Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка запрета на въезд в РФ иностранным гражданам по базе МВД и ФМС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не секрет, что основным документом, который удостоверяет личность представителя иного государства в РФ, может являться как его заграничный паспорт, так и общегражданский. Зависит это полностью от страны въезда и дипломатических отношений, которые с ней поддерживает Россия.
Кто накладывает запрет
Разрешением и запретами на въезд в страну, а также контролем за соблюдением лицами другой страны правил, установленных ФЗ 114, занимаются следующие государственные структуры:
- Федеральная Миграционная Служба;
- ФСБ;
- МВД;
- МИД.;
- Минобороны;
- Служба внешней разведки РФ;
- Росфинмониторинг;
- Министерство юстиции;
- ФСКН России;
- Федеральное медико-биологическое агентство России;
- Роспотребнадзор (если у иностранного лица есть ВИЧ, туберкулез
и т. п. , ведомство запретит въезд); - Служба по контролю за оборотом наркотических средств;
- Таможенная служба;
- Служба Исполнений наказаний РФ.
Решения принимаются на основании структурных регламентов.
Для чего нужно проверять данную информацию
Оформлять своевременно запрос необходимо для того, чтобы не испортить себе рабочую или туристическую поездку в Россию. Если выявить запрет своевременно, то можно предпринять административные и процессуальные меры для исправления ситуации. При невозможности въехать на территорию РФ нельзя оформить трудовой патент, учебную визу. Важно изначально придерживаться закона, чтобы не столкнуться с неприятными ограничениями.
Некоторые иностранные граждане намеренно меняют фамилию, имя и документ, удостоверяющий личность для того, чтобы повторно въехать в Россию в момент действия запрета. Если это выяснится (например, при оформлении трудового патента), то может наступить административная ответственность в виде повторного выдворения за пределы нашей страны с возможным предварительным помещением в закрытый специализированный центр для мигрантов до момента наступления этого события.
Чёрный список ФМС (ГУВМ МВД) России в 2021 году
Иностранным гражданам, имеющим намерение пересечь границу Российской Федерации (РФ) в 2021 году, необходимо удостовериться в том, что их имена отсутствуют в так называемом «чёрном списке» Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД России), ранее — Федеральная миграционная служба, ФМС России).
В соответствии с ч.4 ст.26 ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019) иностранным гражданам и лицам без гражданства (ЛБГ), которые привлекались к административной ответственности два и более раз, может быть запрещен въезд на территорию России в течение 3-х лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Помимо трудовых мигрантов, неоднократно привлеченных к административной ответственности, в «черный список» ФМС могут быть внесены также: — нарушители правил пересечения госграницы РФ, нарушители таможенных правил, нарушители санитарных норм; — лица, сообщившие заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в РФ; — лица, которые в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в РФ, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) (запрет на 3 года); — лица, которые в период своего предыдущего пребывания в РФ превысили срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (запрет на 3 года); — лица, которые в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в России непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ (запрет на 5 лет); — лица, которые в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в России непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ (запрет на 10 лет); — лица, которые по мнению российских властей участвуют в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности; — лица, запрет на пребывание которых на территории РФ необходим в целях обеспечения госбезопасности; — лица, в отношении которых вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии; — лица, иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; — лица, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ; — лица, которые в период своего предыдущего пребывания в РФ уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы РФ либо депортацией.
В случае попадания в «черный список» миграционных органов события разворачиваются следующим образом: иностранному гражданину при пересечении госграницы РФ поясняют, что въезд на территорию РФ ему запрещен. При этом основания запрета на въезд в РФ российским пограничникам бывают неизвестны.
Проверку наличия оснований для запрета на въезда на территорию России по линии МВД РФ возможно осуществить на официальном сайте ГУВМ МВД (ранее — ФМС России, у сотен тысяч иностранцев в паспорте проставлена старая печать УФМС «въезд не разрешен»), однако ответ на запрос сделанный на сайте носит справочный характер. Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуется обращаться в территориальное подразделение ГУВМ МВД России.
Как выйти из черного списка
Если рассматривать методы, которые никак нельзя назвать законными и которые в наши дни не стоит использовать, то к ним относится изменение ФИО по месту проживания и получения паспорта. Сегодня все мигранты сдают отпечатки пальцев, поэтому такое решение никак не помогает в данном вопросе.
Нужно подать законом разрешенное обращение в представительство Федеральной миграционной службы Российской Федерации, чтобы получить полное разъяснение о том, какой является основная причина полученного запрета. Если речь идет о том, что действия чиновников являются неправомерными, можно нанимать адвоката и идти в суд или отправить ходатайство в УФМС. В этой ситуации пишется заявление с описанием конкретной ситуации и имеющимися возражениями.
Прилагается копию документов, удостоверяющих личность заявителя, а также документы о законном пребывании в стране и все, что может подтвердить подаваемые возражения на действия миграционных инспекторов. При получении отказа сможет помочь только юрист по миграционным вопросам, но не бесплатно и тот, о котором имеются лишь положительные отзывы.
Сроки рассмотрения документов на гражданство
Получение гражданства — сложная и комплексная процедура, которой занимается не только ГУВМ МВД (бывшее УФМС), но и смежные отделы госаппарата. В обычных случаях принятие решения и оформление занимает от полугода до года, в зависимости от обстоятельств запроса.
Некоторые группы граждан имеют льготные условия:
- Носители языка и культуры России;
- Репатрианты, ранее бывшие гражданами РФ или РСФСР;
- Граждане стран-членов Таможенного Союза – белорусы, киргизы, казахи.
Для этих соискателей действует упрощенный режим, а о решении им станет известно не позднее, чем через 3 месяца после подачи документов.
При затягивании рассмотрения заявления выше установленного срока гражданин имеет право пожаловаться в вышестоящие органы или подать заявление в суд. Первый способ решает практически все технические проблемы и устраняет халатность в кратчайшие сроки.
Перед тем, как проверять гражданство РФ на готовность, следует знать сроки рассмотрения документов на его получение.
До окончания сроков проверять готовность не имеет большого смысла, хотя иногда и встречаются случаи более раннего оформления.
Заявления мигрантов, которые претендуют на получение гражданства в общем порядке, рассматривают 12 месяцев. Лица, которые получают статус по упрощенной схеме, ожидают решения 6 месяцев.
3 месяца рассматриваются бумаги заявителей следующих категорий:
- участников Государственной программы переселения соотечественников;
- носителей русского языка;
- соискателей, которые получают гражданства в силу Соглашения между РБ, РК, Кыргызской Республикой и РФ об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999.
В ГУВМ МВД обращаются только тогда, когда срок рассмотрения для вашего случая истек (3 месяца, 6 или 12 месяцев, в зависимости от основания для получения гражданства). Если допустимый срок не вышел, а решения нет, это не значит, что иностранцу отказали или потеряли его документы. Это значит, что время еще есть, и заявителю следует обратиться позже.
Допустимые сроки считаются нарушенными, если:
- решение относительно выдачи гражданства по истечении законного срока не вынесено;
- постоянно проживающего в РФ не проинформировали о решении спустя месяц после его принятия;
Интересное Отзыв сотрудника светлана о компании ашан
Порядок действий в случае если сроки рассмотрения заявки вышли, а решения нет:
- обратиться к инспектору, который принимал документы на гражданство у заявителя, и напомнить ему о допустимых сроках;
- если решение все еще не известно, обратиться к начальнику УВМ МВД РФ, либо в подразделение, куда подавались документы на гражданство;
- отправить жалобу на имя начальника ГУВМ МВД по почте (адрес: 101000, город Москва, Чистопрудный бульвар, дом 12 «А»);
- отправить жалобу на официальном сайте Главного управления;
- обратиться с жалобой по телефону горячей линии.
Номера телефонов горячей линии размещены на официальном сайте управления в разделе «Контакты» — «Горячая линия» или «Территориальные органы».
Оказаться в списке невъездных довольно просто. Чаще всего в него попадают лица, которые не покидают российские территории в установленный срок и продолжают находиться здесь незаконно. Банальные административные правонарушения также могут стать причиной. Особенно если лицо совершило их более 2-х за год.
Почти гарантированно иностранец попадет в черный список при следующих обстоятельствах.
- Он нарушил миграционное законодательство. Например, сообщил заведомо ложную цель приезда в РФ или продолжает проживать на территории России, когда у него закончился срок визы. Подобные деяния рассматриваются российским судом как основания для депортации иностранных граждан из России.
- Совершил два правонарушения, регламентируемые КоАП РФ. Например, был признан виновным в ДТП и не заплатил предписанный штраф.
- При несоблюдении норм таможенного контроля и требований СанПиН. В данном случае в черном списке лицо будет значиться, пока не устранит все выявленные нарушения.
- В случаях если судом в отношении иностранца было предписано административное выдворение за пределы РФ. В таких ситуациях черный список грозит незадачливому иностранцу на 5 лет. А если они повторятся, то на 10 лет.
- Если будет признано, что нахождение иностранца на российской территории может привести к нарушению основ государственной безопасности.
- Если у иностранца будет выявлено очень опасное инфекционное заболевание, имеющее угрозу для окружающих.
С предложением о внесении иностранца в черный список может выступать не только ГУВМ, но и Роспотребнадзор, МВД, ФСБ. Учитывая, что перечень правонарушений, за которые можно угодить в список, очень обширен, каждому мигранту будет лучше знать заранее, как проверить себя в черном списке, чтобы не столкнуться с неприятной ситуацией непосредственно на границе.
Оказаться в списке невъездных довольно просто. Чаще всего в него попадают лица, которые не покидают российские территории в установленный срок и продолжают находиться здесь незаконно. Банальные административные правонарушения также могут стать причиной. Особенно если лицо совершило их более 2-х за год.
Почти гарантированно иностранец попадет в черный список при следующих обстоятельствах.
- Он нарушил миграционное законодательство. Например, сообщил заведомо ложную цель приезда в РФ или продолжает проживать на территории России, когда у него закончился срок визы. Подобные деяния рассматриваются российским судом как основания для депортации иностранных граждан из России.
- Совершил два правонарушения, регламентируемые КоАП РФ. Например, был признан виновным в ДТП и не заплатил предписанный штраф.
- При несоблюдении норм таможенного контроля и требований СанПиН. В данном случае в черном списке лицо будет значиться, пока не устранит все выявленные нарушения.
- В случаях если судом в отношении иностранца было предписано административное выдворение за пределы РФ. В таких ситуациях черный список грозит незадачливому иностранцу на 5 лет. А если они повторятся, то на 10 лет.
- Если будет признано, что нахождение иностранца на российской территории может привести к нарушению основ государственной безопасности.
- Если у иностранца будет выявлено очень опасное инфекционное заболевание, имеющее угрозу для окружающих.
С предложением о внесении иностранца в черный список может выступать не только ГУВМ, но и Роспотребнадзор, МВД, ФСБ. Учитывая, что перечень правонарушений, за которые можно угодить в список, очень обширен, каждому мигранту будет лучше знать заранее, как проверить себя в черном списке, чтобы не столкнуться с неприятной ситуацией непосредственно на границе.
Кому и как запрещают въезд в страну
Как показывает практика, многие мигранты-нарушители после того, как их внесли в этот злополучный список, находятся в России еще довольно долго и не подозревают, что в будущем приехать сюда снова им уже не удастся. После того как у такого «помеченного» иностранца сотрудники миграционной службы проверят документы, его после задержания сразу депортируют.
ГУВМ МВД «черный список» мигрантов расширяет зачастую в процессе проверки иностранных граждан по существующим учетным базам, в каждой из которых операторами фиксируются случаи, когда рассматриваемым лицом на протяжении периода пребывания в России нарушалось действующее законодательство.
Если сотрудник выявляет хотя бы какое-либо нарушение: к примеру, иностранец, не имея на то законных оснований, находится на территории РФ более 90 суток, им было совершено два правонарушения, внесена о себе недостоверная информация, не уплачен штраф — то по данному нарушителю в Главное управление по вопросам миграции МВД России направляются документы на дистанционное закрытие въезда в страну.
Проверка черного списка мигрантов через интернет
Важно! Информацию о наличии или отсутствии запрета на въезд в РФ можно найти в интернете. На сегодняшний день существует довольно много подобных сайтов. Из их множества следует выбирать сервисы госорганизаций, либо проверенные сайты.
Информацию можно найти на сайте ГУВМ МВД РФ. Проверить запрет на въезд можно по следующим основаниям:
- Проверить наличие оснований для запрета на въезд в РФ;
- Проверить, действителен ли паспорт.
Проверить, действителен ли документ, удостоверяющий личность иностранца также следует, так как если паспорт недействителен, то пересечь границу не получится.
В нижней части сервиса нужно будет внести информацию в поля, обязательные для заполнения. При этом следует помнить, что вся информация должна вноситься исключительно на русском языке. К необходимой информации относится:
- ФИО;
- Дата рождения, пол;
- Гражданская принадлежность;
- Документ, по которому планируется въезд в РФ, его номер, а также в какой стране он выдан и каким органом.
По необходимости можно ввести и дополнительную информацию, после чего нажать «Отправить запрос». Полученная таким образом информация также будет содержать уведомительный характер, причину запрета таким образом узнать не получится.
Как выйти из черного списка ФМС России?
По данным Государственной миграционной службы, на начало 2016 года в черном списке Федеральной миграционной службы России остаются 118 тысяч граждан Кыргызстана, им запрещен либо ограничен въезд на территорию РФ. С начала 2016 года 1 487 граждан подали заявления для исключения их из списка лиц, въезд которым на территорию России временно ограничен. Эти заявления находятся на стадии рассмотрения ФМС РФ.
По соглашению, достигнутому президентами России и Кыргызстана в июне 2015 года и подписанному профильными ведомствами государств, для кыргызстанцев, попавших в черный список, была объявлена амнистия до 1 ноября. Затем Россия решила продлить амнистию на неопределенный срок.
По неофициальным данным, в России трудится около миллиона кыргызстанцев, половина из которых находится там нелегально.
Партнер Kaktus проект «Открытая Азия онлайн» решил разъяснить, как выйти из черного списка ФМС России.
Что ждёт нарушителей?
Почему важна проверка ? Потому что человек, въезжая на территорию страны или находясь на ней, может не подозревать, что он находится в этом списке. В итоге его либо просто не пустят на территорию России, либо применят депортацию или административное выдворение.
Эти меры отличаются по своей сути. Административное выдворение предполагает, что человек самостоятельно покинет страну, без применения каких-то дополнительных мер, сопровождения и принуждения. Депортация подразумевает, что человек не может выехать из страны самостоятельно, его будет обязательно сопровождать конвой, что приставлен к нему. На время ожидания депортации мигранты могут быть поселены в специально созданных для этого учреждениях для временного проживания.
Депортация – это не только лишь выдворение из страны, но и дальнейший запрет на возврат в неё, который может действовать на протяжении срока от трёх до пяти лет, в зависимости от ситуации. Правда, депортированный человек не всегда точно знает, на какой период ему запрещён въезд, что становится причиной проблем.
Наглядный пример проверки посредством интернет-сервиса в видео:
Ежегодно Россия принимает на своей территории миллионы гостей из самых разных частей света, в том числе, и своих ближайших соседей из стран СНГ. При пересечении российской границы любой из приезжих обязан представить сотрудникам пограничной службы действующий документ, способный удостоверить его личность. Чаще всего таким документом является паспорт. В целях безопасности государства при въезде в Россию иностранца из Ближнего зарубежья, проводится обязательная проверка паспорта СНГ в «черном» списке ФМС. Порядок создания и утверждения такого списка был введен в 2014 году. По состоянию на 2019 год он содержит перечень персональных данных всех иностранных лиц, которым по разным основаниям запрещен въезд в РФ.
Черный список ФМС России, как проверить себя
Безусловно, «черный список» является существенной проблемой для иностранных граждан. Однако не меньшей сложностью считается и то, что запрет на въезд налагается на гражданина без его ведома. То есть иностранный гражданин может вовсе не предполагать, что он в списке лиц, которым воспрещено пересечение границ России.
Для многих это будет неприятным сюрпризом прямо на границе при попытке пересечения рубежа России. Ситуация довольно неприятна, ведь многие мигранты едут в Россию на заработки. Поэтому затраты на билет в Россию могут быть довольно ощутимой растратой для этих граждан. В связи с этим актуальной для мигрантов, у которых в планах посещение России, считается вероятность быстро проверить свое присутствие в «черных списках» ФМС.
Появился особый сервис, который предоставляет возможность проверки в считанные секунды и дистанционно в базе лиц, которым въезд запрещен. Для этой цели требуется перейти в “Черный список” ФМС России либо использовать форму.