Как выйти или утратить гражданство Украины. Процедура и сроки.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выйти или утратить гражданство Украины. Процедура и сроки.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины

2. Куда посылать письменное обращение

3. Процедура выхода из гражданства Украины

4. Обязателен ли отказ от гражданства Украины для получения подданства РФ

5. Какие были произведены нововведения в последние годы?

6. Последовательность этапов

7. Отказ от гражданства России: правовые основания

8. Условия для прекращения

9. Почему процедура отказа от гражданства для украинцев отличается от общепринятой

10. Ходатайство о добровольном выходе из гражданства Украины

11. Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

12. Стоимость оформления отказа

Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.

Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины

Согласно упрощенной процедуре отказа от гражданства Украины по новому закону, украинец вправе получить гражданство РФ, если он:

Родился в СССР. Для этого достаточно предъявить свидетельство о регистрации рождения, выданное в РСФСР или паспорт старого образца.
Вступил в официальные брачные узы с гражданином РФ более 3 лет назад. Для подтверждения этого факта потребуется предъявить свидетельство о регистрации семейных отношений и паспорт супруга(и).
Имеет статус инвалида или пенсионера, и, соответственно, подтверждающие свою нетрудоспособность документы.
Имеет совершеннолетних детей, зарегистрированных в качестве граждан РФ, и может предъявить их паспорта РФ в качестве доказательства.
Имеет детей недееспособного возраста, второй родитель которых погиб, пропал без вести или лишен прав на них.
Окончил российский университет после июля 2002 года и официально трудится в течение трех и более лет на территории России.
Открыл ИП в России, как минимум 3 года назад, и уплачивает все необходимые налоговые сборы.
Обладает долевой частью уставного капитала компании, зарегистрированной в России, на протяжении 3 лет. При этом доля не должна быть менее 100 млн. руб., а налоговый вычет менее 6 млн. руб., соответственно.
Является высококвалифицированным врачом, математиком, инженером и другим специалистом, включенным в список профессий, признанных таковыми.
Является ветераном ВОВ.
Временно или постоянно проживает на территории России.
Имеет родителей с гражданством РФ.

Куда посылать письменное обращение

В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.

По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.

Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.

Добровольный выход из гражданства Украины регламентируется статьей 19 закона «О гражданстве». Согласно статье, лицо вправе обратиться в Министерство иностранных дел чтобы выйти из статуса резидента в случае, когда получено гражданство или вид на жительство в другом государстве. Основным документом станет заявление гражданина и документы, что подтверждают второе гражданство.

Сроки рассмотрения ходатайства не превышают год со дня приема бумаг. Датой выхода из гражданства считается день, когда президент подписал указ об отказе. В течение недели после подписания указа заявитель получит уведомление о том, что отказ от украинского гражданства рассмотрен. В России уведомление отправляют по месту регистрации или фактического проживания.
Стоимость оформления ходатайства о потере гражданства устанавливается консульством той страны, где подаются бумаги. Сколько стоит подача ходатайства в России? В 2022 году заявление обойдется в 210 у.е. Оплата принимается в рублях согласно курсу Центробанка.

Процедура выхода из гражданства Украины

Сама процедура самостоятельного выхода из гражданства Украины несложная. Но трудности могут возникнуть при рассмотрении заявки соответствующими органами. Претендент на лишение подданства должен заполнить ходатайство и отправить его в консульство. Наиболее частой причиной заполнения заявки является желание приобрести подданство другого государства. Перед тем как покинуть родную страну, граждане проходят специальную процедуру по получению разрешения на уезд. Процесс требует, чтобы резидент по прибытии в другую страну в обязательном порядке зарегистрировался в украинском дипломатическом посольстве.

Если отказ от украинского гражданства осуществляется мужчиной, то перед тем как покинуть государство, он должен предоставить информацию об отсутствии военных обязанностей перед Украиной. Если необходимо получить отказ от подданства с целью оформить гражданство России, то процедура происходит в одностороннем порядке, не затрагивая обращение в консульство.

Обязателен ли отказ от гражданства Украины для получения подданства РФ

С вопросом утраты украинского подданства ради приобретения гражданства России сталкиваются жители Крыма и ДНР. В законодательстве РФ имеется положение, которое говорит о том, что потребуется подтвердить отказ от подданства Украины, если человек был признан носителем русского языка. От наличия подтверждения освобождаются лишь некоторые категории граждан:

ветераны ВОВ;
беженцы из Украины, имеющие соответствующий официальный статус;
граждане, получившие политическое пристанище в РФ;
подданные тех стран, с которыми заключен договор об упрощенном получении статуса постоянного резидента.

Еще недавно основной причиной, при которой требовался отказ от украинского гражданства в России в 2020 году, было оформление российского паспорта. Эта процедура, исходя из статьи 14 закона № 62-ФЗ, предполагала отказ от другого гражданства, но не от любого и не во всех случаях. В частности, документ, подтверждающий обращение заявителя для отречения от имеющегося иного подданства или невозможность такового, не представлялся лицами, указанными в части 8 статьи 14 закона № 62-ФЗ (речь идет о тех, за кого попросил сам президент).

Но в 2020 году вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 134-ФЗ, который исключил требование об обязательном отказе от имеющегося иного гражданства при подаче на российское. Поэтому теперь это необязательно в большинстве случаев. Но оформлять его все еще придется тем лицам, которые собираются занимать должности государственных служащих в госорганах РФ.

Приведенная в этой статье информация будет полезна таким людям и тем, кто по каким-то причинам хочет сам отказаться от связи со своей родиной.

Выйти из гражданства Украины индивид имеет право, подав личное заявление. Однако, закон предусматривает целый ряд условий, соблюдая которые можно реализовать свое право.

Итак, возможность выйти из гражданства имеет совершеннолетнее лицо, постоянно проживающее на территории иностранного государства.

Допускается выход из статуса ребенка, который переехал с родителями/законными представителями за границу, если последние подали ходатайства о выходе. Для этого достаточно подать заявление от одного из родителей. Ребенок может выйти из гражданства Украины, даже если он выехал из страны с одним из родителей, который также осуществляет выход. При этом второй родитель может оставаться на украинской территории, сохранять статус гражданина или быть иностранцем.

Ребенок, получивший правовую связь со страной по праву рождения, может ввиду заявления одного из родителей прекратить гражданство, даже проживая в пределах украинской территории, если один из его родителей на момент появления несовершеннолетнего на свет был апатридом или иностранцем.

Эти правила касаются и усыновленных детей, которые получают права и обязанности относительно своих усыновителей, как родные дети.

При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:

если гражданин Украины оформил новый паспорт иностранного государства;
если индивид получил от уполномоченных органов иностранного государства документ, подтверждающий предоставление иностранного гражданства ввиду прекращения украинского.

Процедура выхода из правового статуса лиц от 14-ти до 18-ти лет происходит лишь с их согласия.

Какие были произведены нововведения в последние годы?

В 2021 году в «Закон о гражданстве РФ» внесли поправки, позволяющие гражданам украинского государства в облегченном порядке выйти из его юрисдикции. Сформулировано, что отказ осуществляется посредством подачи письменного заявления в компетентный орган государства. Копия документа, заверенная у нотариуса будет свидетельствовать о факте отказа. Это объясняется тем, что на поданные заявления люди не получали с украинской стороны никакого ответа.
Появилась норма об упрощенной процедуре отказа от украинского подданства для носителей русского языка.
С 1 января 2021 года жители Крыма должны отчитаться в ФМС о наличии второго гражданства или вида на жительство в другой стране на протяжении двух месяцев. Для скрывших информацию предусмотрен штраф в размере от пятисот до тысячи рублей.

Последовательность этапов

Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».

Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.

Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:

Подача документов заявителем.
Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий — выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
Подписание Президентом указа о прекращении подданства.

Комиссия принимает решение путем голосования. Несогласие кого-то из членов комиссии должно быть обосновано в приложении к протоколу заседания.

Отказ от гражданства России: правовые основания

Расставаться со статусом россиянина необходимо в соответствии с требованиями федерального закона за №62-ФЗ. Чтобы реализовать свои планы в минимальные сроки, желательно не только внимательно изучить его положения, но и ознакомиться с подзаконными нормативными актами.

Прежде всего, следует учесть, что процедура отказа от гражданства в России является разрешительной, иначе говоря, заявителю необходимо получить одобрение на такой шаг. Лишить гражданства россиянина могут только уполномоченные на то органы.

Схематично процесс отказа выглядит следующим образом:

пишется соответствующее заявление;
к заполненному бланку прикладываются копии документов, определённых законодательными нормами;
пакет бумаг представляется в компетентные органы лично или по почте;
при отсутствии дополнительных вопросов к заявителю документы передаются на рассмотрение членам комиссии при президенте РФ.

При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:

если гражданин Украины оформил новый паспорт иностранного государства;
если индивид получил от уполномоченных органов иностранного государства документ, подтверждающий предоставление иностранного гражданства ввиду прекращения украинского.

Процедура выхода из правового статуса лиц от 14-ти до 18-ти лет происходит лишь с их согласия.

В каких случаях не допускается прекращение статуса по ходатайству лица

Закон предусматривает случаи, когда заявление о прекращении правовой связи с государством не получает удовлетворения:

если лицу предъявлено подозрение или обвинение в совершении преступления;
если в отношении лица, подавшего заявление и документы, есть обвинительный приговор суда, вступивший в силу.

Условия для прекращения

Отказ возможен, если ПМЖ заявителя — за рубежом. Заинтересованное лицо подтверждает:

снятие с регистрации по последнему месту жительства на территории Украины;
передачу внутреннего паспорта на уничтожение Миграционной службе Украины (МСУ);
наличие в украинском загранпаспорте отметки «постоянное проживание».

Гражданство рассматривается как неотъемлемое право человека на попечительство национального правительства независимо от государства пребывания. Украина выполняет Конвенцию ООН о сокращении безгражданства 1961 года. Поэтому выход из гражданства Украины возможен, когда:

заявитель уже получил иностранное подданство;
компетентные органы иностранного государства письменно гарантировали заявителю предоставление национального подданства при условии, что человек обязуется выйти из гражданства Украины.

Процедура выхода из гражданства Украины осложняется отсутствием унифицированных правил предоставления ПМЖ и права на иммиграцию иностранцам. Порядок действий украинских властей во многом обусловлен законодательством страны, в которой проживает отказник.

Почему процедура отказа от гражданства для украинцев отличается от общепринятой

В 2020 году вышел новый закон «О внесении изменений в закон «О гражданстве…» и ст. 8 и 14 закона «О правовом положении иностранных граждан…» от 29.07.2017 № 243-ФЗ.

Данный нормативный акт внес изменения в порядок отказа украинцев от гражданства Украины в целях получения гражданства РФ. Теперь, украинцы, желающие стать россиянами как носители русского языка, не должны проходить процедуру выхода из гражданства Украины.

Все что требуется сделать – направить нотариально заверенное заявление об отказе от гражданства Украины в консульский отдел посольства Украины в РФ. Отметим, что украинцы получают статус граждан России по программе носителей русского языка наиболее часто.

Чтобы подтвердить свое намерение отказаться от гражданства, украинец должен предъявить в МВД по вопросам миграции копию заявления об отказе от гражданства Украины, заверенное нотариусом.

Соответственно, для российских властей не имеет значения решение украинских властей о том, подтвержден выход человека из украинского гражданства, или нет. Достаточно доказать, что украинец выразил намерение выйти из него. Ниже представлена выдержка с официального сайта МВД РФ.

Ходатайство о добровольном выходе из гражданства Украины

Оформлением добровольного выхода из гражданства занимается МИД Украины непосредственно в самой стране, а также соответствующие дипломатические и консульские учреждения Украины за рубежом.

В общем случае прием, обработка письменных, устных обращений (и заявлений) граждан производится согласно Закону Украины «Об обращениях граждан» № 393 от 02.10.1996. Стандартный срок рассмотрения — месяц. При необходимости он может продлеваться до 45 дней. Основные требования к письменной форме обращения: наличие ФИО, адреса проживания заявителя, датировка.

Сайт посольства Украины в РФ.

Основные этапы оформления добровольного выхода из гражданства Украины	Краткое описание
Подготовка необходимых документов	Понадобятся: (предпочтительно с пометкой о выбытии в другую страну на ПМЖ); · заявление по требуемой форме; · 4 фото размером 35Х45; · оплаченная госпошлина за оформление · иные документы в зависимости от ситуации и по необходимости (свидетельство о рождении ребенка, документальное подтверждение того, что у заявителя имеется иное подданство и др.)
Первое обращение заявителя в украинский МИД Образец	Компетентным органам передаются все подготовленные документы. Рассмотрение ходатайства, проверка принятой документации длится около месяца.
Отправка документации по делу заявителя в Комиссию по вопросам гражданства Образец	Отправку документов и итогов рассмотрения осуществляет первая инстанция Комиссия работает с полученными документами еще месяц, после чего принимает решение и переправляет его на согласование Президенту
Издание надлежащего Указа Президента	Датой прекращения украинского подданства является датировка изданного Указа

Итого период оформления может продлиться 12—20 месяцев. Фактически заинтересованному лицу следует лишь правильно составить заявление, собрать все необходимые документы, подать все вкупе в украинский МИД и дождаться ответа.

Если прекращение подданства проводится по инициативе властей, то платить госпошлину, предпринимать какие—либо действия гражданину не нужно.

Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.

Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.

Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ

Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.

Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:

заявление по форме 20 (4 экземпляра);
паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
4 фото;
оплаченную пошлину;
документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).

Оформление производится общим порядком.

Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины

Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:

ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).

Стоимость оформления отказа

Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.

Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).

Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.

В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.