Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В многоквартирном доме протекает крыша. К кому обращаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пocкoлькy имeннo кoнcтpyкции c плocким пoкpытиeм чacтo тeкyт, тo и peмoнтиpoвaть иx пpиxoдитcя жильцaм нepeдкo. Пo cpaвнeнию co cкaтным aнaлoгoм aлгopитм peмoнтныx paбoт нe oчeнь cлoжнo вoплoтить в жизнь.
Как действовать пострадавшему?
- Обратитесь в управляющую организацию или ТСЖ, ЖК, ЖСК и пр. (далее для удобства – УО) либо в аварийно-диспетчерскую службу (к примеру, в Санкт-Петербурге это телефон 004).
- В течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу представители УО должны прибыть и составить акт. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй остается у исполнителя (основание – п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
- В течение одних суток УО должна устранить протечку (приложение № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170).
- Если УО не выполнила любую из обязанностей в положенный срок, обращение дублируется в УО, но уже в письменной форме (лучше изначально обращаться именно так), на копии обращения необходимо попросить проставить визу о получении (желательно с печатью).
- Одновременно с этим можно подать жалобу на бездействия УО в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). При этом не забудьте приложить копию обращения в УО.
- У ГЖИ на проверку обращения 20 дней (это регламент по Санкт-Петербургу, в других регионах могут быть иные сроки, но в любом случае не более 30 дней). По результатам проверки УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП, также в адрес УО будет выдано предписание об устранении протечки.
- Кроме того, в любое время проверки можно обратиться в ГЖИ и попросить ознакомиться с материалами проверки. Такое право закреплено в ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Отказ в ознакомлении нужно зафиксировать (желательно документально), потому что отказавший понесет административную либо уголовную ответственность (последнее только в том случае, если это повлечет вред правам и законным интересам).
Кaк быть жильцaм: aлгopитм дeйcтвий
Ceйчac гocyдapcтвo aктивнo зaнимaeтcя ликвидaциeй cтapыx ЖЭКoв. Нo измeнeния нe вceгдa cooтвeтcтвyют oжидaниям: yпpaвляющиe кoмпaнии, кoтopыe пpишли нa cмeнy пpoшлoмy штaтy, нeocoзнaннo кoпиpyют пpeжниe чepты ЖЭКoв: cтpeмлeниe пoлyчить мaкcимyм пpибыли пpи минимyмe ycилияx. Пoэтoмy бoльшинcтвo yпpaвляющиx кoмпaний вocпpинимaют жильцoв кaк oчepeднyю пpoблeмy, a нe кaк paвныx пapтнёpoв.
Кoгдa пoтeклa кpышa в мнoгoквapтиpнoм дoмe,кyдa oбpaщaтьcя — этoт вoпpoc cтaнoвитcя caмым глaвным для жepтв oбcтoятeльcтв. Taк, пpи пoявлeнии кpyпныx пpoтeчeк в кpoвлe пpидётcя нacтpaивaтьcя нa cбop нeoбxoдимыx бyмaг и дoкaзaтeльcтв, a тaкжe длитeльнyю бopьбy c чинoвникaми пo зaщитe cвoиx пpaв. Чтoбы дoбитьcя пoлoжитeльнoй peaкции, cтoит пpидepживaтьcя cлeдyющeгo плaнa:
Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме при протечке
О необходимости ремонта кровли
Протечка в жилье, при ее расположении на последних этажах многоэтажек, считается обыденным явлением, поскольку связывают эти случаи зачастую со снижением качества покрытия кровли.
От оперативности выполнения действий по организации выполнения ремонта зависит, насколько незначительными будут сопутствующие затраты и уровень сложности устранения этой проблемы.
В зависимости от характера появления кровельных протечек, последние могут подразделяться на следующие разновидности:
- Снегового характера (возникают во время активного таяния снежных масс либо при подтаивании нижних слоев, соприкасаемых с подогретой поверхностью кровли);
- Ливневого характера (могут появляться в процессе обильных осадков);
- «Мерцающего» типа (проявление признаков протечек носит бессистемный характер, без явных оснований, здесь как основные причины могут служить ошибки при монтаже пирога кровли, неправильное выполнение парапета, наличие микротрещин в покрытии кровли и прочее);
- «Сухого» типа (промокание потолочных и стеновых поверхностей в помещениях, вызванное появлением конденсата, накопление которого происходит в пространстве под кровлей).
Причинами протечек могут быть:
- Нарушение функциональности кровельных материалов, в результате окончания допустимого срока их эксплуатации;
- Наличие производственных дефектов или «второсортность» используемых материалов;
- Возникновение нарушений структуры используемого покрова, повреждений покрытия кровли при механических воздействиях;
- Влияние внешних факторов (это могут быть температурные колебания, воздействие ультрафиолетовых лучей или влаги);
- Технологические нарушения, допущенные при монтажных работах с кровельным пирогом;
- Срывы листовых материалов.
Для предупреждения возможных протечек, нужно не меньше 2 раз в течение года (весной и осенью) привлекать технических специалистов из ЖЭКа для выполнения плановых осмотров кровли.
Проведение капитального и частичного ремонта кровли
Выполнение ремонтных работ кровли в многоэтажке предусматривает достаточно серьезные финансовые траты. Починка частичного характера дает возможность минимизации расходов, она производится при незначительных повреждениях пирога кровли и иных кровельных элементов.
Частичный ремонт кровли характеризуется заменой непригодных к эксплуатации кровельных фрагментов в ходе:
- Возникновения протечек;
- Повреждения любого рода кровельных элементов;
- Снижения кровельной звукоизоляции;
- Ухудшения уровня теплоизоляции кровли.
Также проведение частичного ремонта может иметь цель улучшения эстетики внешнего облика кровли. Ремонт капитального характера в многоэтажке нужен, если кровля порядком обветшала или при появлении повреждений, имеющих серьезный характер.
При работах капитальной направленности могут проводить:
- Замену несущих элементов конструкции;
- Замену пирога кровли;
- Замену водосточной системы;
- Антисептическую и противопожарную обработку конструкций из дерева;
- Регулирование режима влажности и температуры до нормативного уровня.
Сроки устранения протечки крыши в многоквартирном доме — Юридическая консультация
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, устанавливают предельный срок устранения протечек подобного характера, и составляет он одни сутки с момента выявления нарушения.
Поэтому первоначально необходимо обратиться в управляющую организацию с требованием об устранении причин затопления жилого помещения путем проведения ремонтных работ, а также о возмещении причиненного ущерба.
Если ваше заявление будет проигнорировано, то рекомендуем обратиться в орган государственного жилищного надзора. В вашем регионе это Государственная жилищная инспекция Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114).
- По результатам проверки управляющей организации надзорным органом будет выдано предписание об устранения нарушения с ограниченными сроками исполнения.
- Параллельно должен разрешаться вопрос о возмещении ущерба.
- Первоначально необходимо принять меры к составлению акта о затоплении жилого помещения.
Указанный акт должен быть составлен управляющей организацией и подписан не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу.
При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан, помимо исполнителя, двумя незаинтересованными лицами.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй остается у исполнителя.
Последствия протекания
Если протекает крыша в многоквартирном доме, то это является негативным моментом для каждого жильца, причем даже для людей, квартиры которых располагаются на нижнем этаже. Это обусловлено разными причинами:
- разрушается отделка и внешний вид мебели, располагающейся в квартирах на верхних этажах строения;
- ухудшается комфортность проживания всех граждан;
- на стенах или других поверхностях появляется грибок, причем он может распространяться на другие квартиры;
- происходит затопление чердака и даже лестничных площадок;
- у жильцов появляются разные заболевания из-за повышенной сырости;
- возникает вероятность обрушения крыши;
- существует возможность, что влага попадет на электрическую проводку или разные приборы.
Целостность кровли – это одно из условий нормальной эксплуатации дома. Крыша многоэтажного здания защищает от осадков, холода, перегрева. Со временем даже качественно выполненный кровельный пирог повреждается, дает протечки, из-за которых особенно страдают жильцы верхних этажей.
ВНИМАНИЕ! Частичный ремонт поврежденных участков не надолго спасает ситуацию, но и с ним затягивать нельзя, чтобы повреждение не увеличивалось по площади. Чем раньше начнутся ремонтные работы, тем меньше средств они потребуют.
Какие виды протечек выделяются при повреждении кровли?
- Чаще всего протечки случаются из-за быстрого таяния снега на поверхности крыши, не всегда проводятся работы по его расчистке.
- Возможно протекание при длительных и обильных ливнях.
- Повреждения возникают и из-за конденсата, который скапливается под кровлей.
- Возникают повреждения и при неправильном монтаже кровельного покрытия, при плохом качестве кровельных материалов, при механическом повреждении кровельного пирога, из-за других причин.
- Ускорить разрушение крыши могут трещины, возникающие в конструкции крыши.
- Сильный, ураганный ветер иногда приподнимает кровельное покрытие и даже срывает его, такие разрушения потребуют большой работы по восстановлению.
- Влияют на срок эксплуатации конструкции крыши температурные перепады, воздействие горячих и сухих солнечных лучей. Поэтому так важно выбирать материал для покрытия качественный и соответствующий климату региона.
Технический регламент эксплуатации крыши жилого здания требует проведение регулярного (не менее 2 раз в год) осмотра специалистами. Если повреждение еще незначительное, проще остановить процесс разрушения, меньше потребуется затрат на ремонт.
Виды кровель жилых многоквартирных домов разнообразны, нужно учитывать при эксплуатации особенности каждого. Особенно внимательно проводится осмотр после окончания зимы и схода с крыши снега, после обильных осадков.
Понять, что течет крыша достаточно просто, ведь вода, стекая по скату, просачивается через потолок верхнего этажа, оставляет мокрые следы и грязные разводы. Однако, часто домовладелец просто не знает, что делать при этой ситуации, чтобы минимизировать ущерб. Наиболее распространёнными причинами появления течи в крыше считают:
- Механическое повреждение кровли. Наиболее распространённой причиной протечек через крышу является механическое повреждение кровельного материала от падения веток, камней или из-за износа покрытия.
- Нарушение герметичности в узлах примыкания кровли к вертикальным поверхностям. Места, где кровельный материал примыкает к трубе, стене или другим элементам обеспечить гидроизоляцию сложнее, поэтому там может возникнуть протечка.
- Нарушение технологии монтажа кровли. Если крыша сделана с нарушениями технологии, то она даст о себе знать в первый же сильный ливень, устранять этот дефект сложнее всего.
Порядок действий для владельцев частных домов
Если крыша протекает на даче или в частном доме, то устранение протечек ложится на плечи домовладельцев. Только собственник жилья должен поддерживать работоспособность всех систем, поэтому откладывать решение этого вопроса в долгий ящик не стоит. Чтобы минимизировать последствия аварии, необходимо делать следующее:
- Сначала необходимо позаботится о сохранение отделки верхнего этажа. Под сильные потоки, льющиеся с потолка, нужно подставить тазики. Из помещения убирают мебель, бытовую технику, электронику, по возможности отключают электричество, чтобы избежать короткого замыкания.
- Затем нужно, соблюдая технику безопасности, подняться на крышу и визуально оценить ее состояние.
- Если удалось найти повреждение при визуальном осмотре, например, механическое повреждение кровельного материала, то этот участок нужно прикрыть остатками рубероида или металлопрофиля или делать временную заплатку.
- Для более тщательного ремонта необходимо пригласить бригаду профессиональных кровельщиков или попытаться справится самостоятельно.
Вот вы проинформировали УК о протечке, а она не торопится выполнять свои обязательства. Или ремонт выполнен, но крыша снова начала протекать.
В этих случаях можно жаловаться в вышестоящие инстанции, т. к. речь идет об административных правонарушениях и о некачественном оказании или вовсе о неоказании услуг.
- Обратитесь в местную администрацию.
Администрация города (района) осуществляет контроль организаций, работающих в сфере ЖКХ, на муниципальном уровне.
- Направьте жалобу в ГЖИ.
Напишите жалобу в государственную жилищную инспекцию — ее сотрудники осуществляют государственный надзор, они проведут проверку качества работы вашей управляющей организации.
В Госжилинспекцию также можно подать обращение в электронном виде через ее сайт, если вы зарегистрированы на портале Госуслуг.
- Жалуйтесь в Роспотребнадзор.
Чтобы подать обращение на официальном сайте Роспотребнадзора, не обязательно быть зарегистрированным в Госуслугах. Но если вы хотите, чтобы провели внеплановую проверку и на то есть основание, авторизоваться через Госуслуги все же нужно.
К жалобам обязательно прилагайте документы, которые доказывают факт нарушения. В случае с текущей крышей это будет акт о протечке.
- Смените управляющую организацию.
Куда жаловаться, если работа выполнена некачественно
Перед тем, как писать жалобу на некачественные работы, нужно изучить договор с УК. В нем должно быть указано, что Управляющая компания берет на себя обязанности по ремонту имущества дома.
Жалоба может подаваться в следующие органы: прокуратуру, суд, Управление Роспотребнадзора, Государственную жилищную инспекцию, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Она оформляется письменно.
Там указываются:
- Наименования и адреса заказчика и подрядчика.
- Информация о заключенном договоре.
- Условия проведения ремонта, которые были нарушены. Например, неправильная технология, некачественные материалы.
- Сведения о недостатках в работе, которые были выявлены во время приемки.
- Подпись заказчика, расшифровка, дата.
Акцент нужно сделать на то, что оказанные услуги не отвечают условиям договора. Однако заказчик выполнил свои обязанности и оплатил работу из личных средств. Факты, изложенные в жалобе, подкрепляются приложенными документами.
Для оценки выполненных работ лучше привлечь независимого эксперта. Он определит, насколько проделанный ремонт соответствует смете.
Причины протечки крыши в многоквартирном доме
Протечка крыши может наблюдаться не только в домах «со стажем». От подобного явления совершенно не застрахованы и новостройки. Чаще всего, данная неприятность становится следствием изменений в системе герметизации кровельной конструкции. Разгерметизация в домах давней постройки, и в недавно возведенных многоэтажках, существенно разнится. Старые дома сталкиваются с этой проблемой в том случае, когда покрытие достигло предельного срока эксплуатации. Дома, которые совсем недавно приняли жильцов, оснащены новой кровлей, и здесь на первом месте выступает качество кровельного материала и монтажных работ.
Если речь идет о категории крыш плоского или скатного типа, то наиболее частыми причинами разгерметизации, результатом которой становится протекание, является использование кровельных материалов с истекшим сроком годности.
Также могут наблюдаться и другие причины протекания. К примеру, следующие:
- Кровельное покрытие может быть повреждено при механическом воздействии во время проведения работ по уборке снега, либо по удалению обледенения на крыше.
- Возможно, что при монтаже кровли были допущены нарушения технологи, либо был использован материал, не соответствующий установленным нормам технических характеристик.
- Кровельное покрытие получило повреждения в результате воздействия корневой системы растений.
- Возможно, возникновение протекания при неправильно проведенном монтаже, когда края крыши недостаточно плотно прилегают к основанию и при порывах ветра они поднимаются вверх. В результате задувания, под кровлю попадают осадки, и под ней может скапливаться снег.
- Не были соблюдены рекомендуемые нормативы и технологии, в процессе посадки на клей рулонных элементов.
- При обустройстве точек контакта кровли со стенами, вентиляционными и дымовыми системами, были допущены ошибки, в результате которых, в данных местах создаются условия для протечки. Наиболее часто, такая ситуация возникает на скатных крышах.
- Имеется нарушение температурных норм в подкровельной части. Согласно, имеющимся нормам, в холодный период, температурный показатель в подкровельной зоне, должен в точности совпадать с наружным температурным режимом. Если же подкровельное пространство имеет более высокий градус температуры, чем внешняя среда, то будет происходить таяние снега на кровельной поверхности. В следствие этого, начинается образование ледяной корки и сосулек, что способствует полному блокированию водоотводной системы. Ситуация усугубляется в весенний период, когда в связи с повышением температуры, начинается активное снеготаяние. Образуется большое количество воды на кровле, которая не может полностью стечь вниз, и, в результате, в местах недостаточной герметичности кровли или стыков, начинается протечка.
Последствия протекания
Если протекает крыша в многоквартирном доме, то это является негативным моментом для каждого жильца, причем даже для людей, квартиры которых располагаются на нижнем этаже. Это обусловлено разными причинами:
- разрушается отделка и внешний вид мебели, располагающейся в квартирах на верхних этажах строения;
- ухудшается комфортность проживания всех граждан;
- на стенах или других поверхностях появляется грибок, причем он может распространяться на другие квартиры;
- происходит затопление чердака и даже лестничных площадок;
- у жильцов появляются разные заболевания из-за повышенной сырости;
- возникает вероятность обрушения крыши;
- существует возможность, что влага попадет на электрическую проводку или разные приборы.
Протекает крыша – куда обращаться и как отстаивать свои права?
С приходом осени у многих жильцов многоквартирных домов появляется серьезная проблема – протечка крыши. От испорченного потолка и поврежденной мебели, пожалуй, никто не будет в восторге, особенно если не так давно был сделан ремонт. Но что делать, и кто возместит ущерб, если протекает крыша в квартире?
Перейти Что делать если сбила машина на пешеходном переходе
Жильцам частных домов гораздо реже приходится общаться с представителями коммунальных служб – как и чем крыть, а также чем утеплять крышу и что делать, если она течет, они решают самостоятельно. А вот в многоквартирных домах ситуация обстоит иначе – если случилась беда, ее придется решать совместными с представителями ЖКХ усилиями.
Как правило, если кровля старая, то узнать конкретную причину протечки достаточно трудно – их попросту может быть несколько. Но существует ряд основных факторов, которые приводят к серьезным проблемам:
- эксплуатационный срок кровельного материала давно истек, и он не был заменен новым;
- были нанесены механические повреждения во время проведения работ по очистке листвы или снега, либо при электромонтажных работах;
- были допущены нарушения технологии при строительстве;
- загибание или срыв листов кровли сильными порывами ветра;
- перепады температур привели к снижению эксплуатационных качеств кровельного материала.
Коммунальные службы, согласно установленному порядку, раз в год должны выполнять профилактический ремонт кровель. Их визит следует ожидать летом, когда хорошая и теплая погода без дождей.
Однако по различным причинам этот ремонт не проводят, поэтому кровельные материалы во время обильных осадков не выдерживают и дают течь.
Следует отметить, что жильцам многоквартирных домов следует названивать к коммунальщикам уже после первого пропуска проверки, чего они в большинстве случаев тоже не делают. Иногда вовремя отремонтированная трещина в шифере способна уберечь от неприятных последствий.
Если вы обнаружили, что крыша дала течь, нужно написать заявление в ЖКХ – образец вам должны выдать по месту, чтобы все было заполнено правильно. При этом важно узнать фамилию работника, который примет у вас заявку об аварийной ситуации.
Повреждения потолка рекомендуется фиксировать на фотоаппарат или видеокамеру.
Также, если при протечке было испорчено имущество, этот факт нужно зафиксировать на фото/видеосъемку и указать в заявлении. Желательно, чтобы оно было составлено в двух экземплярах, один из которых отдается сотруднику ЖКХ, а второй заявитель оставляет себе, причем на нем должна остаться подпись работника, который принял это заявление.
Работники коммунальной службы, которые пришли по вашему вызову, обязаны составить акт об имеющихся повреждениях в жилище. Желательно, чтобы при его составлении присутствовали независимые свидетели – ими могут выступать ваши соседи.
В акте должно быть указано, что протечка стала причиной повреждения домашнего имущества (мебели, вещей и т.д.
), но при этом члены комиссии обязаны максимально подробно обозначить характер повреждений имущества, а также перечислить все вещи, которые пришли в негодность.
Составленный комиссией акт владелец квартиры волен подписать лишь после того, как подробно ознакомится с ним. Но в случае, если были найдены какие-либо несоответствия в отдельных пунктах, то владелец квартиры имеет полное право не подписывать акт.
В этом случае не указывается стоимость каждого испорченного предмета и общая стоимость ущерба, так как для этого существует другой тип документа – дефектная ведомость.
Но что делать, если действия работников ЖКХ после ваших требований никак не были направлены на устранения последствий? В таком случае обязательно напишите заявление на имя начальника ЖЭУ. Председателю ТСЖ заявление можно написать повторно. Если такие меры не приведут к разрешению проблемы, то нужно обратиться с жалобой к начальнику управления ЖКХ района, в котором вы проживаете, или города.
Также следует знать, что к заявлению нужно приложить такие документы:
- Копия паспорта
- Копия документа, который подтвердит право владения недвижимостью.
- Копия акта комиссии независимых экспертов (если она была проведена).
Как правило, после таких действий дело сдвигается с места, и до судебных разбирательств не доходит. Поэтому действуйте именно в такой последовательности. Если же вы не добились нужного результата, и все застопорилось на одном месте, то нужно обращаться в суд.
Конечно же, перед обращением в суд лучше всего еще раз попытаться убедить коммунальщиков устранить проблемы с крышей. Мотивируйте их еще и тем, что во время суда и после его прохождения предприятие понесет дополнительные убытки. Судебные разбирательства могут затянуться на месяцы, и обе стороны потратят немало сил на выяснение отношений.
Последствия протекания
Если протекает крыша в многоквартирном доме, то это является негативным моментом для каждого жильца, причем даже для людей, квартиры которых располагаются на нижнем этаже. Это обусловлено разными причинами:
- разрушается отделка и внешний вид мебели, располагающейся в квартирах на верхних этажах строения;
- ухудшается комфортность проживания всех граждан;
- на стенах или других поверхностях появляется грибок, причем он может распространяться на другие квартиры;
- происходит затопление чердака и даже лестничных площадок;
- у жильцов появляются разные заболевания из-за повышенной сырости;
- возникает вероятность обрушения крыши;
- существует возможность, что влага попадет на электрическую проводку или разные приборы.
Как правильно составить заявление?
Если протекает крыша в квартире, куда обращаться? Сначала рекомендуется написать заявление в ЖЭУ. Оно составляется по нескольким правилам:
- подробно описывается возникшая проблема, а именно место расположения протечки;
- указывается, течет ли вода постоянно;
- прописывается, нанесла ли уже протечка какой-либо ущерб;
- в конце надо написать о необходимости рассмотрения данного заявления работниками ЖЭУ оперативно, а также о том, чтобы были предприняты необходимые меры для устранения протечки;
- указывается, что надо составить акт, на основании которого жителям будет возмещен нанесенный ущерб;
- все сведения должны быть приведены четко, понятно и объективно.
Распечатывается заявление в двух экземплярах. Один отдается работнику ЖЭУ, а на втором он должен поставить отметку о принятии документа.