Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскать алименты с иностранного гражданина в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень № 01-16 от 2012 года содержит названия стран, заключивших договор с Россией, по условиям которого они обязуются выполнять решения российских судебных органов, в том числе, применять меры принуждения к гражданам, имеющим долги по алиментным выплатам.
Государства, требующие специальной легализации решений, и страны, исполняющие их автоматически
Согласно перечню решения мировых судей Российской Федерации об установлении алиментов автоматически начинают работать по отношению к иностранным отцам следующих национальностей:
- Болгары;
- Египтяне;
- Венгры;
- Испанцы;
- Итальянцы;
- Китайцы;
- Поляки;
- Азербайджанцы;
- Албанцы;
- Грузины.
Если муж и отец ребенка – гражданин страны, принадлежащей к Минской Конвенции, матери-россиянке понадобится ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментного обеспечения.
Такой поворот событий грозит женщинам, бывший супруг которых:
- Украинец;
- Казах;
- Армянин;
- Молдаванин;
- Белорус;
- Туркмен;
- Узбек;
- Таджик.
Необъяснимо, но факт: большинство стран, являющихся бывшими Советскими республиками, беспрепятственно не пропускают решения российских судов об алиментных обязательствах. Для легализации решения истец должен подать ходатайство в специальные органы.
Если ребенок не имеет российского гражданства
Судебной системой России предусмотрена возможность изменения алиментных обязательств, но только в целях защиты интересов ребенка. Если иностранный гражданин проживает в стране, которая экономически неблагополучна, то заявитель, как гражданин РФ, может попросить у суда использовать нормы отечественного семейного права. Именно попросить, но не требовать, так как определение алиментов – право, но не обязанность суда.
Отсутствие российского гражданства у ребенка кардинально меняет порядок взыскания алиментов. В такой ситуации требуется применение норм страны, где проживают иностранный гражданин и дети. Без профессионального юриста, который разбирается в тонкостях международного права, будет проблематично добиться алиментов.
Решение проблемы взыскания алиментов с иностранного гражданина
Первый способ – составление обоюдного соглашения на выплату алиментов. Данный метод является наиболее распространенным, однако иногда его недостаточно, поскольку второй родитель может попросту отказаться. В таком случае необходимы иные пути решения.
Основные пути решения проблемы получения алиментов с отца (или матери) иностранца заключаются в осуществлении судебного разбирательства в российском суде и направлении решения в суд. Выплата алиментов является прямой обязанностью второго родителя, не проживающего с ребенком, его выполнение регулируется законодательством нашей страны.
При отказе в возмещении расходов на ребенка гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности. Единственное условие для этого – нахождение на территории России.
Процедура исполнения российского судебного решения за границей
При получении алиментных выплат с иностранца следует установить правомерность данной процедуры. Данный этап является обязательным, если ребенку требуется материальная поддержка.
В 1993 году в Минске была подписана Конвенция ООН, которая устанавливает страны участники в международном сотрудничестве. Если рассматриваемое государство входит в их число, в таком случае можно подать ходатайство в его судебный орган. Бумага предоставляется через инстанцию, которая вынесла судебное решение. К документу также прилагаются сопутствующие документы:
- решение суда;
- подтверждение уведомления ответчика о вынесенном решении;
- справка о частичном исполнении решения суда;
- соглашение о подсудности (при заключении такового).
Каждый их описанных бумаг нужно перевести на язык государства, в который они будут поданы. После вся документация заверяется у нотариуса.
Таким образом, взыскание денежных средств с алиментщиков, проживающих за рубежом, происходит с некоторыми сложностями. Для решения подобных вопросов рекомендуется обращаться к юристам, работающим с судебными делами по алиментам, которые специализируются на законодательстве конкретной страны.
Если ребенок имеет российское гражданство
Самая простая ситуация — иностранный гражданин проживает на территории России, а ребенок имеет российское гражданство. В таком случае применяется общий порядок взыскания алиментов, который оговорен в главе 17 СК РФ.
Как это выглядит на практике:
- Подготовка документов.
- Подача документов в суд.
- Вынесение судебного приказа.
Право на обращение в суд закреплено в ст. 106 СК РФ. По общему правилу дела о взыскании алиментов разбираются мировыми судьями в порядке приказного производства. Иск готовить не нужно, только заявление. Согласно ст. 29 ГПК РФ, документы о взыскании алиментов можно подать в суд по месту жительства заявителя.
Прилагаемые к заявлению документы:
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке или расторжении брака;
- справка с места жительства ребенка.
В заявлении супруг должен указать собственные реквизиты и сведения о должнике. Подробно излагаются обстоятельства дела и право на взыскание алиментов с иностранного гражданина. Вынесенный судебный приказ будет обязателен для алиментоплательщика.
В отличие от классического искового производства, приказное отличается скоростью рассмотрения и простотой процесса. Судья рассматривает имеющиеся факты и самостоятельно издает приказ. Иностранный гражданин может не участвовать в процедуре.
Ситуация усложняется, если иностранный гражданин проживает за рубежом. Россия участвовала в подписании международных конвенций, которые направлены на совместное решение проблем в семейном праве. Особое внимание заслуживает Минская конвенция от 1993 года, которая позволяет легализовать решение российского суда в странах-участницах. Соглашение имеет силу для граждан:
- Беларуси;
- Узбекистана;
- Таджикистана;
- Кыргызстана;
- Казахстана;
- Армении;
- Украины;
- Туркменистана;
- Грузии;
- Азербайджана.
Взыскание алиментов с иностранца зависит от различных факторов. Иногда процедура усложняется, поэтому перед обращением в суд нужно уточнить следующее:
- Установлен ли факт отцовства. Если родители ребенка были официально женаты, то в документах иностранный гражданин может быть указан отцом по умолчанию. В случае, если отношения не регистрировались, значит нужно признание отцовства плательщиком. Если отцовство не установлено, то придется делать анализ ДНК.
- Место проживания иностранца. Важно установить, где постоянно проживает плательщик – на территории России или заграницей.
Если иностранец легально живет в России, то он должен подчиняться соответствующим законам. А значит, проблем со взысканием алиментов возникнуть не должно. Но если он живет за рубежом, то процедура зависит от наличия определенного международного договора. Если такого документа нет, решение суда РФ не будет действовать на территории иностранного государства.
Международные договора, регулирующие взыскание алиментов, устанавливают следующее:
- выплата материальной помощи на ребенка осуществляется по законам той страны, в которой он проживает;
- иностранное государство должно содействовать при поиске должника.
Для взыскания выплат нужно обращаться в суд.
Взыскание алиментов с иностранцев по международному законодательству
Сложности начинаются тогда, когда требуется взыскать алименты с родителя-иностранца, который переехал на постоянное место проживания в другую страну или возвратился на родину.
Взыскание алиментов возможно двумя путями:
- Путем обращения в судебный орган иностранного государства.
Сложность данного пути заключается в том, что исковое заявление, которое подается в иностранный суд, должно быть составлено в соответствии с законодательством и на языке того иностранного государства, гражданином которого является родитель-алиментоплательщик.
Составление и подача такого иска потребует высокой квалификации юристов и переводчиков, значит отнимет много времени и повлечет немалые расходы.
- Путем обращения в судебные органы на территории России и последующей легализацией принятого судебного решения в иностранном государстве.
Данный путь значительно проще – порядок обращения в суд для взыскания алиментов с иностранца ничем не отличается от судебной процедуры взыскания алиментов с российского гражданина.
Что нужно знать при назначении алиментов с иностранца?
Ниже приводятся основные вопросы, на которые необходимо ответить, прежде чем начать процесс взыскания алиментов с иностранного гражданина:
- Официальным ли родителем ребенка является иностранный гражданин? Об этом свидетельствует:
- факт регистрации брака между родителями и в свидетельстве о рождении присутствует запись об отце;
- факт установления отцовства, если родители в браке не состояли (в этом случае к свидетельству о рождении выдается дополнительный документ — свидетельство об установлении отцовства).
Если иностранец является лишь биологическим родителем, не оформленным документально в качестве отца в отношении несовершеннолетнего, то процедуре взыскания алиментов должна предшествовать процедура установления отцовства в добровольном или принудительном (судебном) порядке. В противном случае взыскание алиментов будет невозможным. - Проживает ли родитель-иностранец на территории РФ, или находится заграницей?
- Если иностранец проживает на территории РФ, несмотря на его происхождение, он должно подчиняться законам, действующим на территории этого государства. Следовательно, при взыскании алиментов в России гражданин обязан будет исполнять решение российского суда в общем для российских граждан порядке.
- Если же иностранный гражданин проживает за пределами РФ, необходимо определить, есть ли международное соглашение между РФ и государством проживания иностранца о правовой помощи. От фактора наличия правового международного соглашения между странами напрямую зависит возможность или невозможность взыскания алиментов с отца-иностранца на ребенка гражданки РФ, поскольку: при наличии соглашения решение российского суда о назначении алиментов будет легализовано и возможно к исполнению на территории иностранного государства;
- при отсутствии такого международного договора действующее решение суда РФ не будет иметь юридической силы в ином государстве.
Однако есть определенные выходы из любой, даже самой сложной ситуации, ввиду чего необходимо рассмотреть различные нюансы более подробно.
Как взыскать алименты, если оба родителя живут в России
Это наиболее простой случай, который чаще всего приводит к успеху. Согласно букве закона, с иностранного гражданина взыскание алиментов проводится в том же порядке, что и с российских граждан.
Возможны два варианта: добровольное соглашение между родителями о выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка или детей, а также решение этого вопроса в судебном порядке.
В первом случае отец и мать составляют письменное соглашение, в котором указывают все значимые факторы, играющие роль при выплате алиментов. Это сроки, сумма помощи, периодичность, штрафы, неустойка или компенсация в случае задержки или прекращения выплат по алиментам.
Во второй ситуации родитель, с которым проживает ребенок, обращается с исковым заявлением в суд: районный или мировой.
Какой закон и нормы применяются
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Исполнительный лист на иностранца для взыскания выплат
Если иностранный гражданин живёт на территории РФ, взысканием алиментных выплат займутся представители ФССП. Судебные приставы работают с учётом ФЗ №118 от 21 июля 1997 года и №229 от 2 октября 2007 года. Матери ребенка, желающей принудительно истребовать денежные средства с иностранца, потребуется подать заявление и предоставить исполнительный лист. Приставы начнут работу. Представители ФССП могут (глава 7 ФЗ №229):
- арестовать счета;
- разыскивать имущество и денежные средства;
- направить взыскания на имущество;
- ограничить права на управление транспортным средством в РФ;
- ограничить государственную регистрацию имущества и имущественных прав на территории РФ.
Исполнительный лист может быть направлен работодателю неплательщика. В таком случае, компания должна будет перечислять часть денежных средств с зарплаты иностранца в счет алиментов (ст. 109 СК РФ).
Особенности рассмотрения дела об алиментах с иностранного гражданина
В случае, если плательщиком алиментов должен быть иностранец, а ребенок является гражданином другой страны, может возникнуть ситуация, когда применение законодательства страны, гражданином которой является ребенок, не отвечает интересам ребенка. Такое случается, если ребенок проживает в стране, уровень жизни в которой намного выше, чем в стране, где проживает родитель.
Может получиться так, что при определении размера алиментов с иностранного гражданина будет браться совершено различный уровень оценки материальной обеспеченности, что, естественно, не будет выгодно для ребенка. Для таких случаев в статье 163 СК РФ установлена возможность урегулировать данную коллизию через суд. Так, истец может просить в своем исковом заявлении о том, чтобы к отношениям по алиментным обязательствам применялось законодательство страны, где постоянно проживает ребенок.
Однако учитывайте, что суд правомочен рассматривать иск по законодательству государства, где проживает ребенок только в том случае, если истец указал об этом в своем исковом требовании. Если такое требование не упомянуто, то суд не вправе по своей инициативе решать данный вопрос.
Важно: в ст.163 указывается именно истец, ответчик же не может выдвигать такие требования. Также имейте ввиду, что применение законодательства той страны, где проживает ребенок для взыскания алиментов, — это право суда, а не обязанность.
Судья также должен учитывать интересы ребенка. Если будет установлено, что применение законодательных норм страны постоянного места проживания ребенка — нецелесообразно, суд будет учитывать нормы законов страны, гражданином которой является ребенок.
Алименты с отца-иностранца: тонкости
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Как можно получить алименты с иностранного гражданина, если он постоянно проживает за пределами Российской Федерации (неважно какая это страна Украина, Казахстан, Узбекистан или страна дальнего зарубежья)?
Статья 163 Семейного кодекса РФ (СК РФ) регламентирует, права и обязанности родителей и детей, в том числе в данной статье указан порядок подачи в суд.
Так, в статье говорится, что права ребёнка (алименты являются неотъемлемым правом ребёнка) регламентируются законодательством страны, гражданином которой он является, либо законодательством той страны, на территории которого ребёнок живёт.
Ходатайство подается в стандартном порядке мировому судье, либо на территории жительства мамы (истца), либо папы (ответчика, если он живет в РФ). После регистрирования в отделе экспедиции (делопроизводства), истец получает уведомление о дне начала процесса и определение о подготовке дела к рассмотрению.
Информация, требуемая для подачи ходатайства:
- Наименование и местоположение судебного участка.
- Данные о сторонах процесса, включая их адреса, место жительства, контактные телефоны.
- Указание наименование иска;
- Суть рассматриваемого вопроса: когда заключен брак. когда расторгнут, когда рожден ребенок и т.д.
- Сведения о ребенке;
- Сведения о свидетелях (если требуются имеются);
- Обоснование взыскиваемых сумм: в долях или в твердой сумме с указанием оснований;
- Прошение о рассмотрении дела и требование о взыскании алиментов;
- Копии прикрепленных бумаг.
- День подачи ходатайства.
- Подпись.
- Документация, подтверждающая оплату госпошлины.
Судья должен рассмотреть вопрос по алиментам в течении 30 дней (месяца) после передачи ему ходатайства.
Дополнительно можно заявить ходатайство о допросе в порядке судебного поручения через компетентный суд ответчика, проживающего в иностранном государстве. Это необязательно, суд все равно это сделает и без вас.
Фактически любой иск о взыскании алиментов с гражданина РФ можно использовать и для подготовки аналогичного требования в отношении иностранного гражданина.
Единственными ключевыми отличиями будут:
- Точный адрес;
- Указание на место пребывания и проживания иностранца;
- Ходатайство о получении информации о его доходах;
- Требование о его допросе в порядке отдельного судебного поручения.
Ниже представлен примерный образец иска, который можно смело использовать в своей ситуации, но лишь после предварительной консультации с юристом. Образец подойдет для простых ситуаций, когда нужно просто взыскать фиксированные алименты с гражданина иностранного государства. Любые осложнения потребуют квалифицированной юридической поддержки.