Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная Миграционная Служба России, полномочия, организация деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статус беженца позволяет лицам из других стран проживать, работать и получать социальные гарантии на территории Российской Федерации наравне с ее гражданами. Чтобы получить данный статус, необходимо соответствовать ряду условий.
- Управление делами
- Управление по вопросам кадров и государственной службы
- Правовое управление
- Управление иммиграционного контроля
- Управление по вопросам гражданства
- Управление по делам переселенцев
- Управление организации визовой и регистрационной работы
- Управление внешней трудовой миграции
- Управление паспортной работы и регистрационного учета населения
- Управление по вопросам информационно-аналитического обеспечения
- Управление тылового обеспечения
- Управление международного сотрудничества
- Управление по делам соотечественников
- Инспекционно-контрольное управление
- Управление финансово-экономического обеспечения
- Управление по вопросам реадмиссии
- Отдел организации мероприятий по мобилизационной подготовке
Главное управление по вопросам миграции МВД России. Функции и задачи
Со времен образования государственного устроя стали появляться различные документы, которые подтверждали личность человека. Они нужны были для контроля передвижения по земному шару, оформления прав собственности, а также учета количества граждан. В России все началось с указа Петра I, когда он потребовал наличия у каждого проезжей грамоты, а крестьяне, переезжающие или отлучающиеся с места постоянного проживания, должны были следовать определенным правилам. Тогда и появился первый орган, похожий на Главное управление по вопросам миграции МВД России.
В период с 2004 по 2016 год существовала организация, которая носила название Федеральная миграционная служба. Она исполняла все те же функции и подчинялась непосредственно Министерству Внутренних дел. Указом Президента она была упразднена, а ее место заняло Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Какую власть он представляет?
Федеральная миграционная служба является органом исполнительной власти. В нашей стране их три: законодательная, исполнительная и судебная. Они закреплены в статье 10 Конституции России. Но существует и четвертая, так называемая «негласная» власть, которая сейчас набирает обороты. Конечно, это средства массовой информации. Да, они не имеют как таковой власти, но благодаря информационному потоку выявляются преступления, которыми занимается исполнительная ветвь.
Также они могут предлагать законодателям какие-либо нововведения. Например, существует несколько крупных ресурсов, на которых можно подписать петиции. Так получается, что с одной стороны — это структура средств массовой информации, а с другой — это инструмент, оказывающий влияние на закон.
Как расшифровывается УФМС, к какой ветви власти он относится, теперь понятно. А как образовался этот орган исполнительной власти, который имеет прямое отношение к миграционной сфере?
Уфмс кому подчиняется
По аналогии с другими ведомствами УМФС выполняет определенные функции:
- формирование и учет нормативных документов, регулирующих задачи миграции;
- подготовка и выдача гражданам на руки персональной документации;
- учет российских граждан по адресам регистрации, контроль над соблюдением ими правил, установленных законодательством;
- оформление разрешений для иностранцев на въезд и выезд из России;
- учет лиц, сменивших свое первоначальное гражданство;
- оформление российского гражданства;
- выдача виз и приглашений для иностранцев;
- разработка и реализация мероприятий, предотвращающих нелегальный въезд граждан иностранных государств на территорию России;
- оформление разрешений на проведение вскрытия, а также захоронение тел;
- контроль за соблюдением установленных правил трудоустройства иностранцев, надзор за устройством соотечественников на работу за пределами РФ;
- управление деятельностью региональных подразделений ФМС, загранслужб и других структурных единиц;
- анализ необходимых для работы данных;
- разработка и внедрение системы анализа и учета миграционных потоков, внесение в нее всевозможных изменений и дополнений;
- ходатайство о присвоении иностранным гражданам статуса беженцев;
- формирование отчетности;
- разработка и внедрение программ государственного значения в области миграционной деятельности.
Что такое МВД и ГУВМ МВД?
Министерство внутренних дел РФ имеет сложную структуру, в которую включаются управления, занятые в разных сферах обеспечения безопасности населения РФ.
Главное управление по вопросам миграции МВД России — это орган, который перехватил полномочия ФМС и сейчас отвечает за контроль, надзор и оказание государственных услуг в сфере миграции.
Именно территориальные подразделения ГУВМ МВД сейчас выдают патенты на работу, принимают заявления о выдаче РВП, ВНЖ и гражданства, делают загранпаспорта россиянам и выписывают визы.
ФОТО: 66.мвд.рф
На официальном сайте ГУВМ МВД РФ следует искать актуальную информацию о государственных услугах для мигрантов, проверять списки документов и контакты территориальных подразделений. У каждого регионального Управления по вопросам миграции есть свой сайт, список которых можно посмотреть на странице «Подразделения в регионах». Также у ГУВМ есть полезные электронные сервисы, где можно проверить готовность РВП или ВНЖ, действительность патента или загранпаспорта, а также сформировать квитанцию для оплаты госпошлины.
Также на сайте есть возможность подать обращение. С помощью этой формы можно получить официальный ответ на вопросы, касающиеся, например, запрета на въезд в РФ, затребовать разъяснения по поводу отказа в выдаче того или иного документа, пожаловаться на неправомерные действия сотрудников УВМ и т.д.
Федеральная миграционная служба — орган государственной власти, регулирующий вопросы регистрационного учета российских и иностранных граждан, а также производящий оформление и выдачу различных документов, установленных законодательством России. С апреля 2016 года эти задачи выполняет Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Главное управление по вопросам миграции создано в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
Функции и полномочия: выработка и реализация государственной политики, нормативно-правовое регулирование, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции.
Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставляет государственные услуги в части:
- оформления и выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств-членов Всемирной торговой организации;
- оформления и выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов и судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации;
- оформления и выдачи приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по ходатайству федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами соответственно обороны, либо безопасности, либо таможенного дела, либо предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, если указанные органы имеют в своей структуре профессиональные образовательные организации образовательные организации высшего образования;
- лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Постановка на миграционный учет
Все миграционные процессы характеризуются соблюдением норм и правил, закрепленных на законодательном уровне. При въезде на территорию России все иностранные подданные обязаны заполнить специальную информационную карту. Она представляет собой документ с анкетными данными и целью пребывания в РФ. Часть этого документа остается на руках у иностранца, остальная передается сотрудникам пограничной службы. После пересечения границы в течение недели подданные других государств обязаны встать на миграционный учет.
Эта процедура позволяет иностранцам легально проживать и заниматься трудовой деятельностью на территории российского государства. Постановка на миграционный учет иностранных граждан проводится в территориальных отделениях УВМ по адресу временного пребывания. В этой же государственной структуре решается вопрос о получении вида на жительство в стране и присвоении российского гражданства. Однако, чтобы стать равноправным членом российского общества, нужно соответствовать ряду критериев и требований.
Миграционный учет проводится при предоставлении перечня документов, а именно:
- заграничного паспорта;
- миграционной карты;
- визы.
Важно соблюдать сроки постановки на учет в УВМ. Пренебрежение регистрационным периодом грозит иностранцам штрафом в размере 2000 рублей. Если лицо отказывается от уплаты штрафа, то к нему может быть применено другое административное наказание – занесение в черный список. В нем содержатся имена граждан, на которых распространяется запрет въезда в РФ. Длительность санкций варьируется от 2 до 5 лет. Затем запрет можно снять, и лицу снова будет открыт доступ для посещения федерации.
Берем информацию из паспорта
Чаще всего для заполнения анкеты, в бумажном или электронном виде, нам требуется паспорт. В заграничном паспорте большая часть сведений дублируется на английский язык. Все пункты прописаны по-английски и по-русски. Самое простое, что можно сделать – аккуратно переписать информацию из собственного загранпаспорта.
В первую очередь требуется написать имя и фамилию, серию и номер документа, а также указание, кем выдан загранпаспорт, используя транслитерацию. Часто бывает сложно перевести на английский наименование службы, занимающейся выдачей паспортов.
Правильное решение – вписать аббревиатуру латинскими буквами, сохранив порядок букв. Точный перевод для анкеты на визу не требуется. Сверяйтесь с данными, указанными на титульной странице заграничного паспорта.
ФМС − Федеральная Миграционная Служба. Перевод на английский – Federal Migration Service − FMS. Здесь всё просто и точно соответствует правильному написанию.
В некоторых сериях паспортов в графе – Кем выдано – указывается «УФМС» – Управление Федеральной Миграционной Службы. Точный перевод на английский язык потребует изменить набор букв. Следовало бы писать –Federal Migration Service Department – FMSD, но такое обозначение не будет соответствовать буквам, указанным в паспорте. Поэтому просто заменяем русские буквы латинскими, сохраняя порядок следования. Получается «UFMS».
Не волнуйтесь. Сотрудники визового центра или Консульства постоянно имеют дело с анкетами и привыкли к подобной транскрипции. Всё будет в порядке.
Как переводится уфмс россии
В некоторых сериях паспортов в графе – Кем выдано – указывается «УФМС» – Управление Федеральной Миграционной Службы. Точный перевод на английский язык потребует изменить набор букв. Следовало бы писать –Federal Migration Service Department – FMSD, но такое обозначение не будет соответствовать буквам, указанным в паспорте. Поэтому просто заменяем русские буквы латинскими, сохраняя порядок следования. Получается «UFMS».
Если название места работы сложное, состоит из нескольких слов, допускается использование сокращений, аббревиатуры. Ещё лучше попросить дать вам справку на двуязычном бланке – тогда ничего переводить самостоятельно не придётся. Точное написание адреса гостиницы за границей возьмите с бланка подтверждения бронирования.
Что сказано в законе «О мобилизации»
В стране действует закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статья 21 которого гласит:
«При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас».
Также в законе указано, что с момента объявления мобилизации без разрешения военкоматов выезд с места жительства запрещен тем гражданам, которые состоят на воинском учете. Но в законе нет уточнения, какая мобилизация имеется в виду — полная или частичная. Такие нюансы должны быть прописаны в отдельных актах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что такие документы появятся в ближайшее время.
Что важно знать о работе
Сохранят ли рабочее место на время мобилизации и на каких условиях?
Если сотрудник получил повестку и должен отправиться на службу в вооруженные силы, работодатель расторгает трудовой договор по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно — по призыву работника на военную службу.
п. 2 указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
В ТК РФ не прописана обязанность работодателя восстановить сотрудника на рабочем месте по окончании военной службы. Но во втором пункте указа сказано, что призванные по мобилизации получают статус военнослужащих по контракту.
ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»
У военнослужащих есть льготы при трудоустройстве после окончания службы.
Для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей действуют дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
- Первоочередное трудоустройство по специальности в государственных организациях.
- В течение трех месяцев после увольнения с военной службы по контракту можно вернуться в ту же государственную организацию, где работал и раньше. Если гражданин служил по призыву, то после окончания службы он имеет право на должность не ниже той, что занимал до призыва.
- Время военной службы засчитывается в непрерывный трудовой стаж, если гражданин в течение года после увольнения с военной службы устроился на работу.
- При сокращении в организации бывший военнослужащий имеет преимущественное право на то, чтобы остаться на работе, если это его первая работа.
- Если военнослужащий решит работать в органах государственной власти после увольнения со службы, то время службы учитывается в стаже государственной службы.
Профессиональный праздник
В 2007 году Президент РФ подписал Указ об учреждении профессионального праздника специалистов федеральной миграционной службы. День его ежегодного празднования приходится на 14 июня. Решение об учреждении праздника пришлось на пятнадцатую годовщину деятельности УФМС. В тот период штатное количество сотрудников организации составляла более 34 тысяч человек. Согласно Указу президента утвержденный праздник был распространен на всех работников, имеющих отношение к вопросам миграции.
Впервые этот профессиональный праздничный день состоялся в 2007 году. Он не приравнивается к государственному выходному и является рабочим, в случае если не приходится на календарный выходной. В этом случае праздник 14 июня для всех сотрудников УФМС является полноценным рабочим днем.
источник:
Многие часто слышат аббревиатуру УФМС, но не все четко понимают, что именно она означает, что это за ведомство и какие функции выполняет? Итак, данная статья поможет разобраться в этом вопросе.
Как расшифровывается УФМС
УФМС или Управление Федеральной Миграционной Службой представляется собой специально сформированный федеральный орган защищающий интересы исполнительной власти.
УФМС своими действиями реализует указы правительства в сфере миграции. Необходимо понимать, что такое управление наделено правовыми функциями и возможностью надзора и контроля процесса миграции населения.
На сегодняшний момент УФМС подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации.
Как все начиналось
В самом начале формирования федеральной миграционной службы, ее начальником была Т. Регент, с момента начала 1992 года, по 1999 год. Начиная с 2009 года и по нынешний момент, ФМС имеет вид управления, согласно указу соответствующего президента.
С течением времени, менялись сотрудники и руководители, сейчас К. Ромодановский является главой УФМС РФ.
Федеральная миграционная служба представляет собой собранные вместе департаменты паспортно-визовой службы и все отделы миграции МВД субъектов федерации и структуры, которые напрямую им подчиняются.
Официальный сайт уфмс россии по москве
Большую часть проблем можно решить удаленно из собственного дома, главное посмотреть и изучить все требования на отправку запроса, собрать необходимые документы и составить заявление в обычном или электронном виде;
- возможность подавать ходатайства к органам власти. Также на интернет-странице есть форма поиска, в которой не трудно разыскать ранее отосланные заявления и просьбы, а также отслеживать их выполнение. Согласно законодательству Российской Федерации, правильно полученный и оформленный запрос должен начать разбираться не позже трех суток после его получения;
- информационные возможности позволяют узнать, к какому адресату привязан тот или иной вид документов;
- при подаче документов на получение заграничного паспорта, пользователь может столкнуться с долгим его изготовлением.
УФМС по Москве является подведомственным филиалом российской Федеральной Миграционной Службы. Его главная цель это стимулирование и помощь в сотрудничестве физических лиц и государственных организаций по миграционным вопросам. С помощью официального сайта можно автоматизировать оказание государственных услуг, контроль и надзор государства над жителями города и области. Если у вас возникли вопросы или проблемы по иммиграции воспользуйтесь услугами, предоставленными на официальной веб странице УФМС. Воспользоваться им могут:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные лица, проживающие на территории страны;
- переселенцы и люди, не имеющие какого-либо гражданства.
В Москве осуществляют свою деятельность несколько центров УФМС, месторасположение которых можно узнать на официальном сайте.
Есть разница оуфмс россии и уфмс16
ФМС и ФСКН как отдельные ведомства. И теперь вопросы миграции находятся под ведомством Министерства внутренних дел — ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России. Однако слияние ФМС и МВД все еще вызывает множество вопросов, в частности, что будет после ликвидации ФМС? Как произойдет переход ФМС в подчинение МВД? Как будет работать ФМС в составе МВД? Кто будет выдавать паспорта после ликвидации ФМС? Где будут выдавать патенты после ликвидации ФМС? Куда работодателям отправлять уведомления после ликвидации ФМС? Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД? Кто возглавит главное управление ФМС МВД? И конечно один из самых частых вопросов, зачем упразднили и почему ликвидировали ФМС? Ответы на все эти вопросы о ликвидации ФМС мы постарались рассмотреть в нашей статье.