- Военный юрист

Оформление субсидий для пенсионеров в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление субсидий для пенсионеров в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.

Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади

В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.

Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.

Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:

  • 33 кв. м для одиноко проживающего;
  • 42 кв. м для семьи из двух человек;
  • 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.

Формула расчета субсидии

Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.

Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:

  • С — это размер субсидии;
  • Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
  • Умножается он на количество членов семьи;
  • Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
  • Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.

Необходимые документы

Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:

  • Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
  • Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
  • Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
  • Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
  • Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
  • Заявление о назначении субсидии.

Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.

  • Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
  • Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.

Оформить субсидию на оплату коммунальных услуг пенсионерам можно в следующем виде:

  • субсидия. Получение материальной помощи для частичной компенсации личных расходов;
  • компенсация. Возврат уже потраченных средств.

Также преференции различаются и в зависимости от бюджета:

  • из федеральной казны. Это компенсационные выплаты, переводящиеся на счет лица после внесения 100% оплаты по квитанциям;
  • из регионального бюджета. Это аванс до момента произведения платежей. Региональными преференциями считаются льготы по отдельным видам услуг. Пример: одинокие пенсионеры Москвы могут получить компенсацию за подключение телефона и вывоз мусора.
Читайте также:  Статья 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Документы, которые нужны для назначения субсидии

  • Ваш паспорт, а также паспорта всех членов семьи (свидетельства о рождении — для детей младше 14 лет).
  • Копии паспортов (со страничками регистрации).
  • Документы, на основании которых вы проживаете в квартире (доме).

Это может быть договор найма, если вы снимаете жилье. Если являетесь собственником квартиры (дома), это будет выписка из ЕГРН.

  • Копии документов, подтверждающих ваше право на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате ЖКУ.

Таким документом может быть, например, удостоверение многодетной матери. Уточнить, попадаете ли вы в категорию льготников, можно в местном отделении социальной защиты населения.

  • Счета, оплаченные квитанции, чеки, подтверждающие оплату ЖКУ за месяц, предшествующий месяцу подачи документов.

Т. е. если вы подаете документы в сентябре, предоставьте чеки за август.

Если вы живете в новостройке и вам еще ни разу не приходили квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт, дополнительно нужно взять справку в Фонде капитального ремонта. Она подтвердит, что дом еще не включили в программу капремонта и вы не платите эти взносы.

  • Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате ЖКУ или соглашение о ее погашении.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  • пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
  • документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
  • проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

  1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
  2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
  3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

Субсидия по ЖКУ для пенсионеров с маленьким доходом

Субсидии на оплату ЖКУ предоставляются на основании решения местных органов власти, которые самостоятельно определяют условия для ее оформления и размер самой льготы. И основывается такое решение на нормах федерального законодательства.

Итак, первый вид поддержки, о котором мы поговорим – это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг пенсионеров с маленьким доходом. Конкретные условия получения данной выплаты устанавливаются региональными нормативными правовыми актами.

Но в большинстве случаев для оформления такой субсидии есть только одно условие – размер расходов на оплату ЖКУ составляет 22% и более от величины среднемесячного дохода пенсионера. Регионы имеют право уменьшить данный показатель.

Например, в Москве получить субсидию на оплату ЖКУ могут местные жители, которые тратят на это 10% и более от величины среднемесячного дохода. А в Санкт-Петербурге – 14% от суммы дохода.

Нюансы предоставления льгот и субсидий по регионам

На федеральном уровне утверждены свои предельные расходы на оплату ЖКУ – 22% от размера пенсии. Однако в разных регионах местные власти наделены полномочиями, чтобы установить свой предельный расход, к примеру, льготы и субсидирование пенсионерам в Москве в 2020 году доступны для всех, кто тратит более 10% от пенсии по жкх. Что-то подобное возможно и в других регионах.

Регион Процент затрат
Санкт-Петербург 14%
Якутия (Саха) 15%
Ростов-на-Дону 20%
Калининград 15-22%

Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг

Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.

Читайте также:  Объединение ПФР и ФСС с 2023 года

Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.

Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).

В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».

Полный перечень федеральных преференций для получателей пенсионного обеспечения выглядит так:

  • пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
  • пятидесятипроцентная скидка на медикаменты, которые требуются для лечения в амбулаторных условиях;
  • стопроцентная скидка на оплату имущественного налога (на дом, земельный участок);
  • денежная компенсация либо получение предметов первой необходимости (подгузники для лежачих пенсионеров, коляски для пожилых людей с инвалидностью);
  • социальная поддержка, заключающаяся в уходе за одиноко проживающими пенсионерами;
  • патронажный уход за недееспособными лицами;
  • возможность бесплатно ездить в общественном транспорте по городу, в электричках.

В хорошо развитых субъектах РФ региональные преференции немного больше, чем в прочих регионах, из-за повышенного ПМ. Самые большие льготы полагаются жителям Чукотки и Сахалина.

Региональные государственные органы назначают пенсионерам такие льготы:

  • оплата общественного транспорта (льгота, отличная от федеральной, к примеру, администрация населенного пункта может пустить бесплатный автобус по маршруту, которым регулярно пользуются пожилые люди, либо организовать льготное такси);
  • выплата денежных сумм по праздникам;
  • организация продовольственной поддержки для малоимущих;
  • доплата к пенсионному обеспечению из бюджета региона;
  • снижение платы за коммуналку сверх федеральных преференций;
  • оказание разовой поддержки россиянам, которые попали в сложную жизненную ситуацию (например, пожар в доме).

Все существующие преференции можно поделить на 3 разновидности:

  1. Льгота. Данный тип господдержки предполагает снижение расходов на ЖКХ в натуральном виде. Гражданину поступает платежка, в которой указана цена услуг с учетом скидки. Деньги, которые недополучают управляющие компании, подлежат компенсации из бюджетных средств. В ЖК РФ данный тип господдержки никак не отражается, однако о нем упоминается в прочих законодательных актах, которые регулируют особенный статус определенных групп россиян (ФЗ «О ветеранах»).
  2. Компенсация. При данном виде господдержки пенсионеру возмещают те денежные средства, которые он уже уплатил. Эта преференция упоминается в ст. 160 ЖК России. Сегодня можно наблюдать тенденцию к тому, что скидки постепенно заменяются компенсациями. Такая форма господдержки исключает злоупотребление со стороны недобросовестных сотрудников государственных учреждений, которые обязаны распределять деньги из бюджета по управляющим компаниям.
  3. Субсидиарная выплата. Соответственно со ст. 159 ЖК России, данной формой господдержки могут воспользоваться любые физлица, вне зависимости от их социального статуса. Субсидиарная выплата предназначена для граждан, затраты которых на коммуналку составляют большую часть дохода. Все деньги, которые выплачены сверх определенного предела, возвращаются россиянину.

Кто считается одиноко проживающим пенсионером

Согласно законодательству, неработающие пенсионеры, мужчины в возрасте 60 лет, женщины – 55, могут считаться одиноко проживающими, если их некому содержать, оказывать помощь, они живут отдельно родственников. У этой категории граждан нередко отсутствуют близкие родственники, они не состоят в браке, самостоятельно ведут хозяйство. В некоторых случаях возможно наличие:

  • несовершеннолетних детей;
  • нетрудоспособных супругов, имеющих инвалидность.

Чтобы получить преференции лицам, которые живут одиноко, необходимо документально подтвердить свой статус. Для этого требуется:

  • быть гражданином РФ;
  • иметь регистрацию в регионе предоставления льгот;
  • не быть должником по коммунальным платежам;
  • подтвердить документами состав семьи;
  • иметь подтверждение права на проживание в помещении;
  • представить данные о доходе ниже прожиточного минимума (статус малоимущего).

Cвeдeния, пoдтвepждaющиe фaкт oтcyтcтвия дoxoдoв

Peшaя вoпpoc o тoм, кaкиe дoкyмeнты нyжны для пoлyчeния cyбcидии нa кoммyнaльныe ycлyги, нeoбxoдимo пoмнить, чтo oтcyтcтвиe oфициaльнoгo иcтoчникa дoxoдoв мoжeт зaтpyднить пoлyчeниe кoмпeнcaции. Для пpeoдoлeния yкaзaннoгo пpeпятcтвия пoтpeбyeтcя пoдтвepдить пpичинy нeтpyдocпocoбнocти.

B кaчecтвe пoдтвepждeний мoгyт выcтyпaть cпpaвки:

  • из зaвeдeний yчeбнoгo типa, ecли чeлoвeк пoлyчaeт нaчaльнoe или cpeднee oбpaзoвaниe;
  • oб oтcyтcтвии cтипeндии, ecли cтyдeнт нe пoлyчaeт cтипeндию;
  • oб oтcyтcтвии выплaт и пocoбий, кoгдa peчь идeт oб oфициaльныx бeзpaбoтныx;
  • o бepeмeннocти, ecли жeнщинa cocтoит нa yчeтe в мeдyчpeждeнии;
  • o дeкpeтнoм oтпycкe пo yxoдy зa мaлышoм и нeпoлyчeнии eжeмecячнoгo пocoбия;
  • o cтaциoнapнoм лeчeнии длитeльнoгo xapaктepa;
  • o зaключeнии пoд cтpaжy;
  • o poзыcкe дo мoмeнтa пpизнaния чeлoвeкa бeзвecтнo oтcyтcтвyющим или oбъявлeния eгo yмepшим.

Mнoгиx интepecyeт кaкиe дoкyмeнты нyжны для oфopмлeния cyбcидии нa квapтиpy пeнcиoнepy. Taкoй кaтeгopии лиц нyжнo пoдтвepдить cвoй cтaтyc, тo ecть пoтpeбyeтcя пpeдocтaвить пeнcиoннoe yдocтoвepeниe.

BAЖНO! Bыяcняя кaкиe дoкyмeнты нyжны для cyбcидии нa квapтиpy, нeoбxoдимo пoмнить, чтo вce дoкyмeнты дoлжны пpeдcтaвлятьcя в opигинaлax.

Какие субсидии в сфере ком услуг положены пенсионерам

Кроме указанных выше федеральных преференций, пенсионеры могут получать и другие льготы. Для этого необходимо доказать, что затраты на оплату ЖКХ превышают в семейном бюджете долю, которая определена региональным стандартом (максимум – 22 процента). Также у россиянина не должно быть долгов за коммуналку.

Читайте также:  Маршрутная сеть Ленинградской области

Взносы на капремонт многоэтажных домов должны делать владельцы квартир, которые располагаются в них. Однако если владелец жилья считается нетрудоустроенным пенсионером, который проживает один либо с другими пенсионерами, он имеет право получить скидку на оплату капитального ремонта:

  • 50 процентов – если гражданину 70-80 лет;
  • 100 процентов – если гражданину исполнилось 80 лет.

С 2020 г. вышеперечисленные преференции по плате за капремонт предоставляют также получателям пенсионного обеспечения, которые живут не только с пенсионерами, но и с нетрудоустроенными лицами с инвалидностью (кроме 3 группы).

Субъекты РФ, в зависимости от собственных бюджетов, тоже внедряют дополнительные преференции для пожилых людей, проживающих в регионах. К примеру, в Москве одиноко живущие получатели пенсионного обеспечения могут компенсировать расходы на оплату домашнего телефона и услуг по вывозу отходов за счет государства.

Справка! В Санкт-Петербурге таким гражданам выдаются денежные суммы на покупку газовых плит, колонок для нагрева воды. В Ленинградской области нетрудоустроенные пожилые люди могут разово получить субсидию на покупку газового оснащения для квартиры.

Получать субсидии на ежемесячные платежи имеют право все пенсионеры. К ним относятся следующие категории граждан:

  • лица, достигшие установленного пенсионного возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины);
  • граждане, имеющие дополнительные льготы по более раннему выходу на пенсию;
  • люди, получающие пенсию в связи с установленной инвалидной группой;
  • госслужащие, получающие пенсионное обеспечение по выслуге лет.

Помимо пенсионеров, претендовать на получение данных субсидий может любой гражданин, если предоставит сведения о своих доходах и сумме оплаченных счетов за коммунальные услуги.

Для оформления субсидии пенсионер должен соответствовать установленным требованиям:

  • иметь российское гражданство;
  • тратить на оплату ЖКХ больше установленного процента от своей пенсии;
  • иметь данное жилье в собственности или пользоваться им по социальному найму;
  • обращаться за получением субсидии в территориальный социальный орган по месту своей регистрации;
  • своевременно оплачивать счета за ЖКХ и не иметь долгов на период подачи заявления.

Если вместе с пенсионером проживает также его семья, они также имеют все права на получение данной субсидии, если из их совместного семейного дохода счета на оплату ЖКХ занимают более 22%.

Не имеют права претендовать на данный вид субсидий пенсионеры, которые:

  • являются теми, кто получил пожизненную ренту с иждивением;
  • те, кто арендуют жилье у любых других собственников жилья, кроме государства;
  • те, кто получил ссуду на основании договора свободного бесплатного пользования жильем, в котором проживают.

Для того чтобы получить положенную субсидию, пенсионеру необходимо соответствовать установленным требованиям.

Требования к оформлению субсидий

Перечень лиц, имеющих право на дотации со стороны государства, прописан в Жилищном Кодексе России (статья 159):

  • пенсионеры, являющиеся собственниками жилплощади;
  • граждане, являющиеся нанимателями жилплощади в коммерческом фонде;
  • пользователи жилых помещений (при этом вид жилищного фонда не имеет значения);
  • граждане, состоящие в жилищных кооперативах.

Прежде чем выяснять, какие документы нужны для субсидии пенсионеру по ЖКХ, необходимо понять, подпадает ли человек под категорию граждан, имеющих право на льготы. Человек должен:

  1. Быть гражданином РФ.

  2. Иметь на руках следующие документы: договор найма или свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

  3. Не иметь долгов по коммунальным платежам.

  4. Быть постоянно прописанным на данной жилплощади.

Какие документы нужны для субсидии пенсионеру

Узнать, полагается ли пожилому гражданину государственная дотация можно в УСЗН в вашем районе, городе, области или регионе. Собранные документы следует предоставлять в отделение, которое обслуживает район, где находится жилплощадь. Работники органов социальной защиты проконсультируют пенсионера и при необходимости окажут помощь.

Обращаясь в УСЗН, необходимо обязательно приносить с собой оригиналы всех собранных документов (вместе с копиями), чтобы работникам службы социальной защиты можно было убедиться в достоверности предоставленных материалов.

В разных регионах списки документов, которые нужны пенсионеру для оформления субсидии, могут быть неодинаковыми, однако различия, как правило, незначительны.

Перечень документов может выглядеть так:

  1. Паспорт пенсионера, на которого оформляется льгота.

  2. Справка, подтверждающая состав семьи, или выписка из домовой книги.

  3. Квитанция по оплате услуг ЖКХ за предыдущий месяц.

  4. Справка, подтверждающая открытие счета в банке для перечисления дотации.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *