Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расшифровка услуги по обращению с ТКО в коммунальных квитанциях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерасчет за ТКО при временном отсутствии жильцов возможен. Согласно п. 148(44) постановления № 354, потребитель, отсутствовавший в жилом помещении на протяжении 5 и более дней подряд, вправе обратиться к региональному оператору с заявлением о перерасчете размера оплаты, взимаемой с него за вывоз и утилизацию ТКО. Порядок такого перерасчета определен разделом VIII Правил, установленных тем же постановлением.
Кaк пpoвoдитcя oплaтa TКO?
- Уcлyгy пoдключaют в oтдeльнyю cтpoкy плaтeжки. Taкиe квитaнции имeют жильцы мнoгoквapтиpныx дoмoв, тaк кaк квитки фopмиpyютcя yпpaвляющeй кoмпaниeй. Bce плaтитcя кaк пpeждe, пoтoм кoмпaния пepeдaeт cyммy, cooтвeтcтвyющyю дoгoвopeннocти, oпepaтopaм вывoзящим oтxoды.
- Житeли, имeющиe чacтныe дoмa, или пpeдпpиятия, зaключившиe дoгoвopa, пoлyчaют плaтeжкy oт oпepaтopoв. Cпocoб oплaты выбиpaeт caм чeлoвeк: любoй бaнк, пoчтa или интepнeт.
- B ceльcкoй мecтнocти и в дepeвняx, гдe нeт гaзa и цeнтpaльнoгo oтoплeния, плaтa шлa тoлькo зa элeктpoэнepгию. Teпepь в плaтeжкe бyдeт coдepжaтьcя плaтa зa элeктpичecтвo и TКO.
Пpи нe oплaтe TКO гpaждaнe бyдyт нaкaзaны зaкoнoдaтeльcтвoм:
- cвepxy нaчиcляeтcя % зa дoлг;
- пpeдyпpeдитeльнoe пиcьмo;
- oгpaничaтcя нeкoтopыe ycлyги (вoдa, cвeт)
- имyщecтвeнный apecт.
Услуга «обращение с ТКО» в квитанции
До начала вступления в силу мусорной реформы счет за вывоз мусора включался в общедомовые расходы. С 2019 в квитанциях за услуги ЖКХ жильцы обнаружили новую графу об оплате обращения с ТКО. Это означает, что вывоз и всю остальную цепочку действий с твердыми коммунальными отходами (так расшифровывается ТКО) теперь производит отдельная организация – регоператор по обращению с отходами. И оплата ее услуг производится отдельно, так же, как платежи за воду, свет или газ.
Оплата по старой схеме допускается только в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге, где внедрение мусорной реформы отсрочено на 3 года.
Во всех остальных регионах РФ вывоз мусора должен осуществляться только региональным оператором, оплата по старой схеме незаконна.
В некоторых регионах вместо появления новой строки может приходить отдельная квитанция на оплату обращения с ТКО. В любом случае, получение счета на оплату обращения с ТКО означает, что договор с региональным оператором заключен, вывоз мусора будет осуществляться на законных основаниях, и наложение административной ответственности с уплатой штрафа получателю квитанции не угрожает.
Разновидности отходов
До недавнего времени все квартиросъемщики платили за вывоз ТБО (твердые бытовые отходы) и вопросов на этот счет не было ни у кого: мусор появляется у всех, его нужно куда-то вывозить и утилизировать. Но с принятием изменений в ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» возникла путаница: появилось понятие ТКО (расшифровка: твердые коммунальные отходы), а работы по их вывозу и утилизации стали относиться к задачам коммунальных служб.
Эти изменения стали действовать с 2021 года. Однако полностью вступить в силу должны только к январю 2021 года. Поэтому сейчас не редкость такие ситуации, когда жители одного региона оплачивают свои счета, где есть строка об отходах ТКО, а жители другого до сих пор получают квитанции, в которых все осталось по-старому. К примеру, для жителей Краснодарского края, Астраханской области, Ивановской области схема оплаты уже изменена. Поэтому в настоящий момент существует два вида этого понятия:
- Твердые бытовые.
- Коммунальные бытовые.
Как производится расчет платы за ТКО
Чтобы осуществлять контроль за начислением, плательщики должны знать, каким образом производится расчет платы. Способ начисления платы устанавливает орган государственной власти субъекта РФ. Это определено Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011. Согласно Правилам, предлагаются следующие варианты начисления:
- В зависимости от количества постоянно или временно проживающих в квартире жильцов. Расчет производится в соответствии с нормативами накопления ТКО по следующей формуле:
Количество проживающих в квартире граждан × ежемесячный норматив накопления ТКО × установленная в регионе стоимость услуги.
- В зависимости от площади квартиры. Расчет производится по следующей формуле:
Общая площадь квартиры × ежемесячный норматив накопления ТКО × цена услуги, действующая в конкретном регионе.
Если ТКО сортируются и накапливаются раздельно, применяется формула на основании объема вывезенных контейнеров. В зависимости от применяемого способа начислений, формулы расчетов будут следующие:
-
Количество проживающих в квартире граждан/расчетное количество граждан × объем контейнеров × установленная в регионе стоимость услуги;
-
Площадь квартиры/общую площадь дома × объем контейнеров × установленная в регионе стоимость услуги.
Для нежилых помещений, коммунальных квартир, комнат, общежитий, применяются иные формулы расчета в соответствии с единым тарифом на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.
Норматив накопления ТКО в различных регионах России установлен разный. Например, в Москве и области расчет производится исходя из размера помещения. Норматив составляет 0,114 руб. на 1 кв. м. площади. Стоимость услуги в разных районах области различается на 10–20% в зависимости от регионального оператора.
До начала вступления в силу мусорной реформы счет за вывоз мусора включался в общедомовые расходы. С 2020 в квитанциях за услуги ЖКХ жильцы обнаружили новую графу об оплате обращения с ТКО. Это означает, что вывоз и всю остальную цепочку действий с твердыми коммунальными отходами (так расшифровывается ТКО) теперь производит отдельная организация – регоператор по обращению с отходами. И оплата ее услуг производится отдельно, так же, как платежи за воду, свет или газ.
Оплата по старой схеме допускается только в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге, где внедрение мусорной реформы отсрочено на 3 года.
Во всех остальных регионах РФ вывоз мусора должен осуществляться только региональным оператором, оплата по старой схеме незаконна.
В некоторых регионах вместо появления новой строки может приходить отдельная квитанция на оплату обращения с ТКО. В любом случае, получение счета на оплату обращения с ТКО означает, что договор с региональным оператором заключен, вывоз мусора будет осуществляться на законных основаниях, и наложение административной ответственности с уплатой штрафа получателю квитанции не угрожает.
В квитанции было ТБО стало ТКО – в чем разница
Действительно, раньше мусор, который образуется в результате деятельности жителей и промышленных предприятий городов России назывался термином «ТБО» и расшифровывался как твердые бытовые отходы. Под ТБО понимался любой мусор, как бытовой, так и промышленный. Собирали ТБО до 2022 года управляющие компания и организации, работающие в сфере вывоза мусора.
В 2022 году многие граждане, увидев в квитанции новую статью оплаты не сразу поняли, что это такое — ТКО. С этого года, в рамках мусорной реформы, произошли существенные изменения. Мусор теперь именуется ТКО, то есть – твердые коммунальные отходы и организацией их вывоза с жилых домов и коммерческих предприятий теперь занимаются местные операторы – местные предприятия по вывозу и переработке отходов.
В каждом регионе может быть несколько операторов, занимающихся вывозом ТКО. На местном уровне определяется порядок работы таких операторов, и устанавливаются тарифы для населения и предприятий за оплату таких коммунальных услуг. Давайте подробнее остановимся на тарифах за обращение ТКО. Это нововведение коснулось всех и мало кому понравилось рост оплаты услуг по вывозу мусора.
Тарифы и операторы в Московской области
Чтобы ввести в действие новую систему обращения с отходами в Подмосковье, с января 2019 года обязанностью собственников частных домов и квартир стало заключение договора с региональным оператором. Это можно сделать двумя способами:
- при личном визите
- через УК
На площадках предусмотрено размещение контейнеров двух видов: серых и синих. Один вариант предназначен для сухого мусора, другой для мокрых отходов. Вывоз содержимого контейнеров будет производиться отдельными мусоровозами.
В настоящее время остро стоит вопрос о снижении количества отходов, требующих захоронения. Поэтому было решено начать строительство в регионе мусороперерабатывающих заводов.
С целью определения размера платежа за услугу сделано разграничение Подмосковья на семь кластеров, в каждом из которых есть определенное число региональных организаций и установлена единая цена.
Собственники ИЖС имеют скидку до 30% на услугу. Расчет скидки взаимосвязан с размерами площадей помещений.
Определение стоимости 1 кв. метра по обращению с твердыми коммунальными отходами происходит путем умножения показателя нормы накопления мусора на тариф региональной организации. Такой способ вычисления применяется для следующих помещений:
- частные и многоквартирные дома
- МКД, где предусмотрены крупногабаритные отходы
Нахождение вблизи частных домов полигонов и предприятий, основной деятельностью которых является переработка, дает право собственникам на скидку 70%.
Тарифы для МКД и ИЖС, а также название регионального оператора, который относится к указанной зоне, можно посмотреть в таблице:
| Кластер | Региональный оператор | Тариф, руб./куб. м | Норма накопления, куб. м./кв. м | Стоимость, руб. за кв. м |
| Чеховский | МСК-НТ | 796,54 | 0,0095 | 7,57 |
| Каширский | Каширский РО | 875,93 | 0,0095 | 8,32 |
| Воскресенский | Эколайн-Воскресенск | 787,24 | 0,0095 | 7,48 |
| Ногинский | Хартия | 739,67 | 0,0095 | 7,03 |
| Сергиев-Посадский | Сергиев-Посадский РО | 866,1 | 0,0095 | 8,23 |
| Алексининский | ЭкоПромСервис | 893,2 | 0,0095 | 8,48 |
| Рузский | Рузский РО | 949,56 | 0,0095 | 9,02 |
Как проводится оплата ТКО?
- Услугу подключают в отдельную строку платежки. Такие квитанции имеют жильцы многоквартирных домов, так как квитки формируются управляющей компанией. Все платится как прежде, потом компания передает сумму, соответствующую договоренности, операторам вывозящим отходы.
- Жители, имеющие частные дома, или предприятия, заключившие договора, получают платежку от операторов. Способ оплаты выбирает сам человек: любой банк, почта или интернет.
- В сельской местности и в деревнях, где нет газа и центрального отопления, плата шла только за электроэнергию. Теперь в платежке будет содержаться плата за электричество и ТКО.
При не оплате ТКО граждане будут наказаны законодательством:
- сверху начисляется % за долг;
- предупредительное письмо;
- ограничатся некоторые услуги (вода, свет)
- имущественный арест.
Как обстоят дела в регионах?
В большинстве регионов страны тарифы были приняты, а региональный оператор определен непосредственно перед введением реформы в действие. Законодательно права и полномочия местных структур достаточно широкие – они вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий, принципы работы с бытовыми отходами, с определением способов вывоза и мест захоронения. Именно местные органы самоуправления должны рассчитывать актуальные нормативы, тарифы и выбирать компании, которые могут выполнять данную услугу.
Каким будет тариф – это основной момент споров и разногласий. Те граждане, которые проживают в высотных домах, определяют нормативы на порядок ниже, чем собственники частных строений.
Новая реформа предполагает грамотное распределение обязанностей и полномочий для всех субъектов хозяйствования. Нормативы устанавливаются не только собственникам квартир, но и частным компаниям, государственным предприятиям и учреждениям. Все они в полной мере обязаны обеспечивать реализацию этих показателей утилизации в соответствии с действующим федеральным классификатором.
В соответствии с новой редакцией закона применяется новая аббревиатура — ТКО вместе ТБО, соответственно вместо термина «твердые бытовые отходы» сейчас используется «твердые коммунальные отходы».
Обращение с ТКО, согласно новой трактовке закона ФЗ-89 «Об отходах…», – это более широкое понятие. В него входит не только вывоз на полигон, как это было ранее. Обработкой мусора теперь занимается вместо управляющих компаний или ЖКО специально уполномоченное лицо – региональный оператор, который заключает договора с собственниками объектов и занимается не только вывозом, но и сортировкой, обработкой, обезвреживанием и захоронением. При этом само по себе понятие отходов осталось прежним, это бытовой мусор, который выбрасывается в контейнер: пластик, металл, бумага, остатки пищи и т.д.
Периодичность вывоза ТКО региональным оператором
Периодичность вывоза мусора строго регламентирована законодательством России.
Региональный оператор забирает мусор не персонально у каждого жильца многоквартирного дома. Для этого создаются, оборудуются контейнерные площадки. Но за них несут ответственность собственники территории. Как правило, это жильцы дома.
Непосредственно они не занимаются этим вопросом, перекладывают его на управляющую компанию. Ее ответственные лица и работники занимаются тем, чтобы контейнерные площадки содержались в надлежащем состоянии. Если территория находится в муниципальной собственности – ответственность несут ответственные лица администрации населенного пункта или района.
Для справки! Контейнерные площадки включаются в реестр, который ведется муниципалитетом. Он составляет и схемы их размещения.
Условия, которым должны отвечать площадки под контейнеры, определены Постановлением Правительства №354. За нарушение следует административная и материальная ответственность.
Указанным актом устанавливается периодичность вывоза мусора. Она зависит от температуры воздуха, а именно:
- До +5oC – не реже одного раза в трое суток;
- Свыше +5oC – ежедневно.
Допустимы и отклонения от этих норм. Например, превышение на трое суток – не более одного раза в месяц при условии, что это суммарный объем. Возможное единовременное отклонение на двое суток в холодную пору (до +5oC) или на сутки при высокой температуре воздуха (свыше +5oC).
Обращение с ТКО в квитанции ЖКХ: из чего складывается тариф. Памятка Роспотребнадзора
Когда говорят о коммунальных отходах, то подразумевают мусор, который выбрасывается жителями многоквартирных домов
- Для сбора отходов предусмотрены специальные мусорные контейнеры.
- Существуют следующие категории ТКО:
- — Отходы пищевые
- — Пластик
- — Бумага
- — Металлические элементы
- В странах Европы давно существует разделенный сбор ТБО, что значительно облегчает последующую переработку.
Новая система обращения с ТКО начинает работать и в нашей стране. С начала 2018 года жители России столкнулись с интересной строкой в квитанции для оплаты коммунальных услуг, которая гласила: «обращение с ТКО». Стали возникать вопросы, о том, что это за новая услуга.
Как оказалось, эта услуга совсем не новая. Вывоз мусора и «обращение с ТКО» в квитанции, по сути, одно и то же, и практически не имеют различий. Особенно нет разницы для жителей МКД (многоквартирных домов). Но стоит отметить, что раньше ТБО вывозился силами коммунальной компании, при этом отходы доезжали до полигона, выгружались и на этом работа коммунальщиков заканчивалась.
Теперь вывозить мусор на свалки становится обязанностью другой компании, которая является региональным оператором. В ее обязанности входит не только вывоз мусора на полигон, как это делал ЖКО, но и утилизация собранного в городе мусора.
- Новая система обращения с твердыми коммунальными отходами состоит из нескольких этапов:
- — Мусор нужно предварительно отсортировать.
- — Затем его отправляют на обработку.
- — Обезвреживают.
- — Последний этап – это захоронение отходов.
- Именно за указанные действия регионального оператора и производится оплата ТКО жителями, согласно выставленным счетам.
Для контроля над работой и денежными расчетами в 2017 году Правительство РФ утвердило постановление под номером 1156 от 12.11.16. Законодательный акт содержит изменения, касающиеся правил предоставления коммунальных услуг. На то, чтобы определиться с региональным оператором у регионов был год.
Сколько надо платить за обращение с ТКО в квартире, где никто не прописан?
Так называемая «мусорная реформа», проведенная в 2021 году, вызвала волну возмущений у плательщиков. Теперь им приходится оплачивать услугу даже в том случае, если на определенном объекте никто не проживает и не прописан. Итоговая стоимость будет формироваться на основании количества собственников жилого помещения – даже если они там не проживают и квартира пустует, начисления будут производиться и квитанцию придется оплатить.
При отказе от оплаты у вашего оператора есть право посетить конкретную жилплощадь и составить нормативный акт о количестве проживающих – а затем вести учет стоимости вывоза ТКО на основании этих данных.
Метод утилизации органического мусора, подразумевающий использование аэробных организмов. Полученный в ходе такой переработки компост применяется в сельском хозяйстве. Компостирование бывает открытым и закрытым. В первом случае проводится на полях, во втором — в специальном биореакторе. Принцип одинаков: для аэробных организмов создается благоприятная среда, обеспечивается доступ воздуха. Активно размножающиеся аэробные бактерии перерабатывают органику, делая из нее полезные удобрения.
Преимущества метода:
- уменьшение количества свалок;
- образование полезных удобрений;
- безопасность для окружающей среды.
Недостатки:
- не весь мусор можно компостировать;
- при биотермическом компостировани использовать получившуюся массу нельзя, поскольку она может содержать вредные примеси.