Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С пенсии лишнего не возьмут. Верховный суд защитил права пенсионера-должника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Документы для взыскания с пенсионеров
Взыскания осуществляют по следующим исполнительным документам:
- Листы, выдаваемые общими судебными инстанциями или арбитражным судом
- Судебный приказ
- Постановление судебных исполнителей
- Решений, принятых ПФ
- Актов, касающихся нарушений административного характера
Если средства были сняты с банковской карты незаконно, их можно вернуть если:
- Предъявить справку об назначениях выплат в Пенсионном форде
- Составить в двух экземплярах заявление на возврат средств
- Отнести заявление в службу судебных приставов
Когда судебный пристав может арестовать пенсию?
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.
Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.
Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.
Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:
- неоплаченные налоги;
- долги по кредитам;
- невыплата алиментов;
- неоплаченные коммунальные платежи.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Взыскание задолженности по налогам
Согласно законодательству взыскание налоговой задолженности может быть осуществлено через бесспорное взыскание с неплательщика налоговыми органами. Сначала должнику направляется уведомление с требованием погасить долг. Это происходит в течение трех месяцев после выявления неуплаты. Если недоимка была обнаружена в ходе проверки — то в течение двадцати дней после вступления в силу окончательного решения по ней.
Если в течение восьми рабочих дней после получения уведомления должник не погасит задолженность, то налоговые органы начнут взыскивать ее в принудительном порядке. Для взыскания есть четко установленные сроки, которые зависят от суммы задолженности, а также от того, кто является объектом претензий.
Процедура взыскания происходит следующим образом — в банк направляется поручение списать денежные средства со счетов должника. А банк, в свою очередь, исполняет все предписания в полном объеме. Если денег на рублевых и валютных счетах будет недостаточно, то списание может производиться со счетов, номинированных в драгоценных металлах или в электронных деньгах.
Но списанию налоговых задолженностей будет предшествовать конвертация средств на счетах в рубли. Банк должен исполнять поручение о списании до его полного исполнения, если оно не будет отозвано налоговыми органами.
Кто взыскивает долги по решению суда
После решения суда о взыскании задолженности, исполнительные документы направляются в Федеральную службу судебных приставов. Об этом должнику будет отправлено соответствующее уведомление. Кредитор также может обратиться в отделение службы судебных приставов по месту прописки должника и сообщить им о решении суда о взыскании задолженности.
При этом он может предоставить им информацию об источниках дохода должника и местах, где хранятся его денежные средства. В течение трех дней ФСПП возбудит исполнительное производство, после чего может начать арестовывать и изымать средства на счетах, и имущество для погашения задолженности.
Также у приставов есть возможность удерживать часть доходов должника, а если сумма задолженности превышает тридцать тысяч рублей, ему могут запретить покидать страну. Если долг нет возможности взыскать сразу, например, у должника нет доходов и имущества, подлежащего изъятию, то судебные приставы закрывают исполнительное производство и возвращают исполнительный лист кредитору. Но через полгода он сможет заново обратиться для взыскания задолженности, потому что ситуация может измениться.
Например, если за это время должник устроится на работу, тогда приставы начнут списывать часть его доходов в счет погашения долга. Взыскивать средства вплоть до полного погашения задолженности приставы могут в течение трех лет после того, как ими были получены исполнительные документы по делу.
Взыскание долгов из пенсий с 1 июня 2020 года
Катастрофическое снижение доходов населения, усугубленное введением запретительных мер, связанных с появлением нового вируса COVID-19, поставило вопрос о выживаемости самых уязвимых и слабо защищенных категорий граждан: детей и пенсионеров. Если в отношении детей Правительством РФ предпринимаются кое-какие меры, то в отношении людей, по возрасту неспособных работать, “кроме увеличения для них возраста выхода на пенсию”, государство ничем не помогает. Чтобы минимизировать абсурдность ситуации, когда пенсионеру выплачивают государственное пособие, не подлежащее наложению ареста, а приставы тут же изымают его, с 01.06.2020 вступил в силу ФЗ-14.
Главным нововведение нового закона явилась возможность различать деньги, поступившие на счет, посредством маркировки специальным кодом.
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.
Новое в законодательстве
В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:
- Пенсия по утрате кормильца.
- Ежемесячные денежные пособия.
- Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.
Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.
Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.
После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:
- Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
- Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
- Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.
Как будут взыскивать долги судебные приставы в 2019 году
В Госдуме РФ на рассмотрении находятся 9 законопроектов, совершенствующих работу службы судебных приставов, в частности, поправки к закону «Об исполнительном производстве», согласно которым вводится упрощенный порядок взыскания административных штрафов, которые не превышают трёх тысяч рублей. Будут сокращены сроки их добровольного погашения, упрощена процедура извещения должника – легитимным станет направление постановления через портал госуслуг и с помощью смс. После окончания срока добровольного погашения, который уменьшается с нынешних пяти до двух дней, приставы без возбуждения исполнительного производства будут направлять в банк требование о списании со счета должника суммы штрафа плюс исполнительного сбора в размере 1000 рублей.
Это, по замыслу авторов законопроекта, должно избавить приставов от большого количества рутинной работы и позволить им уделять больше внимания исполнению судебных решений, например, по взысканию алиментов.
Какие доходы и имущество пенсионера защищены от взыскания
Многие переживают, могут ли взыскать долг с пенсии по инвалидности или потере кормильца. Рассмотрим, какие доходы пенсионера не подлежат взысканию:
- пенсия по потере кормильца;
- ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию;
- алименты;
- пособие по уходу за недееспособным инвалидом;
- разовая выплата жертвам стихийных бедствий, терактов, а также материальная помощь после смерти родственника;
- социальная выплата на погребение.
Взыскание долга запрещено за счет следующих видов имущества:
- единственное жилье, не являющееся предметом ипотеки;
- мебель, личные вещи (исключение составляют ювелирные украшения);
- предметы, без которых невозможно осуществление рабочей деятельности;
- личный автотранспорт инвалида;
- призы, награды;
- продукты питания, семена, скот и домашние питомцы.
Гражданин не может быть лишен всех средств к существованию. Погашение задолженности по решению суда осуществляется с некоторой части пенсии. Сумма взыскания, как правило, такова, чтобы оставшаяся часть пенсии была не меньше прожиточного минимума региона или страны в целом (если показатели данного региона ниже, чем по всей России). Прожиточный минимум людей с ограниченными возможностями отличается от стандартного, это также учитывается при взыскании долга.
Процент пенсии, удерживаемый для погашения долга, определен ФЗ № 229 от 02.10.2007 и назначается в зависимости от основания взыскания:
- по решению Пенсионного фонда отнимают от пенсии 20 %;
- кредитные и налоговые долги, а также просрочки по оплате жилищно-коммунальных услуг влекут удержание в размере 50 %;
- для покрытия долга по алиментам пенсия сократится уже на 70 %.
Решение суда может быть обжаловано должником, если пенсия является единственным источником его дохода. Взыскание долга это не отменяет, однако исполнительное делопроизводство будет приостановлено. Суд рассмотрит финансовое положение пенсионера и, если оно действительно плачевно, должнику может быть предоставлена рассрочка или же сумма ежемесячных платежей будет пересчитана в сторону уменьшения.
Если основанием взыскания является решение ПФР, должнику необходимо подать заявление в отделение фонда по месту жительства. В обращении должна быть указана причина сокращения процента удержания. Это может быть затруднительная финансовая ситуация, тяжелое заболевание, кончина близкого родственника и т. п. К заявлению прикладываются подтверждающие документы (справки, выписки). Рассмотрение занимает 15 дней, по истечении которых ПФР может либо принять решение о сокращении суммы вычета, либо оставить все как есть.
Взыскание долга с пенсии судебными приставами по исполнительным листам
Могут ли взыскать долг с пенсии, получаемой на почте или иным способом, регламентировано ФЗ № 229 от 02.10.2007. Приставом открывается исполнительное делопроизводство. Должностное лицо обязано уведомить об этом неплательщика по телефону или по почте. Согласно исполнительному листу гражданин обязан выплатить долг в течение пяти дней.
Для взыскания долга приставы направляют запросы в банки, ИФНС, ЕГРП и другие организации с целью выяснения материального положения неплательщика. Данная процедура занимает около семи рабочих дней.
Получив подробную информацию о доходах и имуществе должника, пристав начнет взыскание по исполнительным листам. Последовательность привлечения средств и имущества при этом такова:
- Свободные финансовые ресурсы (сбережения, акции, драгоценные металлы, иностранная валюта и т. д.).
- Автомобиль, недвижимость, предметы искусства и ювелирные украшения.
- Доходы, получаемые на регулярной основе, в том числе и пенсия.
Задолженность пенсионера по кредиту
Порядок взыскания долга зависит от условий кредитного договора. В этом документе прописан размер пеней и штрафов в случае просрочки, а также правила погашения задолженности. Взыскание долга по кредиту с пенсионера производится в общем порядке. Размер платежа и ставка являются фиксированными, и снизить их в данном случае невозможно.
Малейшая просрочка уплаты налогов повлечет наложение штрафа, который пенсионер обязан будет оплатить наряду с обязательными платежами. Порядок взыскания:
- ИФНС уведомляет гражданина об имеющейся задолженности. В сообщении содержится информация о размере долга и сумме штрафа, а также сроках оплаты налогов, обязательных для соблюдения.
- В случае задержки налоговая служба имеет право взыскать долг с безналичных финансовых активов неплательщика.
- Подача искового заявления. При отсутствии у гражданина вкладов и иных накоплений дело передается в суд, и тогда обязанность взыскания переходит к судебным приставам, которые имеют право взыскать долг с пенсии.
Запрет на взыскание долгов с пенсии
Подписанный 21.02.2019 г. ФЗ №12 т.н. закон о запрете взыскания долгов с пенсии не содержит норм, ограничивающих возможности судебных приставов удерживать суммы в счет погашения кредитов и иных обязательств с граждан РФ, достигших возраста нетрудоспособности. Поэтому все правовые отношения, касающиеся этого вопроса, по-прежнему регулируются ранее действовавшим ФЗ № 209, принятым еще 02.10.2007 г.
Новшества, закрепленные ФЗ №12, касаются в первую очередь системы межбанковских переводов. Выплаты, с которых согласно ст. 101 209-ФЗ нельзя производить взыскания, при поступлении на счет должника подлежат обязательной маркировке специальным кодом.
Это позволит предотвратить ситуации, когда эти деньги списываются по исполнительному листу ошибочно. Внедренная система должна заработать с 01.06.2020 г.
В октябре 2019 г. на рассмотрение правительства был внесен еще один законопроект. Он предполагал полный запрет удержаний со страховых пенсий и выплат по инвалидности и старости.
Как не допустить взыскания с пенсии
Если дело дошло до привлечения судебных приставов, избежать принудительного снятия денег с пенсионной карты можно только погасив всю имеющуюся задолженность в течение 5 дней с момента уведомления об открытии исполнительного делопроизводства. Если этого не произойдет, ФССП вправе инициировать арест счетов и имущества гражданина.
Самый лучший способ защитить себя от взысканий — решение вопроса с кредитором. Задолжавшему банку или коммунальным службам пенсионеру нужно внести свои предложения по мирному урегулированию ситуации, а не пытаться скрыться от ответственности, в надежде на то, что скоро будет принят защищающий его закон.
Например, он может написать официальное письмо с указанием суммы, которую ему посильно ежемесячно направлять на погашение своего долга. Любой банк предпочтет такой вариант решения проблемы и реструктуризирует задолженность. Такой шаг более выгоден ему, чем инициация судебного разбирательства.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях» определил, что для взимания части средств необходимо наличие соответствующего исполнительного листа (постановления суда о взыскивании денежных сумм). Более того, пристав обязан отправить должнику копию этого постановления, но если он (должник) ее не получил – это не отменяет необходимости списания средств с его счета.
Следующий нюанс касается того, может ли судебный пристав наложить арест на пенсию. Взыскание средств может производиться как с пенсионной карты, так и с банковского счета. Поэтому арест можно накладывать в независимости от вида пенсии (страховая, по старости, инвалиду). Единственная пенсия, с которой нельзя взыскивать средства – выплаты из госбюджета по потере кормильца.
То, сколько именно процентов от пенсии могут удерживать судебные приставы, зависит от вида задолженности. Так, при возникновении обязательств перед физическими лицами вследствие нанесения вреда их здоровью, необходимости алиментных выплат перед ними, нанесения им ущерба во время совершения преступления с пенсии можно удерживать до 70% от общей суммы, если оставшихся средств будет хватать для обеспечения минимального прожиточного уровня.
Во всех иных случаях, в независимости от вида обязательств (задолженность по кредиту, неоплата коммунальных платежей и т. д.), приставы имеют право взыскивать не более 50%.