Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и порядок увольнения военнослужащего по НУК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».
Увольнение по НУК: судебная практика
Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.
Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:
- виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы;
- одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
- дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
- уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях;
- иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Нюансы оформления рапорта
Рассмотрим подробнее, как пишется рапорт на увольнение. В целом оформление такого документа ничем не отличается от оформления любого другого обращения военного к вышестоящему командованию. В такой рапорт необходимо включить следующие сведения:
- Ф.И.О., звание, должность лица, к которому обращается автор. Обычно это непосредственный начальник;
- суть просьбы (прекратить действие контракта, расторгнуть контракт, уволить из рядов Вооруженных сил и т. п.) с нормативным обоснованием (один из пунктов ст. 52 53-ФЗ) и подробным описанием поводов, повлекших необходимость обращения.
В соответствии с п. 12 ст. 34 раздела VIII Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 увольнение военнослужащего производится на основании поданного им рапорта. Исключением являются лишь те ситуации, когда такое решение принимается без учета его воли (в этом случае такой документ не потребуется).
По своей сути рапорт является аналогом заявления, которое пишут граждане при желании расторгнуть трудовые отношения с работодателем. Строго установленного образца такого документа сегодня нет. Составляется он в свободной форме.
Наиболее распространенными уважительными причинами для ухода военнослужащего с занимаемой службы является состояние здоровья, достижение предельно возраста (для такой деятельности) или семейные обстоятельства. Руководство принимает решение об увольнении или отказе на основании поданного рапорта.
Порядок действий для контрактников
Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:
- подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
- составить рапорт и передать командованию.
Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:
- Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
- Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
- Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.
На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.
Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.
Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.
Приложение N 9. Лист беседы
- 1 Основания для увольнения
- 2 Пошаговые рекомендации к увольнению
- 3 Когда не имеют право уволить
- 4 Что делать если увольнение незаконно
- 5 Социальные гарантии уволенным военнослужащим
Нужен совет юриста? Дадим экспертный совет в сложной ситуации Основания для увольнения Очень подробно об основаниях увольнения можно узнать из этой статьи. Законодательство ограничивает количество причин для прекращения службы.
Вышеперечисленным военнослужащим может назначаться военная пенсия, если на момент увольнения они имеют:
- выслугу более 20-ти лет;
- общий стаж 25 лет, половина из него пришлась на воинскую службу.
Если срок службы на момент ухода составил менее 20-ти лет, и не предусматривает получение военной пенсии, уволенному в течение года продолжают ежемесячно начислять сумму, равную окладу, соответствующему его званию.
Всем, кто провел в армии более 10-ти лет и нуждается в улучшении жилищных условий, МО гарантирует обеспечение жильем либо жилищным сертификатом на его покупку.
Лист беседы. Что нужно написать при увольнении?
При увольнении по этому основанию военнослужащему положена материальная помощь в виде выплат:
- в размере двух окладов при выслуге лет менее 20 лет;
- в размере семи окладов при сроке службы более 20 лет;
При отсутствии взысканий дополнительно выплачиваются:
- премия за добросовестное исполнение обязанностей в размере трех окладов;
- ежегодная материальная помощь;
- премия в размере одного оклада при наличии наград;
- компенсационные выплаты за переработки и неиспользованные отпуска.
Вопросы обеспечения военнослужащих жильем регулируются ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». После увольнения гражданин должен освободить служебную квартиру в течение трех месяцев.
Граждане, уволенные по истечении срока контракта, могут рассчитывать на помощь от государства в решении жилищного вопроса, если отвечают двум критериям:
- признаны нуждающимися и встали на учет в том органе, в котором проходят службу, до увольнения;
- имеют срок службы больше 20 лет.
Помощь оказывается путем:
- безвозмездной передачи жилья в собственность;
- предоставления жилого помещения нуждающемуся по договору социального найма;
- выделения денежных средств на покупку или строительство жилья — денежной субсидии.
Граждане, прослужившие 20 и более лет, обеспечиваются жильем или получают субсидию на его приобретение в обязательном порядке.
Военный стаж включается в общий трудовой. Уволенный по окончании контракта может рассчитывать на льготы при дальнейшем трудоустройстве:
- получение гражданской специальности до увольнения;
- приоритет при получении бесплатного образования;
- приоритет на бирже труда при трудоустройстве;
- возвращение на прежнюю должность (по возможности).
Приказ печатается в стандартной форме, с указанием названия воинской части.
Подписывается только одним уполномоченным лицом:
- высшие офицеры увольняются Президентом РФ;
- офицеры, имеющие звание полковника или капитана 1 ранга, — министром обороны;
- младшие офицеры — командующим военным округом;
- рядовые, сержанты, старшины увольняются командиром части или другим уполномоченным лицом.
Рапорт на увольнение по окончанию контракта военнослужащего: образец 2021 года
Увольнение будет считаться незаконным, если нарушены следующие условия:
- Контрактник не достиг предельного возраста и не выслужил срок, необходимый для назначения пенсии.
- Пребывает в командировке.
- Находится на больничном.
- Находится в отпуске (очередном, дополнительном, ученическом, декретном).
- Выслуга составляет более 10 лет, все документы, подтверждающие нуждаемость в жилье, были оформлены, но ни жилищным сертификатом, ни недвижимостью не был обеспечен.
- Женщина-военнослужащая находится в состоянии беременности.
Незаконное увольнение может быть в течение трех месяцев обжаловано в суде.
Министр обороны два раза в год (весной и осенью) издает приказы об увольнении в запас военнослужащих срочной службы.
После увольнения они должны явиться в военные комиссариаты по месту жительства и иметь на руках:
- Предписание в военкомат.
- Учетно-послужную карточку.
- Военный билет.
- Карту психологического отбора.
- Перевозочные документы (воинские) к месту жительства.
ВНИМАНИЕ! За надлежащее оформление документов и обеспечение увольнения ответственность несет командование воинских частей.
Действия командования:
- Производится сбор данных о прохождении армейцем службы (обязательно нужна информация о выслуге лет).
- С полученными сведениями ознакамливают увольняющегося.
- Создается аттестационная комиссия.
- Проводится беседа (под протокол).
- Издается приказ и насчитываются положенные выплаты.
Действия контрактника:
- Служебные обязанности исполняются до даты окончания действия контракта.
- Удостовериться в наличии приказа, расписаться об ознакомлении.
- Получить все положенные суммы денег.
ВНИМАНИЕ! При желании продолжить службу далее необходимо пройти переобучение на специальных курсах.
Социальные гарантии уволенным военнослужащим Армейцам, прекратившим службу по причинам, не связанным с нарушениями ее условий, государство предоставляет набор социальных льгот и дополнительных выплат.
Гарантиям положенным лицам, уволенным с военной службы, посвящена 2 глава 76 ФЗ и ряд отдельных законодательных актов.
Всем, кто уволился с контрактной службы по ОШМ, состоянию здоровья или по достижению возрастного лимита МО гарантирует выплату единовременного пособия (Приказ МО №2700), если их выслуга составила:
- более 20-ти лет – 7 окладов;
- менее 20-ти лет – 2 оклада.
Размер выплаты увеличивается на 1 оклад, если армейцу присвоена правительственная награда.
Выдать заверенную копию листа беседы. ВНИМАНИЕ! Ни в коем случае не пишите: прошу оставить в списках части до получения жилья (ГЖС) или прошу не исключать из списков части до получения жилья (ГЖС)! Вас могут уволить без жилья! Адвокат Крехов Д.И.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих «200px»:»auto»);» kalgri, а какие основания к увольнению? пп.А п.2 ст.
51 ФЗ – как списанный летчик увольняюсь по ОШМ Whatever you do, it will be for the best! Вся неизвестная информация: результат (отказ) ВВК, выслуга, статья увольнения, обеспечение жильем, согласие (несогласие) с увольнением.
А также просьбы военнослужащего отражаются в листе беседы. Только после отражения полной и достоверной информации подписывайте такой лист. За это сообщение автора Lodeynopolez поблагодарил: taisiya (13 фев 2014, 14:04) 200?»200px»:»»+(this.scrollHeight+5)+»px»);» а что это за графа? я только подпись ставил.
Как отсрочить увольнение из ВС РФ и потянуть время в распоряжении Как это сделать. Вас будут вызывать на беседы в отдел кадров Вашей части, которые проходят в три этапа, назовем их: 1) предварительный, 2) основной, 3) заключительный.
Они проходят не все сразу, а в разные промежутки времени и зависят от многих факторов, а именно, если Вы прослужили 10 лет и более и увольняетесь по ОШМ, предельному возрасту или по болезни, то Вам все карты в руки, а если менее 10 лет, то тут кадровики быстренько Вас уволят и исключат из списков части, но если не хватает совсем чуть-чуть до 10 лет, то в этом случае Вам необходимо сделать все возможное и невозможное, чтобы дотянуть до 10 лет, а там действуете по плану.
Перед увольнением? заданный автором Наталия Короткова лучший ответ это «Положение о порядке прохождения военной службы» (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) (с изменениями от 15 октября 1999 г.
, 10 апреля, 26 июня 2000 г. , 17 апреля 2003 г.
, 12 июня 2006 г) , а именно п. 13 ст. 34. «Увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 51 Федерального закона, производится в соответствии с заключением аттестационной комиссии.
Для увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона, может быть дано заключение аттестационной комиссии.
Порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.14.
При решении данного вопроса необходимо учитывать такие факторы, как состояние физического и психического здоровья служащего, наличие у него жилплощади и так далее.
- После принятия решения, перенаправить документы в виде личного дела служащего в спец. орган, в котором будет проведен подсчет лет выслуги.
- При необходимости, направить человека на медицинское освидетельствование или обследование.
- Предоставить военнос��ужащему очередной или дополнительный отпуск.
За 4 месяца до увольнения должна быть проведена итоговая аттестация военного, а еще через месяц с ним проводят собеседование, где сообщают возможные варианты развития событий. Документы При увольнении или отставке военного должен присутствовать письменный документ, имеющий установленные формы. На нем должны быть подписи нескольких лиц, а также командира части.
В отличие от ухода с гражданской работы, увольнение с военной службы регулируют Устав военнослужащих и Федеральное законодательство. Однако, порядок данного процесса в разных местах может проходить по-разному ввиду того, что внутренние указы и постановления армейских подразделений могут вносить коррективы в некоторые аспекты процедуры.
Лист беседы с военнослужащим при увольнении
У меня возникла неразрешимая проблема, от которой зависит дальнейшее мое пребывание на службе. Я работаю в отделе кадров МЧС одного из субъектов России и имею специальное звание внутренней службы.
8 апреля 2004 года Правительство субъекта РФ издало Постановление об реорганизации МЧС субъекта путем выделения пожарных частей и пере-даче их в муниципальные образования. На основе этого был издан приказ МЧС от 15.04.2004 г. о создании рабочей группы, предупреждении всех сотрудников и работников посписочно (свыше 500 человек) о возможном пред-стоящем увольнении. На основе этого приказа всем под роспись были созданы уведомления о предстоящем увольнении с 15 июля (за основу взят бланк уведомления о предстоящем увольнении из Инструкции о применении Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной Приказом МВД России от 14 декабря 1999 года № 1038) с росписью Министра и юриста.
До истечения 2-х месяцев со дня уведомления, т.е. 8 июня 2004 года, сотрудник пожарной части подал рапорт об увольнении с 8 июня 2004 года на пенсию по п. «Е» ст.58 Положения о службе в ОВД, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (по сокращению штатов — при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов), и с выплатой ему 100 % выходного пособия, т.к. у него 21 год выслуги, хотя нет предельного возраста нахождения на службе – 45 лет. В соответствии с п. «б» ст. 17 Постановления Совета Министров РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», при увольнении со службы при выслуге 20 лет и более и достижении предельного возраста 45 лет, выплачивается 100 % выходного пособия, а при недостижении предельного возраста – только 40 % от указанной выплаты. Однако при увольнении по сокращению штатов при выслуге 20 лет и более и недостижении предельного возраста также выплачивается 100 % выходного пособия.
Мне, как сотруднику кадрового аппарата» было поручено подготовить приказ об увольнении этого сотрудника на пенсию. Приказ был согласован со всеми инстанциями (в том числе и юрисконсультом) и подписан у Министра.
Утром 11 июня уволенному сотруднику была выдана трудовая книжка. Вечером того же дня Министр решил изменить свое решение. Рапорт сотрудника был уничтожен (копии рапорта не осталось и рапорт не был зарегистрирован), и дал указание об отмене ранее изданного приказа мотивируя это тем, что должность, на которой находился увольняемый сотрудник, еще не сокращена, и увольнять сотрудника по сокращению штатов нет оснований.
Мне было вынесено дисциплинарное взыскание – «Предупреждение о неполном служебном соответствии». Взыскание основывается на неправильном оформлении документов на увольнение, об отсутствии рапорта об отказе от прохождения медкомиссии (хотя в рапорте на увольнение сотрудник указывал, что от прохождения медкомиссии отказывается и считает себя здоровым), об отсутствии листа беседы, о фактическом не сокращении должности, с ссылкой на невыполнение пунктов 17.12 и 17.19 Инструкции (Приказ МВД РФ № 1038), и обвинением в некомпетентности, организации саботажа, об-мане руководства, ввод его в заблуждение, в подсовывание документов на подпись министра, в обмане юрисконсульта, в организации заговора и вводе в заблуждение руководства.
16 июня мне было дано указание до 13.00 часов забрать у уволенного сотрудника трудовую книжку. Также было дано указание доставить к утру 17 июня к Министру новый рапорт об увольнении. Уволенный сотрудник от на-писании нового рапорта отказался и требует передать необходимые документы в пенсионный отдел для оформления пенсии и выдаче ему всех необходимых выплат, иначе он обратится в суд.
Я считаю что мной все было сделано правильно и взыскание мне было вынесено незаконно.
Подскажите, правильно ли я считаю и как мне поступить в данной ситуации, чтобы доказать свою правоту и аннулировать взыскание.
С уважением и просьбой о помощи!
Что такое увольнение военнослужащего по НУК
Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».
Увольнение по НУК — одна из наиболее серьезных мер воздействия на военнослужащего. Это следует из положений Дисциплинарного устава ВС РФ, где в статье 54 установлен перечень видов дисциплинарных взысканий, применяемых ко всем категориям военнослужащих. В этом списке досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и равные этому меры наказания (причем не относящиеся к контрактникам, такие как отчисление из военной образовательной организации, с военных сборов) по условной «степени тяжести» уступает только дисциплинарному аресту.
Исходя из положений Дисциплинарного устава, предполагается, что менее строгие меры воздействия до представления к увольнению (в их числе — выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и в воинском звании) должны быть исчерпаны либо являться недостаточными. Применительно к увольнению военнослужащего по несоблюдению им условий контракта основанием могут служить обстоятельства, квалифицирующий совершенный дисциплинарный проступок как грубый. В их числе, согласно статье 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», следующее:
- самовольное оставление места службы;
- нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;
- неявка на службу в установленный срок без уважительных на то причин;
- нарушение правил несения службы;
- уклонение от исполнения служебных обязанностей;
- незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
- повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
- отказ от командировок;
- нарушение со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
- нарушение требований секретного делопроизводства;
- нарушение порядка выезда за пределы РФ.
Какие заболевания служат основанием для прекращения службы?
Согласно приведенному выше Постановлению № 565 каждому виду заболеваний соответствует определенная категория годности. Приведем возможные диагнозы, препятствующие прохождению службы, в таблице.
| Наименование болезни | Категория годности |
|---|---|
| Неизлечимые инфекционные заболевания | В |
| Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней | Г |
| Туберкулез | В, Д |
| Лепра | Д |
| ВИЧ-инфекция | Д |
| Сифилис | Д, В, Г |
| Злокачественные, доброкачественные опухоли | Д, В, Г |
| Заболевания крови | Д, В, Г |
| Заболевания эндокринной системы (зависят от тяжести) | Б-Д |
| Психические заболевания (зависят от тяжести) | Б-Д |
| Эпилепсия | Б-Д |
| Заболевания головного мозга | В, Д |
Приведенный перечень отражает только часть возможных отклонений в состоянии здоровья, в указанном документе он гораздо шире.
Порядок увольнения с военной службы
Перед увольнением? заданный автором Наталия Короткова лучший ответ это «Положение о порядке прохождения военной службы» (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) (с изменениями от 15 октября 1999 г.
, 10 апреля, 26 июня 2000 г. , 17 апреля 2003 г. , 12 июня 2006 г) , а именно п. 13 ст. 34. «Увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 51 Федерального закона, производится в соответствии с заключением аттестационной комиссии.Для увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона, может быть дано заключение аттестационной комиссии.Порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.14.
Порядок действий для контрактников
Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:
- подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
- составить рапорт и передать командованию.
Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:
- Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
- Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
- Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.
На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.
Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.
Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья
Процедура начинается с прохождения военно-врачебной комиссии. Обращение в ВВК происходит по причине хронического заболевания, травм и ранений, полученных во время выполнения служебных обязанностей.
Заключение ВВК выдается на основании медицинского обследования в стационаре и истории болезни военнослужащего.
Если комиссия приняла решение о невозможности дальнейшего прохождения службы в армии, это отражается в соответствующем протоколе.
Имея на руках заключение врачебной комиссии, военный обязан написать рапорт об увольнении.
В течение месяца со дня вынесения решения происходит освобождение от занимаемой должности, контракт прекращается с формулировкой «увольнение военнослужащего по здоровью».
Увольняясь, гражданин имеет право на социальные льготы и единые выплаты, а также на пенсию по инвалидности, если ему присвоена группа по утрате здоровья.