Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила выгула собак в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.
Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:
- Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
- На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.
Выгул по закону об ответственном обращении с животными
Новый закон об ответственном обращении с животными подписан президентом в декабре 2018 года.
В соответствии с этим законом владельцам животных придётся:
- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.
Выгул потенциально опасной собаки запрещается без намордника и поводка независимо от места ее выгула. Исключением является только нахождение потенциально опасной собаки на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Перечень потенциально опасных собак отдельно утверждается Правительством.
Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других животных и людей.
Куда жаловаться на выгул собак в неположенном месте?
Если владелец собаки неоднократно нарушает кодекс, и выгуливает питомца в неположенных местах, то можно подать коллективную жалобу в соответствующие органы. Рекомендуется к жалобе прикреплять доказательства обвинения, такие как фото или видео. В зависимости от нарушения, на владельца пса будет наложен штраф. Если после этого ситуация не изменится, то он может быть притянут к более серьезной административной ответственности.
Четко следуя всем правилам выгула собак в неположенном месте, которые предусмотрены кодексом об административных правонарушениях, вы не столкнётесь со штрафами, и другими неприятностями. Более того, вы сможете обеспечить комфортную прогулку для своей собаки и безопасность для окружающих и чужого имущества.
В случае, если владелец выгуливал собаку в неположенном месте, и она нанесла кому-либо физический или материальный вред, то хозяин может быть притянут к административной ответственности за несоблюдение правил кодекса, которые привели к серьезным последствиям. Поэтому, четко придерживайтесь всех норм закона и у вас не возникнет никаких проблем с выгулом вашего домашнего питомца.
Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять
Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев в 2022 году.
Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население. Особое внимание нужно уделить и на таблички в местах нахождения владельца животного. Там также может быть указано, что в этом месте выгуливать животное нельзя.
Выгул осуществляется в специально отведенных для этого местах и площадках, где животное может справить свою нужду и не навредить при этом ни общественному месту ни людям, находящимся там.
Каким породам собак нужно носить намордник?
К ним относятся потенциально опасные собаки, которые трактуются новым законом как породы, несущие потенциальную угрозу жизни и здоровью человека.
Постановлением Правительства от 29.07.2019 г. №974 утвержден полный список агрессивных пород собак, которые представляет потенциальную угрозу человеку. В этот список вошли всего 12 пород и их помесей и выглядит так:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли кутта;
- бэндог;
- гуль-донг;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы;
- метисы данных собак.
Куда жаловаться, если на детской площадке гуляют с собакой
Обратиться с жалобой на тех, кто выгуливает собак на детских площадках, можно к участковому и в городскую/районную администрацию. Причем сделать это можно одновременно — чем больше инстанций будет в курсе проблемы, тем лучше.
Эффективней всегда коллективные жалобы, поэтому привлеките к составлению документа всех мам и пап, посещающих с детьми площадку. Также позаботьтесь о доказательствах. Это могут быть фото или видео нарушителей, а также показания свидетелей (заручитесь поддержкой бабушек-пенсионерок, которые все видят и все знают — им будет приятно вам помочь).
Участковый должен будет найти нарушителя, и хоть задача не из простых, это его работа. Если нарушитель — ваш сосед, тогда все проще, вы знаете где он живет. Сначала собаковода могут просто предупредить, провести разъяснительную беседу. Затем последуют штрафы. Размер штрафов можно посмотреть в законе об административных правонарушениях, действующем в вашем регионе.
Куда жаловаться на выгул собак в неположенном месте?
Жалобы в полицию (а далее — в суд, в случае бездействия полиции) писать стоит в следующих случаях:
- Человек выгуливает собаку в неположенном месте свыше двух раз за год. Это систематическое действие и гражданин не желает что-либо менять в своих действиях. В таком случае необходимо составить претензию коллективного типа, подключив к ней всех собственников жилья. Именно коллективная форма позволит достичь скорейшего результата.
- По возможности приложить к жалобе фото- и видеоматериалы, которые подтверждают, что гражданин нарушает закон. Если такие материалы отсутствуют, можно использовать показания соседей. Их будет достаточно.
Закон о выгуле собак в 2021 году
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
За выгул опасных собак без намордника введут штраф до 5 тыс. рублей
В каждом регионе могут устанавливаться свои размеры штрафов за этот проступок. Например, в Санкт-Петербурге прогулка с животным в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения наказывается штрафом в размере 1-5 тыс. рублей. Если недееспособность хозяина привела к причинению собакой имущественного ущерба или вреда здоровью, помимо гражданско-правовой и уголовной ответственности, владелец понесет материальные потери в размере 500-5 тыс. рублей для физических, должностных и юридических лиц. В большинстве регионов действуют аналогичные санкции.
Согласно предложению правозащитников, которые направили официальное письмо депутатам Госдумы, предлагается увеличить размер штрафов за игнорирование нововведения. В частности, лица, которые будут организовывать выгул опасных пород собак без намордников, обязаны будут выплатить штраф, размер которого стартует от 30 тыс. рублей.
Максимальное наказание для хозяев может достигать 50 тыс. рублей. Это будет зависеть от нескольких факторов, в том числе и от места выгула собаки, а также вероятной опасности, которую животное может представлять для окружающих.
Кроме того, к нерадивым гражданам может быть применена и прочая мера административной ответственности. Речь идет об исправительных работах либо же административном аресте, сроком до 10 суток.
Следует отметить, что выгул собак не будет запрещен и подвержен штрафу на тех территориях, которые специально для этого предназначены и ограждены, в том числе и в частных домах, если это соответствует всем мерам безопасности. Тем не менее, вблизи вышеуказанных территорий должны размещаться таблички с предупреждающей информацией.
Даже если постоянно лает и скулит собака у соседей ночью, это не повод предпринимать меры по ее устранению. Можно использовать устройства для уменьшения частоты шума:
- Специальный свисток – издает ультразвук, неприятный для животных, но незаметный для человеческого уха. Если собака соседей лает целый день, придется использовать устройство каждый раз. Постепенно животное проследит связь между своим лаем и дискомфортом, который возникает после него.
- Ультразвуковой отпугиватель. Действует по такому же принципу, издавая звуки, неприятные для животных. Их можно использовать не ближе, чем за 14 м к собаке, но следует учитывать, что дрессированные или больные псы не реагируют на такие сигналы.
Если речь идет о частном секторе, можно возвести непрозрачный забор, который устранит источник раздражения для животного в виде движения.
Согласно санитарным нормам №36-СН, уровень шума в помещениях МКД не должен превышать:
- 52 дБ днем — с 7 до 23 часов;
- 44 дБ ночью — с 23 до 7 часов.
Например, воющая сигнализация во дворе создает шум примерно 125 дБ. Лающая собака также может создавать шум, значительно превышающий допустимые пределы.
Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018
Если с местами, где вы видите таблички «Выгул собак запрещен», вопросов не возникает, то в остальных случаях сориентироваться сложнее. Что говорит закон? Однозначно нельзя, чтобы ваш питомец резвился в следующих местах и на расстоянии 30 метров от них:
- на детских площадках, даже если речь идет о представителе мелкой декоративной породы;
- возле подъезда многоэтажного дома;
- рядом со школами, детскими садами, лицеями, ВУЗами и другими учебными заведениями;
- возле больниц и прочих медицинских учреждений;
- в местах массового скопления людей.
Также нельзя спускать любимца с поводка, если вы с ним находитесь в общественном месте. Даже то, что на пса надет намордник, и он не сможет никого покусать, не станет оправданием.
На практике владельцы зачастую допускают нарушения не из-за неуважения к законам, а из-за отсутствия альтернатив. Конечно, остается часть владельцев, которые недоумевают: «Почему питомец не может погулять под балконами ранним утром, когда на улице почти никого нет?» Но закон не разрешает четвероногим пробежки у дома без поводка. Особенно осторожным нужно быть, если поблизости расположена детская площадка.
Поблажки для маленьких собак и щенков
Требования к выгулу щенков или представителей мелких пород не столь строги. Прежде всего животное возрастом до 3 мес. может находиться в общественных местах без поводка и намордника. Но отпускать побегать, да и в целом выносить на улицу его не следует: хотя закон этого не запрещает, в столь юном возрасте зверек еще не получил всех обязательных прививок.
Щадящие требования применяются и к животным до 25 см в холке: ношение намордника для них не является обязательным.
Отдельно следует рассмотреть категорию некрупных пород (до 5 кг). Порядок выгула разрешает находиться с животными в общественных местах, если хозяева берут их на руки или помещают в переноску-сумку. Если вы не будете ставить питомца на пол, то попадете с ним в места, куда вход с обычными собаками запрещен законом.
Как ездить с небольшим животным в общественном транспорте? Вам понадобится переноска или поводок. Если же вы находитесь с питомцем в месте, где нет людей, то можете отпустить его побегать без поводка. Правда, привязь для представителей мелких пород скорее защищает самих животных. Когда те теряются, шансы для них попасть в беду куда выше, чем для обычных собак. Даже наличие контактной информации на ошейнике не гарантирует, что вы воссоединитесь с любимцем.
Основные наказания и штрафы
По закону, несоблюдение предписанных норм выгула карается штрафом в 1-2 тысячи рублей, если хозяева вышли с питомцами в зоны, где запрещен выгул животных. 5 тысяч рублей придется заплатить, когда заводчик специально натравил собаку на человека, и последний получил физические повреждения. На 2 тысячи рублей оштрафуют за прогулки с питомцами по участкам, относящимся к детским садам. А санкции в размере 2,5 тысячи рублей полагаются за драки между собаками.
Действующее законодательство разрешает выгул домашних животных на расстоянии от 30 метров от многоквартирного дома. В этом случае заводчики обязаны убирать за питомцами оставленные продукты жизнедеятельности.
Внимание! Размер штрафов зависит от региона проживания заводчика и количества совершенных противоправных действий. Указанные суммы — это максимальное наказание, предусмотренное в таких случаях.
В основном, штрафные санкции полагаются за регулярное нарушение норм законодательства. При первичном обращении граждан участковые обычно ограничиваются разъяснительной беседой с заводчиками собак. Это правило не действует для случаев, когда собаки наносят физический вред здоровью стороннего человека.
Выгул собаки чужими людьми
Ситуации, при которых выгул собак осуществляется не владельцами, все более распространены. Это может быть вызвано занятостью хозяев или иными причинами. Часто выгулять собаку просят родственников, соседей, а иногда нанимают фирмы, специализирующие на оказании услуг по уходу за домашними животными.
Важно! Кто бы ни осуществлял выгул пса, ответственность за действия, совершенные этим псом, несет хозяин, а не лицо, осуществлявшее выгул.
Отдельно отметим, что недопустимо поручать выгул собак гражданам, не достигшим 14 лет. Кроме того, доверить выгул собаки бойцовской породы, представляющей потенциальную угрозу для окружающих, можно только лицу, прошедшему специальную подготовку.