Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Перечень необходимых документов
Чтобы претендовать на статус малоимущего, гражданин должен предъявить:
- документы, удостоверяющие личность (при запросе статуса для семьи, необходимы удостоверения личности для всех членов);
- справки о доходах полученных за последние 90 дней (справка из Пенсионного фонда РФ, от работодателя, владельцы юридических лиц оформляют документ формы 3-НДФЛ и другие);
- выписку из ЕГРН, где указана вся собственность, которой владеет отдельный гражданин или каждый из членов семьи;
- ксерокопии трудовых книжек. Безработные подают справку из центра занятости, о том, что они там зарегистрированы;
- копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимые объекты;
- если в семье есть лица, являющиеся нетрудоспособными по состоянию здоровья — документы, подтверждающие категорию инвалидности;
- выписка с реквизитами расчётного счёта заявителя;
- свидетельство о браке/разводе;
- справка о состоянии семьи либо выписка из домовой книги.
Как оформить статус малоимущей семьи?
После того как вы определились с тем, что вы и ваши родственники можете быть признаны малообеспеченными, можно переходить к оформлению документов. Начать стоит с подготовки. Перечень необходимых бумаг будет приведен ниже. Подготовив документы, стоит обратиться в отдел социального обслуживания. Также прийти с документами для признания семьи малоимущей можно в районный многофункциональный центр или подать заявку онлайн через портал «Госуслуги».
После того как документы и соответствующее заявление будут поданы, малоимущему семейству останется подождать десять рабочих дней. Принятым заявление считается с тех пор, как оно прошло регистрацию. На регистрацию же сотрудникам отдела социального обслуживания выделяется один день. Когда решение о том, будут ли люди признаны малообеспеченными, приняли, заявителя должны будут уведомить о нем в течение трех дней с момента принятия этого самого решения.
Стоит отметить и то, что стать малоимущим официально человек может бесплатно. Государственная пошлина за эту услугу не оплачивается. Придется заплатить только за подготовку ксерокопий документов и за консультацию юриста, если вы за ней обратитесь. Ксерокопии в некоторых случаях снимают бесплатно в госучреждении, в которое вы обратились.
Завершается процедура признания семьи малообеспеченной тем, что заявителю выдается справка о том, что его семейство признано малоимущим. Если в присвоении такого «звания» отказано, то человеку направят оповещение.
Справка о признании человека малообеспеченным выдается ему на руки работником отдела соцзащиты. Если человек не придет в госучреждение для того, чтобы получить эту справку в течение месяца, то бумага будет отправлена по почте.
Список необходимых документов
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 марта 2008 г
Между тем, решение суда в части отказа в удовлетворении требования о признании пункта 4 в части слов «в пределах средств, выделенных на эти цели» Положения о порядке оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 8 февраля 2005 года N 87, недействующим является правильным, поскольку оспариваемый пункт соответствует Федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 оспариваемого Положения единовременная государственная социальная помощь (социальное пособие) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, оказывается департаментом социального развития Тульской области не чаще одного раза в год в сумме до 2 размеров прожиточного минимума, установленного в Тульской области на момент обращения.
Какая семья считается малоимущей и какой доход должен быть у ее членов
Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.
Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.
Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).
В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ № 44 при определении размера среднедушевого заработка одной семьей признаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:
- супруги;
- родители и дети супругов;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры;
- пасынки и падчерицы.
На какую помощь может рассчитывать малообеспеченная семья?
- Материальные выплаты, компенсации, субсидии;
- Помощь малоимущим в виде одежды, топлива, продуктами;
- Бесплатная юридическая помощь при необходимости.
- Льготы и компенсации на оплату коммуналки;
- Налоговые льготы на имущество и транспорт.
- Компенсацию на питание для беременных и кормящих женщин;
Как получить статус малоимущей семьи?
При оформлении пособия или субсидии иногда возникают сложности. Например, когда семья не может предоставить в соцзащиту документы о доходах безвестно пропавшего родственника. В таком случае потребуется справка из полиции о возбуждении уголовного дела или решение суда. Заинтересованным лицам придется подать заявление в полицию.
Дополнительно гражданам могут потребоваться документ из ВУЗа, медицинского учреждения, тюрьмы или о прохождении службы по призыву (контракту). Список документов и возможные сложности с их подготовкой зависят от ситуации и вида государственной помощи.
Выплаты пособия или субсидии прекращаются по истечении срока или в случае увеличения доходов семьи.
Малоимущим гражданам средства выплачивают единовременно, ежегодно и ежемесячно. Начать получать выплаты можно через 10 дней после обращения. Размер помощи зависит от статуса семьи и вида пособия. Претенденту нужно подготовить пакет документов и обратиться в орган соцзащиты. Предварительно не помешает посетить сайт городской администрации. Здесь должна быть информация о доступных льготах и о том, как получить денежные выплаты малообеспеченной семье.
Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.
Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:
- размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
- оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.
Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.
Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:
- копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
- копии документов на недвижимость и транспорт;
- свидетельство о браке (при наличии);
- справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
- справку о составе семьи.
Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.
Согласно ст. 15 ФЗ № 44 размер дохода рассчитывается следующим образом:
- Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.
Важно! При подсчете все заработанные родителями средства, согласно ст. 7 ФЗ № 44, учитываются в суммах до уплаты налогов.
- Далее полученная сумма делится на 3. Таким образом вычисляется среднемесячный доход семьи.
- Среднемесячный доход делится на количество членов семьи. Если получившаяся в итоге цифра будет меньше прожиточного минимума в регионе проживания, то семья считается малоимущей.
Как получить статус малоимущей семьи и зачем
На федеральном уровне выплачиваются так называемые «путинские» пособия на детей малоимущим согласно требованиям ФЗ «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Право на детское пособие малоимущим приобретают родители детей, рожденных после 1 января 2018 года (п. 2 ст. 1). Детское пособие малоимущим в 2021 году выплачивается и на первого, и на второго ребенка.
При этом ежемесячное пособие на первого ребенка малоимущим семьям оформляется и выплачивается органами соцзащиты, а на второго — Пенсионным фондом РФ, одновременно с оформлением материнского капитала.
С 1 января 2020 года пособие на ребенка малоимущим выплачивается на детей в возрасте до 3 лет.
Важно! Для получения «путинского» пособия семья должна быть признана малообеспеченной. В 2021 году таковыми являются семьи, где среднемесячный доход меньше 2 прожиточных минимумов в регионе. Наличие имущества для получения пособия на детей малоимущим в 2021 году во внимание не принимается.
Помимо заявления родители должны представить следующие документы:
- паспорта граждан РФ;
- свидетельства о рождении детей;
- справки, подтверждающие наличие дохода (о зарплате, пенсии, пособиях и иных подобных выплатах);
- документ с реквизитами счета для перечисления ежемесячного пособия на ребенка малоимущим.
Детское пособие малоимущим в 2021 году выплачивается в сумме регионального прожиточного минимума на каждого из детей. Помимо «путинского» пособия регионы также могут выдавать дополнительные пособия.
В большинстве регионов также выплачиваются пособия на детей малообеспеченным семьям до достижения ими 18 лет. Размеры таких пособий зависят от финансовых возможностей регионов, а также от дополнительных критериев, поэтому могут различаться в несколько раз.
Если ребенка воспитывает одинокий родитель, один из родителей уклоняется от выплаты алиментов или проходит срочную службу, размеры пособий будут больше.
Пособия оформляются в органах соцзащиты. Там же можно узнать о них подробнее.
Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг.
Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.
Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Перед тем как начать расчет дохода, нужно убедиться, что все трудоспособные родственники работают или состоят на учете в центре занятости. Если кто-то из них не соответствует данным требованиям, то малоимущей семью признать не получится. Ведь малообеспеченными могут быть признаны люди, попавшие в трудное финансовое положение по причинам, которые от них не зависят. Если же человек имеет возможность работать, но не пользуется ей, это его выбор.
Если вы хотите оформить для своей семьи статус малоимущей, но один из родственников пропал без вести, то добиться оформления все равно можно. Но есть один нюанс. Нужно предоставить документальное подтверждение того, что пропавший разыскивался органами внутренних дел.
Чтобы посчитать доход на одного человека в семье, нужно сложить все доходы всех ее членов за последние 3 месяца. Затем полученное число необходимо разделить на три, чтобы узнать средний месячный доход. Далее нужно этот самый месячный доход разделить на число людей, которые проживают под одной крышей и ведут совместное хозяйство.
Далее нужно узнать прожиточный минимум в регионе, где проживает человек, желающий признать себя и своих близких малоимущими. В каждом регионе установлен свой прожиточный минимум. Узнать его можно на сайте социальных служб или городской администрации. Если сайта у администрации нет, то можно посетить ее или же узнать необходимую информацию в отделе социальной защиты. Если средний доход, который получает каждый член семейства, ниже, чем тот самый прожиточный минимум, оно вполне может быть признана малоимущей.
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Иногда может потребоваться ИНН, хотя это и не обязательная бумага. Также при посещении госучреждения нужно иметь при себе оригиналы документов, копии которых подаются. Если сам малообеспеченный человек подать заявление и документы не может, то можно оформить доверенность на другого.
Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.
- Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
- Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
- Это число нужно разделить на количество членов семьи.
- В результате получим средний доход на каждого человека.
- Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
- Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.
Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:
- трудоспособных;
- детей;
- пенсионеров и других.
Пример вычисления среднего дохода
Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:
- мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
- папа трудится;
- бабушка — пенсионерка.
Обращение произошло 17.02.2017.
Доходы берутся за период:
- ноябрь 2016;
- декабрь 2016;
- январь 2017.
Получились такие суммы:
- папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
- бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.
Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.
Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.
Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.
Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:
- предоставление недостоверных сведений;
- ошибочные данные в справках о доходах;
- неправильно оформленные документы, справки;
- просроченные документы;
- отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
- небрежность в написании заявления.
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов:
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:
|
Вид финансовой помощи |
Описание |
Частота выплат |
|
До 1,5 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет |
Ежемесячно |
|
До 3 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет |
Ежемесячно |
|
От 3 до 7 лет |
Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Ежегодно |
|
На третьего ребенка |
Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Единовременно |
|
На второго ребенка |
Начисления производятся из средств материнского капитала |
Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка |
|
Долговременное пособие малоимущим семьям |
Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка |
Ежемесячно |
Как получить статус малоимущей семьи
- паспорта всех совершеннолетних;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке, если речь идет о полной семье;
- справка из банка о наличии счета;
- трудовые книжки (для работающих граждан);
- документы о состоянии кредитной истории, если будете браться займ;
- справка из банка о состоянии счета, если доплата будет проводиться личными средствами;
- справка 2 НДФЛ ;
- военный билет для мужчин;
- справка о состоянии семьи;
- при наличии строящейся жилплощади – документ о праве собственности;
- копия сертификата на материнский капитал в 2022 году;
- справки из социальной защиты о получении помощи;
- данные о проживании за 5 лет.
Какие льготы положены малоимущей семье в 2019 году?
- Денежная поддержка семьи в виде детских пособий, разовых выплат, пособия для беременных и кормящих мам, социальной стипендии учащимся и прочее.
- Поддержка в виде социальной помощи: предоставление одежды для детей, льготное питание в школах, бесплатные проездные для детей и прочее.
- Льготные программы на оплату коммунальных услуг.
- Улучшение жилищных условий семьи.
- Налоговые льготы на некоторые операции по ведению индивидуального предпринимательства.
- Помощь в поступлении детей до 20 лет в ВУЗы и другие учебные заведения без конкурсной основы.
- Предоставление детского сада, минуя ожидание в очереди.
- Предоставление льгот по оплате дошкольного учреждения.
- Бесплатное предоставление помощи юристов и адвокатов.
Список льгот, пособий и уступок для малоимущих семей постоянно регулируется, расширяется и дополняется. Узнать полный список льготных услуг и условия предоставления, которые Вам может предоставить государство, Вы можете в любом из офисов МФЦ.
Где оформить пособие?
- Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
- Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018-2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
- Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.