Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по потере кормильца в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Пенсия по потере кормильца
В 2022 году закон допускает назначение трех возможных видов пенсий – страховая, государственная или социальная. Вот по каким критериям происходит установление прав на пенсионное обеспечение:
- страховая пенсия будет назначена, если умерший гражданин имеет страховой стаж, отраженный на лицевом счете в ПФР, либо уже получал указанную выплату;
- государственная пенсия положена членам семьи умерших военнослужащих, космонавтов, либо иных специальных категорий граждан;
- социальная пенсия полагается несовершеннолетним детям, либо обучающимся до наступления возраста 23 года, если у кормильца отсутствовал стаж, либо смерть наступила в результате преступления, совершенного ребенком.
Размер и последние изменения Москва
Льготы можно разделить по 2 основным категориям: предоставляемые за счет федерального бюджета и за счет средств субъектов. Федеральные льготы равны на территории всей страны, в то время как каждый субъект и муниципалитет может устанавливать свои собственные гарантии. При этом собственные льготы не должны нарушать федеральное законодательство.
ВНИМАНИЕ !!! Несмотря на одинаковую государственную поддержку, выплаты будут различаться по городам. Это зависит от размера закрепленного прожиточного минимума. Так, в Москве, на 2022 год, базовая выплата составит порядка 16 тысяч рублей. Ее размер регулярно изменяется в связи с ежегодной индексацией не менее, чем на уровень инфляции.
На начало 2022 года были увеличены как базовые выплаты, так социальные пенсии. Средний размер увеличений – 8%. Также с недавнего времени были введены социальные пенсии для детей, не находящихся на чьем-либо иждивении, в случае, если оба родителя не известны. Такие выплаты совершаются до наступления возраста совершеннолетия или до 23 лет в случае обучения на очной форме.
Льготы, предоставляемые лицам, потерявшим кормильца
Иждивенцы, могут быть как членами семьи, в частности детьми, умершего, так и находиться под его опекой. В данном случае разницы в законодательной базе нет. Список гарантий, предоставляемых государством:
- человек, который уже получает пенсию, имеет надбавку в 15 тысяч рублей;
- возможность бесплатного проезда в общественном транспорте;
- школьников обеспечивают двухразовым питанием в школьной столовой и учебниками;
- льготное обучение в образовательных учреждениях, в том числе и в высших;
- скидка на ЖКХ в виде 50%;
- дети до 3 лет питаются на специальной молочной кухне бесплатно;
- бесплатное посещение общественных культурных заведений, например, театров, музеев, выставок, кинотеатров;
- бесплатное лечение;
- льготное условие приобретения лекарственных средств (ребенку до 3 лет — бесплатно);
- иждивенцы до 23 лет имеют компенсацию в 1500 рублей.
Дополнительными льготами могут быть региональные программы, которые не зависят от федерального законодательства. Например, могут быть сделаны надбавки к выплатам или даны вторичные льготы.
Стоит помнить, что если иждивенец устроился на работу и стал дееспособным, то все виды помощи и льгот будут отменены. При этом супруга кормильца в новом браке не теряет выплаты, если они были оформлены до момента нового вступления в брак.
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Новый прожиточный минимум: с 1 июня 2022 года
С 1 июня Прожиточный минимум равен 13 919 рублей.
Прожиточный минимум для трудоспособного населения РФ после индексации составит 15 172 руб., сообщили в среду журналистам в Минтруде России со ссылкой на главу ведомства Антона Котякова.
«По словам главы Минтруда России, прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 15 172 рубля, для пенсионеров — 11 970 рублей, для детей — 13 501 рубль», — сообщили в министерстве.
В целом по стране прожиточный минимум на душу населения после индексации увеличится на 10% и составит 13 919 рублей.
«С величиной прожиточного минимума связан размер ряда пособий и выплат. Принятое президентом решение об индексации прожиточного минимума на 10% с 1 июня 2022 года позволит увеличить социальные выплаты более чем для 15 млн россиян. Те выплаты, которые привязаны к прожиточному минимуму, будут проиндексированы автоматически. Дополнительные заявления для того, чтобы пересчитали пособия и выплаты, подавать не потребуется», — уточнил Котяков.
МРОТ с 1 июля повышен на 10% до 15 279 рублей
Условия получения страховой пенсии по потере кормильца
Право на получение страховых пенсионных выплат по потере кормильца возникает сразу же после смерти близкого родственника. У потенциального получателя выплат на руках должно иметься свидетельство о смерти и документы, доказывающие родство (свидетельство о рождении). Родственникам, находящимся на иждивении, необходимо предоставить документы об инвалидности и доказательства финансовой зависимости от умершего.
В перечень документов, необходимых для оформления выплат, могут войти:
- Копии паспорта официального представителя ребенка.
- Справка из учебного учреждения и копия договора.
- Справка из ЗАГСа о заключении или расторжении брака.
При оформлении пенсии нередко случаются ситуации, когда одна из сторон препятствует оформление выплат другой, за счет отказа в предоставлении справки о смерти. Выход из нее – обращение в ЗАГС, оформивший документ с просьбой выдать дубликат. Отказать в данном действии не смогут, если будет доказано родство умершего с ребенком или другим родственником.
Если ребенок не был зарегистрирован на отца, мать вполне может подать иск в суд для установления отцовства. Данная процедура достаточно тяжелая, однако она даст право на получение пенсионных выплат. Определение отцовства может осуществляться на основе свидетельских показаний или теста ДНК, проведенных с использованием материалов, полученных от близких родственников (бабушки, дедушки и пр.).
Размер пенсии по потере кормильца с 2022 по регионам
Если брать конкретно размер в Татарстане и Москве, он будет отличаться. Так как в конкретно взятом регионе может существовать свой коэффициент. Например, в Пермском крае, размер в 2020 г. был 10057,43 руб., все зависит от региона.
В начислении, есть особенности. В ситуации потери кормильца, отдававшего военный долг родине, рассчитывается пособие в процентном соотношении к размеру социального пенсионного вознаграждения.
На заметку!
200% — погиб на войне. 150% — смерть от болезни, в результате военной службы.
Когда кормилец входит в категорию скончавшихся от бедствий (радиация, например), его близким (когда фактическое иждивение подтверждено) предоставляется прибавка к пенсионному вознаграждению: 250% — малышам родителя-одиночки либо полностью осиротевшим и 125% — остальным.
Пенсия по потере кормильца в Москве
Для Москвы в 2020 году прожиточный минимум составил 12 115 рублей. Это значит, соцпенсию для москвичей-пенсионеров, которые проживают в Москве менее 10 лет, увеличат до этого размера. Для пенсионеров, которые не работают и живут в Москве более 10 лет, минимальная соцпенсия устанавливается в соответствии с Городским соцстандартом минимального дохода (ГСС). На 2018 год размер составлял 17 500 рублей и в 2020 году остался неизменным.
Стоит учесть, что кроме ГСС нетрудоспособным иждивенцам полагаются ежемесячные дополнительные дотации.
| Категории граждан | Сумма ежемесячного пособия |
| Родителям погибших героев СССР, РФ | 15 000 рублей |
| Ребенку, родители которого военнослужащие и погибли в мирное время | 13 000 рублей |
| Родителям военнослужащих, скончавшихся вследствие военной травмы | 3000 рублей |
Минтруд изменит порядок назначения пенсии по потере кормильца
Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..
Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.
Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.
Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.
Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».
Таким образом:
- Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
- Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.
Повышение ее происходит одновременно с ростом страховых пенсий с 1 января. В 2021 году прибавка составила 6,3%. Плановые параметры индексации 2022 года тоже известны. В частности, в проекте бюджета Пенсионного фонда России на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов указано, что страховые пенсии с 1 января 2022 года подрастут на 5,9%.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом:
| Вид пенсии | до апреля 2022 г., руб. | с апреля 2022 г., руб. |
| Потерявшим одного кормильца | 5 796 | 6 242 |
| • Потерявшим обоих кормильцев
• Детям умершей одинокой матери • Детям, чьи родители неизвестны |
11 593 | 12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Рассчитывается в процентах от социальной пенсии и зависит от того, что послужило причиной смерти:
- травма, полученная в ходе несения воинской службы, — 200%;
- заболевание, полученное в то время, пока человек находился на воинской службе, — 150%;
- катастрофа радиационного или техногенного характера: 250% для детей-сирот; 125% для других членов семьи, которые не могут работать.
Если погиб космонавт, то его родственники будут получать 400% от суммы его заработка.
Смерть военнослужащего-контрактника при исполнении (или получение травмы, ставшей причиной смерти, во время исполнения боевого задания) влечет за собой назначение пенсии его иждивенцам в размере 500% от размера его денежного довольствия; если причиной смерти стал несчастный случай, то в размере 400%.
Если у погибшего кормильца не было пенсионных накоплений, то можно рассчитывать на социальную пенсию, размер которой четко определен и подлежит индексации, подобно другим видам социальных пособий.
Скажем, если в 2021 году после апрельской индексации ее размер составил 5796 рублей, то в апреле 2022 года ожидается очередная индексация, в результате которой указанная сумма должна вырасти еще на 3,5-4%. Точные размеры индексации социальной пенсии объявляются заранее.
Размер страховой пенсии по потере кормильца не одинаков для разных получателей (за исключением минимальных значений), поскольку рассчитывается в зависимости от накопленного стажа и уровня заработной платы. К примеру, если у человека не было официального стажа после 2002 года, то сумма будет равна 3022 рубля. То есть сумма будет меньше, чем размер социальной пенсии, а значит, будет назначена социальная.
Также можно рассчитывать на региональные доплаты, которые призваны нарастить размер пособия до суммы, на которую официально может прожить пенсионер. Можно самостоятельно рассчитать, о какой добавке идет речь, если отнять от величины прожиточного минимума пенсионера пенсию по потере кормильца.
Пенсии по случаю потери кормильца
Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:
1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:
ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,
где:
КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СТОИМОСТЬ — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.
Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.
Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.
Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.
2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:
ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:
КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;
КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.
Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.
По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.
Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.
До двухлетнего возраста может предоставляться бесплатное питание (например, на молочной кухне). По достижении школьного возраста – учебники, обеды в школьной столовой, небольшая денежная компенсация, возможность бесплатного посещения массовых мероприятий, концертов и спектаклей.
О полных сиротах государство заботится в большей степени:
- предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные заведения и летние лагеря;
- в медучреждениях можно проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
- приоритетное право на бюджетное обучение;
- выплата пособий на весь период студенчества (при соблюдении выдвинутых условий);
- предоставление жилплощади по условиям соцнайма;
- устройство на работу по полученной специальности в первоочередном порядке.
Родственникам, получающим пенсию по потере кормильца, могут полагаться льготы по уплате транспортного, имущественного, земельного налогов, но только на региональном уровне, поэтому нужно обратиться в территориальный орган ФНС, чтобы получить информацию по этому вопросу. Есть оговорка о том, что налоговые преференции полагаются только получателям военных или страховых пенсий, и для этого нужно написать заявление.
Виды и размер льгот можно точно узнать при подаче документов в Пенсионный фонд или обратившись в органы социальной защиты. Они зависят от вида назначенной пенсии и региона проживания. В некоторых случаях местные власти предоставляют скидки на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на проезд в пригородных электричках, уплату местных налогов и сборов, предоставляют помощь продуктами питания и непродовольственными товарами, частичным медобслуживанием.
Отечественное законодательство предусматривает несколько видов пенсий для тех, у кого погибли близкие:
- страховую;
- социальную;
- государственную;
- военную.
Существует и региональная доплата. Рассмотрим варианты подробно.
Страховую ППК назначает ПФР, сумма начислений рассчитывается с учетом зафиксированного стажа в трудовой книжке. Она доступна с момента смерти, а если вы подаете заявление в течение 12 месяцев после смерти, то начисления придут за все время.
Условия получения страховых начислений:
- наличие страховых отчислений за 1 день и более;
- свидетельство о смерти или судебное признание пропавшим без вести;
- подтверждение факта иждивения.
Как подтвердить право на пенсию
Для приобретения права на получение пенсии родственнику необходимо подтвердить статус иждивенца и факт нетрудоспособности. Для этого могут потребоваться следующие документы:
| Кто оформляет пенсию | Подтверждение нетрудоспособности | Подтверждение родства | Подтверждение пребывания на иждивении |
| Ребенок возрастом до 18-ти лет | Удостоверение личности, подтверждающее нетрудоспособный возраст (до 18-ти лет) – свидетельство о рождении/усыновлении либо паспорт | Свидетельство о рождении/усыновлении. Для детей старше 14-ти лет – паспорт, в котором умерший указан родителем | Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, которые выдают жилищно-эксплуатационные организации или органы местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и другими документами, предусмотренными российским законодательством. Факт иждивения может устанавливаться судом. |
| Супруг/супруга | Выписка из акта МСЭ о нетрудоспособности в связи с инвалидностью. Для супруга/супруги пенсионного возраста – паспорт, подтверждающий нетрудоспособность по возрасту | Свидетельство о браке | |
| Родители | Выписка из акта МСЭ о нетрудоспособности в связи с инвалидностью. Для отца/матери пенсионного возраста – паспорт, подтверждающий нетрудоспособность по возрасту | Свидетельство о рождении/усыновлении | |
| Другие родственники | Выписка из акта МСЭ о нетрудоспособности в связи с инвалидностью. Для родственников пенсионного возраста – паспорт, подтверждающий нетрудоспособность по возрасту | Иные документы, подтверждающие родство. Например, для внука, оформляющие пенсию в связи со смертью дедушки-кормильца, документами, подтверждающими родство, будут выступать |
Подготовив необходимые документы, претендент на пенсию обращается в территориальный орган ПФР. Если все документы оформлены верно и предоставлены в полном объеме, родственнику умершего кормильца назначается ежемесячная выплата.
Распространенные ошибки
Ошибка #1. Пенсия по потере кормильца назначается пожизненно.
Это утверждение является справедливым лишь в определенных случаях. К примеру, пенсионер Сурафимов Виктор (71 год), оформивший пенсию по потере единственного кормильца-сына, вправе получать пенсию пожизненно. Основание для этого – нетрудоспособность Сурафимова связана с возрастом.
В то же время Куликина Евгения (17 лет), которая оформила пенсию в связи со смертью матери, вправе получать выплаты только до исполнения 18-ти лет. Исключение – Евгения является студентом очного отделения учебного заведения. В таком случае срок выплаты может быть продлен до исполнения 23-х лет либо до окончания обучения (по первому из событий).
Ошибка #2. Размер пенсии родственникам ежегодно индексируется.
Да, это верное утверждение, но только в отношении фиксированных выплат. Стоимость пенсионного балла и их количество ежегодно не пересматриваются и остаются неизменными.
Вопрос #1. Единственный работающий член семьи пропал без вести. Могут ли родственники оформить пенсию по потере кормильца?
Представим, что Калугин Евгений Владиславович пропал без вести, о чем имеется судебное постановление. У Калугина трое детей: сын Сергей возрастом 21 год и две дочери – Мария и София (14 и 5 лет соответственно). Супруга Калугина – инвалид 2 группы, является нетрудоспособной.
В данном случае Калугин выступал единственным кормильцем семьи. На основании решения суда о признании Калугина без вести пропавшим нетрудоспособные родственники (две дочери и супруга) могут оформить пенсию по потере кормильца в общем порядке.
Вопрос #2. Единственный кормилец осужден за преступление и находится в местах лишения свободы.
Сухомлинова – мать-одиночка, воспитывает двоих несовершеннолетних детей. На основании решения суда Сухомлинова признается виновной в краже, в связи с чем ей назначается наказание в виде лишения свободы.
Так как Сухомлинова жива и ее местопребывание известно (т.е. она не является без вести пропавшей), ее пребывание в местах лишения свободы не является основанием для выплаты пенсии по потере кормильца.
Почему могли отменить пособия
Летом 2022 года выросла популярность запросов о лишении выплаты по утере кормильцев студентов с 1 августа. Пенсионный фонд предположительно отменял пособия, если человек не предоставит справку об отсутствии работы.
В ПФР опровергли эти сообщения. Но пособие отменят при исполнении человеку 18 лет и отсутствии справки о продолжении очного обучения. Согласно статьям на сайте фонда за 2020-й, пенсии по потере кормильца не лишают и на период академического отпуска. Исключение – перерыв в учебе из-за армейской службы.
Жена покойного может продолжить получать пособие по утере кормильца после регистрации нового брака. Но только до окончания действия программы. По новой пенсию могут не назначить из-за изменения условий. Например, женщина вышла на работу. Если она уволится, пенсию не возобновят из-за вступления в новый брак.
Пособия по утере кормильца лишаются трудоспособные лица по достижении 18 или 23 лет, в зависимости от формы обучения.