Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 16 ТК РФ. Режим рабочего времени (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работы по сменному графику весь персонал делится на рабочие группы (бригады, смены), каждая из которых будет работать в течение одного выделенного им временного промежутка. Работа ими выполняется последовательно, цель такой организации – исключить паузы в производственном процессе.
Какие есть виды режимов рабочего времени
Режимов рабочего времени достаточно много.
Самым распространенным режимом считается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Есть еще шестидневная рабочая неделя с одним выходным в воскресенье.
Часто в отдельные режимы выделяют: режим неполного (сокращенного) рабочего времени, гибкого рабочего времени, рабочую неделю с предоставлением выходных по скользящему графику (например, «два через два» или «сутки через трое»), сменный режим работы, режим работы с ненормированным рабочим днем.
Вы можете предусмотреть свой режим, сочетая различные составляющие, в том числе и из разных режимов рабочего времени, о которых мы вам рассказали.
Например, работнику со сменным режимом работы может быть установлена рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику.
А еще, в частности, выходные дни, время начала (окончания) работы могут быть разные.
Поэтому, например, режим работы даже при пятидневной рабочей неделе может быть разный (выходные не в субботу и воскресенье, а в понедельник и вторник или по скользящему графику, время работы в одних организациях с 9 ч 00 мин. до 18 ч 00 мин., а в других — с 10 ч 00 мин. до 19 ч 00 мин., и т.д.).
ТК РФ не дает четких рекомендаций по разделению рабочих на смены. Нет минимального лимита для состава групп. Поэтому по умолчанию, исходя из употребленного в законодательстве определения «группа работников» следует, что для введения сменного графика в штате должно быть минимум трое сотрудников, поскольку нельзя работать две смены подряд (двое работают в разных сменах, а третий на отдыхе).
Количество смен законом также не ограничено. На практике предприятия чаще всего выбирают двух- или трехсменный вариант, реже четырехсменный. Работодатель может разделить сутки на любое количество смен, в зависимости от количества своего персонала и характера труда.
Вахтовый режим рабочего времени
Является формой исполнения трудовой деятельности работником без возможности ежедневного возвращения к месту проживания. Такой режим, как правило, применяется работодателями при строительстве или реконструкции объектов в целях сокращения сроков реализации проектов. Вахтовый режим предполагает предоставление работникам условий для нормального проживания, чаще всего, это создаваемые работодателем специальные мобильные здания и сооружения, оборудованные всем необходимым. Период продолжительности вахты определяется трудовым законодательством и составляет не более 1 месяца (в случае увеличения срока вахты до 3-х месяцев, ст. 299 ТК РФ, работнику производится доплата). Продолжительность рабочей смены во время вахты должна составлять не более 12 часов. Для расчета используется суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или 1 год. В этот учетный период включается общее рабочее время, время, затраченное на дорогу до пункта сбора, места выполнения работ и обратно, время отдыха, которое совпадает с календарным периодом. График работы вахтовым методом доводится до работников не позднее, чем за 2 месяца. Данный режим предусматривает ряд ограничений (ст. 298 ТК РФ), по которому на работу вахтовым методом не могут быть привлечены:
- работники до 18 лет;
- беременные женщины;
- женщины, на иждивении которых находятся малолетние дети в возрасте до 3-х лет;
- работники, которые имеют медицинские противопоказания.
Режим сокращенного рабочего времени
Кроме нормальных режимов рабочего времени, российским трудовым законодательством предусмотрен режим сокращенного рабочего времени, продолжительность которого составляет менее 40 часов в неделю, установленных законом. В соответствии со ст. 92 ТК РФ данный график работы сокращает продолжительность рабочего времени:
- для работников, возраст которых составляет до 16 лет – 16 часов в неделю;
- для работников-инвалидов I и II групп – 5 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа в неделю;
- для работников, чей вид деятельности связан с опасными (вредными) условиями труда.
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Продолжительность рабочего дня инвалидов
Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.
Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.
Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.
Другой комментарий к статье 100 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает основные положения, касающиеся регулирования режима рабочего времени.
Режим рабочего времени представляет собой определенную форму организации рабочего времени работников различных категорий, осуществляющих выполнение своих обязанностей в различных условиях труда, и предусматривающую общую продолжительность рабочей недели.
Таким образом, режим рабочего времени устанавливается в зависимости от категорий работников и условий организации их труда.
Режим рабочего времени определяется несколькими факторами:
— количеством рабочих и выходных дней в неделю;
— количеством рабочих часов в течение одной смены;
— количеством смен в течение одного рабочего дня.
Законодатель выделил основные виды рабочих недель.
Наиболее распространенный вид — это рабочая неделя с пятью рабочими днями и двумя выходными, как правило, это суббота и воскресенье. Такой режим рабочей недели считается общепринятым во всех государственных учреждениях и организациях.
Второй вид рабочей недели — это шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, как правило, в конце недели. При этом в соответствии с положениями ст.95 ТК РФ продолжительность работы накануне выходного дня не может превышать пяти часов.
Попробуем выделить и рассмотреть виды режимов рабочего времени, установленные положениями ТК РФ.
Во-первых, это работа в режиме ненормированного рабочего дня. Такой режим рабочего времени устанавливается для отдельных категорий работников и должен предусматривать количество рабочих смен в течение одного дня и количество рабочих часов в течение одной смены с учетом особенностей работы организации. Более подробно о таком режиме рабочего времени см. ст.101 ТК РФ и комментарий к ней.
Во-вторых, можно выделить работу в режиме гибкого рабочего времени, которая должна предусматривать начало и окончание работ, а также общую продолжительность рабочей смены. При осуществлении работы в режиме гибкого рабочего времени между работодателем и работником должно быть достигнуто соглашение по времени начала, окончания и длительности такой рабочей смены на протяжении всей рабочей недели (подробнее см. ст.102 ТК РФ и комментарий к ней).
В-третьих, сменная работа. В данном случае организация процесса деятельности на предприятии (организации, учреждении) осуществляется на основании сменных графиков в две, три или даже четыре смены. Данный режим рабочего времени предполагает деление рабочего дня на такое количество рабочих смен, которое необходимо для организации рабочего процесса. Более подробно о сменном режиме рабочего времени см. ст.103 ТК РФ и комментарий к ней.
2. Для организации работы по любому из предусмотренных законодателем режиму рабочего времени необходимо определить следующие показатели:
— время начала рабочей смены;
— количество смен в течение одних суток;
— время перерывов в работе;
— порядок чередования рабочих и нерабочих дней;
— время окончания рабочей смены.
Независимо от количества смен в течение рабочего дня работодателем должно быть определено для всех работников или отдельных категорий время начала рабочего дня (смены) и время его окончания.
Количество смен в течение одних суток определяется необходимостью организации работы на каждом отдельно взятом предприятии. Количество смен может быть от двух до четырех в течение суток.
Порядок организации перерывов в работе регламентирован положениями ст.108 ТК РФ и в комментарии к этой статье будет рассмотрен подробнее. В рамках комментария к данной статье отметим, что еще Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам при участии НИИ Труда были разработаны «Межотраслевые методические рекомендации по определению нормативов времени на отдых и личные надобности». Названные методические рекомендации содержат такую информацию, как распределение показателей утомления. Кроме того, методическими рекомендациями установлено, что главное назначение времени, которое выделяется работникам на отдых, состоит в уменьшении развивающегося в процессе труда утомления и соответствующей профилактике переутомления. К сожалению, в настоящее время многие работодатели не придают значения утомляемости их работников и не задумываются о влиянии степени утомляемости на качество выполняемой работы. Степень утомляемости зависит от внутренних характеристик и качеств каждого человека. Надо учитывать, что чем более утомительна та или иная работа, тем больше времени на отдых следует предусматривать для работников. Таким образом, названными методическими рекомендациями установлено, что основой для определения времени на отдых является величина утомления.
Порядок, в соответствии с которым на предприятии, в организации чередуются рабочие и нерабочие дни, определяется законодателем и зависит от выбранного режима рабочей недели — пятидневной с двумя выходными или шестидневной с одним выходным днем.
Все указанные выше требования к режиму рабочего времени должны быть разработаны работодателем в соответствии с требованиями ТК РФ, а также другими нормативными правовыми актами, которые содержат нормы трудового права и определены в правилах внутреннего трудового распорядка, с которыми все работники должны быть ознакомлены. Кроме того, рассмотренные виды рабочего времени и требования к ним могут быть закреплены коллективным договором либо соглашением между работниками и работодателем, в том числе и непосредственно трудовым договором, заключаемым при трудоустройстве работника.
3. Часть вторая комментируемой статьи определяет, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В соответствии с данной нормой постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти — Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Другой комментарий к статье 100 Трудового Кодекса РФ
Глава 16 ТК наряду с иными нормативными актами содержит основные положения, определяющие режим рабочего времени. Вопросы режима рабочего времени у конкретного работодателя, в структурном подразделении и в отношении отдельных категорий работников также закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, соглашениях или трудовом договоре с работником, режим рабочего времени которого отличается от установленного у данного работодателя. Кроме того, учитывая особенности труда отдельных категорий работников некоторых отраслей, режим рабочего времени регламентируется нормативными актами Правительства РФ, соответствующих министерств и ведомств.
Понятие режима рабочего времени охватывает продолжительность рабочей недели, порядок распределения рабочего времени в рамках конкретного периода (световая часть суток, вечерние и ночные часы, календарная неделя, месяц, квартал и т.д.), работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и т.п.
Как следует из комментируемой статьи, могут устанавливаться пятидневная с двумя выходными или шестидневная с одним выходным днем рабочие недели, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику или неполная рабочая неделя.
Режим рабочего времени определяет также продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.
Об учете рабочего времени см. коммент. к ст. 91.
Следует иметь в виду, что при любом режиме должна соблюдаться норма рабочего времени (нормального или сокращенного). Допускается работа в разных структурных подразделениях одного работодателя с разным режимом рабочего времени, но с обязательным соблюдением установленной нормы часов.
Сменный режим рабочего времени
Сменная работа — работа по сменам на протяжении суток. При этом работники в течение определенного периода времени, например, трех дней, работают в разные смены.
Такая работа используется в целях эффективности производства и предпринимательской деятельности. Например, с целью увеличения объема оказываемых услуг или выпускаемой продукции. Когда процесс производства превышает допустимую продолжительность работы.
При таком режиме каждая группа работников работает по графику сменности.
Работникам предоставляется непрерывный отдых — 42 часа в неделю и междусменный отдых — двойная продолжительность смены.
Различают дневную, вечернюю и ночную смены. Если 50 % продолжительности смены попадает на временной период с 22.00 до 06.00, то такая смена считается ночной.
Режим гибкого рабочего времени
Режим гибкого рабочего времени — это порядок организации рабочего времени, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора, что следует из анализа ч. 1 ст. 102 ТК РФ.
При применении режима гибкого рабочего времени, как правило, не может быть соблюдена ежедневная и (или) еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная для определенной категории работников. В данном случае работодателю следует вести суммированный учет рабочего времени. При этом трудящемуся в таком режиме работнику работодатель обязан обеспечить отработку суммарного количества рабочих часов в течение определенного учетного периода. Продолжительность учетного периода может составлять по общему правилу от одного рабочего дня до года. Приведенные выводы следуют из анализа ст. 102, ч. 1 ст. 104 ТК РФ.
При введении суммированного учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо учитывать особенности определения учетного периода, предусмотренные ч. 1, 3 ст. 104 ТК РФ в отношении данной категории работников.
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при пяти- и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. На лиц, работающих в указанном режиме, распространяются такие же гарантии, как и на остальных работников, т.е. равная оплата за труд равной ценности, предоставление льгот в соответствии с медицинскими и другими показаниями, включение данной работы в страховой стаж и пр.
Как и какими документами определяется трудовой режим
Распорядок труда для каждого отдельного сотрудника обязательно оговаривается с ним заранее — при заключении трудового соглашения. В целом же, по организации в разрезе структурных подразделений или должностей режим работы определяется в правилах внутреннего трудового распорядка.
ПВТР — локальный НПА организации, определяющий основные моменты отношений коллектива работников с нанимателем — правила приëма на работу и завершения трудовых правоотношений, правомочия и обязательства сторон трудового соглашения в процессе работы, общие условия относительно режима трудового времени и пр. ПВТР утверждаются нанимателем по согласию с профсоюзной организацией, с этим документом каждый работник при заключении трудового контракта должен быть ознакомлен письменно.
В ПВТР режим трудового времени организации может быть отражён путëм:
- установления длительности трудовой недели и конкретных ежедневных временных рамок труда для одних групп должностей (например, «Для отделов: Руководство, Отдел по работе с персоналом, Юридическая служба, Бухгалтерия, Канцелярия — пятидневная трудовая неделя, начало трудового дня — 8:00, окончание трудового дня — 17:00, перерыв для отдыха и питания — с 13:00 до 14:00»);
- установления для отдельных должностей условия о ненормированном трудовом дне с указанием размера компенсации в виде дополнительных дней (не менее трëх) отпуска в соответствии со ст. 119 ТК РФ (например, «Для должностей: Директор, Заместитель директора, водитель — устанавливается ненормированный трудовой день с компенсацией в виде 4 дней дополнительного отпускного периода ежегодно»);
- установления режима работы по графику для отдельных отделов и должностей (например, «Для отдела продаж устанавливается режим работы по графику с соблюдением нормы труда для пятидневной 40-часовой трудовой недели»);
- установления суммированного учёта рабочего времени для отдельных должностей (например, «Для должности «Продавец» устанавливается суммированный учëт рабочего времени, учëтный период — квартал»);
- установления гибкого графика работы, ночного (приравниваемого дневному) режима труда, сменного графика, разделения рабочего дня на части для отдельных категорий работников (например, «Для должности «Кассир» устанавливается сменный график работы, при котором третья смена, приходящаяся на ночные часы, приравнивается к дневному трудовому времени»).
В трудовом соглашении обязательно должен присутствовать раздел, посвящëнный режиму труда. Для сотрудников, должность которых предполагает работу по обычному графику пяти- или шестидневной трудовой недели, в соглашении указывается точное расписание труда. Для тех же, кто будет работать по графику, с суммированным учëтом, с ненормированным трудовым днëм, с неполным трудовым временем, с разделением дня на части и т. д. эти обстоятельства должны быть отражены в указанном соглашении. Случаи установления неоговоренного режима трудового времени незаконны, такое нарушение может повлечь для нанимателя ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ со всеми вытекающими отсюда последствиями (штрафы и другие санкции).
Режим рабочего времени. Виды режимов рабочего времени
Режим рабочего времени — это распределение нормы рабочего времени в пределах определенного календарного периода. Большинство предприятий, учреждений и организаций функционируют в режиме пятидневной или шестидневной рабочей недели. Вместе с тем исходя из требований производственного процесса может, например, устанавливаться непрерывный режим работы организации в несколько смен.
В этом случае работник будет работать по сменному режиму. В зависимости от организации работы предприятия или учреждения может вводиться разделение рабочего дня на части (если интенсивность работы в течение дня неоднородна), вахтовый режим рабочего времени и т.п. При любом режиме работы в обязательном порядке должна соблюдаться норма рабочего времени — не более 40 часов в неделю.
Вместе с тем при определенных режимах рабочего времени (сменный режим, вахтовый режим рабочего времени и т.п.) зачастую не представляется возможным распределить указанную продолжительность нормального рабочего времени в течение недели. В этих случаях применяется суммированный учет рабочего времени. Другими словами, в этих случаях норма рабочего времени устанавливается не на неделю, а на временной период большей продолжительности. При суммированном учете рабочего времени все переработки компенсируются в течение учетного периода, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени в целом за учетный период не превышала установленную норму. Таким образом, если за одну неделю работник вырабатывает не 40 ч, а например, 44 ч, то за другую соответственно 36 ч.
В зависимости от конкретных условий труда в различных организациях могут устанавливаться учетные периоды различной продолжительности: месяц, квартал, год. Закон (ст. 104 ТК РФ) ограничивает максимальную продолжительность учетного периода, которая не должна превышать одного года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Помимо распределения нормы рабочего времени в течение учетного периода, режим рабочего времени может включать в себя нормирование ежедневной работы. Действующим законодательством для отдельных категорий работников устанавливается максимальная продолжительность ежедневной работы (ст. 94 ТК РФ). Так, для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет продолжительность рабочего дня (смены) не может превышать 5 часов, а в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов. Продолжительность ежедневной работы учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет составляет 2,5 часа, а в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часа. Для инвалидов максимальная продолжительность рабочего дня или смены устанавливается в соответствии с медицинским заключением.
Режим рабочего времени нужен для того, чтобы формировать последовательность смен, определять его продолжительность и регулярность, а также устанавливать в договорном виде различные характеристики рабочих будней, важные для стабильности производственного процесса.
Для того чтобы применить стандартную схему, достаточно использовать 40-часовую рабочую неделю, которая состоит из 5-ти дней работы в будни и 2-х выходных дней. Она подойдет большинству работников, но не так удобна для представителей сферы услуг, общественного питания, аптечных пунктов и прочих торговых и сервисных точек, которым важно быть всегда в открытом доступе.
В организации могут применяться как общие нормативные акты, наравне с Трудовым Кодексом, так и локальные документы, содержащие сведения о возможности трудиться неполный рабочий день или неделю, сверхурочных работах и работах на условиях вредности. Табель смен и его основы тесно переплетаются с прочими документами, которые раскрывают все аспекты производственного плана и его составляющих.
Для того чтобы составить полное представление о режиме работы в конкретной организации, нужно вооружиться внутренними сведениями, сопоставить их с общероссийской законодательной базой и детально изучить, нет ли между ними противоречий, порождающих запреты и взаимоисключающие понятия.
Похожие записи: