Порядок расчета среднего заработка для центра занятости населения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок расчета среднего заработка для центра занятости населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как учитывать премии при расчете среднего заработка?

2. Размер пособия по безработице

3. За какой период указываются сведения?

4. Расчет среднего заработка

5. Ответственность за не выдачу справки

6. Особенности учета премий

7. Справка для центра занятости

8. Нюансы расчета среднего заработка в случае повышения ежемесячного оклада

9. Максимальный срок действия документа

10. Бланк справки о среднем заработке

11. Документы, необходимые для получения пособия

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Как учитывать премии при расчете среднего заработка?

Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:

Вид премий	Порядок учета
Ежемесячные премии	По одной премии за каждый показатель. То есть, если за один месяц начислено две премии, в расчет среднего заработка можно включить только одну из них – наибольшую
Квартальные, полугодовые премии	По одной премии за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода
Премии по итогам работы за год, предшествующий увольнению, премии за выслугу лет	В размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления премии

Размер пособия по безработице

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

За какой период указываются сведения?

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.

Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.

Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:

заработная плата в денежном или натуральном выражении;
все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
премиальные выплаты и иные вознаграждения.

Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:

нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.

Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

Рассматриваемую справку желательно выполнить одним из 2-х способов:

На фирменном бланке предприятия.
Проставить угловой штамп компании с указанием юридического адреса.

Вот самое главное, что в 2020 году нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости:

ИНН и ОКВЭД работодателя;
Ф.И.О. бывшего сотрудника, запросившего справку;
юридическое название предприятия;
весь период работы здесь бывшего сотрудника;
величина рассчитанного среднего заработка за последние 3 месяца (числом и прописью);
число календарных недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до увольнения;
количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени с указанием дат;
количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени с указанием дат;
статья ТК РФ, на основании которой установлен неполное рабочее время;
исключаемые из расчета периоды (даты и причины исключения);
основание выдачи справки (указать лицевой счёт сотрудника, платёжные ведомости и т. п.);
Ф.И.О. и подписи главы организации и главбуха;
дата оформления справки;
телефон для связи с компанией.

Расчет среднего заработка

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

– за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

– за следующие четыре месяца – в размере 60%;

– в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

– минимальная – 850 руб.;

– максимальная – 4 900 руб.

Ответственность за не выдачу справки

Трудовое законодательство не определяет как таковое наказание, если работнику не была выдана при увольнении, либо при подаче письменного запроса, справка о среднем заработке для центра занятости.

Но поскольку этот документ является обязательным, который работодатель должен оформлять для сотрудника при подаче письменного запроса последним может обратиться в госорганы для защиты своих прав.

Он наделен правом подать жалобу в:

Трудинспекцию;
Прокуратуру;
Судебные органы.

КОАП устанавливает следующую ответственность за нарушения ТК легкой тяжести, не повлекшие причинение вреда здоровью либо жизни:

Для должностного лица — вынесение предупреждения либо штраф от 1 до 5 тыс. руб.
Для юридического лица — штраф от 30 до 50 тыс. руб.

Предупреждение — это мера наказания, которая выражается в официальном письменном порицании виновного лица.

Если нарушение повторно:

Для должностного лица — штраф от 10 до 20 тыс. руб.;
Для юридического лица — штраф от 50 до 70 тыс. руб.

Особенности учета премий

Если в течение последних месяцев перед увольнением, за который бывшему сотруднику необходимо сделать расчет среднего для центра занятости, выплачивались премии, руководствуются п. 9 Правил:

в каждом из трех месяцев расчетного периода принимают во внимание лишь сумму одного из вознаграждений за одни и те же показатели;
когда премия выплачена по результатам работы, выполненной за период времени более чем месяц (например – квартальная), вычисляют среднее значение за месяц, то есть общую сумму делят на количество месяцев;
денежные вознаграждения по итогам работы за год, в зависимости от сферы деятельности, предусмотренные единовременные выплаты за выслугу, берут из расчета 1/12 за каждый из трех месяцев перед увольнением, независимо от фактического времени начисления.

Справка для центра занятости

Документ предоставляется на биржу труда для расчета пособия. Важно, чтобы она была составлена верно.
Справка о среднем заработке – пример правильного расчета:
Иванов Иван Иванович потребовал у работодателя выдать ему справку о средней заработной плате для предоставления документа в Центр занятости. Работник был предупрежден об увольнении по случаю ликвидации предприятия. Бухгалтерия предприятия начала считать среднюю заработную плату, опираясь на имеющиеся показатели:

расчетный период – с 1 мая по 31 июля 2018 года;
число отработанных дней – 63;
число отработанных дней в фактическом порядке – 60;
заработок в расчетном периоде – 31,500.

Нюансы расчета среднего заработка в случае повышения ежемесячного оклада

Иногда на практике можно встретить и такие ситуации, при которых оклад сотрудника не всегда представляет собой постоянную величину. Чаще всего такое встречается в случае повышения заработка подчиненных. В подобной ситуации для определения точного размера среднего заработка необходимо знать один важный нюанс: конкретная схема и некоторые особенности расчета напрямую будут зависеть от того, когда именно произошло повышение регулярной заработной платы подчиненных, например:

Повышение заработной платы по соответствующему решению начальства произошло прямо в расчетном периоде. В данной ситуации к учитываемым в расчете выплатам необходимо будет прибавить специальный повышающий коэффициент. Размер данного коэффициента всегда рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от того, насколько именно была повышена средняя заработная плата подчиненного.
Повышение заработной платы произошло уже после расчетного периода, но до момента наступления особого случая, при котором за подчиненным сохранился средний размер его заработка. Расчет в данной ситуации будет достаточно прост: работодателю необходимо будет применить установленный повышающий коэффициент, который был исчислен за соответствующий расчетный период.
Повышение размера заработка подчиненного произошло в непосредственный момент сохранения средней величины оклада сотрудника. В таком случае увеличению должна быть подвергнута лишь определенная часть оклада. Эта часть должна являться заработком в момент повышения оклада до непосредственного момента окончания сохранения среднего дохода служащего.

Максимальный срок действия документа

Срок действия самой справки ничем не ограничен. К примеру, для оформления налогового вычета давность документа может составлять несколько лет. Но если вы собираетесь подавать пакет документов в соцзащиту, понадобится подстраиваться под их отдельные требования. Так, государственные органы обязывают граждан оформлять подобные бумаги максимум за 30 дней до непосредственной их подачи. То есть все иные юридические операции вы должны будете совершить в течение месяца с момента оформления справки о доходах.

Если параллельно вы собираетесь совершать сделки с банком (к примеру, оформить кредитку), сроки сдвигаются вплоть до 10 дней актуальности. Поэтому при острой необходимости проще оформить кредитную карту без справки о доходах.

Смотрите также: Как найти ИНН физического лица по паспортным данным?

Бланк справки о среднем заработке

Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.

Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).

Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.

Документы, необходимые для получения пособия

В Службу Занятости необходимо будет предоставить целый набор документов в подлинниках:

паспорт;
трудовая книжка;
документы об образовании. Сюда относятся как дипломы о высшем и среднем образовании, так и различные свидетельства об окончании курсов повышения квалификации (например, бухгалтерские, дизайнерские и т.п.). Все эти документы могут пригодиться для решения о выборе направления на работу, тем более, если у вас ещё нет трудового стажа;
справка о заработке. Берётся период за последние три месяца;
свидетельство ИНН;
пенсионное свидетельство от ПФР;
номер вашего банковского счёта, куда будут переводиться деньги.

Так, в 2015 году минимальная величина пособия по безработице составит 850 руб., а максимальная — 4900 руб. Такой размер пособия неизменен с 2009 года. Как отмечает пресс-служба Минтруда России, стабильность размера пособия по безработице связана с повышающимися шансами на трудоустройство в связи с низкой безработицей и высокой потребностью в работниках. В настоящее время количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости регионов, в два раза превышает численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости.

Минимальный размер пособия по безработице предусмотрен гражданам, ищущим работу впервые, либо после годичного перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины.

Пособие также привязано к официальной зарплате (если часть ее выдавали черным налом в конверте, эти деньги, понятно, не в счет — только сумма, за которую расписывались в ведомости) на последнем месте работы — оно не может быть больше ее 75%.

Максимальное пособие полагается не всем, а только уволенным по сокращению штатов, соглашению сторон и по собственному желанию, если в этом случае причина увольнения признана законом уважительной. К таким относятся:

Переезд на новое место жительства в другую местность;

Болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности;

Необходимость ухода за инвалидами I группы или больными членами семьи;

Нарушение работодателем коллективного или трудового договора;

Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (войны, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии);

Увольнение женщины, у которой есть ребенок (или дети) младше 14 лет;

Увольнение в течение года до начала обучения, если работника направили на подготовку, переподготовку и повышение квалификации, а до этого уволенный отработал не меньше полугода.

Второе обязательное условие — в течение года до дня постановки на учет в центре занятости проработать не меньше шести месяцев (26 недель).

Во всех остальных случаях можно рассчитывать на минимальное пособие.