Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС рассказал, когда нельзя возвращать исковое заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определением Советского районного суда г. Новосибирска от 16 января 2022 г. по делу (материалу) М-5656/2022 оставлено без движения до 01 февраля 2022 г. исковое заявление Арутюнян Артура Альбертовича к Володину Вячеславу Вячеславовичу о взыскании суммы займа в связи с тем, что истцом не соблюдены требования, установленные абз. 5 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Образец частной жалобы на определение об оставлении искового заявления без движения
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
Л.
ОТВЕТЧИКИ:
ООО «Росгосстрах»
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение об оставлении заявления без движения
13 февраля 2012 года Мировым судьей судебного участка № 1 Кировского района г. Екатеринбурга было вынесено определение об оставлении искового заявления Л. без движения. С указанным определением я не согласен, считаю, что оно подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 136 ГПК РФ: «судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков».
Суд данным определением фактически рассмотрел исковое заявление по существу и сделал выводы о невозможности удовлетворения исковых требований о взыскании судебных расходов, которые истец понес в рамках исполнения решения суда. Считаю, что своим определением суд неправильно применил нормы процессуального права, в связи с чем, были существенно нарушены мои права, в частности право на осуществления судебной защиты.
В данном случае, при вынесении обжалуемого определения судом полностью проигнорировано положение ст. 46 Конституции РФ, которая предусматривает, что: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод», и которая корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу возможность защиты своих прав.
Судебные расходы взыскиваются не только за услуги, связанные с рассмотрением дела в суде, но и за представление интересов истца в процедурах исполнительного производства. А в представленном с моей стороны договоре с адвокатом речь идет именно об оплате услуг за оформление и отправку заявления о возбуждении исполнительного производства.
Как составить заявление об исправлении недостатков иска
Отдельных обязательных требований к составлению ходатайства закон не содержит. Основное, на что требуется обратить внимание, — какие именно обстоятельства названы в качестве оснований оставления иска без движения. Истец должен по каждому обстоятельству устранить недостатки и отразить принятые меры в заявлении.
Часто заявлением об устранении недостатков приобщается уточненный иск. Обратите внимание, что и такой иск, и любые документы истец обязан направить участникам дела. За свой счет. И в большинстве регионов требуют представить опись вложения к почтовому отправлению.
В тексте заявления истец указывает следующие сведения:
- наименование суда, сведения о заявителе, поданном иске и сути исковых требований
- дата вынесения определения об оставлении иска без движения
- каким образом исправлены недостатки, или собственно уточнение или исправление иска
- просьба принять иск к производству.
Ссылка на рассматриваемую статью в судебном акте
Решение № 2-569/2020 2-569/2020~М-161/2020 М-161/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-569/2020 г. Когалымского горсуда может стать примером ссылки на рассматриваемую статью в судебном акте.
В нём сказано, что действия подателя иска в суд по указанию персональных данных ответчика в исковом заявлении являются допустимыми, в силу нормы ст. 131 ГПК РФ в иске должны быть приведены наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения, а отсутствие этих данных в соответствии со ст. 136 ГПК РФ становится основанием для оставления иска без движения.
Указанные действия направлены на индивидуализацию требований и тем самым на реализацию права на осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия участников дела, что подтверждается определением Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 № 2010-О.
Если оставили арбитражное дело без движения
Несоблюдение условий по приложению к исковому заявлению документов (ст. 126 АПК РФ) 3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса. Комментарии к ст. Целесообразно поступить следующим образом: Подготовить ходатайство и все необходимые документы для подачи их в суд Составить опись всех представленных документов она еще называется сопроводительным письмом, то есть, документом, который «сопровождает иск, и в котором указан список всех сдаваемых документов Посетить секретариат суда, в который уже подавался иск и который уже вынес определение о его обездвиживании Когда секретарь или иное должностное лицо, ответственное за принятие документов, будет принимать все бумаги он должен поставить на опись номер входящего документа и дату принятия. Но, до этого проверить соответствие сдаваемых документов их перечню Теперь нужно только ждать нового определения суда Такие действия позволят истцу избежать недоразумений относительно потерявшихся или непринятых документов. Полномочия представителя подтверждаются доверенностью на ведение судебного дела, и, в любом случае, прикладываются документы о полномочиях руководителя организации: приказ о назначении (утверждении), о продлении полномочий генерального директора и др.
Отсрочка уплаты госпошлины Если суд указал, что неуплачена или недоплачена государственная пошлина, а финансовые возможности ограничены, необходимо получить справку из налоговой инспекции об открытых счетах в банках и выписки по остатках на данных счетах. Высший Арбитражный Суд РФ сказал, что если из данных документов усматривается недостаточность средств для уплаты госпошлины и они в надлежащем виде представлены суду с ходатайством об отсрочке государственной пошлины, арбитраж не вправе отказать лицу в принятии искового заявления. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 263 1. Однако повторное обращение в этом случае возможно только при устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения. В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения. В этом определении суд обязан изложить мотивы принятого решения и порядок устранения обстоятельств, послуживших поводом для оставления заявления без рассмотрения. Таким образом, при обращении в суд за защитой нарушенного права истец выполнил все требования закона и разъяснения ВАС РФ, а вынесенное 31. 05. 2012 г. судом определение не основано на процессуальных нормах и фактически препятствует дальнейшему движению дела. Между тем, во исполнение определения Арбитражного суда города Москвы от 31. 05. 2012 г. по делу №Если недостающие документы имеются у арбитражного представителя на руках, они представляются непосредственно в суд ходатайством о приобщении дополнительных материалов (в порядке ст.
41, а можно и 81 АПК РФ), либо сопроводительным письмом: «Во исполнение определения Арбитражного суда города Москвы от 01. 01. 2001 г. по делу № А40-40/2001 направляю…». Платежное поручение об уплате госпошлины при обращении в суд должно содержать: дату списания денежных средств с расчетного счета, быть заверено печатью кредитной организации и подписью его сотрудника (и совсем не обязательно просить председателя правления банка расписаться на платежке и поставить круглую печать).
Просьба о приобщении каких-либо документов к делу можно подать непосредственно в ходе заседания. Желательно сделать это до начала рассмотрения предъявленных сторонами доказательств. Целесообразнее всего передать ходатайство о приобщении документов к материалам дела на предварительном слушании.
Обратите внимание, с просьбой можно обратиться и к суду апелляционной инстанции. Здесь, однако, нужно принять во внимание особенности предъявления доказательств, закрепленные процессуальным законодательством.
Ходатайство о приобщении документов к материалам дела можно передать через канцелярию суда. Сделать это можно как до начала разбирательства, так и в течение него. В любом случае, однако, ходатайство следует подавать в трех экземплярах. Один остается в суде, второй передается другой стороне, а третий забирает себе заявитель. На последнем экземпляре работник канцелярии проставляет отметку о принятии.
Обжалование решения о приостановке рассмотрения дела
Перечень случаев, когда суд может оставить исковое заявление без движения, есть в ГПК РФ (ст. 136). В первой части статьи говорится о праве судьи оставить дело без движения, если в поданном иске присутствуют недочеты. О решении судьи заявитель должен быть предупрежден, чтобы он мог исправить недостатки.
В иске согласно статьям должны содержать следующие сведения:
- Наименование суда, куда подается иск.
- Реквизиты сторон спора (истца и ответчика). Важно: если заявитель — юридическое лицо, нужно помимо адреса регистрации указать адрес нахождения компании.
- Описание ситуации. Истец должен указать, на основании чего он требует возмещения от ответчика.
- Финансовые данные. Если истец желает отсудить деньги, он должен указать цену иска и обосновать ее расчетами.
- Перечень прилагаемых бумаг.
Исковое заявление без движения, частная жалоба на определение суда
Большинство определений об оставлении искового заявления без движения вызвано тем, что истцы самостоятельно готовят исковые заявления без учета требований закона. Однако, бывают случаи, когда суд оставляет иск без движения по надуманным причинам и без законных на то оснований для того, чтобы не рассматривать дело. Например, в связи с уходом в отпуск, отчетным периодом, большой загруженностью и т.п. Такая практика, часто встречается в судах Москвы и Московской области. Результатом вынесения таких незаконных и необоснованных определений является нарушение прав истца на своевременную судебную защиту и судебная волокита.
В таких случаях, в силу ст. 136 ГПК РФ, на определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба. Жалоба подается в суд в течение 15 дней со дня вынесения судом определения. В частной жалобе необходимо указать, в чем истец не согласен с определением суда и обосновать свое несогласие со ссылкой на нормы закона. По результатам рассмотрения частной жалобы вышестоящий суд либо оставляет определение суда в силе либо отменяет его и обязывает суд первой инстанции принять иск производству суда.
Однако, я рекомендую тщательно обдумать порядок действий в случае если ваше исковое заявление без движения, поскольку рассмотрение частной жалобы в судах Москвы и Московской области занимает как правило длительное время и может составлять от 1 до 3 месяцев. Выполнение указаний судьи об исправлении недостатков иска, даже если вы считаете их надуманными и не соответствующими закону, в некоторых случаях, быстрее приведет к назначению по делу судебного заседания, чем в результате процедуры обжалования.
Все статьи, размещенные на нашем сайте носят общий информационный характер.
Обжалование определения
Согласно части 3 статьи 136 ГПК РФ, определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть обжаловано.
Поэтому, если вы считаете, что вынесенное судом определение является незаконным и нарушается ваши права, у вас два пути дальнейшего развития ситуации.
Первый – обжаловать определение, второй – просто устранить обозначенные в определении недостатки.
Как правило, граждане, самостоятельно обращаясь в суд, предпочитают покорно исполнять указания судьи, которые зачастую не всегда носят законный характер.
Также поступают и многие юристы, прекрасно понимая, что обжалование определения в вышестоящую инстанцию (особенно в кассационную) может занять достаточно большое количество времени, т.е. действуют по принципу «так быстрее».
Мы ни в коем случае не призываем к данному пути решения возникшей проблемы, но, как правило, этот способ является наиболее быстрым переходом к стадии принятия заявления к производству.
Конечно, при наличии достаточных оснований можно обжаловать определение, и возможно вышестоящая инстанция, указав судье на ошибку, отменит его, в результате вы даже можете получить некое моральное удовлетворение, но все-таки не стоит забывать, что главным является достижение цели, определенного результата — удовлетворение судом заявленных вами требований.
Если же вы все-таки решили обжаловать определение, делается это следующим образом.
Определение обжалуется в пятнадцатидневный срок с даты его вынесения путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд, жалоба подается через суд, определение которого вы обжалуете.
Так, на примере московских судов, жалоба на определение мирового судьи адресуется в районный суд и подается через суд, вынесший определение, т.е. через мирового судью.
Проще говоря, в «шапке» жалобы указываем наименование районного суда, который будет ее рассматривать, а саму жалобу относим и сдаем в судебный участок мирового судьи, с определением которого не согласны.
Соответственно, жалобу на определение районного суда будем адресовать, т.е. подавать (не путать с термином «сдавать»), в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
Сдаем жалобу в экспедицию районного суда, т.е. в суд, который вынес обжалуемое определение.
Как составить заявление об исправлении недостатков иска
Отдельных обязательных требований к составлению ходатайства закон не содержит. Основное, на что требуется обратить внимание, какие именно обстоятельства названы в качестве оснований оставления иска без движения. Истец должен по каждому обстоятельству устранить недостатки и отразить принятые меры в заявлении.
Часто заявлением об устранении недостатков приобщается уточненное исковое заявление, его необходимо предоставить в количестве экземпляров по числу участвующих в деле лиц.
В тексте заявления указываются следующие сведения:
- наименование суда, сведения о заявителе, поданном иске и сути исковых требований
- дата вынесения определения об оставлении иска без движения
- каким образом исправлены недостатки, или собственно уточнение или исправление иска
- просьба принять иск к производству.
Заявление об исправлении недостатков иска
Образец заявления об исправлении описки в решении (определении) суда, с учетом последних изменений законодательства.
При вынесении судебных постановлений судьи случается, что допускают описки или ошибки. Что делать, если в судебном решении была обнаружена описка?
Подать соответствующее ходатайство в суд.
Для таких случаев предусмотрена процедура исправления описок и арифметических ошибок.
Однако под видом исправления ошибки суд не может изменить решение по существу. подается в суд, вынесший это решение. В заявлении необходимо вкратце описать допущенную судом описку, указать, как будет звучать правильное написание. К заявлению нужно приложить его копии по числу лиц, участвовавших в деле. суд рассмотрит в судебном заседании, куда являться не обязательно.
Рекомендуем явку только в том случае, если ошибка связана со сложными арифметическими расчетами, чтобы дать свои пояснения.
Как обжаловать оставление искового заявления без движения
Иногда иски остаются без движения по субъективным причинам. Например, судья планирует рассмотреть заявление в одном заседании. Очевидно, что он заинтересован к началу заседания собрать как можно больше доказательств по гражданскому делу и такое определение используется только с целью сообщить истцу, какие еще документы судья считает необходимым приобщить к делу. В таком случае определение об оставлении без движения не отвечает требованиям законности. Судья на этапе принятия иска к производству не должен требовать предоставления доказательств. Это – подготовка гражданского дела. Если суд считает, что приложенных к иску документов недостаточно, он может указать на необходимость их предоставить и после принятия дела к производству.
В случае, когда заявитель не согласен с определением суда об оставлении искового заявления без движения, такое решение нельзя обжаловать (с октября 2020 г.), поэтому проще всего подать исправленный иск снова.
Форма ходатайства об исправлении недостатков искового заявления
В Тушинский районный суд города Москвы
125373, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, к.1
Представитель Мельник Е.А.: Горянки Олег Владимирович
г. Москва, пр-т Славы 16 кв. 60
Ходатайство
во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения
Мельник Е.М. обратилась с иском к Мельник В.В. о разделе общего имущества – долгов нажитых в браке.
Определением суда от 23.08.2015 года, исковое заявление было оставлено без движения.
В целях устранения обстоятельств послуживших оставлению искового заявления без движения, направляю вам квитанцию об оплате госпошлины в размере 7200 рублей, а так же исковое заявление с указанием цены иска.
Некоторые истцы (особенно не имеющие юридической поддержки), получив определение суда об оставлении их искового заявления без движения, впадают в панику. Иногда даже путают оставление без движения с отказом в иске. В действительности ничего страшного в этом обычно нет.
Исковое заявление без движения
Внимание Если суд оставил исковое заявление без движения, необходимо исправить указанные в определении суда недостатки. Исковое заявление подается в суд в письменном виде, с соблюдением правил по его оформлению, с приложением необходимых документов.
Все правила оформления искового заявления изложены в статье 131 ГПК РФ. Перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению, приведен в статье 132 ГПК РФ.
Если указанные в законе требования не соблюдены, суд оставляет исковое заявление без движения, устанавливает срок для исправления недостатков. Обычно такой срок составляет 5-10 дней. Если в установленный срок указания судьи будут выполнены, исковое заявление принимается к производству суда.
Если исковое заявление оставлено без движения Во-первых, необходимо внимательно прочитать текст определения об оставлении искового заявления без движения.
Вот пример одного из определений суда об оставлении заявления без движения по делу о признании права собственности на земельный участок.
Что можно сказать в качестве комментария?
Во-первых, видно, что судья (несмотря на всю ее адекватность и профессионализм) пишет: «Известить истца…». А ведь первоначально заявление в суд подавалось в порядке гл. 25 ГПК РФ*, т.е. имело заявительный характер; в нем фигурировали доводы, свидетельствующие о нарушении прав человека и гражданина. Затем, в ходе судебного разбирательства, заявитель переквалифицировал свои претензии и подал ходатайство о том, чтобы дело рассматривалось в рамках искового производства. Дело в том, что суд не может одновременно вести процесс и в рамках заявительного, и в рамках искового производства (хотя бы потому, что один и тот же гражданин не может иметь разное процессуальное положение в пределах одного судебного процесса и в отношении одного и того же предмета судебного разбирательства (т.е. он не может быть одновременно и заявителем, и истцом); это примерно как в уголовном процессе гражданин не может быть одновременно и свидетелем, и потерпевшим в отношении одного и того же лица, несмотря на, казалось бы, определенное их сходство в некотором смысле. Ибо процессуальное положение КАЖДОГО из участников судебного заседания должно быть ЧЕТКО определено. Поэтому впоследствии суд предложил гражданину выбрать ОДИН из путей защиты своих прав.
Так вот, указав в определении, что речь идет, вроде как, о нарушении прав и свобод гражданина (а такие дела рассматриваются не в исковом, а в заявительном порядке, соответственно, подающий такое заявление является заявителем), суд тут же, абзацем ниже, начинает говорить… об исковом заявлении. Получается, суд сам немного запутался. И хорошо, что эта путаница возникла, вероятно, лишь в результате технической ошибки, а не злонамеренно. Понятно, что такое определение можно было бы обжаловать как юридически некорректное. Да, была вероятность, что Верховный суд уточнил бы его, приняв по данному делу, в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ, новое решение (определение). Но в итоге это привело бы лишь в дополнительной трате времени.
Во-вторых, в определении имеются ссылки на ст. 131, 132 ГПК РФ. Отметим: суд применил нормы, которые применяются для ИСКОВОГО производства, а не ЗАЯВИТЕЛЬНОГО, что также не является корректным. Хотя, на наш взгляд, здесь есть очередная коллизия (что, в целом, типично для российского права): дело в том, что заявительному производству посвящен КАС РФ (кодекс административного судопроизводства, в частности, глава 22). Т.е. с одной стороны законодатель выделяет заявительное производство как отдельный вид судебных разбирательств; а с другой — суды бывают вынуждены применять к заявительному производству нормы искового производства — по аналогии, ибо заявительное производство, в отличие от искового, подробно законом не регламентировано.
В частности, в ст. 132 ГПК РФ имеется норма, регламентирующая приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Так вот, конкретный перечень таких документов в ст. 132 не указан. Поэтому у неопытных истцов может возникнуть подозрение, что суд затягивает решение дела по существу. Конечно, это определение можно обжаловать также и с такой мотивировкой, как отсутствие в ГПК РФ конкретного перечня документов и на этом основании указать на «излишние» требования суда. Да, это сделать можно. Потратив лишние пару месяцев (пока дело будет идти в Верховный суд, пока будет рассматриваться, потом обратно…). Понятно, что Верховный суд, скорее всего, оставит определение в силе.
Дело в том, что как раз именно те документы, которые перечислены в определении (впрочем, не только они) и являются необходимыми для вынесения судом правильного, основанного на законе, решения. Другое дело, если истцу (или заявителю) по каким-то причинам необходимо затянуть процесс. Хотя, если причины уважительные, на наш взгляд, целесообразнее открыто сообщить об этом суду, чем прибегать к подобным сомнительным средствам.
Отметим, что в данном случае суд поступил честно: перечислил документы, на основании которых можно сделать вывод о возможности признания права собственности на земельный участок за истцом (заявителем). А мог бы указать… только некоторые из этих документов. После того, как гражданин предоставил бы их суду, последний, после короткого заседания, вполне мог бы, закончив его, по-быстрому удалиться в совещательную комнату… и потом огласить отказное решение в отношении признания права собственности на земельный участок за истцом (заявителем). Указав, что доказательства наличия такого права собственности суду не предоставлены. Лишив тем самым гражданина последующего права на судебную защиту, так как обжаловать такой отказ будет практически невозможно. В самом деле, ведь гражданин имел возможность САМ, без требования суда, предоставить необходимые документы (доказывающие наличие его права собственности), но не сделал этого. Если имеется решение суда:
- о том же самом предмете (право собственности на земельный участок),
- по тем же самым основаниям (под основаниями подразумеваются НОРМЫ ПРАВА, а не документы и иные доказательства!),
- между теми же самыми сторонами (гражданин и администрация населенного пункта),
Ходатайство о приобщении документов к материалам дела — образец и правила подачи в суд
В Арбитражный суд Ростовской области
344002 Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а.;
Зарегистрированного по адресу:
Ответчик:
ГУ «Ростовское региональное отделение фонда социального страхования РФ»
Адрес государственной регистрации:
344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 36/62
О приобщении документов к материалам дела
20 октября 2011 г. определением Арбитражного суда Ростовской области было оставлено без движения исковое заявление индивидуального предпринимателя С.А. к Государственному учреждению «Ростовское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации» о признании незаконным решения от 18.06.2011 № 111 незаконным и подлежащим отмене, а также обязании выплатить средства.
Вышеуказанное исковое заявление было оставлено без движения на основании его подачи с нарушением п. 3 ст. 333.18 НК РФ, в результате непредоставления оригинала квитанции об уплате госпошлины от 02.11.2011 № 10000000.
На основании изложенного, и с целью устранения обстоятельств, послуживших оставлению вышеуказанного искового заявления без движения,
— Приобщить к материалам дела оригинал квитанции об уплате госпошлины от 02.11.2011 № 10000000.
Приложение: 1. Квитанция об уплате госпошлины от 02.11.2011 № 1000000.
Ответчик или истец имеют право приложить копии документов к ходатайству. В большинстве случаев это возможно. Оригиналы всегда должны быть у вас на тот случай, если третья сторона потеряет документы. Заявитель заверяет все копии у нотариуса за свой счет. Если он выиграет дело, то может компенсировать расходы. Важно отметить, что есть исключение, когда в суд необходимо предоставить оригиналы, а не копии. К ним относятся:
- Требование судьи;
- Копия не может быть признана без оригинала;
- Оригинал и копия отличаются;
- Существует несколько копий и все они отличаются между собой;
- По требованию закона;
- Когда сложно принять решение на основе дубликата.
Решение об отклонении дубликата принимает лишь судья. Документы будут возвращены после рассмотрения судебного дела.