Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Воспользоваться правом на оплачиваемый отдых каждый сотрудник может спустя полгода работы в компании. Согласно положениям действующего законодательства, стандартная длительность отпуска — не менее 28 дней. В том случае, когда в течении первого года работы сотрудник не ходил в отпуск, дни отдыха автоматически переносятся на следующий год, но они никогда не сгорают.
Сколько можно не ходить в отпуск
Исполнение графика отпусков обязательно как для работника, так и для работодателя. Работник не вправе в одностороннем порядке отказаться от подчинения графику отпусков, утвержденному работодателем. Отказ работника от очередного отпуска можно рассматривать как нарушение им трудовой дисциплины, что влечет за собой дисциплинарное взыскание.
В обязанности отдела кадров организации входит отслеживание по личным карточкам сотрудников продолжительность полагающегося отпуска и уведомлять руководство компании о случаях, когда тот или иной сотрудник долго не брал отпуск. Со своей стороны руководство фирмы должно принять меры, направленные на то, чтобы работник получил возможность воспользоваться положенными ему днями оплачиваемого отдыха.
Отпуск, его продолжительность и общие сведения о возможности переноса отдыха на будущий год
Ежегодный оплачиваемый отпуск — это время отдыха, предоставляемое работнику работодателем в соответствии со ст. 114 ТК РФ. Согласно ч. 1 указанной статьи такой вид отдыха у работника должен быть каждый год.
Стандартная длительность отпуска составляет 28 дней. Этот срок может быть увеличен, если работник относится к категории трудящихся, которым положены дополнительные отпуска (например, имеет определенные проблемы со здоровьем или трудится на территории с льготным статусом). Когда можно уйти в отпуск после выхода на новую работу, читайте в статье «Через сколько положен первый отпуск после трудоустройства».
На практике отправить работника в отпуск по графику на 28 дней, положенных по законодательству, получается не всегда. Сложности могут возникнуть, если:
- заменить работника некем;
- руководству нужно срочно решить текущие задачи;
- на предприятии возникла непростая ситуация, которая требует обязательного присутствия работника, и пр.
Почему возник такой вопрос
Дискуссия на тему, сгорает или нет неиспользованный отпуск за прошлый год, появилась после ратификации РФ Конвенции 132 МОТ, в которой сказано, что при разбивке отпуска часть из двух недель должна предоставляться в течение одного года, а вторая часть — не позднее полутора лет. Отсчет при этом должен вестись с конца рабочего года, за который предоставляется отпуск. Этот пункт был некоторыми экспертами истолкован как возможность «сгорания» отпуска после истечения установленного срока.
Однако это мнение никогда не поддерживали контролирующие органы и суды. Отпуск не может сгореть, сколько бы времени не прошло. Есть свежее решение Конституционного суда по делу № 1428-О/2020 2020 года, в котором высшая судебная инстанция подтвердила, что все неиспользованные дни отпуска при увольнении должны быть оплачены. Также оплачивается или реализуется неиспользованный отпуск за прошлый год, новый закон в 2022 году не принят, но судебная практика полностью на стороне работника. Позиция Роструда аналогичная.
Как получить компенсацию за неиспользованный отпуск
Многие работники изъявляют желание не пользоваться установленными каникулами, а получить за них деньги. В некоторых случаях отпуск за прошлые годы допустимо заменять денежной компенсацией. К условиям относятся:
- Закрепление большей продолжительности отпуска, чем 28 календарных дней. Все, что превышает это количество, допустимо компенсировать, если имеется заявление работника (статья 126 ТК).
- Необходимость увольнения сотрудника. Весь неиспользованный отпуск, накопившийся у гражданина, учитывая и основной, и дополнительный, компания обязана компенсировать (статья 127 ТК). Если имеется желание трудящегося, можно предоставить ему эти дни с последующим увольнением.
Во всех иных случаях компенсация отпускных за прошлые года не может быть осуществлена, даже при наличии согласия трудоустроенного. Также запрещены выплаты за накопившиеся каникулы, если инициатива исходит от беременной женщины или гражданина до 18 лет (кроме случая увольнения). Может быть компенсирован период основного удлиненного, но не дополнительного отдыха для работника с вредными условиями труда.
Принят ли в 2020 году новый закон о неиспользованном отпуске за прошлый год и сгорает ли отпуск?
Из новшеств в законодательстве, ставших актуальными в 2019-2020 годах, выделим дополнение ТК РФ новой статьей 262.2, которая предоставляет право работникам с тремя и более детьми до 12 лет выбирать время отпуска по их желанию. При этом вносимые изменения не разрешают противоречий при решении вопроса о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы.
Суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше.
Работодателю невыгодно, если у работников копятся отпуска: объясняем почему
В соответствии с нормами, изложенными в ст. ст. 115 и 122 ТК РФ, оплачиваемый отпуск организация обязана предоставлять своим работникам ежегодно и минимум на 28 календарных дней.
Согласно ч. 3 ст. 124 ТК РФ перенесение отпуска на следующий год допускается только в исключительных случаях. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. В ч. 4 ст. 124 ТК РФ содержится прямой запрет, в частности, на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Вместе с тем трудовое законодательство не содержит положений, в соответствии с которыми не использованные работником отпуска “сгорают”. Работники, у которых очередной отпуск либо переносился, либо не был им предоставлен вовсе, имеют право на предоставление неиспользованных отпусков в рамках очередного года.
Следовательно, если в силу различных обстоятельств работник не использовал отпуска в предыдущие годы, это не лишает работника права использовать накопившиеся дни отпуска в текущем году, присоединив их к отпуску за текущий год.
Сроки на обращение в суд
Чтобы обратиться в суд за взысканием компенсации, у работника есть один год со дня увольнения.
Важно! «КонсультантПлюс» предупреждает:
Если работник пропустил срок обращения в суд, то вы вправе заявить об этом в предварительном судебном заседании или в ходе судебного разбирательства, поскольку самостоятельно (без вашего заявления) судья не вправе отказать работнику в принятии искового заявления из-за пропуска срока. Ваше заявление может служить основанием для отказа работнику в иске (подробнее о сроках обращения в суд смотрите в К+). Пробный доступ к К+ предоставляется бесплатно.
Но нужно иметь в виду, что суд может восстановить срок на взыскание, если установит, что это произошло по уважительной причине. Например, в 2020 году одной из таких причин являлся коронавирус, ведь определенное время обращение в суд было невозможно (см. Обзор Президиума ВС РФ по отдельным вопросам судебной практики № 1, утв. 21.04.2020).
Принят ли в 2021 году новый закон о неиспользованном отпуске за прошлый год и сгорает ли отпуск?
Из новшеств в законодательстве, ставших актуальными в 2021 году, отметим изменение положений ст. 262.2 ТК РФ, предоставляющей право многодетным работникам выбирать время отпуска по их желанию. С 20.03.2021 предоставлять ежегодные отпуска в любое время по желанию нужно работникам, у которых трое и более детей в возрасте до 18 лет (ранее было до 12 лет). Выбирать удобное время отпуска многодетный родитель сможет до исполнения младшему ребенку 14 лет.
Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.
О предоставлении отпуска
По правилам ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Аналогичное положение содержится в ст. 3 Конвенции МОТ №-132 «Об оплачиваемых отпусках», которая была ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 01.07.2010 №-139-ФЗ и вступила в силу 6 сентября 2011 года.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
В исключительных случаях с согласия работника допускается перенос отпуска на следующий рабочий год, если отпуск не был использован им в текущем году (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено. Работодатель обязан учесть неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска при составлении графика отпусков. При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Работодатель должен предоставлять работнику отпуск без его заявления, так как отпуск предоставляется на основании графика отпусков, а не на основании заявления работника.
Работник подает заявление, касающееся отпуска, когда у него есть право:
В Письме от 08.06.2007 № 1921-6 Роструд уточнил, что ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем. В течение календарного года работник может использовать несколько отпусков. Этот вопрос решается по соглашению между работником и работодателем или на основании графика отпусков. Если сотрудник не использует все отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию за неиспользованные отпуска при увольнении.
Если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, за ними сохраняется право на использование всех полагающихся им ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 114, 122, 124 ТК РФ).
На практике нередко встречается ситуация, когда работник сознательно не уходит в очередной отпуск, а затем требует выплатить ему денежную компенсацию. Такое требование необоснованно (при условии, что работник продолжает работать в организации), и работодатель не вправе выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск.
Может ли работник настаивать на выплате компенсации за неиспользованный отпуск при его переводе из головной организации в филиал? В данном случае также отсутствуют основания для выплаты компенсации. Дело в том, что филиал не является юридическим лицом, следовательно, у сотрудника остается прежний работодатель – головная организация.
Нужно помнить, что нарушение законодательства о труде
и об охране труда влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
Ограничения по «хранению» дней отпуска
Если руководитель согласился перенести текущее количество неиспользованных дней обязательного отпуска, то работнику нужно будет отгулять весь этот период не позже, чем до декабря следующего года. Иначе его оставшиеся выходные дни сгорят, без возможности их дальнейшей компенсации.
Единственным исключением, когда неотгулянный отпуск может храниться более двух лет, является отказ работодателя в предоставлении отдыха подчиненному, причинами для которого послужили:
- Выполнение срочных работ на предприятии (в таком случае начальство должно позаботиться о переносе отгула на ближайшие месяцы или же о материальном возмещении в качестве альтернативы);
- Банкротство организации (при возникновении финансового кризиса начальство должно в полюбовном порядке решить вопрос о перераспределении отпусков со своими подчиненными);
- Отсутствие мастера, способного заменить ушедшего на отдых сотрудника.
Все перечисленные ситуации, способствующие принудительному переносу отгула, нарушают положение Роструда. Поэтому во избежание судебных разбирательств руководитель будет согласен на длительное сохранение оставшегося отпуска подчиненного или же на оплату компенсации в размере его двойной суточной ставки.
Неиспользованный отпуск за прошлый год: новый закон
С 2019 года сотрудники могут использовать все дни отдыха, которые накопились за предыдущее время. Также, их можно присоединить к оплачиваемому отпуску за текущий год. Если у работника осталось определенное количество дней, они переходят на следующий период.
Новый закон обязывает нанимателей оплачивать турпутевки сотрудникам, которые уходят на непродолжительные каникулы. Согласно новым изменениям руководители вправе тратить денежные средства на отдых своих подопечных, а затем вычитать такие расходы при расчете налога на прибыль. Работники могут рассчитывать только на проведение отпуска на отечественных курортах. Право на такой отдых получает не только трудящийся, но и его супруг. На штатную единицу ежегодно выделяется 50 000 рублей.
Помимо этого, в Трудовой Кодекс внесены изменения, которые касаются работников с тремя и более детьми до 12 лет. Для этой категории граждан предоставляется отпуск в удобное для них время по личному желанию. Иными словами, многодетные родители могут взять оплачиваемый отдых в любой период.
Можно ли в 2020 году использовать “старые” отпуска по ТК РФ?
В 2020 году работник вправе уйти о все отпуска, накопившиеся у него за предыдущие периоды (ст. 124 ТК РФ). Так, например, работник может присоединить “старые” отпуска к отпуску за текущий рабочий 2020 год. Допустим, что если у работника с прошлого 2018 года рабочего года остались неиспользованными 13 календарных дней отпуска и они перешли на следующий 2020 год рабочий год. Человек не обязан сначала брать отпуск только на эти 13 дней, а уже потом отдельно отпуск за 2020 год.
Если же работник решит в 2020 году уволиться и на день увольнения за ним будет числиться неотгулянный отпуск, то сотрудник может (ст. 127 ТК РФ):
- либо написать заявление на отпуск с последующим увольнением;
- либо получить компенсацию за неиспользованный отпуск.
Неотгулянный отпуск. Сгорает или нет? Что говорит закон?
Совсем недавно суды принимали разные решения, касающиеся предоставления компенсации не отгулянного отпуска. Одни считали, что при вынесении постановления, нужно опираться на предельный срок обращения за выплатой, который равняется 18 месяцам, а вторые вставали на сторону работников и удовлетворяли их требования в полном объеме.
Точку в данном вопросе поставил Кассационный суд. Он постановил, что при рассмотрении дела о предоставлении компенсации за не отгулянный отпуск уволенным работникам, предельный срок обращения за выплатой не должен применяться.
Таким образом, бывший работник вправе потребовать работодателя предоставить сумму в полном объеме, даже если после его увольнения прошло достаточно много времени.
Что касается отпуска работника, осуществляющего трудовые обязанности, то его не предоставление на протяжении двух лет подряд, грозит работодателю ответственностью. Таким образом, не отгулянный отпуск никогда не сгорает, а переносится на последующие годы.
Утверждение о том, что не отгулянный работником отпуск сгорает ошибочно. Работодатель обязан перенести его на следующий год. Причем непредставление отдыха два и более лет подряд является нарушение трудового законодательства.
Случается так, что работники сознательно отказываются от отпуска. Однако их решение не является уважительной причиной, по которой работодатель не предоставил ежегодный оплачиваемый отпуск, положенный всем работникам по закону.
Надо отметить, что первый свой отпуск, сотрудник имеет право взять спустя полгода после официального трудоустройства. Но это не означает того, что его можно отгулять чуть позже.
Компенсировать не отгулянный отпуск работникам, которые продолжают исполнять трудовые обязанности, компенсировать запрещено. Разрешается предоставлять компенсационную выплату только за не использованный дополнительный отпуск. Однако заменять отдых компенсацией запрещено в отношении беременных женщин, несовершеннолетних работников, а также сотрудников, занятых на опасном или вредном производстве.
Работодатель обязан предоставить компенсацию основного отпуска уволенным работникам, независимо от причин расторжения трудового договора. Выплата предоставляется в последний рабочий день вместе с оплатой труда и документами.
Если работник не обратился за получением компенсации не отгулянного отпуска, он может сделать это в любое время после увольнения. Раньше работодатели отказывали в предоставлении выплаты, если бывший сотрудник обращался за компенсацией спустя 18 месяцев после увольнения.
Но Конституционный суд установил, что подобные действия считаются не правомерными. Работодатель обязан рассчитать и выплатить компенсацию не отгулянного работником отпуска, даже если последний обратился спустя много лет после расторжения трудового договора.
Что делать, если не отгулял отпуск за прошлый год, куда исчезнут неотгулянные дни
Итак, ответ на вопрос, пропадает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, однозначен: нет, не пропадает. Остается выяснить, как использовать дни отдыха, которые не были своевременно оформлены и отгуляны.
Неотгулянный отпуск можно оформить следующими способами:
- В конце календарного года работодатель составляет и утверждает график отпусков работников предприятия на следующий год. В нем отражаются сведения о продолжительности и времени отдыха каждого из трудящихся (в том числе о дополнительных отпусках). В график могут быть включены и неиспользованные дни отпуска — в этом случае они прибавляются к основному времени отдыха работника.
- Неотгулянные дни не включаются в график, а предоставляются работнику на основании заявления, поданного им на имя руководителя подразделения, в котором он трудится. В этом случае продолжительность времени отдыха и его точные даты определяются по соглашению между работником и работодателем.
Если работник, так и не отгуляв свои отпуска, решит уволиться, и в этом случае неиспользованные дни отдыха не пропадут. Трудящийся может:
- Оформить отпуск с последующим увольнением. В этом случае ему необходимо написать соответствующее заявление на имя работодателя, указав в нем дату начала отпуска, его продолжительность, а также просьбу о расторжении трудового договора сразу же после завершения отдыха.
- Получить компенсацию за отпуск. Размер выплаты рассчитывает бухгалтерия на основании размера среднего заработка трудящегося и количества дней отпуска, которые он не успел оформить до увольнения.
За сколько лет можно отгулять неиспользованный отпуск: можно ли отгулять неиспользованный отпуск с основным?
В принципе не важно кто виноват в том, что отпуск копился несколько лет – сотрудник или работодатель. Важно, что это нарушение, которое нужно срочно исправлять. И вот когда такой работник обращается с просьбой предоставить ему положенные неиспользованные дни отпуска сразу за все года, здесь начинается самое интересное. Практически всегда сотрудники слышат в отделе кадров, что так нельзя. Это не правда, можно!
- Многие работодатели устанавливают свои правила. Но есть законодательство, именно на него следует опираться при возникновении споров, которое не запрещает отгулять весь положенный отпуск сразу. И если работник желает отгулять весь положенный и неиспользованный отпуск сразу, то работодатель не в праве запретить. Независимо от того, сколько дней накопилось – 5 или 105 – работник имеет на них право!
- Чаще всего руководство не захочет отпускать на длительные периоды своих сотрудников. Поэтому, следует согласовать желание сотрудника и возможность предприятия. Но раз у работника накопился отпуск, то чем раньше кадровик наведет порядок с отпусками, тем лучше. Это позволит избежать штрафов и проблем в дальнейшем.
Компенсация за отпуск и претензии налоговиков
При выплате большой компенсации работодатель рискует вступить в спор с налоговиками. С их стороны может возникнуть вопрос: почему компенсация за все 4 года была отнесена в расходы по налогу на прибыль?
Дело в том, что в соответствии со ст. 255 НК РФ при расчете налога на прибыль в расходы на оплату труда нужно относить только компенсацию в соответствии с трудовым законодательством. При этом трудовое законодательство прямо запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ст. 124 ТК РФ).
Как правило, через суд работодатель оспаривает действия налоговиков, ссылаясь на ст. 127 ТК РФ, которая говорит о том, что в соответствии с Трудовым кодексом он обязан выплатить компенсацию работнику за все неиспользованные отпуска.