Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета иностранных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 г. граждане многих стран могут приехать в РФ, оформив одну из виз: туристическую, частную, рабочую, учебную или деловую (это относится к гражданам стран, с которыми у России не заключен договор о безвизовом въезде). Таджикам, как и гражданам некоторых других стран, для посещения РФ виза не требуется (в отношении них действует безвизовый порядок въезда). Более того, граждане Таджикистана, встав на первичный миграционный учет, вправе пребывать на территории РФ по любым видам паспортов (безвыездно!) до 90 дн. в течение полугодия. По окончании этого срока они должны продлить регистрацию либо покинуть страну.
Куда подать заявление
Временную регистрацию оформляют по месту фактического пребывания гражданина Республики Таджикистан в РФ.
Это могут быть:
- жилое помещение;
- организация-наниматель (в случае фактического проживания по месту работы);
- гостиница;
- общежитие образовательного учреждения, в котором обучается иностранец по очной или очно-заочной форме;
- лечебное учреждение, в котором гражданину Республики Таджикистан оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях.
Принимающая сторона гражданина Республики Таджикистан в РФ уведомляет территориальный орган ГУВМ МВД РФ о его прибытии одним из следующих способов:
- при личном визите (наиболее надежный способ, так как отрывную часть бланка уведомления с проставленной отметкой уполномоченного органа (временную регистрацию) можно получить сразу же);
- через МФЦ;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде.
Регистрационные данные о таджике вносят в Центральный банк данных по учету иностранных граждан (ЦБД УИГ). Так уполномоченный орган без особого труда сможет отследить нарушение иностранцем правил миграционного учёта и режима пребывания в стране.
Распространенные ошибки по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2022 году»
Ошибка. Таджик, у которого есть собственность в РФ, может поставить на учет иностранца либо своего кровного родственника.
Гражданин Таджикистана, будучи собственником жилья, расположенного на территории РФ, вправе самостоятельно подать документы для собственной постановки на учет. В этом случае учет будет осуществляться по адресу этого жилого помещения.
Между тем, поставить на учет иностранца, равно как и кровного родственника-иностранца, он не вправе. Исключением является гражданин Таджикистана, который признается высококвалифицированным специалистом. Он как раз может инициировать (подать уведомление вкупе с документами) постановку на учет для членов свой семьи по адресу нахождения своего жилья в РФ.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Миграционный учет иностранных студентов в РФ
Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ. Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.
Внимание! Регистрация иностранных студентов по юридическому адресу ВУЗа категорически запрещена. Это должно быть только фактическое место проживания – общежитие.
Если студент решил самостоятельно арендовать жилье, то вся ответственность за уведомление государственных органов автоматически снимается с администрации ВУЗа. В таком случае, ставить в известность органы власти о пребывании иностранного лица, обязуются собственники недвижимости, предоставившие студенту место для проживания.
Документы для постановки на учет
Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:
- копия всех страниц заграничного паспорта;
- отдельная копия визы;
- оригинал и копия миграционной карты;
- копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..
Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:
- копию трудового договора;
- копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
- пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.
Какие меры применяются к нарушителям миграционного учета
Иностранцы, которые не зарегистрировались, то есть нелегально находятся на территории Российской Федерации, могут быть депортированы из страны без права въезда на срок от нескольких месяцев до нескольких лет.
Одно из самых частых нарушений – нелегальная трудовая деятельность. Если мигрант получил регистрацию, но в миграционной карте не указано, что он приехал работать, его трудовая деятельность считается незаконной. Первое нарушение предполагает штрафные санкции, а повторное чревато выдворением из страны.
В связи с непростой экономической ситуацией в Таджикистане в конце февраля 2017 года состоялась встреча президентов России и Таджикистана, на которой рассматривался вопрос о том, когда снимут запрет на въезд в Россию гражданам Таджикистана, которые попали в «черный список». По ее итогам в России был принят закон, позволяющий нелегальным мигрантам из соседней республики легализоваться в период с 25 марта по 24 апреля.
Данное решение Правительства РФ очень помогло большинству таджикских трудовых мигрантов, которые по тем или иным причинам нарушили миграционное законодательство. Таким образом, депортация из России граждан Таджикистана в 2017 году была приостановлена.
Зачем ввели новые обязанности
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
В разгар пандемии, когда в России были введены карантинные меры, с 15 марта по 15 июня 2020 года трудовые мигранты были освобождены от выплаты авансовых платежей за патент. Они могли не продлевать сроки своего патента и не переоформлять его. Эти меры перестали действовать с 15 июня прошлого года.
«Вместе с тем, некоторые введенные правила, связанные с патентом на работу, все еще сохраняются до 15 июня 2021 года. Например, можно обратиться за оформлением патента вне зависимости от сроков подачи документов и цели въезда. То есть, если вы въехали в Россию и указали в миграционной карте в графе «цель въезда» — «гость», а не «работа», то вы имеете право обратиться для оформления патента в любое время, будь то через месяц после приезда в Россию или через три. Но важно помнить, что это правило действует только до 15 июня 2021 года», — объясняет Давронзода.
После этой даты, если в миграционной карте целью своего приезда вы не указали «работа», то в последующем не сможете подать документы на получение трудового патента.
До 2020 года трудовой мигрант, работающий в России, имел право на однократное продление срока патента. То есть мигрант получал патент и работал по нему год, а потом мог продлить его еще на год.
В прошлом году были внесены изменения в Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан» и отныне переоформлять патент можно неоднократно.
Но не стоит забывать об авансовых платежах, которые необходимо вносить ежемесячно. В каждом регионе своя установленная сумма. Авансовый платеж – это фактически продление вашего патента. Если вы не внесли авансовый платеж в установленный срок, патент аннулируется и ваше дальнейшее пребывание в России будет незаконным. Это грозит выдворением и запретом на въезд.
Что касается студентов, то с 2020 года иностранные студенты имеют право работать на территории России без патента. Это было сделано для того, чтобы привлечь больше иностранцев в российские вузы.
«Чтобы устроиться на работу, иностранному студенту достаточно предоставить справку о том, что он учится в российском вузе», — уточнила юрист.
⚓ Порядок въезда в Россию и документы
Граждане Таджикистана в России занимают 3 место по численности после украинцев и узбеков. С 1 января 2015 года они могут въехать в РФ только по заграничному паспорту. Практически у 80% процентов взрослого населения РТ он есть, поскольку без него невозможен даже транзитный проезд через Узбекистан. А это единственный путь в Россию ж/д транспортом.
С 1 июля 2021 года загранпаспорт старого образца (синего цвета) утратил силу. Однако те, кто успел до этой даты поставить в него пометку о продлении на год, могут им пользоваться до истечения срока. На территорию России, Казахстана, Украины граждане РТ могут въезжать в безвизовом порядке, предъявляя следующие документы (с печатью о гражданстве):
- паспорт гражданина Таджикистана для выезда за границу;
- свидетельства о рождении детей (до 16 лет).
При пересечении границы они заполняют миграционную карту, где указывают на русском языке или латинице (как в паспорте): ФИО, цель въезда, предполагаемый срок пребывания. Можно писать любую дату выезда до 90 дней — это разрешенный срок временного пребывания. Заранее заполнить бланк нельзя — он имеет серию и номер.
Сроки пребывания на территории Российской Федерации
Граждане Таджикистана могут пребывать на территории Российской Федерации без наличия особого разрешения в течение 90 дней в каждом полугодии. В сумме на протяжении года, срок пребывания гражданина Таджикистана в России не должен быть более 180 дней.
Пребывание на территории РФ в девяностодневный период может быть пролонгирован по следующим основаниям:
| Документ | Срок пролонгации |
| Патент | На период действия документа |
| Вид на жительство | |
| Разрешение на временное пребывание | |
| Разрешение на работу | |
| Подтверждение обучения в российском ВУЗе | На период получения диплома об образовании |
| Армейский контракт | На срок, обозначенный в контракте |
При наличии вышеуказанного документа, гражданин Таджикистана подает соответствующий запрос в миграционные органы России, где данные вносят в его карточку мигранта специальную о.
Если у вас двойное гражданство Россия-Таджикистан
Те граждане Таджикистана, у которых есть гражданство России могут поехать в Россию, но при этом наличие российского загранпаспорта является обязательным.
Посольство России в Таджикистане предупреждает, что в соответствии с российским законодательством, въезд граждан РФ на территорию Российской Федерации должен осуществляться по общегражданскому заграничному паспорту, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за рубежом (в случае его утраты, истечения срока действия или непригодности к использованию – по Свидетельству на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию).
Использование гражданами России иностранного документа, в частности загранпаспорта Таджикистана, для въезда на территорию России, является нарушением.
Лицо, предъявившее на государственной границе Российской Федерации иностранный загранпаспорт, автоматически рассматривается сотрудниками Пограничной службы ФСБ России как иностранный гражданин, доступ которому на территорию Российской Федерации может быть временно ограничен, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 г. N 635-р (в редакции от 15 мая 2021 г.).
При этом в случае одновременного предъявления на пограничном контроле действующего документа, подтверждающего наличие российского гражданства (внутренний паспорт гражданина Российской Федерации), сотрудники ПС ФСБ России после проведения необходимых проверочных мероприятий могут принять решение о допуске такого лица на территорию России при одновременном составлении протокола об административном правонарушении (пересечение государственной границы в отсутствие необходимых документов) и наложении штрафа.
Граждане каких стран могут въезжать в Россию в январе 2021 года
Прежде всего иностранный работник должен быть поставлен на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в страну. Из этого правила есть исключения: граждане Армении, Казахстана и Киргизии освобождены от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет, в течение 30 дней с момента въезда на территорию России, а граждане Таджикистана – в течение 15 дней. Иностранного работника можно ставить на миграционный учет по адресу физлица, выступающего в качестве принимающей стороны, и адресу общежития (гостиницы); а если компания арендует квартиру для иностранцев – то по ее адресу.
Правило о 30-дневном сроке подачи заявления на патент из-за миграционной амнистии не действует. Иностранный гражданин получает патент, и после проверки всех документов он и работодатель заключают трудовой договор. Работодатель в течение 3 дней с момента заключения договора должен уведомить об этом МВД. После этого будет считаться, что вновь прибывший работник находится на территории РФ легально.
Иностранному гражданину необходимо в течение 2 месяцев после получения патента направить в МВД России копию трудового договора (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Работодателям, в компаниях которых трудоустроены иностранные граждане с трудовыми патентами, важно обращать внимание на то, что у работников должны быть действующие патенты, чеки, подтверждающие оплату патента, трудовые договоры и действующие полисы ДМС. Если в компанию оформляются вновь прибывшие в Россию работники, то документы нужно подавать в сроки, установленные Законом № 115-ФЗ.
Основными причинами отказа в переоформлении патента при необходимости продлить срок его действия являются невнесение авансовых платежей за него и отсутствие в базе МВД информации о трудовом договоре между иностранным гражданином и работодателем. Последнее означает, что работник вовремя не направил в МВД копию трудового договора. Отсутствие миграционного учета говорит о том, что у иностранного гражданина закончилась прежняя регистрация, в иных случаях – мигрант предоставил поддельный документ, подтверждающий постановку на миграционной учет.
До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.
Судебная практика последних месяцев показывает, что чаще работодатели допускают ошибки именно при оформлении иностранных граждан. В основном суды выносят решения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ: работодателей привлекают к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых нет разрешения на работу или патента, за прием на работу по профессии, не указанной в этих документах, либо вне переделов субъекта РФ, где этим гражданам выданы разрешения на работу, патенты или разрешено временное проживание.
В заключение отмечу, что в ближайшее время, вероятно, стоит ожидать многочисленных проверок со стороны миграционных служб. Дело в том, что изменения в миграционном законодательстве, связанные с закрытием и последующим открытием границ, в первую очередь повлияли на работу с мигрантами. Пока миграционная амнистия действует, работодателям следует провести миграционный аудит документов, что позволит до проверки госорганов выявить ошибки и неточности в миграционном учете.
Особенности регистрации иностранца в собственной недвижимости зависит от ее типа и от самого хозяина.
Итак, временно прописать иностранца на своей территории возможно в том случае, если им были соблюдены все требования миграционного российского законодательства в момент въезда в страну. Иностранец должен подтвердить факт легальности своего нахождения на территории РФ. Об этом свидетельствуют миграционная карта/вид на жительство/разрешении на работу и т.д.
Иностранцы, временно проживающие в России, имеют вид на жительство или разрешение на работу – документы, на основании которых, выполняется прописка по месту проживания.
Для осуществления временной регистрации иностранцу и гражданину РФ, готовому прописать у себя гостя государства необходимо обратиться в миграционный пункт (ГУВМ МВД РФ) с документами: паспортом владельца жилого помещения и мигранта, видом на жительство или разрешением на работу в РФ иностранца, миграционной картой и документами на право собственности. Принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытия иностранца и передать сформированный пакет документов представителю миграционной службы для последующей регистрации. Отрывная часть уведомления заполняется сотрудником ГУВМ МВД с проставлением даты регистрации по месту пребывания мигранта.
Собственник квартиры, имеющий иностранное гражданство, имеет право встать на миграционный учет по месту пребывания в квартире до получения РВП (разрешения на временное проживание), то есть получить так называемую временную регистрацию. А после получения РВП – зарегистрироваться в ней по месту жительства на три года. Однако если у собственника помещения нет ВНЖ (вида на жительство), он не имеет права ставить на учет по месту пребывания в этой квартире других иностранных граждан, если только они не являются собственниками этого жи��ья. Данные требования относятся также и к родственникам иностранного гражданина-собственника помещения. Регистрировать других иностранных граждан по месту жительства собственник жилья-иностранный гражданин имеет право только после получения ими РВП. Поэтому регистрация мужа и дочери гражданки Республики Казахстан по месту пребывания до того, как они получат РВП, возможна только при условии, что они будут также собственниками данной квартиры. Либо у Вас должно быть российское гражданство, чтобы стать принимающей стороной и иметь возможность регистрировать других иностранных граждан по месту пребывания.
Собственник квартиры имеет право зарегистрироваться в квартире сам или не регистрироваться в ней. Также он может зарегистрировать в свою квартиру родственников и знакомых и любых людей по своему желанию как на временной, так и на постоянной основе. Если прописанных становится слишком много, то есть нарушаются нормы жилой площади 9 кв. метров на человека, и эти люди Вам не родственники, то Вам могут закрыть регистрацию в квартире по подозрению в продаже прописки. Еще полезно знать, что для граждан Казахстана существует российская госпрограмма поддержки для переселения на историческую родину в Россию. По этой программе можно получить упрощенный порядок оформления вида на жительство и субсидию на приобретение жилья, обустройство и переезд. Общая сумма выплат от государства может превышать миллион рублей.
Как проверить возможность въезда в Россию
В этом разделе мы кратко поговорим о том, как проверить запрет на въезд в Россию в ГУВМ МВД (ФМС) гражданам Таджикистана. Тем таджикам, которые уже пересекали границу РФ, перед очередной поездкой стоит проверить, не поставлен ли у них запрет на въезд в Россию, чтобы избежать неприятных разбирательств с Пограничной службой. Осуществить проверку можно на специальном интернет-ресурсе ГУВМ МВД, ответ в данном случае приходит в виде сообщения на электронную почту на номер телефона.
Несмотря на то, что проверка паспорта гражданина Таджикистана на въезд в Россию через сайт осуществляется довольно быстро, ответ системы носит лишь информационный характер, так как сведения берутся из существующей базы нежелательных мигрантов.
Если необходим официальный документ, тогда придется подавать официальный запрос в ГУВМ МВД, ответ на который приходит в течение 14 дней. Полученный документ имеет юридическую силу, например, если запрет планируется оспаривать в суде.
Для граждан тех стран, которые имеют визовый режим с Российской Федерацией, необходимо иметь визу для въезда, отсутствие которой не позволит пересечь границу, даже если нет запрета на въезд. Примечательно, что въезд в Россию граждан Таджикистана осуществляется без специального штампа (визы).
Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо
Рассмотрим буквально несколько типичных случаев, которые наиболее часто встречаются в жизни. Предположим, таджик приехал к российскому родственнику в Подмосковье, у которого там есть своя квартира. Ставить на учет его должен родственник, который в предложенной ситуации признается принимающей стороной.
А теперь допустим, что таджик остановился в одной из краснодарских гостиниц (г. Краснодар, ЮФО). Учет будет осуществляться по адресу этой гостиницы, которая признается принимающей стороной. Уведомление вкупе с документами будет подавать администрация гостиницы.
И еще одна стандартная ситуация. Гражданин Таджикистана учится в российском вузе, а фактически живет в общежитии, которое ему предоставила образовательная организация. Принимающей стороной является данная организация, и именно на нее возлагаются обязанности по подаче требуемых документов в уполномоченный орган миграционного учета.
Постановка на миграционный учет граждан таджикистана в 2022 году
Контакты Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в году Иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации, подлежит постановке на учет по месту пребывания Федеральный закон от Это относятся ко всем иностранным гражданам, вне зависимости от того, прибыли они в визовом или безвизовом порядке. Процедура постановки на миграционный учет иностранного гражданина заключается в информировании территориального органа ГУВМ МВД о прибытии иностранца в место пребывания принимающей стороной. Иностранный гражданин должен фактически проживать по месту постановки на миграционный учет. Подтверждением постановки мигранта на миграционный учет является отрывная часть бланка Уведомления с отметкой о приеме уведомления. Срок для регистрации иностранных граждан в году: в какой срок нужно встать на миграционный учет?