Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры, жилья по договору социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Жильцы могут лишиться своих прав на жилье, предоставляемое по договору социального найма в следующих ситуациях:
- Объект признано аварийным. В таком случае граждане могут рассчитывать на предоставление им другого равнозначного объекта.
- Дом признан непригодным для проживания. В таком случае жилье, предоставляемое по договору социального найма не считается аварийным, но жить в нем нельзя по иным причинам.
- Объект изымается для нужд государства. Ситуация редкая, но возможная. Изъятие не реализуется просто так.
Выселение из жилья социального найма возможно и в иных случаях, но только в судебном порядке:
- Наниматель не оплачивает коммунальные услуги или стоимость предоставления жилья полгода и более.
- Объекту наносится непоправимый урон нанимателем или членами его семьи.
- Гражданин регулярно нарушает права других жильцов. Например, захламляет общие помещения, ведет себя вызывающе, угрожает иным лицам.
- Жилье используется не по назначению. Например, на территории объекта разворачивается производство или оказываются услуги.
| Кому доступна приватизация | Кому недоступна приватизация |
|---|---|
| Лицо, указанное в договоре соц.найма в качестве нанимателя. Именно этот человек должен быть инициатором переоформления жилья. Даже если одновременно с ним в квартире прописаны другие люди. Обязательным условием для приватизации является постоянное проживание по указанному в заявлении адресу длительное время (в некоторых случаях это приходится доказывать документально) |
Граждане ранее уже использовавшие возможность участия в бесплатной приватизации. Согласно статье 11 ФЗ №1541-1, участие в приватизации доступно каждому совершеннолетнему гражданину 1 раз в жизни. Если человек участвовал в приватизации будучи ребенком, после 18 лет у него еще раз появится такая возможность |
| Родственники нанимателя, проживающие с ним совместно. Все, кто прописан в квартире, должны либо дать согласие на участие в приватизации, либо письменно зафиксировать свой отказ в пользу кого-либо члена семьи |
Люди проживающие, но не прописанные в квартире. Даже если наниматель когда-то решил подселить к себе третьих лиц, не прописав их официально, никаких прав на занимаемое жилье у гостей нет. Они не только не имеют права на участие в приватизации, но и могут быть в любой момент принудительно выселены хозяином на абсолютно законных основаниях. Это правило относится и к родственникам нанимателя. |
| Осужденные и служащие в армии. Когда прописанный ранее в муниципальном жилье гражданин попадает в места лишения свободы или для службы в армии переезжает в воинскую часть, он на время снимается с регистрационного учета по месту жительства, но сохраняет за собой право на участие в приватизации. При этом всеми документами должны заниматься родственники осужденного или состоящего на срочной службе в армии человека, а он в свою очередь обязан подписать согласие или отказ от процедуры |
Лица, заключившие с основным нанимателем договор поднайма. Такой срочный возмездный договор может быть заключен между новыми жильцами и нанимателем на время отпуска или командировки последнего |
| Малоимущие. Приватизация жилья для этих категорий граждан проходит в упрощенном порядке. Для ускорения процесса следует обратиться в органы Соцзащиты |
|
| Военнослужащие.Эта категория лиц может приватизировать служебную квартиру при условии, что руководство подразделения соответствующим приказом разрешит перевести жилье в статус муниципального |
Непосредственно на процедуру рассмотрения заявки о приватизации уходит около 2-х недель. Однако сама приватизация, если считать с момента начала действий в данном направлении, в среднем занимает около 2-3 месяцев. При этом, нужно учитывать, что часть документов имеет ограниченный срок годности, так что получать их нужно в самую последнюю очередь, прямо перед подачей заявления.
- Техпаспорт БТИ. Срока годности не имеет, однако на его составление уходит около 1-1,5 месяцев.
- Лицевой счет на жилье, в которому указывается задолженность (если она вообще есть). Делается быстро, но имеет срок годности всего 30 дней.
- Выписка на квартиру/дом из ЕГРП. Действует всего 7 дней. В отдельных случаях может продлеваться до 30 дней.
- Выписка из домовой книги действительна только 14 дней.
Таким образом, сначала нужно дождаться техпаспорта, так как именно он делается дольше всего и в то же время, не имеет срока годности. Потом собрать остальные документы, которые также не имеют срока годности. И только после этого заказывать по порядку лицевой счет, выписку из домовой книги и выписку на помещение из ЕГРП.
Эта процедура подразумевает под собой законный и абсолютно бесплатный переход жилья или других жилых помещений гражданам, которые в нем проживали по соцнайму определенный промежуток времени от государства или органов местного самоуправления.
Данный процесс был запущен еще в 1991 году. Уже тогда все граждане могли получить подобное жилье или жилые помещения из соц. найма в свою личную собственность.
- Помимо общей процедуры, зачастую участники сталкиваются с отдельными вопросами, обусловленными спецификой жилого помещения, статусом участников (например, приватизация квартиры по договору социального найма военнослужащим или приватизация кооперативной квартиры, комнаты в коммунальной квартире, квартиры с долгами, чердака), проживанием с иными лицами и желанием приватизировать только причитающуюся им долю.
- Рассмотрим два часто встречающихся вопроса.
Приватизация доли в муниципальной квартире недопустима, если она представляет собой единый объект недвижимости. В этом случае несколькими лицами она может быть приобретена в общую долевую собственность.
Другое дело, если часть жилья выделена в натуре и представляет собой, с юридической точки зрения, отдельный объект (по данным БТИ), а с уполномоченным лицом заключен отельный договор соцнайма.
Например, речь может идти о комнате в коммуналке. В этом случае приватизация осуществляется по решению нанимателя в общем порядке и дополнительного согласия иных лиц не требуется.
- Военнослужащие до сих пор обеспечены жильем недостаточно.
- Многие проживают с семьями в общежитиях, в аварийных домах и на территориях закрытых воинских городков.
- В таких случаях приватизация не допускается.
Если же речь идет о другом жилье и имеющемся договоре социального найма, то распространенная проблема – большая сложность в получении документов на квартиру, требующихся для приватизации. В таких случаях недостающие документы можно получить через суд. Затем приватизация квартиры по соцнайму идет по общим правилам.
Основное преимущество современной приватизации жилья по соц найму – отсутствие расходов на покупку квартиры. Формально это не означает, что процедура полностью бесплатная. Заплатить придётся, но только за получение государственных услуг.
Какие будут затраты:
- технический план квартиры (поэтажный и экспликация) – от 1000 рублей за обычную выдачу, от 2500 за срочность;
- выписка из ЕГРН – 200 рублей с человека;
- государственная пошлина за приватизацию жилья по соц найму – 2000 рублей с человека;
- прочие расходы – от 200 рублей.
Можно ли приватизировать квартиру по соц
Обычно срок занимает от 30 до 60 дней, но этот процесс зависит от того, в каком субъекте федерации он оформляется. Что касается времени на регистрацию смены права собственности, то в среднем это не больше 15 – 20 дней. В целом вся процедура приватизации занимает 60 дней.
Также необходимо пройти формальную регистрацию права на переход собственности в частные руки в Росреестре.
С обращением в Росреестр должны явиться обе стороны соглашения о договоре социального найма – собственно наниматель и представитель государственной структуры, которая предоставила жилье.
Предоставить пакет документов в одностороннем порядке может и представитель государственного органа, но в наличии должна быть доверенность от нанимателя (второй стороны).
Приватизация без договора соц. найма.
Приватизация может быть признана недействительной в принудительном порядке. Такое допускается, если при приватизации будут нарушены законодательные нормы. Например:
- Договор приватизации составили в обход законодательных нормативов, и он не содержит существенных условий.
- Приватизация являлась фиктивной (то есть она не преследовала формирование обязательных прав и обязанностей сторон).
- Приватизация выступала для прикрытия другой сделки.
- В приватизации приняли участие лица, которые не обладали на это правом (например, недееспособное лицо подписывало документы без согласия органов опеки).
Также решение о передаче приватизированного жилья муниципалитету может принять сам собственник и отказаться от приватизации добровольно.
Подводя итоги, выделим то, что россиянам необходимо знать о процедуре приватизации:
- Квартиру, которая сейчас используется по договору социального найма, можно приватизировать в 2021 году.
- Процедура приватизации квартиры представляет собой процесс переоформления недвижимости из собственности муниципалитета в частную собственность.
- Российское законодательство предоставляет возможность всем гражданам единожды пройти процедуру приватизации безвозмездно.
- Эта процедура распространяется на квартиры, которые были оформлены по договорам социального найма до 2005 года. Нельзя приватизировать квартиру, которая не пригодна для постоянного проживания.
- Для регистрации права собственности на квартиру необходимо вначале собрать комплект подтверждающих документов, передать их на проверку текущему собственнику-муниципалитету и подписать договор приватизации квартиры.
- Предварительно следует получить согласие на приватизацию от всех зарегистрированных лиц либо официальный отказ от них. При отказе кого-либо пройти процедуру приватизации придется попытаться убедить их в том, что эта процедура принесет им выгоды, или обратиться в суд.
- Процедура окончательного оформления квартиры в собственность проводится в Росреестре. Основанием для этого является договор приватизации, подписанный с муниципальным образованием.
Осуществление программы по приватизации квартиры реализуется на основании собранной документации.
Порядок действий при приватизации квартиры по договору социального найма:
- Собирается пакет необходимых документов для подачи по месту жительства в администрацию города или соответствующего населенного пункта в управление, отдел, департамент жилищной политики или территориальное отделение МФЦ.
- Формируется и регистрируется соответствующее заявление от имени всех проживающих вместе родственниках, желающих приватизировать жилье. Ожидается решение.
- При одобрительном решении органов муниципальной власти формируется и подписывается договор передачи квартиры в личное пользование заявителя на юридическом уровне. Иными словами, заключается с органами власти так называемый договор приватизации жилья.
- Договор передается в Росреестр для регистрации на частное лицо – на имя заявителя квартиры.
Допускается разгосударствление недвижимости не только жильцами, но и юридическими лицами и даже организациями.
Приватизация при отсутствии ордера и договора соц. Найма
- Подать документы в организацию должен каждый участвующий в приватизации (документы перечислены в этапе №1). Если ребенку с 14 до 18 лет, то вместе с ним должны присутствовать родители (опекун, попечитель). Если ребенку до 14 лет, то требуется только присутствия родителей (опекуна, попечителя).
НЕ требуется присутствия гражданина, который уже истратил свое право на участие в приватизации или оформил нотариальный отказ от участия в ней.
- Сотрудник, тем кто участвуют в приватизации, выдаст заявления. Полное название — заявление о предоставлении государственной услуги по приватизации или заявление о передаче государственного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Заявление подписывают все граждане с 14 лет. Если в приватизации участвует ребенок до 14 лет, то заявление за него подписывают родители (опекун, попечитель).
- Тем, кто не истратил свое право на приватизацию, но решили в ней не участвовать, сотрудник выдаст заявление об отказе. Данное заявление также необходимо подписать. Напоминаем, что в приватизации можно участвовать один раз. Если гражданин уже истратил свое право, то от него потребуется не отказ, а справка по форме №2 об участии/неучастии.
Отказ от участия в приватизации за несовершеннолетнего, оформляют его родители (опекуны, попечители), дополнительно предоставляют на это согласие органов опеки и попечительства.
В интернете многие пишут, что отказ от участия нужно обязательно оформлять у нотариуса. Это не правда. Не везде требуется нотариальная форма. Отказ можно заполнить и подписать при сотруднике самостоятельно, он же выдаст бланк данного заявления. Это прямо указано в официальных административных регламентах — например, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде. Оформить у нотариуса можно по желанию. Но в Самаре и Краснодаре отказ требуется только нотариальный, который заверяется у нотариуса. Как его оформить, указано в нашей инструкции — ссылка.
- Сотрудник проверит документы, заявления и, если все в порядке, заберет их (кроме паспортов). На некоторые документы может снять копии. Затем выдаст расписку в получении документов, в которой будет указан регистрационный номер и телефон. По этому номеру можно узнать, как продвигается приватизация.
- Далее проверяют документы и выясняют, есть ли причины для отказа в приватизации. Срок этой проверки по закону до 2 месяцев, но на практике все гораздо дольше. Если все в порядке, составляют договор приватизации. Если же причины имеются, составят и отправят мотивированный отказ.
- После рассмотрения документов, участников вызовут для получения договора приватизации. Получить его нужно в той же организации, которая принимала документы. При себе иметь паспорта и ранее выданные расписки.
ФЗ 1541-1 от 1991 года впервые ввёл понятие приватизации – то есть, передачи квартир в собственность физических лиц. Регулярно в основную версию вносились поправки. Правительство ограничивало сроки свободной приватизации, затем вновь продлевало их.
В 2017 году был подписан Федеральный Закон №14, сделавший право приватизировать квартиры бессрочным.
В 2020 году те, кто ещё не успел оформить муниципальное жильё в собственность, могут сделать это свободно. Правда, есть ограничения, связанные с характеристиками жилья.
Приватизации не подлежат:
- жилье принадлежащее не муниципалитету (собственники физические или юридические лица);
- комнату в общежитии;
- строения, находящиеся в природоохранных зонах;
- квартиры в ветхо-аварийных домах;
- квартиры в домах, подлежащих сносу;
- жильё, предоставленное на время несения служебных обязанностей (кроме служебного жилья, выданного по ордеру).
Несоблюдение любого из перечисленных условий – прямая причина для отказа в регистрации квартиры как частной собственности.
- Квартира, которую гражданин собирается приватизировать, передана ему муниципалитетом по договору социального найма или на основании ордера.
- Оформить на себя планируется только ту часть жилого фонда, на которую оформлен договор или ордер.
- Жилое помещение не является объектом спора, не находится в аресте.
- Те, кто собирается стать собственниками (а их может быть несколько: члены одной семьи), прописаны на этой жилплощади. Если среди прописанных есть маленькие дети, их обязаны включить в приватизацию и обеспечить долей в имуществе.
- Приватизировать можно одну квартиру в течение жизни. Исключение – малолетние дети, которые участвовали в процессе. После достижения трудоспособного возраста они обретают право приватизировать квартиру вновь.
- Оформить жильё в собственность можно только с согласия всех прописанных в квартире (члены семьи, на которую был оформлен ордер или договор соцнайма) и при их участии.
- Если кто-то из членов семьи, зарегистрированный на жилплощади, не хочет нести бремя собственника, он вправе отказаться от участия, оформив нотариальный отказ.
Перед тем, как начать процедуру, нужно убедиться, что все проживающие на жилплощади готовы стать её сособственниками. Те, кто отказывается от получения в собственность доли в квартире, должны написать отказ и заверить его у нотариуса. Больше от них ничего не потребуется.
На практике такое встречается нечасто и связано, в основном, с упрощением имущественных вопросов �� будущем. Однако, следует помнить, что отказ одного из супругов от части квартиры означает, что при разводе она автоматически перейдёт тем, на кого оформлена, и не будет участвовать в разделе имущества. В случае смерти отказавшегося приватизированная квартира не станет частью наследственной массы, так как не относится к совместно нажитому в браке имуществу.
Какие нужны документы?
Посмотрим, что нужно для приватизации муниципальной квартиры:
- Заявление гражданина (или граждан) о приватизации квартиры (8-я ст. Закона о приватизации жилья).
- Договор социального найма или ордер на квартиру. Если документов нет, их можно заказать в ЕИРЦ.
- Техпаспорт квартиры. Читайте инструкцию, как получить техпаспорт в БТИ.
- Кадастровый паспорт. Его можно получить в течение пяти дней в кадастровой палате или в МФЦ, инструкция заказа здесь.
- Выписка из домовой книги о всех зарегистрированных на жилой площади гражданах. Ее можно получить в местном отделе вселения и регистрационного учета (паспортном столе). Инструкция получения выписки в МФЦ находится здесь.
- Выписка из ЕГРП на квартиру и на каждого участника приватизации (форма №3). Для того чтобы заказать выписку в регистрационной палате, МФЦ или БТИ следует заполнить заявления.
- Справка из БТИ о том, что гражданин ранее не участвовал в приватизации (форма №2).
- Выписка с лицевого счета, в которой указывается, есть ли задолженность по оплате коммунальных платежей. За ней нужно обращаться в отдел регистрационного учета (паспортный стол).
- Документы каждого участвующего в приватизации (паспорта, удостоверения, свидетельства о рождении и др).
Бланк заявления для получения выписки находится
здесь
.
Если вы не знаете, где получить документы для приватизации квартиры, обязательно прочитайте эту статью. Также рекомендуем узнать, сколько стоит госпошлина и другие справки.
В некоторых случаях приватизация квартиры по договору социального найма квартиры возможна при предоставлении дополнительных документов:
- Доверенность представителя, если он привлекается к приватизации;
- Если гражданин изменял ФИО, нужно представить соответствующие документы;
- Если один из имеющих право на участие отказывается от приватизации, то нотариально удостоверенный отказ;
- Разрешение органов опеки и попечительства, если в приватизации участвуют несовершеннолетние;
- Если одним из жильцов является недееспособный, представляется копия решения суда о признании его недееспособным, доверенность опекуна, разрешение органов опеки и попечительства;
- При приватизации ведомственного жилья потребуются дополнительные справки и документы (например, приказ о назначении руководителя).
Можно ли приватизировать комнату в муниципальной квартире
Человек, снимающий у государства жилье, имеет возможность переоформить на себя только комнату. Но есть один нюанс. Из обычного жилища отделить долю невозможно, местные власти на это не согласятся. Оформлять на себя отдельную часть допускается только после того, как вся квартира будет переведена в частное владение.
Муниципальные власти разрешают переоформлять на себя только те комнаты, которые находятся в коммунальных квартирах. При этом гражданин должен проживать в помещении на основании соглашения с администрацией. В этом случае даже не требуется согласие соседей по коммуналке. Решение о проведении приватизационной процедуры принимается единолично.
Раньше законодательство требовало сначала получать одобрение иных жильцов коммунальной квартиры, чтобы в частную собственность переводилась сразу вся недвижимость. Но со временем данное предписание было отменено и государство разрешило заниматься процедурой по своему усмотрению.
Порядок, как приватизировать комнату в муниципальной квартире, почти ничем не отличается от переоформления всей недвижимости. Нанимателю также требуется собирать бумаги, в список которых входит паспорт, бумаги из БТИ, справка об отсутствии задолженностей и прочее.
Коммунальные квартиры имеют важное отличие от других жилых помещений. Оно заключается в наличии мест, предназначенных для общего использования. К ним относится кухня, санузел, коридор, кладовка, прихожая. Пользоваться этими частями недвижимости все жильцы имеют право в равной степени. Порядок пользования определяется ими согласованно.
После определения доли необходимо зафиксировать ее документально. Все жильцы коммуналки должны подписать бумагу, тем самым подтверждая, что они не против размера доли. Если кто-то из проживающих лиц не желает ставить свою подпись, можно обратиться в суд.
Выделение долей не означает, что каждый жилец будет пользоваться только частичкой помещения, к примеру, половиной ванны. Это физически невозможно. Выдел необходим для того, чтобы просто закрепить свое право на места общего пользования.
После получения права собственности гражданин имеет возможность продавать свою комнату, сдавать другим людям и совершать прочие сделки, доступные каждому владельцу недвижимости.
Для приватизации комнаты в квартире необходимо определить к какому жилищному фонду относится данное имущество. Комната подлежит передаче в собственность гражданам, если жилье относится к коммунальному типу, а также оно должно быть муниципальным.
Чтобы приватизировать комнату в муниципальной квартире потребуется следующий перечень документов:
- Паспорта, свидетельства о рождении всех лиц, которые зарегистрированы в жилом помещении.
- Техническая документация на комнату.
- Сведения о том, что жильцы ранее не приватизировали имущество.
- Договор социального найма.
- Справка об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг.
- Выписка из домой книги.
- Заявление, форма которого устанавливается местным органом власти. Документ должны подписать все совершеннолетние жильцы.
- Если кто-либо из проживающих не желает участвовать в приватизации, необходимо получение заверенного у нотариуса отказа, который могут дать только взрослые и дееспособные лица. Не допускается оформление отказа родителями от имени своих детей.
Собранный пакет сведений направляется в жилищный отдел органов муниципальной власти, который в срок не позднее 2 месяцев принимает решение о согласии или об отказе в приватизации.
Особенности приватизации муниципальной собственности
Существенные моменты процесса приватизации заключаются в следующем:
- Безвозмездный характер.
- Добровольность приватизационной процедуры.
- Стандартная для всех регионов России форма договора.
- Возможность приватизации жилья на одного человека или в долях на несколько лиц.
- Вне зависимости от количества участников приватизации договор о подтверждении права владения выдается в единственном экземпляре. Каждый собственник может получить заверенную нотариусом копию документа.
- Подлежит приватизации имущество публичных форм собственности (государственное и муниципальное).
Существуют некоторые особенности приватизации как государственной, так и муниципальной недвижимости:
- Чаще всего приватизируется имущество муниципалитета, так как принадлежащей государственным организациям жилищный фонд крайне мал, и зачастую данные жилые объекты вообще не подлежат передаче в собственность гражданам, например, квартиры в военных городках.
- Жилье государственного уровня вместо приватизации обычно продается по аукциону, так как оно более дорогостоящее, чем муниципальное.
- Приватизация сельскохозяйственных земель, относящихся к муниципальному земельному фонду, происходит на основании актов, которые принимаются местной властью.
На всей территории Российской Федерации действуют единые требования и положения в области приватизации объектов недвижимости.