Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне
Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.
Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:
- помощь в решении жилищного вопроса;
- льготы медицинского характера;
- «скидки» на квартплату;
- реализация права на отдых;
- пенсионные выплаты;
- прочие льготы.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Льгота по ЖКУ рассчитывается достаточно просто. Особенно это касается случаев, когда у льготника есть счётчики на воду, газ, электричество. В этом случае скидка начисляется по показаниям.
Для тех граждан, у которых приборы учёта отсутствуют, рассчитать компенсацию можно на основании нормативов потребления. Данные нормативные значения устанавливаются индивидуально для каждого региона.
Чтобы понять, как работает система льгот, целесообразно рассмотреть пример расчета.
Допустим, в московской квартире вместе с льготником проживает семья. Всего в составе 5 человек. Они истратили 250 кВт за один месяц. Для Москвы тариф на электроэнергию составляет 5,38 руб.
Значит, 250 кВт * 5,38 руб. = 1345 руб. – сумма, которую должен уплатить собственник за электроэнергию за один месяц.
Поскольку законом установлено, что льготник имеет право на скидку по ЖКУ в размере 50 %, получается, что общая сумма, которую он должен будет заплатить, составляет: 1345 руб. * 0,5 = 672,5 руб.
Естественно, подобная льгота очень выгодна для ветерана и позволяет хоть немного сэкономить.
По аналогии можно рассчитать льготы ветеранам труда на коммунальные услуги.
Кто относится к ветеранам боевых действий в Чечне
Статус ВБД определяется ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. В Приложении к данному Закону указан Перечень всех стран и территорий СССР (РФ), на которых воевали советские (российские) граждане, начиная с 23.02.1918 г. В 3-м Разделе вышеуказанного Перечня упоминается выполнение боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих к ней субъектах РФ (с 11.12.1994 г. по 31.08.1996 г.), а также в ходе антитеррористических операций на Северном Кавказе (с августа 1999 г. по сегодняшний день).
Справка. На всех силовиков (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, органов юстиции и т. д.), воевавших на перечисленных выше территориях в указанные промежутки времени, распространяется действие ст. 3 ФЗ № 5 — то есть все они могут считаться ВБД в Чечне (на Северном Кавказе).
Перечень льгот: на что может претендовать ветеран боевых действий.
Ветеран боевых действий в Чечне может с 2019 года претендовать на новые льготы. Они назначаются в индивидуальном порядке, их перечень, размер зависит от региона проживания, наличия гос.наград и иных факторов.
В списке возможных:
- Пенсионное обеспечение.
- Покупка жилья с оплатой за счет Федбюджета. Постановка на учет должна быть не позже 01.01.05 г. В поздние сроки ветеран Чеченской войны может претендовать на получение жилья только по нормам ЖК РФ.
- Компенсация по оплате коммунальных услуг.
- Установка стационарного телефона вне очереди.
- Лечение в военном госпитале, санатории, курортах на бесплатной основе.
- Обеспечение протезами (за исключением зубных) за счет государства.
- Оплачиваемый отпуск по ТК РФ и дополнительно в течение года до 35 дней за свой счет.
- Получение дополнительного профильного образования в ВУЗе за счет работодателя.
- Возмещение расходов на ритуальные услуги.
Какие выплаты и пособия положены
В области материального обеспечения для участников войны в Чечне установлены следующие пособия:
- Пенсия в повышенном размере для ветеранов боевых действий;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для ветеранов, которая постоянно индексируется и в 2017 году составляла 2780,74 рубля. В эту сумму социальной выплаты включаются замененные на денежный вариант предоставление лекарств, получение путёвки на лечение в санатории и обеспечение проезда до него и обратно. Общая сумма составила 1052,95 руб. Однако при желании ВБД отказывается от выплаты пособия и указанные услуги предоставляются в натуральном виде, о чём в Управлении социальной политики по месту жительства необходимо написать заявление;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ;
- Льготы нанимателю жилья.
Граждане, служившие в местах ведения боевых действий, для получения всех видов льгот должны заявить о себе, предоставив в компетентный орган удостоверение УБД и ВБД.
Субсидии на коммунальные услуги
Ветерану чеченской войны, которому предоставлено муниципальное жильё на праве социального найма, возмещается 50% оплаты по договору с местной властью.
В некоторых субъектах РФ ВБД, исправно оплачивающему коммунальные услуги и имеющему подтверждающие документы, возвращается 50% произведенных оплат за услуги ЖКХ. Не имеет значения, на каком праве принадлежит ему жильё – в частной собственности оно находится или получено по социальному найму.
Кроме того, тем, кто служил в «горячих точках», положены компенсационные выплаты взносов в том же размере за капитальный ремонт. Но не стоит рассчитывать ровно на половину оплаченной суммы, поскольку за основу в подсчетах принимается минимальный коэффициент, установленный нормативными актами региона проживания. Так в Московской области он составляет 8 рублей 65 копеек на 1 кв. метр общей площади помещения, соответственно размер субсидии за квартиру в 43 кв. метра составляет не более 185,98 рубля.
Налоговым законодательством участники боевых действий наделяются привилегией по уплате налогов в уменьшенном размере или полном освобождении от них. Речь идет о таких видах региональных налогов, как земельный, и местных: транспортного и налога на имущество.
Если в наличии у лица, претендующего на льготу, есть земельный участок, то базой для расчета взимаемого налога будет кадастровая стоимость за вычетом 10 тысяч рублей. Проще говоря, при стоимости земли, прописанной в Едином кадастре, в размере 30 тысяч рублей, налоговая служба посчитает платеж только от 20 тысяч.
Нормативными актами местной власти регламентируется взимание транспортного налога. В некоторых городах для ВБД оформляется 100% скидка на оплату. Правда, чаще всего для освобождения от налогового бремени выставляется условие о наличии автомобиля, мощность которого меньше 150 л/с и только на 1 автомобиль.
На федеральном уровне существует преференция по освобождению от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Сумма пошлины зависит от суммы исковых требований, ели они превышают 1 млн. рублей, пошлину придется заплатить.
Налоговые льготы и особенности их предоставления
Военные имеют права и на налоговые поощрения. Допустим, если гражданин владеет участком земли, земельный налог должен включать в себя скидку в 10 000 рублей от кадастровой цены. Другими словами, на 10 000 рублей налог не налагают. Многие регионы предоставляют налоговые преференции и при уплате подоходного, а также имущественного налогов. Более детальная информация всегда может быть предоставлена налоговым органом по месту проживания гражданина.
Чтобы получить налоговую льготу, нужно подать заявление в налоговую инспекцию по месту проживания. Обязательно потребуется взять с собой удостоверение и паспорт.
Что положено детям ветеранов боевых действий.
Предусмотрены льготы детям ветеранов боевых действий в Чечне. Полный их перечень зависит от того, какие дотации есть на уровне региона и к какой категории относятся военнослужащие.
- Детям предоставляется место в садиках, школе, лагерях вне очереди.
- Зачисление в ВУЗы на подготовительные курсы.
- Льготы при поступлении в учебные заведения, если общий стаж отца на военной службе более 20 лет.
Ветераны боевых действий («горячие точки»):
- Право на садики, школы , лагеря вне очереди.
- Пособие на летний отдых.
- Оплата билетов к месту пребывания ребенка в лагеря.
- Зачисление в ВУЗ на подготовительное отделение.
Чеченские выплаты в 2020 году
Повышение уровня происходит с наступлением февраля. Чтобы узнать величину пенсионного пособия нужно применить индексацию. В окончательных расчетах установлено, что уровень инфляции за прошлый год равен 4,3%. С начала года пенсии увеличены на эту цифру. Размер пенсии ветерана боевых действий разнится от способа использования социальных услуг.
- 863,75 руб. — на обеспечение лекарствами, мед. изделиями;
- 124,05 руб. — на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
- 133,62 руб. — на санаторно-курортное лечение (при наличии мед.
Получение удостоверения ветерана боевых действий
Первый шаг – подача правообладателем заявления в соответствующие органы (об этом ниже) с приложенными к нему документами. Обращение потенциального ветерана боевых действий (ВБД) рассматривается профессиональной комиссией. Предельный срок принятия решения о выдаче удостоверения – 30 дней. В некоторых случаях возможен отказ. В таблице представлена информация об организациях, в которые можно обратиться за получением удостоверения.
№ п\п | Категория ВБД | К кому обращаться |
1 | Военнослужащие нашей страны | Командир |
2 | Муромчане, а также жители Архангельской области и республики Коми | Комиссия Северного Флота |
3 | Граждане РФ, проживающие в другой стране | Орган соцобеспечения Минобороны РФ (заявление со всеми приложениями направляется через эту организацию);
Военный комиссариат, в котором состоит на учете претендент на ветеранство |
4 | Иные категории граждан | Военный комиссариат или Комиссия Военного Округа по месту постановки на воинский учет |
5 | Отбывающие наказание граждане | Военный комиссариат исправительной колонии |
Ошибки по теме «Льготы Ветеранам Боевых Действий в Чечне. Как получить и Что Положено»
Ошибка. Гражданин Федоров О.Е. – ветеран боевых действий в Чечне. Статус подтвержден соответствующим удостоверением. У него в собственности находится 2-комнатная квартира, доставшаяся в наследство от деда. Федоров О.Е. решает приобрести однокомнатную квартиру, воспользовавшись правом участников военного конфликта в Чечне на единовременное возмещение государством стоимости жилища. По этому вопросу гражданин обращается в местный муниципалитет.
В этой ситуации рассчитывать на получение жилищной льготы неправильно. Гражданин Федоров О.Е. не будет признан нуждающимся в жилье, ведь у него есть квартира. Соответственно, в праве на реализацию жилищной льготы ему будет отказано.
Особенности социального и иного обеспечения ВБД регламентируются ФЗ от 12.02.1995 № -ФЗ. Согласно ст. 16, граждане, получившие данный статус, могут пользоваться медицинскими, налоговыми, пенсионными и иными видами помощи от государства.
Также действующее законодательство дает право региональным властями устанавливать отдельные льготы для ветеранов и участников боевых действий. Делается это путем издания соответствующих нормативных актов.
Закон г. Москвы от 03.11.2004 № | Дает возможность ВБД, инвалидам боевых действий и членам их семей пользоваться дополнительными привилегиями |
Закон Белгородской области от 06.03.2000 № 90 | До утраты силы регламентировал особенности предоставления коммунальных и иных привилегий |
Закон Ленинградской области № | Освобождает инвалидов и ветеранов БД от уплаты транспортного налога |
Закон Саратовской области от 23.09.2015 | Регламентирует нюансы получения компенсационных выплат за коммунальные услуги льготниками |
Важно! По закону все льготы предоставляются гражданам по месту жительства. Если льготник воевал в Чеченской Республике, но впоследствии вернулся домой в другой регион, оформлять привилегии следует там. Если же гражданин участвовал в боевых действиях в ЧР и на момент получения ветеранского удостоверения живет там, ориентироваться следует на местное законодательство.