Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту жительства в 2022 году: как оформить, какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Особенности оформления
Документ подтверждает, что члены семьи, проживающие в помещении, и собственники долевого имущества оповещены о прописке нового жильца и не возражают против этого. Невозможно ущемление прав других собственников, поэтому оформлять согласие нужно обязательно. Сложности возникают, если кто-либо из собственников проживает за границей, находится в армии или месте лишения свободы, так как без его письменного разрешения прописать нового жильца в помещении нельзя. Если человека нужно зарегистрировать в неприватизированной квартире, которая числится в собственности муниципалитета, потребуется следующее:
- нотариальное согласие от нанимателя и каждого совершеннолетнего жильца, зарегистрированного в помещении;
- если в доме проживают дети до 18 лет или недееспособные лица, потребуется письменное согласие родителей или опекунов;
Правила составления заявления
В согласии собственника должна быть указана следующая информация:
- Название регистрирующего органа, в который направляется обращение.
- Информация о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Место оформления согласия.
- Адрес регистрации самого собственника.
- Данные регистрирующегося лица – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Согласие собственника.
- Адрес квартиры, в которой будет зарегистрирован человек.
- Дата оформления документа.
- Подпись собственника.
В завершении должна стоять заверительная надпись нотариуса или специалиста, принявшего обращение.
Можно ли зарегистрироваться по доверенности от собственника?
При регистрации человека в квартире или домовладении всегда присутствует собственник либо все владельцы долевого жилья. Однако нередко возникают определенные обстоятельства, которые становятся препятствием для явки хозяина. Причинами могут быть – плохое состояние здоровья, длительная командировка, нахождение на обучении. Собственник может не проживать в помещении, где будет зарегистрирован заинтересованный человек, а фактически находится в другом населенном пункте, на значительном расстоянии. В этом случае законодательством разрешается прописка по доверенности.
Чтобы зарегистрироваться, заинтересованный человек помимо паспорта, заявления, договора найма и согласия, должен будет предоставить в регистрирующий орган ещё и официальную доверенность от собственника.
Когда собственник может оспорить регистрацию
Разрешить возникшую проблему, касающуюся регистрации без разрешения владельца жилого объекта недвижимости можно двумя способами.
Первый заключается в устной договорённости между сторонами. В этом случае владелец может потребовать оплату за произведённое действие или согласиться на другой компромисс. Таким образом, проживающие могут освободить помещение в условленный срок, предварительно выписавшись из него или продолжать проживать на условиях, озвученных в переговорах.
Второй вариант предполагает обращение в суд путём подачи искового заявления. В данном случае от него потребуется доказать самовольную регистрацию, подтвердив тем самым незаконность действий других лиц.
Полезно! В ситуации, когда регистрация ребёнка без согласия собственника уже осуществлена, выселить малыша он вправе, только если его отец и мать прописаны по другому адресу. В противном случае, владелец должен сначала решить вопрос с его родителями.
Должен ли собственник присутствовать лично при прописке
Осуществление процесса регистрации также имеет свои характерные черты. Одной из ключевых особенностей процесса регистрации считают необходимость собственника в обязательном порядке присутствовать при прописке. Действующая законодательная база прямо указывает на то, что вселение постороннего лица должно быть осуществлено исключительно при личном присутствии собственника.
Впрочем, если разрешение на прописку оформлено и утверждено таким специалистом, как нотариус, тогда собственника может заменить его доверенное лицо. Также существует несколько обстоятельств, которые признаются аргументированными для отсутствия владельца жилой площади при процессе регистрации. Это нахождение за границей в течение длительного периода времени, тяжкая болезнь и т.д. В подобных ситуациях допускается, что заменить владельца жилья может его законный представитель, обладающий действующей доверенностью на исполнение операций данного характера, и предоставивший нотариально заверенное разрешение от собственника на прописку.
Заверяется ли разрешение собственника у нотариуса
Решение о заверении разрешения на постоянную прописку от собственника в нотариальной конторе принимается индивидуально. Это означает, что окончательное решение будет за сторонами процесса. Законодатель не обязывает владельцев жилой недвижимости заверять свои решения нотариальным образом.
Если речь идет о прописке в квартире, где имеется несколько собственников, то нотариальное согласие на прописку все же лучше оформить. Это поможет избежать неприятных ситуаций, вызванных с изменением решения дольщика.
Кроме того, многие эксперты рекомендуют все разрешения заверять нотариально. Благодаря этому у представителей властных структур не возникнет никаких сомнений в подлинности документа. А это скажется на сроке, отведенном на проверку документации. Также это избавит собственника от необходимости личного присутствия на процессе регистрации. Вместо этого он может отправить доверенное лицо, представляющее его интересы.
Прописка квартиры, которая находится в долевой собственности, отличается достаточно большим количеством нюансов для тех лиц, которые не являются владельцами данного жилья, и это связано с наличием особого правового режима данной квартиры.
Действующее законодательство говорит о том, что процедура распоряжения жильем, включая принятие решения о возможности прописки в нем новых жильцов проводится совместно всеми собственниками. При этом стоит отметить тот факт, что ни одному из них не предоставляются какие-либо преимущества даже в том случае, если принадлежащая человеку доля больше, чем у остальных.
Процедура оформления регистрации в частном доме, оформленном в долевую собственность, будет непосредственно зависеть от того, каким образом осуществлялось разделение этого помещения. Если каждый человек имеет изолированное помещение с отдельным входом, то есть распоряжается полноценным аналогом квартиры, то в таком случае необходимость получения согласия от других жильцов отпадает. Если же дом разделяется исключительно на доли без указания определенных помещений, то в таком случае нужно будет обязательно получить согласие.
Без согласия остальных собственников имеет право прописываться исключительно сам владелец недвижимости, причем нет никакой разницы в том, какой именно частью квартиры он распоряжается и какое количество граждан зарегистрировано в указанной недвижимости на данный момент. Для тех квартир, которые находятся в собственности тех или иных физических лиц, не обязательно нужно соблюдать нормативы для предоставления жилого помещения.
Еще одним случаем, при котором не обязательно получать согласие со стороны совладельцев, является прописка несовершеннолетнего ребенка к своим родителям. Пока ребенок еще не получил свой гражданский паспорт, он может зарегистрироваться исключительно на той жилплощади, где прописаны его родители, причем сделать это можно даже в том случае, если другие владельцы возражают против этого.
Прописка близких родственников, если ими не являются дети или супруги, уже потребует обязательного получения согласия от каждого человека, имеющего право собственности на предоставляемую недвижимость. При этом нет никакой разницы в том, имеет ли заинтересованное лицо родственные связи со всеми владельцами. Прописать же своего ребенка может каждый человек без необходимости получения какого-либо согласия.
Если квартира разделена на несколько долей «в натуре», и каждый совладелец распоряжается отдельной комнатой, то в таком случае каждый собственник имеет право на то, чтобы прописывать в жилье супругов, руководствуясь исключительно собственным желанием, но, соответственно, данная квартира уже будет считаться коммунальной. В случае оформления стандартной долевой собственности прописка супругов осуществляется только после получения разрешения от всех владельцев.
Помимо всего прочего, можно прописать постороннего человека в квартиру, которая находится в долевой собственности, но для этого нужно будет предварительно получить согласие от всех взрослых владельцев, которые являются дееспособными. При этом, соответственно, процедура оформления регистрации не порождает прав собственности у данного жильца, и он может только проживать на территории квартиры или пользоваться различными коммунальными услугами.
Правовое регулирование, законы
Ключевые моменты регистрационного учета были установлены положениями Федерального Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (25 июня 1993 за № 5242-1). Этим документом предусматривается требование уведомлять официально о смене адреса своего пребывания (проживания). Для выполнения данного обязательства необходимо обратиться в паспортный стол (иной регистрирующий орган) с необходимым пакетом документов.
Исходя из Правил регистрации (Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995) для осуществления прописки требуется предоставить:
- заявление (форма № 6 для регистрации по месту жительства, или форма № 1 для временной прописки);
- паспорт (иное удостоверение личности);
- документы о правах, предоставляющих возможность вселения.
Что дает постоянная прописка?
К заявленному месту постоянного проживания гражданина будет привязана возможность реализации его прав и исполнения обязанностей перед органами государственной власти – правоохранительными, судебными и пр., обществом и другими гражданами.
Постоянная прописка позволит:
- получать бесплатное медицинское обслуживание в поликлинике, социальную поддержку, амбулаторную и стационарную помощь в учреждениях, закрепленных за указанным районом;
- пользоваться пособиями, льготами и социальными услугами, распределяемыми по территориальному признаку;
- оформить своего новорожденного ребенка;
- выбирать детский сад, школу в районе проживания, записывать туда ребенка;
- оформлять ИНН, пенсионное свидетельство, медицинский полис, свидетельство ИП, получать и заменять паспорт, водительские права;
- ставить на учет в ГИБДД транспортные средства;
- брать кредит, подтверждать свое текущее местонахождение при устройстве на работу.
О том, какие права дает прописка в квартире, мы писали в отдельной статье.
Нежелание прописать близкого родственника часто связано со страхом потерять квартиру. Это в корне неверно, потому что право собственности может переходить от одного лица к другому только в момент купли, продажи, дарения или наследования.
С юридической точки зрения некоторые права человек, получивший как постоянную, так и временную прописку, все же получает:
- право пользоваться имуществом;
- право находиться на территории квартиры (в случае регистрации по месту пребывания – в течение определенного времени);
- оформлять льготы и субсидии, используя данный адрес проживания;
- оформлять ребенка в школу или детский сад;
- устраиваться на работу, указывая место жительства;
- оформить регистрацию собственного малолетнего ребенка.
Право собственности же на квартиру может быть получено только в том случае, если речь идет о жилье, принадлежащем муниципалитету.
Как согласие правильно оформить
В законодательстве нет закрепленного образца такого заявления. Поэтому составить его можно в свободной форме. Существует регламент № 984, в котором прописано требование, что согласие должно быть только в письменном виде. Кроме того, оно должно быть заверено нотариально. А также заверить документ может лицо, которое его принимает.
Если согласие предоставляется в электронном виде, оно должно содержать электронную подпись. А также подтверждением могут быть образцы согласия в электронном виде, которые заверялись нотариусом или иным лицом, которое принимало бумаги.
Внимание! Заявление о согласии содержит следующие сведения:
- адрес и наименование территориального органа, который осуществляет регистрацию;
- информация о собственнике жилого помещения, который дает свое согласие. Указываются его ФИО, паспортные данные, контакты, адрес, по которому он зарегистрирован;
- подробно описывается информация о жилом помещении: месторасположение, площадь;
- в заявлении указываются бумаги, подтверждающие право собственности на недвижимый объект;
- прописываются сведения о гражданине, в отношении которого выдается разрешение на регистрацию. Необходимо указать его паспортные данные, ФИО, контакты;
- указывается согласие на прописку данного лица в квартире или комнате;
- проставляется дата написания согласия;
- в конце заявления собственник ставит свою подпись.
Если квартирой на правах собственности владеют несколько граждан, то согласие получают от каждого из них. Обязательно оформляется согласие, если квартира предоставляется по договору найма.
Нужно ли согласие всех собственников на временную регистрацию
Согласие на регистрацию — документ, необходимый при оформлении временной или постоянной регистрации гражданина в жилом помещении от иных собственников не могущих лично присутствовать при подачи документов на регистрацию. Форма согласия носит произвольный характер, где указывается, что такой-то гражданин, являющийся собственником жилого помещения на основании такого-то документа, не возражает в предоставлении данного жилого помещения для проживании такого-то гражданина с регистрацией по месту пребывания на период регистрации.
Несовершеннолетние дети регистрируются по месту одного из родителей или обоих, причем закон требует, чтобы гражданин или ребенок проживал там, где встанет на учет. Когда гражданин временно покидает место постоянного жительства по причине трудоустройства, отдыха, проживания у родственников или другим обстоятельствам, он обязан в другом регионе или населенном пункте подать документы для регистрации, если планирует там находиться больше 90 дней.
Мы уже разобрались в вопросе, может ли один из собственников жилища зарегистрировать личность без согласия прописанных владельцев. Теперь стоит запомнить, какие документы потребуются для того, чтобы осуществить данную процедуру. Опять же, начинать не следует только в том случае, если разрешено законом не спрашивать разрешение, когда собственников не менее 2-х.
Потребуется обратиться в государственный орган, причем можно выбрать наиболее удобный для себя. Обращаться допускается в ГУВМ, Многофункциональный центр или в жилищные учреждения. Могу отметить, что стоит сразу подготовить полный перечень документов. Потому как заявление без официальных бумаг не принимают.
- Заполненное заявление. Бланк можно скачать в интернете или попросить в государственном органе.
- Бумаги, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество.
- Паспорт прописываемого лица. Если это ребенок, то необходимы документы одного из родителей.
- Выписка с лицевого счета.
- Свидетельство о рождении малыша (если прописывают несовершеннолетнего).
- Свидетельство о браке или о разводе.
- Согласие от второго родителя на регистрацию (нужно для прописки детей, когда она осуществляется по адресу только матери или отца).
- Договор аренды жилья (нужен на временную регистрацию).
- Письменное согласие от других собственников (если все-таки удалось получить разрешения).
Сотрудник ГУВМ обязательно проверит заявление и поданные документы. Если все в порядке, то тогда их примут и заберут паспорт. Как правило, уже в течение трех дней ставят отметку о прописке по конкретному адресу, но процесс может затянуться и до недели. После этого человеку останется только прийти за паспортом и проверить наличие печати.
Участвовать в процедуре должен как прописывающийся человек, так и собственник(и) жилища. Если кто-либо не может лично присутствовать, то тогда потребуется подготовить доверенность. Назначив представителя, можно будет не приходить лично в государственный орган. Процедуру осуществят на основании доверенности, если она будет правильно заполнена. Порядок действий от этого не изменится, дополнится только перечень бумаг.
Прописаться в квартире без присутствия собственника сегодня практически невозможно. Конечно же, существует несколько способов оформить временную или постоянную прописку, которые указаны в действующем законодательстве. Но как показывает практика, в мегаполисах и многих городах России подобные оформления получают отказы.
Нужно ли согласие на регистрацию всех зарегистрированных
Оформление временной регистрации проводится в соответствии с достаточно строгими правилами, установленными различными нормативными актами. Особенности проведения данной операции будут непосредственно зависеть от определенных обстоятельств, и в частности, это также касается необходимости получения разрешений от различных лиц
.
В связи с этим стоит заранее понять, нужно ли согласие всех собственников на временную регистрацию и какими правилами нужно руководствоваться при проведении данной процедуры. Общие правила В сравнении с предыдущими нормативными актами, которые действовали с 2007 года, новый регламент миграционной службы достаточно точно прописывает все моменты, касающиеся оформления временной регистрации для граждан России. От собственника Разрешение на прописку от собственника требуется всем лицам, которые достигли восемнадцатилетнего возраста, так как по закону они являются совершеннолетними и отвечают за свои поступки и действия самостоятельно
. Образец согласия на прописку от собственника здесь.
От матери При оформлении регистрации новорожденного, либо подросшего ребенка необходимо согласие одного из родителей, в случае, если у них разные места постоянной прописки
.
В таком случае при обсуждении, родителям необходимо прийти к консенсусу и решить, где прописка для ребенка будет наилучшим вариантом. Обычно отец и мать выбирают по месту расположения детского сада или школы, что в конечном итоге приводит только к положительным результатам принятого решения.