Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суррогатное материнство: цены и суть программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение. Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов. К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.
Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»
Данный законодательный акт устанавливает все основные аспекты проведения программы суррогатного материнства. Согласно документу бездетным парам или матерям одиночкам разрешается прибегнуть к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К ним относят:
- отсутствие у женщины матки (врожденное или вследствие хирургического вмешательства);
- деформация матки;
- патологические состояния эндометрия, когда имплантация вынашивания невозможны;
- три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом;
- три неудачные попытки ЭКО;
- болезни, при которых беременность противопоказана;
- онкология или иной серьезный диагноз.
Также, законодательный документ определяет для суррогатной мамы медицинские обследования, которые совпадают с теми, что выполняются перед процедурой ЭКО. Кроме того, проводятся основные этапы реализации программы:
- Синхронизация циклов суррогатной и генетической матерей.
- Стимуляция овуляции у биологической матери.
- Пункция фолликулов.
- Оплодотворение яйциклетки спермой супруга.
- Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.
Семейный кодекс Российской Федерации регулирует правоотношения между детьми и родителями, усыновителями и усыновленными, определяет порядок заключения и расторжения брака, дает понятие совместной собственности супругов, приводит права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей, дедушек, бабушек и др. По всем интересующим вопросам касательно семьи нужно руководствоваться Семейным кодексом РФ.
Семейный кодекс разделен на темы – параграфы, по которым легко ориентироваться. Для суррогатного материнства выделена статья, которая гласит, что «лица, состоящие в браке и давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)».
Если суррогатная мать по каким-то причинам не даёт письменного согласия на запись генетических родителей в графе отец и (или) мать, то в органах ЗАГСа таковую запись не внесут. Законодатель здесь оставляет пробел. Семейной паре в этом случае придётся обратиться в суд общей юрисдикции с иском к суррогатной матери. Судебная практика показывает, что при выяснении всех обстоятельств по делу, судья встает на сторону генетических родителей.
Особенности регистрации в органах ЗАГС
Новорожденный регистрируется в ЗАГСе в обычном порядке, установленном ФЗ №143-ФЗ. Единственное отличие — родители должны предоставить расширенный список документов. Стандартный перечень:
- заполненный бланк заявления на регистрацию рождения;
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака при наличии (если брак не зарегистрирован, получение свидетельства о рождении проходит в судебном порядке);
- справка о переносе оплодотворенной яйцеклетки в матку сурматери и лицензия клиники, проводившей перенос;
- справка о рождении.
Последний документ выдается медицинской организацией, принимающей роды. В этой бумаге указаны данные сурматери, а не биологических родителей. Дополнительно предоставляется письменный отказ суррогатной матери от прав на ребенка. Только в этом случае ЗАГС зарегистрирует новорожденного на супружескую пару. Сроки подачи заявления остаются прежними — один месяц от даты рождения младенца. После регистрации ребенка и полной выплатой гонорара за услугу договорные взаимоотношения между сурмамой и биологическими родителями прекращаются.
Суррогатное материнство — очень сложный процесс с точки зрения медицины
Это правда. Суррогатное материнство — непростой процесс, который требует тщательной подготовки и скрупулезного соблюдения всех его этапов.
Генетической матери назначается специальный гормональный препарат, чтобы стимулировать овуляцию нескольких яйцеклеток (суперовуляцию). После овуляции через прокол яичника эти яйцеклетки забираются из организма матери, чтобы оплодотворить их спермой генетического отца (в редких случаях спермой донора) вне тела матери.
В это время организм суррогатной матери подготавливают к предстоящей беременности: она получает специальные лекарства, чтобы эндометрий (внутренний слой матки) стал готов к имплантации плодного яйца.
По завершению двух вышеперечисленных этапов происходит процесс переноса культивированных эмбрионов (одного или двух) в матку сурмамы. Затем начинается самый тревожный этап для обеих сторон процесса: наблюдение за тем, внедрится ли в полость матки эмбрион, и как он будет развиваться.
Сколько зарабатывает сама суррогатная мама
Стоимость услуг суррогатной матери зависит от различных факторов. Здесь также можно сэкономить, например, если выносить ребенка согласится близкая родственница. При таких обстоятельствах требуется оплатить только саму процедуру ЭКО.
Кроме того, цена напрямую зависит от того, ищут ли биологические родители кандидата для вынашивания их будущего ребенка самостоятельно или обращаются за помощью в специализированные клиники. Подробные расценки в базе данных агентства дают возможность выбрать наиболее подходящий вариант.
За это также придется доплатить, как за посреднические услуги.
Здесь биологические родители могут полностью положиться на профессионалов. Помимо подбора суррогатной матери, они обеспечат юридически грамотное составление договора, организацию медицинских мероприятий и полное документальное сопровождения.
Суррогатной мамой может стать женщина в возрасте от 22 до 35 лет. У нее должны быть собственная беременность, закончившаяся нормальными родами, и, как минимум, один здоровый ребенок. Это обязательное условие. Женщина может быть замужней или одинокой. Если она замужем, супруг тоже должен подписать бумаги о том, что он информирован о суррогатном материнстве.
«Суррогатная мама проходит необходимый объем обследований, который позволяет нам понять, что она здорова и беременность ей не противопоказана. Дальше она заключает договор с биологическими родителями с использованием посредника – агентства или нотариуса», – объясняет Юлиана Иванова. В первом случае юристы прописывают все условия в договоре, обговаривают, какую сумму, на каком этапе получает суррогатная мама. Во втором случае – это взаиморасчеты двух людей, которые у нотариуса подписали свое соглашение. «В определенный день мы переносим суррогатной матери эмбрион биологических родителей. Дальше при подтверждении беременности она наблюдается в лечебном учреждении, получает всю необходимую медицинскую помощь, потом рожает. Клиника к расчетам с суррогатной мамой отношения не имеет, мы не заключаем с ней юридический договор. Мы берем на себя только медицинскую часть», – рассказывает врач.
Кто защищен: закон дороже денег
В отношениях с суррогатной мамой будущих родителей пугает возможность столкнуться с мошенничеством. Такие случаи, к сожалению, иногда бывают. Много шума наделала недавняя история суррогатной мамы из Санкт-Петербурга. Женщина еще до родов начала вымогать у биологических родителей дополнительно полмиллиона рублей, но получила отказ. А после родов она сбежала с новорожденными близнецами, чтобы получить квартиру (у нее было еще двое своих детей).
В такой ситуации биологические родители действительно уязвимы. По российским законам, если суррогатная мама не напишет отказ от ребенка сразу после родов, этот ребенок считается ее, объясняет управляющий «Центра медицинского права», медицинский юрист Алексей Панов: «В настоящее время отношения биологических родителей и суррогатной матери оформляются договором. Но Семейный кодекс устанавливает, что биологические родители становятся юридическими родителями только с согласия суррогатной матери. В договоре можно прописать, что суррогатная мама дает такое согласие, но в любое время может отказаться от данного условия. Поэтому пример из Петербурга очень показателен». По словам юриста, даже если услуги оплачены, договорные отношения генетических родителей в отношении суррогатной матери выполнены, но она свое согласие на запись генетических родителей не дала, то шанса забрать детей нет, потому что закон – выше условий договора. По-хорошему, чтобы все участники процесса были защищены, из Семейного кодекса нужно исключить право суррогатной матери давать согласие на запись генетических родителей в качестве родителей ребенка.
Но и права суррогатной мамы могут быть ущемлены. Алексей Панов рассказал такой случай из своей практики: «Был заключен договор суррогатного материнства, женщина выносила и родила двойню. Но генетические родители, получив ее согласие на запись в свидетельстве о рождении, ей не заплатили. У них на тот момент не оказалось денег для проведения выплаты. Чтобы получить выплату, суррогатной маме пришлось обращаться в суд», – рассказывает юрист.
Эксперты советуют очень ответственно подойти к выбору суррогатной матери. Не стоит искать ее в интернете. Желающих помочь за деньги найдется немало, а вот за состояние здоровья суррогатной матери, ее моральный облик никто поручиться не сможет. На этом рынке работает немало мошенниц, которые просят родителей выслать деньги на обследование и приезд в Москву, а потом с ними пропадают. Надежнее выбирать суррогатную маму в специальном агентстве.
Юридическая сторона суррогатного материнства
Современное законодательство Российской Федерации считается достаточно лояльным к вопросу ВРТ. Оно регламентирует основные нюансы данной процедуры, но по-прежнему имеет ряд недочетов, требующих коррекции. Однако относительно невысокая цена услуг сурмамы в России, гибкие требования и доступность, делают страну привлекательной для «медицинских туристов» из других государств.
Суррогатное материнство в законодательстве РФ.
Законно ли суррогатное материнство в России? В нашей стране эта процедура абсолютно законна. На данный момент эта область ВРТ регламентируется несколькими нормативными актами:
- Семейным Кодексом Российской Федерации (суррогатное материнство в СК РФ).
- Соответствующим Федеральным законом о суррогатном материнстве в РФ.
- Рядом вспомогательных документов.
Правовое регулирование суррогатного материнства
Как уже выяснилось, что в системе сурматеринства существуют «три кита» которые помогают регулироваться в данном вопросе, возникающие в процессе программы: Семейный кодекс РФ, Федеральный закон о Здоровье населения, приказы МинЗдравоохранения Российской Федерации.
Семейный кодекс регулирует вопросы касательно рождения ребенка суррогатной мамой и последующей регистрацией в вышестоящих органах, определенные рамки закона, при которых генетические родители ( родитель) могут считаться как биологический в документах.
В ФЗ о охране здоровья заключены основные моменты внедрения вспомогательных репродуктивных технологий, их цель и задачи, и категория людей которые могут воспользоваться такими методами борьбы с бесплодием.
Приказ Минздрава России основан на особенных медицинских показаниях для женщины, при которых показана программа суррогатного материнства, или наоборот существуют абсолютные противопоказания и даже ограничения с целью исключить случаи мошенничества , в виде использования программы женщинами с нормальной репродуктивной функцией в собственных корыстных целях (например не желание рожать дабы сохранить фигуру, работу, статус и т.д.).
Именно поэтому правительство России часто сталкивается с различными видами мошенничества и попытками обойти закон стороной, либо конфликтами, возникающими в итоге неполноценной доработки нормативно-правовых актов регулирующих репродуктивное материнство.
Суррогатное материнство плюсы и минусы
Рассмотрим отрицательные аспекты, и убеждения о суррогатном материнстве которые встречаются в обществе на сегодняшний день:
- новорожденные дети стали предметом коммерции, их можно продавать или покупать,
- встречаются некоторые состоятельные семейные пары, которые берут в услужение плохо социально состоятельных женщин в суррогатные мамы, которые из-за отчаяния соглашаются на любую денежную сумму за рождение ребенка,
- человеческая взаимопомощь уходит на второй план, уступая место деньгам, зачастую у женщин возникает мысль о хорошем заработке, работе, а не решительности для такого шага из соображений о благом поступке на радость бесплодной паре, упуская все нюансы влияния беременности на собственное здоровье и здоровье малыша,
- с точки зрения активисток феминистических движений, суррматеринство в скором времени послужит неким толчком для эксплуатирования женской половины населения,
- путем отступления человека от духовенства и нравственности считают церковные служащие, утверждая, что суррогатное материнство служит для отступления от гуманистического начала общественности.
- в конце концов, даже отвергая все вышеперечисленные проблемы, для самой суррогатной матери на протяжении беременности, а это около 9 месяцев, такой поступок может стать большой психологической проблемой в момент рождения малыша, так как все таинство беременности эта невидимая связь матери с малышом наносит колоссальный удар по любой здравомыслящей женщине.
Но дабы не удручать мнение о суррогатном материнстве стоит выделить все таки самый главный плюс этой программы – это необычайный подарок для обреченной супружеской пары, возможность осчастливить когото на всю жизнь, родив желанного ребенка!
«Молодая, психически и физически здоровая, минимум один ребёнок»
Я знаю несколько семей, в которых пары пользовались услугами суррогатных матерей, но все имена героев — как суррогатных мам (или сурмам, как сокращают на профильных форумах), так и биологических родителей — будут изменены. По моему личному убеждению, дети имеют право получать подобную информацию только от своих родителей, но не из материалов СМИ, а суррогатные матери имеют право сохранить такие личные детали внутри своей семьи, тем более что сама практика суррогатного материнства до сих пор периодически подвергается общественному осуждению.
На сайтах агентств по подбору суррогатных матерей перечисляются примерно одни и те же требования: возраст 20—32 года (иногда 35), психическое и физическое здоровье, наличие как минимум одного здорового ребёнка.
Если почитать профильные форумы, то портрет среднестатистической суррогатной матери становится более чётким: как правило, это жительницы небольших городов (хотя встречаются и жительницы крупных райцентров, например, Краснодара), детей у них обычно более одного, и таким образом они решают в первую очередь жилищный вопрос. Если возраст указан верно, то, как правило, женщине 22—25 лет, первого ребёнка родила в 19—20, замужем, и муж в курсе программы.
«Суррогатные матери хотят выйти на новый уровень жизни»
Константин Свитнев — глава компании «Росюрконсалтинг», занимающейся юридическим сопровождением суррогатных матерей и биологических родителей. Год назад Свитнев стал главным фигурантом (по версии следствия) того самого дела о торговле людьми, о котором шла речь в начале статьи, — первым в истории России репродиссидентом, отстаивающим всеобщее право на продолжение рода.
Недавно срок нахождения под стражей для семи врачей, юристов, специалистов агентств суррогатного материнства продлили ещё на три месяца — до 11 июня 2021 года. Законность возбуждения этого дела оспаривается в Верховном суде РФ.
В разговоре с RT Свитнев говорит, что суррогатное материнство многие сурмамы сравнивают с услугами кормилицы или няни — так и объясняют это своим родным детям.
«За многие годы, которые я занимаюсь этой проблематикой, я не встречал ещё ни одного случая, когда суррогатными матерями становятся совсем нищие женщины, которым не хватает денег на кусок хлеба. Как правило, это женщины, которые относятся условно к российскому среднему классу, которые хотят таким образом закрыть кредиты, улучшить жилищные условия, вложить деньги в бизнес. Не раз и не два я сталкивался с женщинами, которые таким образом хотят искупить грех аборта, помогая бездетным людям завести ребёнка. Большинство женщин принимают участие в программе сурматеринства два или три раза. Некоторые хотели бы и больше раз, но после сурматеринства необходима реабилитация, минимум год. Решение в любом случае принимает клиника», — рассказывает юрист.
Компания Свитнева «Росюрконсалтинг» работала с агентствами. Он объясняет, как появились агентства по подбору суррогатных матерей: принцип «одного окна» тут не работает.
«Если поручить полное сопровождение суррогатного материнства клиникам ЭКО, то им придётся заниматься работой, которая не отвечает их профилю. Логичнее всего ситуация выглядит, когда есть три составляющие программы суррогатного материнства: клиника репродукции, которая отвечает за то, чтобы сурмама выносила здорового ребёнка, юридическая компания, которая помогает защитить права и сурмамы, и биологических родителей, и самого ребёнка, и люди, которые занимаются собственно подбором суррогатных матерей и организацией программы для биологических родителей. Во избежание конфликта их интересов это должны быть три независимых и никак между собой не аффилированных юрлица», — считает он.
По словам Свитнева, женщины, которые решили принять участие в программе сурматеринства, изначально нацелены на то, чтобы не оставить себе чужого ребёнка, а передать его генетическим родителям. Тех женщин, которые не понимают, что это — основное условие участия в программе, исключают ещё на стадии собеседования, рассказывает юрист.
Конфликты всё же возникают. Например, по российскому законодательству, чтобы биологические родители были записаны в свидетельство о рождении, нужно получить согласие суррогатной матери, и на этой стадии может начаться шантаж.
Свитнев вспоминает и о более страшных случаях.
«Однажды был случай, когда супружеская пара нашла сурмаму, но у них были только криоконсервированные эмбрионы, так как после этого женщина перенесла химиотерапию. Для них это был единственный шанс стать родителями общего, родного им по крови ребёнка. У суррогатной матери наступила беременность, но, по странному стечению обстоятельств, как только ей перенесли последний эмбрион, и у плода началось сердцебиение, суррогатная мать сказала, что к ней обратились некие нефтяники из Сургута и предлагают трехкомнатную квартиру в центре Москвы. И если ей не увеличат вознаграждение до таких же условий, то она сделает аборт. И до определённого срока сурмама действительно по закону имеет право на аборт — как и любая другая женщина. Супружеская пара выиграла бы потом у неё суд по компенсации финансовых затрат, но они потеряли бы свой единственный шанс стать родителями, так что они продали свою собственную московскую квартиру, чтобы удовлетворить требования вымогательницы. При этом они счастливы, так как воспитывают своего ребёнка, хотя и на съёмной квартире. Я считаю, что единственным основанием для прерывания суррогатной беременности должна быть угроза жизни матери или плода, у суррогатной матери не должно быть права убить чужого ребёнка», — говорит Свитнев.
Он считает, что нужно развивать равный доступ граждан с разным уровнем дохода к сурматеринству. Напротив, его запрет, по мнению юриста, лишит ряд людей счастья иметь детей. Свитнев с тревогой говорит об инициативах консервативной части депутатов Госдумы запрещать пользоваться услугами сурматерей людям, не состоящим в браке, одиноким мужчинам или женщинам и так далее. Он вспоминает, что ещё более десяти лет назад доказал в Санкт-Петербурге право одинокой женщины воспользоваться услугами суррогатной матери, а в 2010 году Бабушкинский районный суд Москвы признал такое право за одиноким мужчиной. С тех пор российские ЗАГСы выдали сотни свидетельств о рождении на имя одиноких родителей суррогатных детей.
Как стать суррогатной матерью
Немало женщин привлекает суррогатное материнство. Мотивированные финансовым вознаграждением или же желанием помочь бесплодным парам, многие задаются вопросом, как стать суррогатной матерью.
Женщинам, желающим участвовать в программах репродукции, необходимо обратиться в одну из клиник репродуктивной медицины. Как правило, именно они занимаются подбором суррогатных матерей для своих клиентов. Они же занимаются подготовкой договора, проживанием, обследованием и материальным обеспечением женщин.
После получения всей необходимой информации женщина, как правило, размещается в базе данных клиники, где ее смогут найти потенциальные клиенты. По результатам переговоров между женщиной, генетическими родителями и клиникой подписывается договор, после чего происходит оплодотворение и все сопутствующие процедуры.
Запретить нельзя разрешить
В начале лета 2017 года рассматривался законопроект, призванный запретить суррогатное материнство в России. При рассмотрении вопроса не раз упоминалось, что Российская Федерация относится к числу стран мира, законодательное регулирование суррогатного материнства в которой, является непроработанным и «либеральным».
Так же подчеркивалось, что на сегодняшний день во многих странах Европы (Франция, Великобритания и т.д.) и нескольких штатах США суррогатное материнство находится под запретом, так как считается, что данная программа может нарушать целый ряд прав человека. При том, что в России официально разрешено суррогатное материнство, государство не принимает активного участия в его регулировании и развития. Для статистики – почти треть пар, прибегающих к услугам суррогатных матерей, являются иностранцами.
Законопроект предлагал приостановить действие сурматеринства на территории Российской Федерации до тех пор, пока государственные структуры не будут иметь возможность жестко регулировать все права и обязанности не только суррогатных матерей, но и потенциальных родителей. Отдельным пунктом ставился вопрос о правах ребенка, рожденного в результате такой программы. Таким образом, государственная дума пытается укрепить институт семьи в России, который является одним из самых болезненных вопросов сегодняшнего дня.
Из пояснительной записки к законопроекту следует, что суррогатное материнство запрещено во многих странах Европы, в том числе Франции, Германии и Швейцарии, а также Китае, Японии, Индии и в некоторых штатах США. В остальных странах программы действуют с «существенными ограничениями и нередко жесткими наказаниями».
Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай обращает внимание, что в европейских странах законодательство о суррогатном материнстве, в первую очередь, направлено на защиту интересов родителя и ребенка. Например, в Германии запрет суррогатного материнства, по логике федерального минюста, призван защитить ту близость, которая происходит в отношениях матери и ребенка во время беременности, в России во главу угла ставят «национальные интересы», а также «экономическую и биологическую безопасность» страны.
Договор про суррогатное материнство подписывается обеими сторонами. Поскольку у него шаблоны не разработаны, за составлением обращаются к юристу, имеющему подобный опыт. Такой специалист есть в клинике, специализирующейся на репродуктивном здоровье. Он должен отображать данные о сторонах договора, перечислять их права и обязанности. Именно договором регулируются финансовая сторона.
Учитывая, что правовое регулирование суррогатного материнства в России не совершенно, документ должен отображать такие нюансы:
- потерю финансовой компенсации, если гестационный курьер решает оставить себе ребенка;
- при решении оставить ребенка, гестационный курьер должен компенсировать заказчикам затраты, понесенные согласно договору.
В договоре следует описывать условия проживания и особенности питания гестационного курьера. Обязательно указывается клиника, где женщина должна рожать ребёнка. Следует также добавить в документ пункт, в котором описывается принадлежность эмбриона в случае развода супругов во время беременности гестационного курьера.