Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила списания средств за долги: какие деньги нельзя будет списать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты
Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.
В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.
Последовательность ареста приставами пенсионного счета:
- передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
- начало исполнительного производства;
- арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
- перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
- поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.
Как сохранить прожиточный минимум при взыскании
Пристав, которые ведет производство, обязан разъяснить должнику возможность сохранения прожиточного минимума при взыскании. При возбуждении дела об этом будет указано в постановлении. Должник сам решает, воспользоваться льготой или платить по старым правилам.
Если действующий размер удержаний изначально оставляет должнику больше прожиточного минимума от зарплаты, подача заявления ничего не даст. Например, общий порядок взыскания с зарплаты (или с зарплатной карты) предусматривает удержание в размере 50% от дохода. Если зарплата должника составляет 100 000 рублей, то после удержания 50% у него останется 50 000 рублей. Эта сумма намного больше прожиточного минимума, поэтому подача заявления ничего не даст.
Маркировка сумм, не подлежащих взысканию
По новому положению предусматриваются маркеры, которыми будут отмечаться данные выплаты. Банку поручено ввести систему маркирования с тем, чтобы при судебном разбирательстве не привлекать к взысканию суммы охраняемые законом, тем самым не нарушать права граждан.
По положениям того же закона вид дохода должен указывать работодатель. Закон распространяется и на наличные деньги. С 1 июня приставы обязаны проверять наличные суммы на принадлежность к видам дохода. Доказать, что деньги не подлежат взысканию можно, предоставив необходимые документы.
Ограничения на взыскания были и раньше, но не было четкого механизма их выполнения. По отзывам граждан, часто нарушались их права, годами противозаконно удерживались суммы, затем долгое время велись тяжбы по возвращению средств хозяину.
Как происходит арест пенсии
Пристав не побежит сразу накладывать ограничения. Для начала он направит должнику постановление с предложением добровольно закрыть весь долг. Если человек не отреагировал, задолженность не погашена в установленный срок, тогда уже наступают более кардинальные действия.
Судебный пристав начинает искать доходы гражданина. Он делает запросы в ФНС и ПФР, ища место работы и иные источники заработка. Если ведомства отвечают положительно, представитель закона направляет постановления об удержании 50%.
Они отправляются:
- в ПФР, если обнаружена пенсия;
- по адресу работодателя, если найден официальный источник дохода.
Повышение пенсии работающим пенсионерам – будет или нет в 2022 году
Как следует из текста документа, опубликованного на сайте Госдумы, инициатива направлена на ликвидацию дискриминации работающих пенсионеров, индексация выплат которым заморожена с 2016 года. Авторы проекта предлагают с 1 июля 2022 года ввести для них такой же размер пенсии, какую они бы получали, если бы относились к категории неработающих пенсионеров.
Стоит отметить, что дискуссии по поводу индексации выплат этой категории граждан идут в правительстве уже давно, но никаких подвижек до сих пор нет. Так, в Минфине призывают с осторожностью принимать новые социальные обязательства. По словам главы Минфина Антона Силуанова, выполнение уже принятых социальных обязательств и так потребует от бюджета существенных расходов: порядка 600 млрд рублей в этом году, и порядка 1 трлн рублей — в следующем году.
Механизм усовершенствовали
Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера и ранее существовал в законодательстве. «Но механизм был несовершенен — приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают», — пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Принятыми поправками четко прописывается механизм, когда каждое поступление социального характера будет обозначено в банковской системе, чтобы защитить подобные выплаты от взысканий, сказал он.
«Принятия данного закона ждут люди. Он позволит защитить граждан. Эта инициатива подробно прорабатывалась между первым и вторым чтениями законопроекта. Были учтены замечания профильных ведомств, в первую очередь, Центрального Банка РФ, чтобы предложенный поправками механизм работал эффективно», — сказал спикер.
«К сожалению, у нас многие граждане, не рассчитывая, берут потребительские кредиты, оказываются в долговой яме и потом с них в судебном порядке взыскиваются средства. В законодательстве есть перечень сумм, которые не подлежат списанию ни при каких обстоятельствах, это суммы защищённые. Такие, как часть пенсии, алименты, пособия на детей, денежные пособия, которые выплачиваются в случае потери кормильца, целый ряд подобного рода выплат, которые необходимы для того, чтобы люди, даже оказавшиеся в тяжелой ситуации, всё-таки имели средства, необходимые для существования», — сказал в свою очередь первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
По его словам, граждане вынуждены через суд возвращать себе социальные выплаты, которые были списаны незаконно. Так, в 2016 году было возвращено гражданам незаконно списанных 4 млрд рублей.
Последствия банкротства для физического лица
Нужно учитывать, что вслед за списанием долга пенсионера последуют определенные ограничения:
- В течение следующих 5 лет запрещено брать займы и кредиты без указания факта предшествующего банкротства.
- В течение 3 лет нельзя будет работать в органах управления юр. лиц; в течение 5 лет — в органах управления НПФ, страховых компаний, УК инвест. фондов, паевых фондов и НПФ, а также в микрофинансовых компаниях; в течение 10 лет — в органах управления кредитных организаций.
- Запрещается в течение 5 лет регистрироваться как ИП или управлять юр. лицом, если менее чем за год до банкротства гражданин закрывал ИП.
На какие виды пенсий арест не может распространяться?
Ключевые изменения в этой сфере произошли вместе с инициацией законопроекта, который в народе известен под названием «закон, запрещающий снимать деньги с пенсии».
Внимание: этот законопроект еще не принят. Он совсем недавно прошел второе чтение в Государственной Думе, третье чтение еще предстоит. Таким образом, пока что рано говорить, что этот закон принят — должно пройти третье чтение, после которого он либо вступит в силу, либо будет отклонен, либо вступит в силу с поправками.
Если этот законопроект будет действительно принят, приставы больше не смогут забирать денежные средства в счет уплаты долгов по кредитам и ЖКХ, если эти средства поступают в качестве:
- Сертификат на материнский капитал (после его использования в том или ином учреждении);
- Алименты;
- Детское пособие;
- Пособие на погребение;
- Материальная компенсация за причинение вреда здоровью;
- Пенсия по утере кормильца. Обсуждается включение в этот список также пенсии по выслуге лет;
- Социальные пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидами.
Почему внесудебное банкротство не будет простым
Основная сложность процедуры — доказать, что у человека нет возможности расплатиться по долгам, говорят опрошенные РБК эксперты. Это условие ставит заемщика в зависимость от действий кредиторов и взыскателей, а также судебных приставов, отмечает адвокат Forward Legal Людмила Лукьянова. Внесудебное банкротство доступно только тем, чей кредитор подал в суд, а потом направил решение в ФССП.
«Не все взыскатели обращаются к приставам за исполнением судебного акта: многие предпочитают взыскивать задолженность, предъявляя лист в банк. Без заявления взыскателя возбудить исполнительное производство нельзя», — поясняет Лукьянова. Вторая сложность этого процесса — действия судебных приставов: из-за высокой нагрузки они долго ищут имущество должников, продолжает юрист.
«Формально приставы имеют право не завершать исполнительное производство годами, списывая с мизерных доходов и пенсий деньги, что будет означать невозможность воспользоваться внесудебной процедурой банкротства», — соглашается эксперт проекта ОНФ «За права заемщиков» Михаил Алексеев. Исполнительные листы могут выдаваться по отдельным обязательствам, и процесс взыскания может идти то по одному долгу, то по другому. В итоге процедура упрощенного банкротства простой не будет, уверен собеседник РБК. «Особенно для самых бедных граждан, для которых и предполагалось ее упрощать», — подчеркивает он.
Величина взыскания задолженности с пенсии гражданина. Ограничения
Для того чтобы привести в исполнение решение суда о погашении задолженности и в то же время не оставить человека без средств к существованию, на законодательном уровне установлен процент удержания. Зачастую единственным источником дохода гражданина является пенсия, и ее списание в счет долга приведет к катастрофическим последствиям.
| Принятый норматив списаний | Максимальный процент удержаний по алиментам | Арест имущества |
| При взыскании задолженности в общем порядке, из пенсии гражданина не может быть удержано более половины суммы. То есть, максимальный процент удержания составляет 50% | Немного другая ситуация складывается, если удержания производятся в счет алиментов или возмещается вред, нанесенный здоровью. В этом случае процент удержания может составлять до 70% | Кроме ареста счетов должника, может быть произведен и арест имущества. При этом оно оценивается и продается. Вырученная сумма идет на погашение долгов, а если остались средства после покрытия долгов, они возвращаются владельцу |
Таким образом, в некотором смысле должник защищен от списания всей суммы пенсии, при любых нарушениях необходимо заявлять своему приставу.
Что делать, если приставы арестовали пенсию?
Конечно, новый законопроект подразумевает, что пенсионеров защитят от приставов. Но, чтобы получить такие возможности, самому пенсионеру тоже придется потрудиться. Самое простое из тех действий, что необходимо предпринять — это отправить оповещение. Это уже спасает пенсию от полного ареста, оставляя должнику по крайней мере не меньше 50% от первоначально полученного пособия.
Любое исполнительное производство начинается с решения суда. Возьмите постановление, выпущенное судом по вашему делу, внимательно его изучите. Выясните в этом документе, в каком размере у вас должны изымать средства, а также кто именно занимается вашим производством. Если в документе не указаны данные о лицах, занимающиеся вашим делом, информацию по этому вопросу можно найти на сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов).
Далее судебный пристав вышлет должнику уведомление о начале исполнительного производства. В этот момент должник имеет право оповестить сотрудника ФССП о том, что он желает добровольно погасить долг в течение обговоренного срока. Если должник сделает это, он получит возможность отсрочить платежи, добиться реструктуризации долга, рассрочки платежей, а также уменьшения суммы ежемесячного платежа в обмен увеличения длительности производства.
Как раз после получения такого уведомления и нужно отправлять сотруднику ФССП заявление с просьбой не изымать полностью средства с пенсионного счета. Укажите в документе реквизиты вашего пенсионного счета и приложите к бумаге документальные подтверждения целевого назначения счета. Например, в этом качестве может послужить копия пенсионного удостоверения, выписка со счетом с указанием отправителя денежных средств и т.д.
С этого момента судебный пристав будет изымать не всю поступающую пенсию, а лишь часть — от 0% до 70% в зависимости от размера пенсии (0% возможен при пенсии, равной или меньшей прожиточного минимума по региону места жительства).
С каких сумм запрещается производить удержания
До недавнего времени страховые пенсии не были приравнены к доходам, а значит, с них нельзя было производить удержания. Законодатель пересмотрел эту норму права и решил, что пенсии – это тоже доход, а значит, с пенсионера, при наличии денежных обязательств, может удерживаться часть пенсии.
Однако некоторые виды пенсий и пособий всё ещё являются неприкосновенными, а именно:
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по потере кормильца;
- государственные выплаты за рождение ребёнка;
- алименты на ребёнка;
- пособие на погребение родственника;
- компенсации за последствия от техногенных аварий и катастроф;
- социальная помощь пенсионерам для покупки медицинских препаратов и оплату проезда.
Удержания с этих видов платежей являются незаконными.
Облагается ли взысканиями пенсия банкрота?
В соответствии со ст. 101 ФЗ-229, имеет значение вид пенсии. С пенсии по старости и по инвалидности взыскание осуществляется в общем порядке, с пенсии по потере кормильца ни при каких условиях долг не удерживают.
Действительно ли президент подписал недавно закон, который вводит неприкосновенность соцподдержки россиян?
Федеральный закон №14-ФЗ от 21.02.2021г. вносит некоторые важные поправки в действующий ФЗ «Об исполнительном производстве». Они касаются порядка осуществления перечисления денежных средств, удержанных с заработка и иных доходов (вводится необходимость указания кода в платежных документах в целях идентификации платежей).
В ст. 101 ФЗ-229 и раньше были перечислены соцвыплаты, защищенные от взыскания. Президент запретил по сути в этом законе обращение взыскания только на один вид выплат — на компенсации в связи с наступлением чрезвычайных ситуаций (при соблюдении некоторых условий).
Каким образом осуществляется взыскание долгов с пенсионеров, если пенсия становится неприкосновенной?
Принятым в феврале 2021 года федеральным законом № 12-ФЗ взыскание долга с пенсии по старости не запрещается. В п. 9 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 отдельно указано, что взыскание не осуществляется со страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности.
Кроме того, судебными приставами может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.
Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу ниже прожиточного минимума?
В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ничего не сказано про такую ситуацию. Согласно ст. 99 этого закона, сумма удержания может составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %.
Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды (последний в определении №45-КГ 16-27 от 12.01.2017г., например) неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставами и судом.
На основании вышеприведенной информации можно сделать вывод о том, что удержание страховый пенсий – это взыскание государственных выплат в определенном размере специальными органами, которое регулируется положениями действующего законодательства.
Исходя из последних поправок в законы, запрещено удерживать суммы с гражданских социальных пособий. В целях начисления государственных отчислений открыты специальные банковские счета, с которых нельзя списывать долги. Существуют ситуации, в которых возможно законно оспорить сложившееся положение и вернутьне правомерно списанные деньги.
Выше мы подробно рассмотрели основания для удержания из социальной и страховой пенсии и запреты на конкретные виды доходов. Надеемся, что информация была полезна нашим читателям.
В случае возникновения затруднений обращайтесь в юридический центр «Нетдолгофф». Мы всегда рады помочь своим клиентам.