Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жители Грузии рассказали о рисках и плюсах двойного гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По последним данным Министерства Юстиции, к сожалению не самыми новыми, с 16.09.2016 года по 17.08.2018 года гражданство Грузии получило 15 229 иностранцев. Безусловными лидерами в отчетный период стали граждане России – 6 447 лиц (42,3%). Далее расположились турки – 298 (2%) и иранцы – 194 (1,3%). Как видно разрыв очень большой. Все вышеуказанные лица получили полноценные права граждан Грузии, включая право голосовать на выборах.
Гражданство и вид на жительство Грузии: немного статистики
Внимание!!! В Грузии допускается двойное гражданство, причем лица, имеющие два паспорта, обладают всеми правами гражданина страны.
За вышеуказанный отчетный период количество иностранцев получивших двойное гражданство составило 58 143 лиц, из которых снова абсолютное большинство – россияне (41 631 чел., 71,6%), далее с огромным отставанием расположились граждане Турции (2 336 чел.), Израиля (2 158 чел.), Армении (1 936 чел.), США (1 768 чел.), Азербайджана (1 222 чел.), Украины (1 061 чел.) и Ирана (525 чел.). Как видно, большинство желающих получить гражданство Грузии проживают в соседних государствах, но есть и исключения – граждане США и Израиля.
Заявление на получение гражданства Грузии
Заявление и перечень документов на получение грузинского паспорта подается лично или через уполномоченного представителя в территориальное отделение Агентства по развитию государственной службы, филиал Зала государственной службы или Общественного центра.
В случае проживания за пределами Грузии необходимо обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Грузии за рубежом либо подать онлайн-заявку через дистанционную службу Агентства по развитию государственной службы на официальном сайте – intpass.sda.gov.ge.
Важно. В предоставлении гражданства Грузии будет отказано, если кандидат совершил международные или тяжкие преступления, а также исходя из интересов охраны государственной безопасности Грузии.
В заключение отметим, что одной из главных проблем Грузии считается теневой сектор экономики и безработица среди молодежи. По официальным данным Национального бюро статистики, до половины грузин в возрасте от 20 до 34 лет не имеют официальной работы. При планировании переезда в Грузию с целью в дальнейшем получить гражданство стоит учитывать, что социальных, экономических и политических трудностей в стране все еще предостаточно.
Как и на каких условиях можно получить подданство страны?
Согласно закону «О гражданстве », каждый человек имеет право на гражданство Грузии. Получить его можно путем прохождения процесса натурализации по статусу происхождения, вступления в брак с гражданином страны, либо вложив средства в развитие экономики государства.
Ходатайствовать о получении грузинского гражданство россиянину можно на следующих условиях:
- свободно владеть государственным языком;
- прожить на территории государства не менее пяти лет;
- знать историю и культуру страны и некоторые правовые стороны;
- иметь постоянный доход или возможностью их заработать в достаточном объеме для благополучного проживания, который равняется двум размерам средней заработной платы;
- иметь легальное место работы или бизнес;
- владеть собственным имуществом.
На основании Конституции РФ (статья 62), гражданин России, имеющий паспорт другого государства, может пользоваться всеми правами в РФ и должен выполнять все обязанности российского гражданина.
Для ответа на вопрос, признает ли Россия двойное гражданство с Грузией, нам необходимо обратиться к статье 6 Федерального закона от 31.12. 2021 №507-ФЗ, где в пункте 1 указано, что гражданин, имеющий иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором. У России заключен такой договор с Таджикистаном. Из этого следует, что российский гражданин может получить в Грузии только второе гражданство, но не двойное.
Гражданин России может получить второй паспорт в тех государствах, где не требуется для этого отказываться от российского.
Согласно изменениям в законе «О гражданстве в РФ», которые вступили в силу с 04.06. 2021 , гражданин Российской Федерации, который получил паспорт иностранного государства, обязан в течение двух месяцев уведомить об этом органы ГУВМ МВД.
Также существует запрет на получение второго паспорта для некоторых категорий граждан РФ. К ним относятся:
- государственные служащие;
- учредители и сотрудники государственных СМИ.
Двойное гражданство Грузии и России
В соответствии с Конституцией, а также Органическим законом, в Грузии действует единое гражданство. Это означает, что гражданин данной государства не может в то же время является подданным другой страны. Президент может предоставить гражданство в исключительном порядке, если:
- Иностранец обладает особыми заслугами перед Грузией.
- Это входит в сферу государственных интересов.
Данные положения указаны законе (ст. 17). Сохранить российский паспорт можно, если предоставить грузинское гражданство человеку решил президент. При этом человек будет обязан сообщить о данном факте органам российской власти. Сохранить гражданство при получении российского паспорта можно будет только в следующих случаях:
- Если человек получил от органов власти разрешение сохранить гражданство.
- Если ребенок приобрел второе гражданство по рождению, то быть гражданином двух стран он может до своего совершеннолетия.
- Если связь человека с Грузией была признана убедительной.
- Если сохранение гражданства за тем или иным человеком соответствует интересам безопасности государства или же общества.
Подача документов на гражданство Грузии в России
Если же человек находится в России, то подать документы он может двумя способами:
- Обратившись в посольство Швейцарии в Москве, где на сегодняшний день расположена Секция интересов Грузии.
- Сделать это онлайн, зайдя на официальный сайт Дома Юстиций. При этом все необходимые для этого документы следует отсканировать и приложить к аппликации, заполненной на грузинском языке.
Вышеописанные способы подойдут людям, которые:
- Желают восстановить гражданство.
- Обладают особыми заслугами перед этим государством.
- Достигли определенных успехов в искусстве, спортивной или научной карьере.
- Являются потомками грузин, которые были вынуждены выехать из страны, были временно перемещены или же живут на территории, которая в свое время была частью Грузии.
Отказ в выдаче гражданства
Отказать в гражданстве, согласно 16 статье органического закона, могут только в следующих случаях:
- Если иностранец не соответствует требованиям, выдвигаемым к людям, желающим получить паспорт Грузии тем или иным путем.
- Если человек, претендующий на получение грузинского паспорта, совершил тяжелое международное преступление по отношению к человечеству и миру в целом.
- Если заявитель участвовал в совершении преступления, угрожающего безопасности общественности, государства, человечества или общественному порядку.
- Если грузинские, зарубежные или же международные правоохранительные органы и организации разыскивают данное лицо. Помимо этого, гражданство не выдается тем людям, по отношению к которым проводится процедура выдворения либо экстрадиции.
- Если присутствие человека на территории страны может отрицательно сказаться на отношениях Грузии с международными организациями и другими государствами.
- Если есть информация о том, что заявитель связан со службами иностранной разведки, организациями, занимающимися экстремистской, террористической и другими видами преступной деятельности, а также с военными организациями или странам, которые враждебно настроены к Грузии, ее обороне и безопасности. Кроме того, получить гражданство не могут люди, связанные с группировками, похищающими и продающими людей, а также организациями, занимающимися незаконной продажей оружия массового поражения и компонентов для его изготовления, наркотиков, а также вооружения.
Стоит отметить, что даже при условии наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктами 5 и 6, окончательное решение принимает Президент. При этом решение принятое им должно иметь обоснование.
Особенности восстановления гражданства в Грузии
Запрос на восстановления подданства могут подать следующие категории граждан:
- те, кто официально жил на территории страны до 25.05.1993 г. в течение пяти лет, не подавая заявление на отказ от гражданства Грузии;
- те, кто родился в республике после 21.12.1991 г. и не имеет второго гражданства.
Восстановить свое подданство можно:
- если человек был лишен его незаконным способом;
- если гражданство было утрачено по решению родителей.
Документы:
- прошение на имя главы государства;
- 2 фотографии;
- паспорт или ВНЖ;
- документы о рождении;
- подтверждение о наличии грузинского гражданства в прошлом;
- письменное согласие.
Получение гражданства привилегированным путем
Помимо обычного пути получения гражданства, существует также привилегированный. В Грузии президент имеет полномочия дать подданство в следующих случаях:
- за большие достижения перед государством или перед человечеством;
- за награды в гуманитарной или научной области;
- при наличии профессии или специальности, востребованной в государстве.
Получить гражданство Грузии может гражданин, который:
- Постоянно проживал в Грузии более пяти лет до 25 марта 1993 года. Однако он в течение шести месяцев не должен был написать заявление об отказе от грузинского гражданства.
- Родился на территории Грузии, но покинул ее после 21 декабря 1991 года и не состоит в другом гражданстве.
Особенности восстановления гражданства в Грузии
Запрос на восстановления подданства могут подать следующие категории граждан:
- те, кто официально жил на территории страны до 25.05.1993 г. в течение пяти лет, не подавая заявление на отказ от гражданства Грузии;
- те, кто родился в республике после 21.12.1991 г. и не имеет второго гражданства.
Восстановить свое подданство можно:
- если человек был лишен его незаконным способом;
- если гражданство было утрачено по решению родителей.
Документы:
- прошение на имя главы государства;
- 2 фотографии;
- паспорт или ВНЖ;
- документы о рождении;
- подтверждение о наличии грузинского гражданства в прошлом;
- письменное согласие.
Все о том, как получить грузинский паспорт: от новой Конституции Грузии выиграли армяне
Со вступлением в силу новой Конституции Грузии, в стране не будут лишать гражданства лиц, получивших подданства другой страны.
ЕРЕВАН, 23 дек — Sputnik, Лаура Саркисян. Новая Конституция позволяет гражданам Грузии иметь двойное гражданство. Ее вступление в силу, очень важно особенно для наших соотечественников — этнических армян, многие из которых хотят получить гражданство Армении.
За последние семь лет из-за получения иностранного гражданства, паспортов лишились 30 тысяч граждан Грузии, из них около 80% — этнические армяне. С момента инаугурации пятого президента Грузии Саломе Зурабишвили (16 декабря — ред.), в силу вступила новая Конституция. В ней прописаны поправки в законе «О гражданстве Грузии».
Вне зависимости от этнической принадлежности, больше никого в Грузии не будут лишать паспорта, если гражданин захочет получить гражданство другой страны. Об этом в беседе с корреспондентом Sputnik Армения сказал конституционалист, бывший депутат парламента Грузии Вахтанг Хмаладзе.
Рекомендуем: Гражданин Армении сколько имеет право находиться в России 2020
«По новой Конституции, с 16 декабря двойное гражданство больше не запрещается. До этого в действующей норме указывалось, что гражданин Грузии не может единовременно иметь гражданство другой страны», — сказал Хмаладзе.
Раньше, если гражданин Грузии получал паспорт другой страны, то он автоматически лишался грузинского гражданства.
Мы также обратились в Министерство юстиции Грузии, чтобы выяснить порядок восстановления и сохранения грузинского гражданства.
Отметим, поправки к закону «О гражданстве» вступили в силу 15 августа 2021 года и будут действовать до 31 декабря 2021 года.
Какова процедура получения грузинского гражданства?
Процедура получения грузинского гражданства для граждан РФ проходит в несколько этапов. В первую очередь гражданин РФ должен отказаться от российского гражданства и только после этого обращаться в Дом Юстиции или Агентство гражданского реестра Грузии для получения нового гражданства. Далее процедура протекает следующим образом:
- Вы подали заявление на получение грузинского гражданства и сопутствующий пакет документов, при этом ваше обращение зарегистрировали;
- Вы проходите тестирование на знание языка, истории, культуры и законодательства;
- Специально собранная комиссия оценивает ваши знания и изучает ваши документы, соотносить их с требованиями и выносит решение;
- Окончательное решение принимает президент страны, он и подписывает свидетельство о принятии гражданства.
Подать необходимые документы можно и удаленно – в Грузии действует специальная он-лайн-система по принятию ходатайств о гражданстве этой страны. Процедура подачи занимает несколько минут и выглядит следующим образом:
- Заполняется специальная форма;
- Загружаются отсканированные необходимые документы, которые автоматически прикрепляются к заявке;
- Оплачивается сервисный сбор;
- Регистрируется заявление.
Но это еще не все пункты. При подаче заявления в интернете следует учитывать, что заявку нужно так же отправить по почте. Поэтому после регистрации заявки следует распечатать ее, поставить на ней свою подпись и, приложив необходимые документы, отправить ее по почте или принести лично в Агентство гражданского реестра.
Проблемный возврат грузинского гражданства
16.01.2020 Просмотров: 6048 Автор: Kristina Marabyan
По Конституции Грузии двойное гражданство уже не запрещено, однако люди, которые имели гражданство другой страны до конституционных изменений, то есть до 2018 года, должны восстановить гражданство Грузии, но это имеет определённые сложности. О возврате гражданства и проблем, вытекающих из этого Jnews.ge побеседовал с юристом-консультантом фонда «Поддержка Джавахети» Гургеном Езояном.
Легальное двойное гражданство в Грузии воспринимали, как решение вопроса с гражданством местных, которые в своё время брали гражданство других стран, чтобы выезжать на заработки, однако, как показала практика – это далеко не так, что всё-таки даёт местному населению возможность двойного гражданства?
– Что предполагает конкретно закон: Если ты берешь гражданство другой страны, обратись к государству (Грузии ред.), которое предоставит тебе разрешение, и тогда только ты примешь гражданство другой страны. Но у многих уже было гражданство другой страны, так как до этого у них не было возможности заранее брать разрешение у государства. Переходный период для того, чтобы признаться, что у тебя гражданство другой страны и не терять грузинское гражданство был сделан до августа месяца (2019 года) то есть, что это предполагало, приходи обратись ко мне, что у тебя есть гражданство другой страны, получи разрешение. В итоге, что случилось, население обратилось и довольно-таки масштабное количество жителей Джавахети лишились грузинского гражданства. То есть им было отказано в двойном гражданстве, плюс лишили гражданства Грузии. Когда в августе переходный период должен был закончится, срок продлили до конца 2020-ого года. Закон требует действовать в рамках законодательства, то есть обратись и сохрани гражданство Грузии. Но в реальности есть огромная возможность потерять гражданство Грузии следуя закону. В этом случае я могу порекомендовать перед тем, как обратиться к государству подумай, так как ты можешь лишиться гражданства Грузии.
Некоторые люди говорят, что обратились, чтобы выйти из гражданства Грузии, но их не лишили, а других лишают гражданства на таможне. Почему это так?
-Я, как юрист, на этот вопрос смотрю так. Эти вопросы не решаются в одной инстанции. Существуют разные структуры, через которые проходят и доходят до президентской администрации, где принимается окончательное решение, то есть конкретный ответ на вопрос в какой инстанции проблема и т.д. очень сложно ответить, но ясно одно, что люди обращаются для сохранения гражданства в соответствии с предусмотренными законом соответствующими процедурами, но вероятность лишения гражданства велика. А для того, чтобы получить гражданство нужно знание грузинского языка, к слову есть тесты в интернете для человека, который знает язык, это не составит особого труда для него. Но опять же приходим к тому же вопросу, у нас есть огромное количество людей, для которых во время получения образования грузинский язык не считался обязательным и сегодня, они граждане Грузии и им сложно, так как они не знают государственного языка.
Сколько человек обратились к Вам за помощью для составления документации для Министерства юстиции? Ведёте ли Вы статистику, какие у них были результаты?
– Это не официальная статистика, а выводы из моей практики, до сегодняшнего для примерно 50 человек обратились ко мне. Из них примерно 50% не получили гражданство, в основном молодые мужчины до 30 лет. Больше всего утвердили гражданство пожилым людям.
Обычно как обоснуют отказ?
– Конкретных обосновании не бывает, то есть ты не сможешь обжаловать отказ в суде.
Есть ли возможности более легким путем вернуть гражданство?
– Легкий вариант возврата гражданства – это знание грузинского языка. Я советую всем, кто лишился гражданства, сначала понять обоснование, они пришли написали заявление и на основании заявления лишились гражданства, или же они лишились гражданства по причине того, что взяли гражданство другой страны. Разница в следующем, если ты получил гражданство другой страны и на основании этого тебя лишили гражданства, при восстановлении гражданства от тебя требуется сдать экзамен по грузинскому языку ответив на 200 вопросов. А если ты написал заявление и по собственной воле вышел из гражданства, то ответишь на 600 вопросов: грузинский язык, история Грузии и основы законодательства. Считаю, что для людей, которые не знают государственный язык – это трудно. По закону, после того, как обратишься один раз, целый год не разрешается по тем же обоснованиям обратится снова. Честно говоря, я не понимаю по каким обоснованиям отказывают или наоборот. Было и такое, что обращались муж и жена, жене приходил утвердительный ответ, а мужу отказ. Для меня так и это осталось загадкой, почему так.
Что касается детей? Какие права в этом направлении у них?
– Когда ребенок рождается и получает гражданство другой страны, и если при рождении один из родителей являлся гражданином Грузии, то ребенок считается гражданином Грузии и к совершенолетию, до 18 лет он может обратиться с заявлением к государству, чтобы сохранить гражданство.
Правовая позиция Грузии
Между Российской Федерацией и Республикой Грузия нет соглашения о двойном гражданстве. Однако российские граждане, как и грузинские, могут иметь несколько паспортов, при соблюдении ряда условий.
Уже давно ведутся дискуссии о том, можно ли получить в Грузии двойное гражданство, однако шаги в данном направлении руководство страны пока не предпринимало.
Чтобы претендовать на получение грузинского паспорта, иностранцы должны:
- знать историю и законодательство страны;
- владеть в ней недвижимостью;
- прожить в Грузии не менее 5 лет;
- иметь финансовую независимость;
- быть официально трудоустроенными;
- знать грузинский язык.
Многих интересует, разрешено ли двойное гражданство в Грузии по закону в целом. Нет, такого варианта местное законодательство не предусматривает.
Порядок действий при получении гражданства
Итак, после того, как мигрант проживет на территории Грузии определенный отрезок времени, он имеет право на получение гражданства. Процедура начинается со сбора документов. Чтобы точно знать, какой список требуется в конкретной ситуации, можно обратиться в Агентство гражданского реестра или Дом Юстиции Грузии. Дальнейшие действия мигранта следующие:
- Подача заявления и пакета документов. Заявку обязательно официально зарегистрируют.
- Сдача экзамена (тестирование) на знания языка, законодательства и культуры страны.
- Комиссия (специально для этой цели созданная) проверяет документы, принимает экзамен и выносит свое решение. Оно может быть как положительным для соискателя, так и отрицательным.
- Последнее слово остается за президентом страны, который на основании мнения комиссии выносит свое решение.
Важно! Подать заявку можно через интернет. Соискатель заполняет заявление онлайн и прикрепляет к нему скан-копии документов. Однако в этом случае нужно отправить заявление ещё и почтой. Делать это следует после того, как оно будет зарегистрировано (документ распечатывается, соискатель ставит на нем свою подпись и отправляет в Агентство гражданского реестра).
После этого кандидат ждет ответа властей. В случае положительного решения он подает заявление на оформление грузинского паспорта (можно также через интернет). Через 5 дней (если заявка оформлялась онлайн) документ будет готов.