Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разменять неприватизированную квартиру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно ли разменять неприватизированную квартиру через суд – самый распространенный вопрос среди граждан. Через суд возможно осуществить не только размен неприватизированной квартиры, но принудительную приватизацию. Оснований для подачи подобного иска в суд может быть несколько – несогласие жильцов на сделку, попечительского совета, муниципалитета.
Чтобы поменять муниципальную квартиру, нужно предоставить следующие документы:
- Заявление об обмене со стороны всех зарегистрированных жильцов. При наличии несовершеннолетних лиц — согласие органа опеки и попечительства.
- Единый жилищный документ (для столицы).
- Справка из домовой книги. Могут потребовать предоставить документальное подтверждение из ЖЭУ об отсутствии коммунальных долгов.
- Договор соцнайма.
- Удостоверяющие личность документы.
- Набор документов, используемых во время проектирования.
- Документы или заявление о наличии или отсутствии иной недвижимости.
Список приблизительный и может дополняться иными документами. Их перечень и количество зависит от установленных в конкретном городе правил. Такой же перечень бумаг должна собрать и вторая сторона сделки. После сбора всех документов и получения разрешения, жильцы обмениваемого жилья должны явиться за ордерами на новую квартиру.
Когда обмен невозможен?
Случаи запрещающие сделки по обмену муниципального жилья перечислены в 73 статье Жилищного Кодекса.
Администрация точно не разрешит обмен, если:
- у одного из нанимателей отсутствует договор социального найма и на данном этапе ведется судебное разбирательство о принудительном выселении нанимателя;
- квартира не пригодна для проживания;
- дом, в котором расположено жилье подлежит сносу или изъят для государственных (муниципальных) нужд;
- планируется капитальный ремонт здания с перепланировкой жилых помещений;
- после обмена гражданин, который страдает тяжелой формой хронического заболевания, станет проживать в коммунальной квартире.
Если все жильцы согласны на размен, это наиболее удобный вариант. В таком случае порядок действий следующий:
- Найти подходящий вариант. Обмен неприватизированного жилья на приватизированное запрещен, что значительно сужает круг поисков. Разрешается подобрать недвижимость не только в своем населенном пункте, но и в других.
- Собрать все необходимые документы на квартиру, убедиться в отсутствии задолженности по квартплате и обременений. Если договора соцнайма нет – обязательно его оформить. При наличии прописанных несовершеннолетних нужно письменное разрешение опекунского совета.
- Получить разрешение на размен в муниципалитете. После подачи документов все процедуры должны быть завершены в 10-дневный срок.
- Оформить мену в учреждении, уполномоченном совершать сделки по размену.
- Оформить договор социального найма на новую квартиру.
Условия и порядок обмена жилого помещения
Главный шаг в вопросе размена — это достижение согласия между членами семьи, проживающей в неприватизированной квартире.
Если возражений нет ни у кого, можно приступать к поискам подходящих для размена вариантов.
Заниматься этим придется самостоятельно, ведь риэлторские агентства из-за отсутствия выгоды как могут, открещиваются от участия в размене неприватизированных квартир, а государство и муниципалитет не имеют обязанности помогать населению в таких ситуациях.
Найти жилье для обмена вполне реально. Закон не запрещает подыскивать его даже в других городах, при наличии согласия организации-собственника заселение в неприватизированную квартиру иногородних лиц не возбраняется.
Что в этом случае делать? Обращаться к адвокату. Искать правды в таком непростом вопросе, как принудительный обмен жилыми помещениями по договору социального найма, самостоятельно лучше даже не начинать.
Обывателю не видны или вовсе неизвестны множественные нюансы, которые могут роковым образом повлиять на ход дела, зато для квалифицированного специалиста по жилищному праву они по плечу.
Защитник не только поможет с составлением заявления и подбором доказательной базы, но и представит ваши интересы во время разбирательства, также подскажет, как на практике реализовать полученное решение судьи.
Исковое заявление оформляется в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны. Иск пишется в произвольной форме, но обязательно включает в себя следующие данные:
- полное наименование судебного подразделения, куда жалуетесь;
- паспортная информация заявителя/ответчика;
- статус квартиры;
- данные о несовершеннолетних или недееспособных участниках;
- почему нельзя больше жить совместно?
- как вы хотели урегулировать вопрос до суда (какие варианты обмена предлагались и почему были отвергнуты ответчиком?);
- реквизиты разрешающего документа от попечительского совета;
- требование;
- дата, подпись;
- список прилагаемых документов.
Квартира неприватизирована и люди хотят разъехаться
Строго говоря, совершение операции размена не требует обязательной приватизации квартиры, просто в таком случае варианты для предстоящего разъезда придется подбирать также из неприватизированного жилого фонда, которого осталось немного. Обмен же приватизированных квартир на неприватизированные согласно Жилищному кодексу неосуществим: неприватизированная квартира не является товаром, следовательно, возможность ее использования в рыночной операции весьма ограничена.
Но если все же к приватизации нет готовности или возможности (например, все зарегистрированные в квартире ранее уже принимали участие в приватизации), придется менять так, как есть. В этом случае процесс обмена не имеет существенных отличий от обычного, хотя дело это будет более сложным и долгим. В первую очередь следует помнить, что оформляется такой обмен не в органах Росреестра, как это бывает при совершении сделок с приватизированным жильем, а в соответствующих учреждениях, уполномоченных оформлять обменные операции. В Москве, например, эти функции принадлежат ГУП «Московский городской центр арендного жилья».
Однако перед тем, как обратиться за оформлением обмена, нанимателю неприватизированного жилья необходимо вспомнить, заключал ли он на квартиру, в которой проживает, договор найма. На практике это делалось лишь в последние годы, поэтому в случае, если договора найма нет, его необходимо заключить, а для этого обратиться в соответствующий жилищный орган, к примеру, в Москве — в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы в административном округе по месту нахождения жилого помещения.
После заключения договора найма можно обращаться за оформлением операции обмена. Пакет необходимых для этого документов в общем виде выглядит так:
1. Заявление установленного образца. Если на жилой площади вместе с нанимателем зарегистрированы третьи лица (в том числе совершеннолетние члены семьи нанимателя), подлинность их подписей удостоверяется сотрудником учреждения, оформляющего обмен, при приеме документов. Поэтому для подачи заявления требуется присутствие всех совершеннолетних граждан.
2. По каждой квартире — Единый жилищный документ, получить который необходимо предварительно в жилищных органах (ЕИРЦ). Дополнительно могут быть истребованы выписки из домовой книги по всем когда-либо зарегистрированным в квартире членам семьи, копии финансовых лицевых счетов и справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам на обмениваемые жилые помещения.
3. Технические документы на квартиры, участвующие в обмене (кадастровый паспорт, экспликация и поэтажный план), которые необходимо получить в территориальных БТИ по месту нахождения обмениваемых жилых помещений.
4. Подлинники и копии договоров социального найма, ордеров для оформления договора обмена.
5. Документы, удостоверяющие личности нанимателей и совместно проживающих с ними граждан, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, при оформлении частично-родственного обмена – документы, подтверждающие родственные отношения нанимателей и членов их семей.
6. Наниматели (собственники) дополнительно представляют заявление об отсутствии у них других жилых помещений, принадлежащих им по праву собственности или занимаемых ими по праву найма. При наличии указанных жилых помещений наниматель (собственник) представляет копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, ордера или договоры социального найма, подтверждающих его права.
Со всех указанных документов необходимо сделать ксерокопии.
Помимо вышеперечисленных, в некоторых случаях могут потребоваться следующие документы:
1. Если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи нанимателя, необходимо представить документ, подтверждающий согласие органа опеки.
2. При наличии в обмениваемом жилом помещении временно отсутствующих лиц необходимо представить документы, подтверждающие согласие этих временно отсутствующих лиц. В качестве документа, подтверждающего согласие, принимается нотариально удостоверенная доверенность с соответствующими полномочиями или доверенность, приравненная к нотариальной.
3. В случае несоответствия информации в документах в связи с изменением адреса жилого помещения, площади квартиры, необходимо представить соответствующие разъяснительные документы: справку БТИ об изменении адреса, разъяснительные документы БТИ об изменении площади жилого помещения с указанием причин, послуживших основанием.
4. При произведении переоборудования или перепланировки, согласованных в установленном порядке, необходимо представить документы, подтверждающие согласование.
Важно помнить, что в Жилищном кодексе прямо указаны условия, при которых обмен невозможен. Таковых случаев предусмотрено шесть, и все они изложены в статье 73:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне (установлен постановлением правительства РФ от 16 июня 2006 года номер 378).
Квартира приватизирована и люди не хотят разъезжаться
Поскольку в соответствии с действующим Гражданским кодексом собственнику имущества принадлежит право им распоряжаться по своему усмотрению и никто не вправе требовать от собственника расстаться со своим имуществом иначе, как по собственному желанию, ситуация, при которой один или несколько собственников квартиры отказываются от размена принадлежащей им квартиры, полностью блокирует разъезд. Ни о каких обращениях в суд с требованием принудительном размене в данном случае не может быть и речи. Вероятнее всего, даже иск по такому поводу подать не удастся, поскольку судебные органы не примут его к рассмотрению. Ну, а если примут – судебные перспективы у подобного дела отсутствуют.
Повторюсь еще раз: никто не может быть произвольно лишен принадлежащего ему права собственности, поэтому заставить собственника, в том числе через суд, расстаться с принадлежащим ему имуществом без его согласия по закону невозможно. В данном случае выход только один – договариваться или искать иные пути решения жилищного вопроса, не привлекая к процессу квартиру, собственник которой отказался от размена.
Единственное, что можно сделать собственнику, желающему отделиться –попытаться продать свою долю. Весьма вероятно, что она найдет покупателя, правда, вырученных в результате денег едва ли хватит для приобретения иного жилья.
Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную?
Обмен неприватизированной квартиры, жилья Больше всего времени при обмене жилья уходит на поиск подходящего варианта. Эта процедура может затянуться на несколько месяцев, а то и вовсе завершиться провалом. Рассмотрение обращений граждан осуществляется местной администрацией в течение месяца. В случае положительного вердикта можно приступать к подготовке соглашения на обмен и совершению сделки. Сколько на это уйдет времени будет зависеть от вас.
- у одного из нанимателей отсутствует договор социального найма и на данном этапе ведется судебное разбирательство о принудительном выселении нанимателя;
- квартира не пригодна для проживания;
- дом, в котором расположено жилье подлежит сносу или изъят для государственных (муниципальных) нужд;
- планируется капитальный ремонт здания с перепланировкой жилых помещений;
- после обмена гражданин, который страдает тяжелой формой хронического заболевания, станет проживать в коммунальной квартире.
Операции по обмену жилья, находящегося в муниципальной собственности, регламентируются нормами Жилищного кодекса РФ и Федеральным Законом № 1541-1 «О приватизации…».
Иногда возникают ситуации, когда необходимо разменять квартиру, но она неприватизированая. Процесс размена такой квартиры имеет некоторые особенности, о которых нужно знать.
Необходимая документация
Размен неприватизированной квартиры; возможно ли это по закону Согласно действующему закону Правительства Российской Федерации только хозяин квартиры имеет полное право распоряжаться своим имущественным хозяйством. Как можно разменять квартиру, если она не приватизирована? Сделать это очень просто, если предоставить согласие наймодателя и всех жильцов жилого помещения.
Некоторые владельцы могут столкнуться со следующей проблемой, когда в договоре указано, что жилплощадь квартиросъемщика не может участвовать в обмене. Такое заключение усложняет процедуру. В этом случае придется переоформлять договор соцнайма.
Есть еще один очень важный момент – муниципальную жилплощадь при разводе невозможно обменять. Супруги не смогут поделить между собой имущество, так как оно принадлежит муниципалитету.
§ Как осуществляется добровольный обмен?
Возможен ли при разводе размен служебной квартиры?
Работа, связанная с проживанием в другом городе, часто предполагает съём квартиры. Некоторые предприятия имеют в своей собственности служебное жильё, которое передаётся в пользование сотруднику и его семье. Такие объекты относятся к специализированным жилым помещениям (статья 92 ЖК РФ). Многие люди считают, что комнаты в общежитиях, временно предоставляемые работникам, также относятся к служебным жилым помещениям, что не совсем верно.
Кому могут предоставить служебное жильё? Люди, которые удостаиваются подобных привилегий, работают по следующим профессиям:
- депутаты и чиновники;
- военные и сотрудники правоохранительных органов;
- работники аварийно-спасательных служб;
- учителя, врачи;
- егеря, лесники, дворники;
- таможенники, судьи, сотрудники налоговой.
Предлагаем ознакомиться Принципал в агентском договоре — кто это, агентский договор принципала
Распоряжаться чужим имуществом следует с особой осторожностью. Есть определённые обязанности при использовании служебной квартиры, вменяемые каждому сотруднику, который в ней проживает:
- квартира должна использоваться по прямому назначению, и относиться к ней и имуществу, находящемуся внутри, нужно бережно;
- необходимо своевременно вносить коммунальные платежи и арендную плату, если таковая имеется;
- текущий ремонт производится за счёт проживающей семьи;
- запрещается делать внутри квартиры перепланировку и переустановку оборудования;
- необходимо соблюдать правила пользования жилым помещением согласно закону;
- при повреждении квартиры по вине пользователя жилья он обязан возместить причинённый ущерб;
- при выезде из квартиры нужно заполнить акт сдачи помещения, где фиксируются все повреждения и поломки по вине пользователя.
В общем, следить за служебной квартирой нужно ещё тщательнее, чем за своей. Тогда удастся избежать лишних трат и других проблем, связанных с разбирательствами по поводу причинённого ущерба.
Служебное жилое помещение предоставляется сотруднику на время выполнения его трудовых обязательств. Он может проживать там со своей семьёй, пока не перестанет работать на хозяина данной недвижимости. Что происходит, когда семья разваливается и супруги перестают состоять в официальном браке? Как делится служебная квартира при разводе?
Служебная жилая недвижимость является собственностью предприятия, поэтому нельзя отнести её к категории совместно нажитого имущества в браке. После развода в ней остаётся проживать именно тот супруг, с которым сохраняются трудовые отношения. Если же бывшие муж и жена оба работали на компанию, выделившую им в пользование служебную квартиру, то им обязаны предоставить ещё одно жилое помещение для дальнейшего раздельного проживания и выполнения своих трудовых обязанностей.
Законом запрещается приватизация любого служебного жилья, в этом и есть его отличие от муниципального. Однако существует один способ сделать так, чтобы служебная квартира стала собственностью работника. Сразу хотим отметить, что шансы на успех в этом деле стремятся к нулю, но попробовать стоит.
Чтобы поделить служебную квартиру после развода, нужно оформить её в собственность до официального расставания (тогда она будет являться совместно нажитым имуществом) и уже потом разменивать или продавать и делить вырученные деньги. Для этого необходимо заручиться согласием предприятия, что в принципе вряд ли получится.
Вряд ли компания захочет терять своё имущество, но есть очень ценные работники, ради которых руководство может пойти на такой исключительный шаг. Затем необходимо переписать квартиру на имя съёмщика, и для этого понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- справка из БТИ;
- договор найма жилья;
- разрешение на приватизацию от предприятия;
- квитанция об оплате госпошлины.
Когда все бумаги собраны, нужно обратиться в городскую администрацию, где подскажут, что делать дальше. После приватизации квартиры можно смело разводиться, а затем менять жильё или продавать и делить деньги пополам.
Больше шансов на разделение служебной квартиры после развода лишь у съёмщиков-военнослужащих при наличии несовершеннолетних детей. В этом случае собственником служебного жилья является государство, которое часто позволяет разменять его ради благополучия наследников военного.
Если все проживающие лица согласны на размен, это самый удобный и простой вариант. Но так бывает не всегда. На практике нередки случаи, когда не все прописанные лица соглашаются на такую процедуру.
Как провести сделку с неприватизированной квартирой, если один из жильцов против? И возможен ли размен без получения согласия? В данной ситуации вопрос можно решить только через суд. При этом будут рассматриваться интересы всех участников спора.
До вступления в действие нового ЖК РФ, при возникновении спорной ситуации можно было разменять жилье в принудительном порядке. Теоретически закон такую ситуацию рассматривает. Но в судебной практике в большинстве случаев по вопросу принудительного размена выносится отрицательное решение.
Для судебного процесса необходимо предоставить конкретный вариант жилья. Иначе заявление могут отклонить. Нужно быть готовым к тому, что судебное разбирательство может надолго затянуться.
ВНИМАНИЕ! Если один из жильцов не согласен с принятым решением остальных членов семьи, можно попробовать разменять только часть жилья. Однако это проблематично, поскольку вторая сторона процесса может не согласиться на такой вариант.
Когда обмен невозможен?
Рассчитывать на свободный обмен жилыми площадями не стоит. Статья 73 ЖК РФ ограничивает некоторые виды сделок с недвижимостью.
В каких случаях выносят запрет на обмен жильем:
- Если наниматель не имеет договора социального найма или в его отношение предъявлен иск.
- Пользование неприватизированной квартирой оспаривается в исковом производстве.
- Власти планируют осуществить снос дома (см. «Снос приватизированного жилья«).
- Намерение капитального ремонта дома и переустройство жилых помещений (технические изменения).
- Жилье относится к числу служебного, аварийного или ветхого.
- Если после обмена в квартире будет проживать лицо с хроническим заболеванием (пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ).
Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную?
Операции по обмену жилья, находящегося в муниципальной собственности, регламентируются нормами Жилищного кодекса РФ и Федеральным Законом № 1541-1 «О приватизации…».
По закону обменять неприватизированную недвижимость можно, но не всю и не всегда. Так, например, согласно 81 статье ЖК РФ, наниматели могут написать заявление в адрес собственника с просьбой о предоставлении им жилья меньшего по площади. В этом случае в приватизации нет необходимости.
Если же, вы не хотите терять квадратные метры и уже нашли подходящий приватизированный вариант обмена, остается только договариваться с собственником второй квартиры, чтобы дождался окончания вашей приватизации. После чего препятствий к заключению договора мены не будет, и вы сможете заключить сделку.
Нюансы обмена неприватизированного жилья:
- при обмене муниципальной квартиры на муниципальную регистрация прав собственности не требуется;
- на совершение сделки требуется согласие всех зарегистрированных жильцов;
- наниматели обеих квартир должны предупредить о сделки органы местного самоуправления;
- договор составляется в письменной форме;
- обмен неприватизированного жилья всегда осуществляется бесплатно.
Собственник, то есть местная администрация, может отказать нанимателям в совершении сделки. В этом случае придется либо искать другую муниципальную квартиру, либо инициировать процедуру приватизации. После чего разрешение на обмен от администрации населенного пункта получать больше не нужно.
Как привести новую квартиру в порядок?
Размен квартиры завершен. Вы переезжаете в другой дом, но предыдущие владельцы давно не переклеивали обои и не меняли напольное покрытие. И, ко всему прочему, вам не хочется жить среди воспоминаний о других людях.
Все очень легко исправить. Достаточно заключить договор с надежной компанией, которая занимается капитальным ремонтом под ключ. Профессионалы возьмут обновление вашей новой жилплощади на себя: составят смету, разработают архитектурный проект, закупят материалы, вывезут строительный мусор и даже проведут чистовую уборку после окончания ремонта. И все это за фиксированные сроки и стоимость. Все, что останется сделать вам — выбрать желаемый дизайн и в указанный срок принять работу. Теперь в вашей квартире сделано все по вашему вкусу, качественно и с комфортом!
Что такое принудительный обмен муниципального жилья через суд?
Скрывается за этим разрешение суда обменять или заменить муниципальное жилье, заменяемое членами домохозяйства, раз уж кто-то из ответственных квартиросъемщиков (или наймодатель) выступает против данной процедуры (ст. 74 ЖК РФ).
Для обмена жилплощади необходимо документированное согласие всех членов семьи нанимателя (это касается и временно отсутствующих), а также — муниципалитета. Последний принимает решение об обмене квадратных метров и люди разъезжаются.
Как происходит размен муниципальной квартиры через суд? Проживающие по соседству на основании ст. 72 Жилищного кодекса РФ имеют право потребовать судебным порядком заменить имеющееся жилище на другое, равнозначное.
Но требования требованиями, а согласие наймодателя, то есть муниципалитета, имеет первостепенное значение.
Которое орган правосудия вовсе не всегда аннулирует — например, если речь идет о хотя бы даже вероятном ухудшении условий проживания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.
Сделка с участием таковых происходит только при участии попечительского совета. А он, в свою очередь, тоже далеко не всегда дает согласие на размен (которое также придется опротестовывать в суде).
Узнайте на нашем сайте о том, как обменять комнату, двухкомнатную и трехкомнатную квартиру, какие документы потребуются для обмена, как заключить договор мены с доплатой, а также о том, можно ли обменять жилплощадь в ипотеке.