Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие патронатного воспитания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Патронатная семья – форма опеки и попечительства, согласно которой ребенок передается воспитателям на основе договора о патронате. Родитель выступает воспитателем, ему перечисляется зарплата (также взрослый пользуется платными больничными, отпускными), а ребенок получает питание, уход и социальные льготы для сирот.
Патронатная семья: определение
Таким образом, патронатная семья означает для ребенка наличие ухода, заботы и обеспечения, если родители у несовершеннолетнего отсутствуют. Требования к потенциальным воспитателям менее ужесточены, чем к приемным родителям, но все же при отсутствии собственного жилья, при наличии судимости человеку откажут в оформлении патронатной семьи.
Для того чтобы взять несовершеннолетнего в патронатную семью, потребуется обратиться к сотрудникам органов опеки с заявлением, автобиографией и другими документами. Специалисты проверят условия проживания заявителя, который затем пройдет собеседование у психолога.
Требования к воспитателям
Основным органом, занимающимся вопросами установления патроната над детьми, является ООиП. Именно они предъявляют особые требования, которым должны соответствовать потенциальные воспитатели:
- Наличие собственного жилья, отвечающего социальным нормативам по площади, а также санитарно-техническим требованиям. Если претендент снимает квартиру, оформить договор о патронате практически невозможно: очень важно, чтобы ребенок не оказался в ситуации, когда он может в любой момент лишиться крыши над головой. Нормативы по площади устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве на одного человека должно приходиться минимум 18 кв.м. Обязательно наличие отдельной комнаты для несовершеннолетнего.
- Отсутствие судимости. Для подтверждения предоставляется справка из отдела полиции в ООиП.
- Хорошее здоровье. В качестве подтверждения в органы опеки кандидаты должны приносить медицинские справки. Если есть тяжелые заболевания, препятствующие установлению патроната, в удовлетворении заявления будет отказано.
- Полная дееспособность и совершеннолетие.
- Наличие прописки в городе, где оформляется патронат.
- Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости. Это подтверждается справками из соответствующих диспансеров.
- Оптимальный официальный доход. Граждане, трудоустроенные неофициально, к патронату не допускаются, даже если их заработок весьма существенен. Это объясняется невозможностью подтверждения заработной платы документами.
Не смогут оформить патронат граждане, лишенные родительских прав. Также заключение такого договора невозможно при следующих обстоятельствах:
- отсутствие собственного жилья;
- наличие судимости, наркотической зависимости;
- отмена усыновления по вине усыновителя, если в дальнейшем он претендует на патронат;
- недееспособность, инвалидность.
Что это дает ребенку и родителям?
Для того чтобы взять ребенка на патронатное воспитание вы должны пройти следующие процедуры:
- специальные занятия для подготовки;
- вам расскажут, как воспитывать ребенка, который не родился в вашей семье;
- специалисты поделятся с вами всеми необходимыми для этого навыками;
- вы сможете сначала взвесить все За и Против, оценив свои возможности;
- у вас будет возможность узнать и понять для какого ребенка подойдет именно ваша семья.
Для ребенка, оставшегося без семьи это:
- возможность расти в любящей семье;
- иметь социальные гарантии;
- возможность получать квалифицированную помощь специалистов;
- шанс вернуться в свою семью.
Если вы берете на патронатное воспитание ребенка, он не всегда круглый сирота. Чаще всего у него есть кровные родственники. И приоритет такой формы воспитания в том, что ребенок может общаться со своими родными. А еще у него есть возможность вернутся в родную семью, если его родители будут для этого делать все возможное. Если такой возможности не оказывается, то ребенок устраивается на патронатное воспитание на длительный срок. Итак, можно заключить, что есть два вида патронатного воспитания детей:
Долгосрочное пребывание ребенка у вас. Если надежды на возвращение в семью нет. Вы берете ребенка и строите настоящие семейные отношения. Теперь вы для него родитель. Ребенок будет устроен в вашу семью до совершеннолетия и возвращение в родную семью маловероятно. Так же под этот пункт подходит ребенок, который в последующем будет усыновлен вами.
Краткосрочное устройство, это когда вы лишь помогаете ребенку на какое-то время, пока его семья исправляет ситуацию.
Какого ребенка отдадут в патронатную семью?
Опека – это форма устройства детей. Поговорим, кого могут отдать в патронатную семью. Другая подобная форма — это попечительство.
Если у ребенка возникают проблемы с родителями временного или постоянного характера, его могут направить проживать в патронатную семью. Ситуации, при которых человек становится сиротой:
- родители признаны умершими или без вести пропавшими;
- родственники находятся на лечении в больнице или заключены под арест и направлены в тюрьму;
- вследствие судебного разбирательства родственники признаны недееспособными либо лишены родительских прав;
- родители не могут обеспечить потребности ребенка, поэтому чадо испытывает дискомфорт в жизни (голодает, мерзнет, не обучается и подобное).
Перед тем как отдать ребенка в патронатную семью, сотрудники социальной службы проверяют новых опекунов и их способность содержать еще одного человека. Если ребенку на момент принятия такого решения исполнилось 10 лет, то представители соцзащиты должны спросить его согласия. Если у малыша есть братья, сестры, то такие дети оформляются вместе с ним. Исключения возможны только по медицинским показаниям после прохождения обследования.
Срок патронатного воспитания
Законом установлены определенные сроки проживания ребенка в патронатной семье:
| Срок | Описание |
| Длительный | Сирота проживает у воспитателей до 18 лет |
| Короткий | Ребенка переводят на патронатное воспитание до возвращения к родным или нахождения органами опеки усыновителей, опекунов (попечителей) или другой патронатной семьи. Подобная мера актуальна, если малышу нельзя по определенным причинам находиться в приюте или его срочно изъяли из родной семьи. |
| Частичный | Ребенок посещает воспитателей только на каникулах или по выходным. Устанавливается частичный патронат чаще всего над подростками, которые готовятся к взрослой жизни. |
Кто может взять на патронат
Такая форма опеки как патронат предлагается не всем гражданам, желающим стать кандидатами. К ним предъявляются строгие требования, соответствие которым контролируется органами опеки. К таким условиям относятся:
- достаточное материальное (имущество, доходы) положение, исходя из расчета прожиточного минимума на каждого человека, являющегося членом семьи;
- удовлетворительные бытовые условия, наличие для несовершеннолетнего места для занятий, отдельной кровати или комнаты, других средств, необходимых для его нормальной жизнедеятельности;
- отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
- отсутствие судимости только в отношении преступлений против здоровья и жизни других людей;
- психологическое состояние кандидата удовлетворяет общепринятым требованиям, по заключению специалиста не имеется рисков, располагающих к жестокому обращению, психической неуравновешенности, эмоциональной нестабильности;
- лицо обладает позитивной мотивацией к процессу передачи новому члену семьи своего жизненного опыта, ценностей, вносит достойный вклад в его воспитание.
Необходимая документация
При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:
- Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
- Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
- Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
- Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
- Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
- Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
- Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
- Свидетельство об окончании курсов подготовки.
История патронатного воспитания
Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.
В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.
Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.
Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.
Договор соцпатроната оформляется родителями со специализированным учреждением, откуда выделяется воспитателем, или с конкретным гражданином при участии третьей стороны – органом социальной защиты.
Как все выглядит пошагово:
- Выявляется семья, нуждающаяся в государственной поддержке. Информация поступает от педагогов, ИПДН, иных уполномоченных лиц, в т.ч. и от родителей.
- Проводится проверка условий проживания, беседа с членами семьи. По итогам оформляется акт.
- Назначается куратор (воспитатель), с родителями при участии социальной защиты заключается договор. Воспитателю нужно получить заключение о возможности установления соцпатроната, если оно не оформлялось ранее. При наличии действующего заключения о возможности усыновления подойдет и оно.
Для назначения куратором нужно пройти школу опекунов и медкомиссию. Договор заключается только после этого.
Виды устройства детей-сирот в семью
Уточним понятия. Ребенок-сирота – это ребенок, который лишился родителей, указанных в его актовой записи о рождении, по причине их смерти. Ребенок, оставшийся без попечения родителей – это ребенок, у которого жив хотя бы один из родителей, указанных в его актовой записи о рождении. Такие родители могут быть лишены родительских прав или ограничены в них. Если они лишены родительских прав, ребенка можно усыновить или взять под опеку, в приемную семью. Если оба или хотя бы один из кровных родителей только ограничен в родительских правах, то на ребенка можно оформить опеку или приемную семью, усыновлять его нельзя.
Патронат и патронаж: отличия
| Патронат | Патронаж |
| Заключается договор о патронате над несовершеннолетним ребенком, если его родители лишены родительских прав и по иным причинам, не позволяющим ему проживать совместно с ними | Устанавливается над совершеннолетним дееспособным лицом, которое по различным причинам не может самостоятельно себя обслуживать и нуждается в помощи. При признании такого гражданина недееспособным устанавливается уже опекунство |
| Труд патронатного воспитателя полностью оплачивается, размер заработной платы указывается в договоре | Производятся только социальные выплаты, зарплата не перечисляется |
| Регламентируется ст. 14 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ | Регулируется ст. 41 ГК РФ |
Патронатное воспитание – воспитание с помощью подготовленных специалистов педагогической направленности для подготовки к самостоятельной жизни. От государства патронатные семьи получают не только пособия и льготы, но и педагогов, социальных работников. Вы можете взять малыша, которого нельзя усыновить или взять над ним опекунство. Малообеспеченные, одинокие, люди в возрасте имеют возможность позаботиться о детках.
Адаптация приемного ребенка
Опека – это форма устройства детей. Поговорим, кого могут отдать в патронатную семью. Другая подобная форма – это попечительство.
Если у ребенка возникают проблемы с родителями временного или постоянного характера, его могут направить проживать в патронатную семью. Ситуации, при которых человек становится сиротой:
- родители признаны умершими или без вести пропавшими;
- родственники находятся на лечении в больнице или заключены под арест и направлены в тюрьму;
- вследствие судебного разбирательства родственники признаны недееспособными либо лишены родительских прав;
- родители не могут обеспечить потребности ребенка, поэтому чадо испытывает дискомфорт в жизни (голодает, мерзнет, не обучается и подобное).
Перед тем как отдать ребенка в патронатную семью, сотрудники социальной службы проверяют новых опекунов и их способность содержать еще одного человека. Если ребенку на момент принятия такого решения исполнилось 10 лет, то представители соцзащиты должны спросить его согласия. Если у малыша есть братья, сестры, то такие дети оформляются вместе с ним. Исключения возможны только по медицинским показаниям после прохождения обследования.
Патронатная семья – это форма опеки над ребенком, которая также имеет проблемы. Одной из них является адаптация личности в новых условиях. Чтобы она прошла успешно, несовершеннолетнему лицу необходимо подружиться с воспитателями и другими сожителями, освоить правила нового дома.