Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется РВП для граждан Киргизии в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории Российской Федерации на постоянной основе находится большое количество иностранных граждан, при этом новые мигранты также продолжают прибывать на территорию страны. Для того чтобы иметь возможность легально находиться и действовать на территории Российской Федерации, иностранные граждане должны встать на регистрационный учет, то есть, получить разрешение на временное проживание.
Основания для получения РВП для граждан Киргизии
Основанием для выделения гражданину Киргизии квоты на оформление РВП является поданное им заявление о желании получить разрешение на временное проживание. Сотрудники межведомственной комиссии изучают заявления, переданные миграционной службе и опираются на ряд объективных и субъективных факторов при принятии решения об удовлетворении ходатайства или об отказе в выдаче РВП. Так, внимание обращают на следующие факторы:
| Факторы, по которым принимается решение о выдаче РВП | Перечень факторов |
| Субъективные | Возраст иностранного гражданина, пол;
семейное положение заявителя; наличие каких-либо родственников, уже оформивших гражданство России; наличие жилого помещения; период трудоустройства по профессии; нуждаемость страны в кадрах указанной заявителем специальности; наличие/отсутствие случаев нарушения закона. |
| Объективные | Количество криминальных случаев в выбранном регионе РФ;
религиозные, культурологические, демографически и прочие социальных особенности, относящиеся к населению выбранного региона России; тенденции, воздействующие на миграцию населения (внешне- и внутриполитические); отношения между Россией и страной прибытия иностранца. |
После получения РВП гражданин получает право на следующее:
- 1) Официально устроиться на работу. Разумеется, официальное трудоустройство иностранный гражданин может также получить и по трудовому патенту, однако подобный патент действует только в конкретном регионе, например, Московской области, а в случае переезда гражданина в другой регион – ему понадобится повторно оформлять данный патент. В случае с РВП человек официально может устраиваться на работу без получения дополнительных патентов.
- 2) Получить регистрацию по месту жительства. Как известно, многие документы, например прикрепление к поликлинике или водительское удостоверение, можно получить только в случае наличия регистрации в конкретном регионе. Для ее получения гражданин обязан предоставить разрешение на временное проживание.
- 3) Открыть собственное дело или бизнес. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя также возможна только при условии наличия РВП.
- 4) Получить ВНЖ.
Квоты – это документы, свидетельствующие о разрешении получить РВП. С их помощью, каждый год, правительство России регулирует количество мигрантов, которых может принять страна. Перед тем как получить долгожданный документ человек должен получить квоту на него. Без таковой, документ не будет выдан. Всё же есть категория жителей Киргизии, которая освобождается законом от предоставления квоты, а именно:
- особы, имеющие родителей пенсионного возраста или инвалидов (первая, вторая группа), которые являются гражданами РФ;
- люди, которые не могут работать по уважительным причинам (документально подтверждённым), имеющие трудоспособных детей, обладателей российского гражданства;
- жены или мужья граждан РФ, у которых есть собственное жильё в этой же стране;
- отцы и матери несовершеннолетних детей, граждан России;
- граждане, которые осуществили инвестиции в РФ указанном размере.
Все остальные получают РВП только по квоте.
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
В каких случаях могут отказать в выдаче РВП
- Недействительные документы, поданные при оформлении, в том числе поддельные.
- Ложные сведения, указанные в заявлении на выдачу РВП.
- Иностранный гражданин представляет угрозу для окружающих: наркозависимый, страдающий от инфекционного заболевания, имеющий психические отклонения.
- Если иностранец выдворялся, депортировался из РФ или подвергался реадмиссии в течение пяти лет перед подачей заявления на РВП или десяти лет, если нарушение было неоднократным.
- Гражданин имел судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление. Также судимый за преступления, связанные с оборотом наркотиков.
- Заявление подаёт лицо, являющееся гражданином иностранного государства, но имеющее непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Если иностранный гражданин представляет угрозу для безопасности граждан РФ.
- Заявитель принадлежит к террористической группировке или ведёт соответствующую деятельность.
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Так называется возможность приобретения РВП. Таким способом власти страны ежегодно контролируют число приезжих, которых РФ может принять. Оформить разрешение на временное проживание можно только после получения квоты, иначе документ не выдадут. Но определенные группы граждан Кыргызстана могут рассчитывать на упрощенный порядок приобретения:
- дети пенсионеров или инвалидов первой и второй группы с российским гражданством;
- нетрудоспособные родители резидентов РФ (доказывается медицинскими справками);
- лица, заключившие брак с подданными России, владеющими жильем;
- инвесторы в экономику страны в установленном Правительством размере;
- родители несовершеннолетних граждан РФ
Другие киргизы получат РВП лишь согласно ограничениям. Многие думают, что процедура такова: сначала выдается квота, а потом уже разрешение. На самом деле сейчас все проще. Сначала необходимо подать запрос в ФМС. Чем раньше это будет сделано, тем лучше, ведь иностранец может пребывать на территории России только 90 дней, а его заявление на РВП будет рассматриваться как минимум 6 месяцев.
Основания для отказа в РВП
Гражданину Киргизии может быть отказано при приёме документов либо после рассмотрения документов на получение РВП.
Причинами отказа в приеме документов могут являться:
- несоответствие документов требованиям действующего законодательства;
- неверное заполнение заявления;
- нарушение иностранцем порядка пребывания в РФ;
- недействительность представляемых документов;
- отсутствие установленного документа;
- документ, удостоверяющий личность иностранца, имеет срок менее полугода.
Основания для отказа в получении РВП:
- если ранее иностранный гражданин был выдворен или депортирован из России за последние 5 лет до обращения (в случае неоднократного административного выдворения или депортации из РФ – за 10 лет до подачи заявления);
- в случае создания иностранцем угрозы безопасности страны;
- в случае совершения иностранцем теракта либо оказания им поддержки экстремистов;
- в случае представление неверных (ложных) сведений;
- если РВП ранее приобреталось в упрощенном порядке в связи с заключением брака, признанного судом недействительным;
- совершение особо тяжкого преступления (в том числе, связанного с распространением наркотиков);
- наличие непогашенной судимости за преступление, совершенное на территории РФ;
- нахождение за пределами РФ более полугода;
- при наличии инфекционной болезни или Вич-инфекции;
- если ранее получив РВП, иностранец не работал более 180 дней на территории субъекта РФ, в котором получал РВП, не имеет доходов и не может содержать семью (кроме студентов и инвалидов).
РВП получено: что дальше
Когда иностранец получает на руки паспорт с отметкой о разрешении на временное проживание в России, ему следует побыстрее обзавестись официальным российским адресом (имеется в виду регистрация по месту жительства или, в крайнем случае, миграционный учет), на что действующее законодательство отводит ему ровно семь дней.
Аналогичный срок предусмотрен и для переселяющихся в страну соотечественников, получивших РВП за границей, только в их случае датой отсчета становится день приезда в регион, где они планируют жить.
Но это еще не все.
Каждый год иностранцу придется посещать территориальное подразделение ГУВМ МВД и документально подтверждать свои доходы из законных источников. Не будет лишним одновременно задуматься и о своих дальнейших шагах по легализации — об оформлении вида на жительство или, если есть законные основания, гражданства.
Предлагаем тем, кто стал обладателем разрешения узнать, что делать после получения РВП.
Порядок оформления РВП: пошаговая инструкция
Оформление РВП включает несколько этапов:
| Этапы | Пояснения |
| 1 шаг – сбор документов | Следует заранее начинать собирать документы, учитывая время на их рассмотрение. Список документов можно посмотреть на официальном сайте ГУВМ МВД или узнать в территориальном отделении по вопросам миграции |
| 2 шаг – уплата госпошлины | Документ об оплате госпошлины в сумме 1600 руб. необходимо представить со всеми документами |
| 3 шаг – подача заявления | Заявление установленной Административным регламентом формы должно быть верно заполнено и подано в 2-х экземплярах вместе с иными документами |
| 4 шаг – рассмотрение заявления | Отделение по вопросам миграции рассматривает заявление: – в течение полугода, если иностранец пребывал на основании визы; – 2 месяца (60 дней), если в отношении иностранца иного государства установлен безвизовый режим |
| 5 шаг – принятие решения | После истечения указанного выше срока (или ранее) заявителю: – разрешают временное проживание в нашей стране, о чем ставится отметка в паспорте; – отказывают в РВП (отказ может быть обжалован). |
| 6 шаг – подтверждение и срок действия | Каждый год на протяжении трёх лет иностранец обязан уведомлять о проживании на территории РФ. |
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Документы, подаваемые гражданами армении на общих основаниях
Время окончания срока действия миграционной карты может не совпадать с предположительно ожидаемой квотой, и тогда будет нарушено российское законодательство по части пребывания в РФ сверх отведенного срока. Однако в ходе консультации с сотрудником МВД может оказаться, что имеются невостребованные квоты. Но чаще всего квоты заканчиваются еще в начале нового года. И тогда придется выезжать из России, чтобы не нарушать законы.
Важно! Все документы, выданные на национальном языке, должны быть непременно снабжены переводом-копией, а также копией, заверенной у нотариуса. При подаче заявления сотрудникам ГУВМ МВД отдаются только копии, а перевод и оригинал остаются у заявителя.
На руках у гражданина Армении при посещении отделения ГУВМ МВД должны быть:
- загранпаспорт как основной документ, удостоверяющий личность (с переводом и копией);
- миграционная карта, выданная при въезде в Россию;
- банковская квитанция о том, что уплачена государственная пошлина за оформление РВП (она не нужна, если гражданин пришел только проконсультироваться на счет наличия квоты, но непременно потребуется непосредственно при оформлении РВП);
- документ, подтверждающий, что человек знает русский язык (в этом случае можно показать диплом советского или российского учебного заведения, или сертификат, удостоверяющий факт сдачи экзамена в специальном сертифицированном центре);
- 2 фотографии размером 35х45 мм (не важно, цветные или черно-белые, главное — в хорошем качестве);
- медицинские справки об отсутствии вредных пристрастий (алкоголизма и наркомании), опасных заболеваний – туберкулеза и СПИДа;
- свидетельства о рождении всех детей (предъявляются, только если они тоже намерены переехать и не достигли совершеннолетнего возраста);
- свидетельство о разводе или браке (нужно только для женщин);
- если человек участвует в программе переселения соотечественников, нужно непременно приложить копию сертификата, который выдается участникам программы.
Для получения ответа (при условии наличия квоты и подачи всех документов без неверных сведений, помарок и погрешностей в заполнении), необходимо 2 месяца (60 дней). Отсчет ведется с момента подачи документов, но при этом нельзя забывать и об ограничениях по времени, которые распространяются на миграционную карту. Получить информацию по каждому конкретному случаю можно в российском консульстве, еще находясь в Армении. Для этого достаточно записаться на прием и узнать, насколько реальны шансы на получение квоты. Однако эта услуга платная и обойдется на месте в 14,4 тыс. драхм. Но если превышен срок пребывания в России ради ожидания ответа о получении РВП, то нарушается миграционное законодательство, и платится штраф.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Некоторые иностранные граждане уверены, что поданное заявление на получение РВП дает право на дальнейшее проживание даже после окончания срока действия миграционной карты. Но оно распространяется только на тех, кто работает по трудовому договору. Остальные действия не имеют значения – как только закончились 60 дней, человек может быть оштрафован за нарушение законодательства о мигрантах. Зато сразу после того, как получено РВП, можно вернуться в Россию, не дожидаясь, пока пройдет полгода.
Ошибка: Поселиться в крупном городе нелегко, и чаще всего квоты выдаются на региональное расселение. Ежегодно издается распоряжение Правительства о количестве квот на Армению, но ехать в Москву или Санкт-Петербург можно только при условии, что они выданы именно для городов федерального значения.