Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Сколько детей-сирот в Белгородской области?
Статистика Минпросвещения и Росстата о количестве сирот в регионе немного разнится. Поэтому мы будем приводить обе цифры. По данным Минпросвещения, в 2020 году в Белгородской области было 2 984 ребёнка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, годом ранее их было на 91 человека больше — 3 075 (снизилось почти на три процента — прим. Ф.). Добавим, что в 2014 году в регионе было 3 459 детей-сирот (за шесть лет их количество уменьшилось почти на 14 процентов — прим. Ф.).
Согласно данным Росстата, число детей-сирот в 2020 году в регионе было меньше, чем сообщает Минпросвещения, — 2 075 . Разница между данными в 2020 году составляет 909 человек. В 2019 году было 2 029 детей сирот, то есть на 1 046 меньше, чем по данным Минпросвещения. Данных за 2014–2015 годы проекту «Если быть точным» не удалось найти.
На графике ниже можно подробнее увидеть все представленные данные, а также соотношение детей сирот с общим количеством детского населения.
Пособия, которые полагаются многодетным семьям
Государством предусмотрена хорошая поддержка семей, в которых воспитываются трое и более детей:
- Дети, которые обучаются в школе, имеют право рассчитывать на оплату питания (ежедневно 65,00 руб.);
- Предоставление субсидии на оплату городского телефона в размере 50%;
- В детский сад детей оформляют в первую очередь;
- 1812,00 руб. получает семья на первоклашек в качестве компенсации за приобретение школьной формы;
- Выплата на проезд учащимся, которые ездят общественным транспортом;
- Государство компенсирует затраты на оплату коммунальных платежей;
- Ученикам предусмотрена выплата на оплату проезда в транспорте общественного пользования.
Пособия на детей–сирот
Ребятам, оставшимся без попечения родителей, также полагаются выплаты. В роли получателя выступает опекун или приемный родитель. Размер определяется исходя из ПМ на детей – 8068 руб. Этот показатель устанавливается в регионе.
Таким детям также полагается:
- Прохождение подготовительных курсов для поступления на бесплатной основе;
- Предоставляется обувь и одежда;
- Государство берет на себя обязанность льготного обеспечения, выплату стипендии на весь период обучения;
- На приобретение учебных пособий и принадлежностей выделяются денежные средства в размере 3 стипендий;
- Возможность бесплатно передвигаться на общественном транспорте.
Пособия, которые полагаются многодетным семьям
Государством предусмотрена хорошая поддержка семей, в которых воспитываются трое и более детей:
- Дети, которые обучаются в школе, имеют право рассчитывать на оплату питания (ежедневно 65,00 руб.);
- Предоставление субсидии на оплату городского телефона в размере 50%;
- В детский сад детей оформляют в первую очередь;
- 1812,00 руб. получает семья на первоклашек в качестве компенсации за приобретение школьной формы;
- Выплата на проезд учащимся, которые ездят общественным транспортом;
- Государство компенсирует затраты на оплату коммунальных платежей;
- Ученикам предусмотрена выплата на оплату проезда в транспорте общественного пользования.
Дети от трех до семи лет
Более подробно Наталья Суворова рассказала о ежемесячной денежной выплате семьям с детьми от трех до семи лет. Эта выплата была введена в 2020 году, тогда она производилась в размере половины прожиточного минимума на ребёнка, но с 1 апреля 2021 года в законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми выплата начала производиться по трёхступенчатой системе, то есть в 50% прожиточного минимума ребёнка, 75% и 100% от этой суммы. С 1 января 2022 года размер этих выплат составил после индексации: половина прожиточного минимума ребёнка — это 5 175 рублей, 75% — это 7732 рубля, и 100% — 10 310 рублей. Также с 1 июля 2021 года внесены законодательные изменения о том, что эти пособия назначаются только адресно нуждающимся семьям, чей доход не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. При этом ещё учитывается имущественная обеспеченность семьи — наличие недвижимости, автомобиля. Ещё одним изменением законодательства стало требование, чтобы трудоспособные члены семьи были обязательно официально трудоустроены и выплачивать налоги. И наконец, органы соцзащиты производят ежемесячную денежную выплату в случае рождения или усыновления третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Размер выплаты составляет 10 310 рублей. «Многодетные семьи получают данную выплату независимо от других видов пособий, но при условии, что доход семьи не превышает среднедушевой денежный доход по региону, — заметила Наталья Суворова. — У нас в области этот критерий достаточно высок, он составляет 33 600 рублей на одного человека, поэтому практически все многодетные семьи данную выплату получают». Также в регионе с 1 октября 2021 года был проиндексирован на 20% региональный материнский капитал на третьего ребёнка — он составлял до индексации 68 460 рублей, теперь же — 82 152 рубля. Те семьи, которые получили эту меру соцподдержки в 2021 году до индексации, могут сейчас обратиться в органы соцзащиты с документами, чтобы получить разницу — у них есть на это право.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
В среднем по стране это пособие составит 13 900 рублей. Оно охватит 10 миллионов детей. В год государство будет тратить на него в общей сложности — 1,6 млрд.
— Новое пособие — новое для граждан, но не новое для нас. Мы давно стремимся к тому, чтобы создать единую систему. Дорога к достижению результата была долгой, — заявил президент.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Глава государства при этом подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». «Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И, конечно, оно должно послужить реальной поддержке для семей», — указал Путин.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.