Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Типовые вопросы работников бюджетных учреждений в сфере оплаты труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с надбавками и доплатами работникам учреждения может выплачиваться материальная помощь, решение о выплате которой принимается руководителем учреждения. Обычно выплата производится в фиксированной сумме (например, 1000 руб.). Ее размер зависит от величины непредвиденных затрат человека и финансового состояния учреждения.
Работники учреждений физкультуры и спорта могут получать дополнительные выплаты за определенные достижения
За наличие спортивных званий и разрядов, ученой степени в сфере физической культуры и спорта, ведомственных наград можно применять повышающие коэффициенты к окладам и ставкам зарплаты.
Комиссия рекомендовала устанавливать стимулирующие выплаты следующим работникам:
— тренерам этапа начальной подготовки и тренировочного этапа — за сохранность контингента, сохранение здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку;
— тренерам, которые трудоустроились в организацию, где они проходили спортивную подготовку в качестве спортсменов на этапах спортивной подготовки;
— тренерам осуществляющих спортивную подготовку организаций, расположенных в сельской местности;
— тренерам и иным специалистам, участвующим в реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГТО.
Тренеры и иные специалисты, ранее участвовавшие не менее двух лет в подготовке спортсмена, достигшего высоких результатов в официальных спортивных соревнованиях не ниже уровня спортивной сборной команды субъекта РФ, имеют право на стимулирующую выплату в течение не менее четырех лет с момента достижения спортсменом результатов. Кроме того, они вправе получать дополнительное поощрение, в том числе за счет грантовых программ, реализуемых федеральными и региональными госорганами при достижении спортсменом результата на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.
Материальная помощь работникам
Материальную помощь выплачивают на основании приказа руководителя или заявления работника, подписанного руководителем.
В приказе о выплате материальной помощи указывают:
- фамилию, имя и отчество лица, получающего помощь;
- причину выдачи материальной помощи (например, в связи с тяжелым материальным положением, смертью члена семьи работника, пожаром, стихийным бедствием и т.д.);
- сумму помощи.
Если материальную помощь выплачивают на основании заявления, то работник должен указать в нем причину, по которой она ему необходима.
Расчеты с работниками по оплате труда
Основные правила расчетов с работниками по оплате труда определены ст. 136 ТК РФ. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника:
- о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
- о размерах и основаниях произведенных удержаний;
- об общей денежной сумме, подлежащей к выплате.
Выплата заработной платы возможна как через кассу учреждения, так и безналичным путем. В настоящее время широкое распространение получила такая форма выплаты заработной платы, как перечисление на специальные карточные счета.
Поэтому руководство учреждения может предусмотреть в коллективном или трудовом договоре положение о такой форме выплаты заработной платы работникам.
При открытии банковских карточек банки обычно взимают:
- плату за первоначальное оформление карточек;
- плату за годовое обслуживание карточек;
- комиссию за перечисление зарплаты на счета сотрудников.
В соответствии с Письмом Минфина России от 18.05.2009 N 02-03-09/2039 возможность оплаты за счет средств соответствующего бюджета услуг кредитной организации на выплату заработной платы с использованием банковских карт относится к компетенции главного распорядителя бюджетных средств путем включения (либо невключения) в бюджетную смету бюджетного учреждения соответствующего направления расходов бюджета. В бюджетной смете могут быть заложены следующие расходы:
- по открытию счетов в кредитной организации работникам получателей бюджетных средств;
- по изготовлению банковских карт работникам получателей бюджетных средств;
- по возмещению кредитной организации сумм годового обслуживания счетов банковских карт, держателями которых являются работники получателей бюджетных средств;
- по перечислению денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы на банковские счета работников получателей бюджетных средств;
- по обналичиванию перечисленной заработной платы работниками получателей бюджетных средств.
Иные расходы, связанные с использованием банковских карт работниками получателей бюджетных средств при осуществлении каких-либо операций по счету, должны осуществляться за счет работников.
Следует отметить, что каждый работник должен дать добровольное согласие на безналичное получение заработной платы и заключить соответствующий договор с банком.
Обратите внимание! Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Иные сроки могут быть установлены для отдельных категорий работников и только федеральным законом.
Законы, регулирующие порядок установления поощрений сотрудникам бюджетных организаций, закреплены в Трудовом Кодексе России (статьи 129, 135, 144 и 191). Система оплаты труда, включающие стимулирующие выплаты, устанавливаются в виде коллективных соглашений в соответствие с законами РФ в сфере трудового права.
Ежегодно утверждаются рекомендации по установлению систем оплаты труда сотрудникам государственных организаций на федеральном, региональном и местном уровнях.
Решение это принимает Российская трехсторонняя комиссия (состоящая из членов Правительства РФ, работодателей и профсоюзов), чьей задачей является регулирование социально-трудовых отношений граждан страны.
Также существуют отдельные рекомендации для каждой сферы труда.
Размер стимулирующих выплат имеет строгие ограничения, которые прописываются в местных нормативных актах.
Реформирование системы оплаты труда работников бюджетной сферы
Для расчета оклада директора используется формула:
НЗ .
СЗ р = n (9)
Где:
СЗр – средняя заработная плата основного персонала учреждения
НЗ – сумма минимальных окладов, ставок заработной платы работников основного персонала за отработанное время в предыдущем финансовом году.
n – сумма среднемесячной численности работников основного персонала.
При расчете НЗ берется сумма только за проведенные часы, без учета доплат за проверку тетрадей, классное руководство, заведование кабинетом, неаудиторной работы, но при этом выплаты стимулирующего характера учитываются и входят в состав средней заработной платы.
Среднемесячная численность работников основного персонала исчисляется путем суммирования численности работников, работающих на условиях полного рабочего времени , за каждый календарный день месяца, включая выходные и нерабочие дни и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Пример расчета оплаты по бальной системе
Довольно распространённым примером является бальная система оплаты труда медицинских работников. Дело в том, что врачи и медики получают соответствующий своей должности оклад. Но при этом они получают компенсационные выплаты, которые определяются по количеству наработанных сверхурочно часов, переработке, ночным сменам и т.д. Это – одна из разновидностей бальной системы, пусть и не настолько прямая, как та, что обсуждалась ранее. Также бальная система в бюджетных учреждениях тоже применяется с определённой спецификой расчётов.
Для того, чтобы определить размер заработной платы сотрудника, нужно рассчитать следующее:
- Сколько набрал тот или иной сотрудник баллов за расчетный период. Это делается при помощи специальной таблицы.
- Определить, сколько всего было набрано баллов всеми работниками организации.
- Определить, сколько средств будет направлено организацией на выплату заработной платы.
- Рассчитать заработную плату, оперируя всеми вышеприведенными данными.
Общая оценка бестарифным системам оплаты труда
Для любой бестарифной системы характерны следующие черты:
- простая форма взаиморасчетов с сотрудниками, прозрачность начислений;
- мотивирует материально к возрастанию производительности труда;
- в условиях обесценивания валюты и подорожания цен на товары, зарплаты трудящихся растут от объемов продаж;
- присутствует фактор субъективности при оценке качества и эффективности труда руководителем предприятия;
- нередко приводит к конфликтам в коллективе и как следствие к падению производительности;
- отсутствует представление о конкретном объеме выплат. Работникам невозможно запланировать бюджет;
- в больших организациях несколько сложно осуществлять расчеты;
- ошибка одного сотрудника способствует лишению премии для всего отдел;
- зарплата выдается из активов организации.
Материальная помощь работникам
Наряду с надбавками и доплатами работникам учреждения может выплачиваться материальная помощь, решение о выплате которой принимается руководителем учреждения. Обычно выплата производится в фиксированной сумме (например, 1000 руб.). Ее размер зависит от величины непредвиденных затрат человека и финансового состояния учреждения.
Материальную помощь выплачивают на основании приказа руководителя или заявления работника, подписанного руководителем.
В приказе о выплате материальной помощи указывают:
- фамилию, имя и отчество лица, получающего помощь;
- причину выдачи материальной помощи (например, в связи с тяжелым материальным положением, смертью члена семьи работника, пожаром, стихийным бедствием и т.д.);
- сумму помощи.
Если материальную помощь выплачивают на основании заявления, то работник должен указать в нем причину, по которой она ему необходима.
Если материальную помощь выплачивают в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством, работник должен представить в бухгалтерию соответствующие документы (например, справку из милиции о факте хищения, справку из пожарной охраны о пожаре и т.д.).
При выплате материальной помощи в связи со смертью члена семьи работника в бухгалтерию представляют копию свидетельства о смерти. Если материальная помощь выплачивается родственникам работника в связи с его смертью, то в бухгалтерию должна быть представлена копия свидетельства о смерти работника.
На сколько повысят зарплату бюджетникам в 2023 году
Повышение зарплат бюджетникам, о котором глава Минфина Антон Силуанов заявил на совещании с президентом Владимиром Путиным, произойдет за счет роста их окладов.
Фонд оплаты труда бюджетников будет увеличен на 8%, соответственно, все министерства и ведомства, у которых есть подведомственные организации, получат на 8% больше денег на фонд оплаты труда их сотрудников.
Бюджетникам на эту величину увеличат оклады, соответственно, вырастут и все стимулирующие, компенсационные выплаты, премиальные, из которых складывается их ежемесячный заработок».
Повышение оклада на 8% заметят все бюджетники. Если человеку за его успешный труд выпишут премию, рост дохода может превысить установленную для всех величину.
По данным Росстата, с начала года потребительские цены в России выросли на 10,6%. Средняя зарплата в России составляет почти 62 тыс. рублей, за год она увеличилась на 13%. При этом школьные учителя в среднем по стране в месяц зарабатывают по 47,5 тыс. рублей, педагоги дошкольного образования – 40,6 тыс. рублей, преподаватели вузов 102 тыс. рублей, врачи 95,4 тыс. рублей, работники культуры 48 тыс. рублей, а научные сотрудники – 112,5 тыс. рублей.
Документальное оформление
Первичные документы по учету зарплаты бывают унифицированных форм и разработанных самой организацией. Такая норма предусмотрена в новом законе о бухгалтерском учете. Если бухгалтер самостоятельно разрабатывает формы документов, это необходимо отразить в учетной политике предприятия. В таких регистрах должны присутствовать все обязательные реквизиты.
Сроки хранения кадровых документов самые высокие среди всей бухгалтерской документации. Регистры, содержащие сведения о трудовом стаже, условиях труда, выплатах зарплаты предприятие обязано хранить 75 лет. Поэтому требования к грамотному составлению и учету таких бумаг крайне высоки.
К документам кадрового учета и учета заработной платы относят:
В любом случае, какой бы документ не оформлялся, он должен полностью соответствовать последним требованиям законодательства, быть грамотно составлен и заполнен, учтен в соответствующих регистрах и по окончании отчетного периода подшит и сдан в архив на хранение.
Как считали премии до изменений?
До изменений на выплату премий учителям направлялись средства в размере 20% планового фонда зарплаты и экономия средств, которые предусмотрены на оплату труда, уточняют в Минтруда.
— При этом конкретные размеры премии всегда определяются в соответствии с положением, действующим в учреждении, с учетом личного вклада работника в общие результаты деятельности учреждения, — добавляет Ирина Костевич.
Поскольку премии выплачиваются по итогам работы за предыдущий месяц, то учитель из примера, который приведен выше, в декабре 2019 года получил премию по итогам его работы за ноябрь. Допустим, это будет плановая премия 20% — 118 рублей.
— Кроме того, по условиям труда учитель может получить еще премию за счет сложившейся экономии, например, 25% — 148 рублей. В соответствии с законодательством школа может осуществлять приносящую доходы деятельность (например, организовать работу платных кружков). За счет внебюджетных средств учитель также может получить премию, например, 15% — 89 рублей, — рассказывает Ирина Костевич.
Два нюанса, почему январская зарплата с учетом премии может оказаться ниже декабрьской
Ирина Костевич обращает внимание на два нюанса с январскими зарплатами.
— Первая особенность заключается в том, что учреждения в январе не производят выплаты за счет экономии по оплате труда и внебюджетных источников. Эти выплаты производятся, как правило, в феврале-марте и последующие месяцы, — отмечает министр труда и соцзащиты.
То есть в расчетном листке учителя за январь в графе «начисления» должна значиться сумма в 902 рублей (зарплата без премии в 784 рубля и премия за декабрь в 118 рублей). Напомним, в декабрьском расчетнике нашего учителя была итоговая сумма в 1036 рублей. Это на 134 рублей больше, чем в январе.
Ирина Костевич поясняет, почему так вышло.
— Эта разница как я отмечала, образована за счет выплат из экономии и внебюджета, а это 237 (148+89) рублей, выплаченных в декабре дополнительно, сверх выплат, производимых на постоянной основе. Эта практика действует уже на протяжении длительного времени. Всегда заработная плата, как бюджетников, так и работников коммерческих организаций за январь ниже, чем за декабрь (в среднем на 12%), — отмечает министр труда. — Снижение зарплаты, обусловленное отсутствием в январе внебюджета и экономии, никоим образом не связано с переходом на новые условия оплаты труда.
На сколько повысится оклад бюджетников в 2021 году
В 2021 году всем работникам нужно проиндексировать зарплату на показатель прошлогодней инфляции. Она находилась на уровне 4,9%. Если работодатель не проиндексирует заработную плату, сотрудник может подать жалобу согласно ст. 353 ТК РФ.
Коэффициент повышения для бюджетников составит 6,1%. Этот показатель был ранее анонсирован. Коэффициент внесен в документ об основных направлениях бюджетной политики на 2021-2022 гг.
На 4% повысится зарплата других работников муниципальных и бюджетных учреждений. Речь идет о бухгалтерах, психологах, экономистах и юристах.
Согласно данным Росстата, после такого повышения средняя зарплата бюджетника составит 37900 рублей. При этом федеральный показатель на порядок выше. Он учитывает абсолютно все отрасли экономики. Общая средняя зарплата составляет 43400 рублей.