Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли по закону отключить электроэнергию за неуплату в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?
- Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
- Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
- Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Могут ли коммунальщики подать в суд на должника?
Если гражданин не оплачивает квитанции за свет, то после серии предупреждений и напоминаний коммунальщики могут подать в суд на должника.
После вынесения судебного решения в пользу поставщика услуг к вопросу могут подключиться судебные приставы. Они проверят все банковские счета должника, оценят его имущество. Если гражданин работает и получает ежемесячно зарплату, то половина дохода может списываться для погашения задолженности.
Также закон предоставляет коммунальщикам еще один инструмент влияния на должника. Это передача данных в бюро кредитных историй. Отправить данные о неплательщике можно через 10 дней после вынесения судебного решения, если, конечно, должник за этот срок не исполнит все обязательства.
Плохие сведения будут включены в кредитную историю гражданина. И тогда его кредитный рейтинг снизится. Это значит, что получить кредиты в банке или даже займы в МФО будет крайне затруднительно.
Как отключают свет за неуплату
Пункт 119 Постановления Правительства № 354 утверждает порядок отключения электроэнергии в доме за неуплату. В общем случае правила сводятся к следующему:
- Организация направляет потребителю уведомление об отключении электроэнергии. В нем прописывается, что услуга будет ограничена через 20 дней со дня вручения предупреждения, а позднее — приостановлена. Органы должны предупреждать об отключении, иначе решение незаконно.
- Если платеж по просроченным платежам не поступает, коммунальная служба лимитирует подключенное энергоснабжение, а затем прекращает ее подачу.
- Когда у организации отсутствует техническая возможность ограничить услугу, она прекращает ее спустя 10 суток после указанного в уведомлении срока оплаты.
Указанные действия подтверждаются документально. Собственнику жилья предоставляют заполненный образец акта об ограничении или отключении энергии за неуплату. Он составляется по адресу проживания потребителя в присутствии его самого и ответственных лиц энергосетевой компании. Там же прописывается предупреждение об ответственности за самовольное подключение к электричеству.
Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?
Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.
Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:
- Авария в централизованной сети;
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
- Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
- Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
- Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.
Отключение электричества за неуплату закон
Энергосбыт идет навстречу своим клиентам, понимая индивидуальность обстоятельств каждого из них. И поэтому может предложить рассрочку задолженности сроком на полгода. Это снимет финансовое давление на семью.
При получении разрешения на рассрочку поставщик также в течение двух дней обязан восстановить электроснабжение жилья абонента.
В каких случаях свет не может быть отключен даже при наличии долга В отопительный сезон в домах с электрическими котлами соблюдается запрет на отключение электроэнергии, даже если потребитель имеет долг по оплате коммунальных платежей.
ВНИМАНИЕ! Без уведомления, предупреждения абонента электроэнергия может быть отключена только из-за аварии на линии, опасной поломки оборудования. Не отключаются от электричества . Без электрики невозможно создание безопасных условий пребывания в таких помещениях.
Кого не могут отключить от электричества за долги
В законах не указаны льготные категории граждан, которым запрещено отключать свет за долги. Но отдельные ограничения можно найти в Постановлении № 354. Энергосбыт не может ограничивать подачу электроэнергии, если это повлечет причинение ущерба или вреда людям имущества. Например, если жизнеобеспечение инвалида или пенсионера связано с работой электроприборов, отключение запрещено.
Также запрещено отключать электричество у должника, если это приведет к проблемам с энергоснабжением других квартир, нежилых помещений. При отсутствии технической возможности отключения только одной квартиры, энергосбыт может только взыскивать задолженность через суд (чаще всего в порядке приказного производства).
Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с отключением света за долги, со взысканием в досудебном или судебном порядке. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Права управляющих компаний на отключение энергии
Вначале следует выяснить, имеют ли право отключить свет за неуплату без решения суда.
Дело в том, что посредником между жильцами дома и поставщиком электричества является управляющая компания (ТСЖ).
И именно эта инстанция является ответственной за оплату перед Энергосбытом, а жильцы отвечают за оплату перед ТСЖ. Может ли управляющая компания отключить ток за неуплату коммунальных услуг, требуется разобраться в терминологии.
В рамках законодательства к неплательщикам за электропитание могут применяться следующие санкции:
- ограничение — предоставление потребителю ограниченного трафика (отключение света на несколько часов в день);
- приостановление — полное прекращение поставок электротока на неопределенное время. При этом договор на оказание услуг не прекращается;
- отключение — прекращение поставки электричества и расторжение договора.
Конкретный перечень обстоятельств, при которых сетевая организация имеет полное право прекратить подачу электроэнергии, обозначен в п. 2 раздела I Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442. Сюда относятся следующие случаи:
- предъявление официального требования сотрудником ФССП об введении ограниченного потребления света;
- нарушение пользователем данной коммунальной услуги условий договора, заключенного с ресурсоснабжающей компанией (например, несвоевременная оплата либо вовсе ее отсутствие в течение продолжительного периода времени);
- обнаружение факта незаконного подсоединения к сети;
- неправильное подключение энергопринимающего устройства потребителя;
- поступление официального заявления от гражданина об ограничении подачи электроэнергии;
- окончание действия договора либо его досрочное расторжение (при временном электроснабжении);
- наступление аварии;
- проведение планово-профилактических работ в отношении объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 1(1) раздела I вышеупомянутого Постановления Правительства РФ ограничение потребления электричества может быть двух видов: частичным (отключение света на определенные часы) и полным (окончательное прекращение подачи электроэнергии).
На каком основании происходит отключение света
По действующим правилам абонент может быть отключен от электроснабжения, если у него имеется задолженность перед поставщиком услуг на протяжении трех или более месяцев.
Однако перед отключением управляющая компания обязана за 30 дней до даты отключения письменно предупредить неплательщика о принятом решении.
И это еще не все. За три дня до фактического отключения потребителя обязаны уведомить письменно, под роспись, что через три дня будет произведено отключение.
Таким образом, от дня возникновения задолженности и до дня фактического отключения должно пройти не менее четырех месяцев.
Если же абонент в течение 33 дневного периода предупреждения уплатит задолженность или заключит с поставщиком услуг соглашение о порядке погашения задолженности, то отключать подачу электричества никто не будет.
Такой порядок прямо предусмотрен в Постановлении Правительства российской Федерации № 354 от 06.05.11 года, которым утвержден порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и индивидуальных жилых домах.
Ответственность поставщика за отключение
Если же прибор учета установлен на лестничной клетке и во время отключения потребителя не было дома, и уведомления об отключении света он не получал, то действия поставщика электроэнергии являются незаконными.
Соответственно, потребитель имеет все основания для их обжалования и привлечения поставщика к ответственности за неправомерные действия.
Для этого следует обратиться к Постановлению Правительства от 23 мая 2006 года № 307, которым регулируется предоставление коммунальных услуг потребителю.
Данный документ требует, чтобы поставщик услуг в обязательном порядке письменно уведомил потребителя о возникшей задолженности, что может повлечь за собой прекращение предоставления соответствующих услуг. Для погашения задолженности по закону дается 30 дней.
По истечении данного времени, если деньги на счет поставщика от потребителя не поступили, должно быть вручено предупреждение о прекращении подачи электроэнергии через три дня.
Данный документ должен быть вручен лично потребителю под роспись. Если вручить предупреждение не удалось, то ни о каком отключении речь не должна идти. Возможно, потребитель находится в длительной командировке или на стационарном лечении. То есть причина неуплаты является уважительной.
Учтите! Если по вине поставщика процедура уведомления потребителя была нарушена, и подача электроэнергии была прекращена, ответственность за незаконные действия будет нести поставщик, то есть энергосбытовая компания.
Права и обязанности сторон предусматриваются в договоре на поставку электричества, который в обязательном порядке заключается между сторонами.
Если спор между ними дойдет до судебного разбирательства, то во время судебного заседания будут изучены все документы, которые должны были быть составлены и оформлены при возникновении правоотношений и прекращении поставки электричества.
Если свет был отключен неправомерно, потребитель имеет право потребовать взыскания причиненного ущерба за вышедшую из строя бытовую технику, порчу продуктов в холодильнике, морозильной камере, возмещения морального вреда.
Кроме того, потребитель после получения решения суда в свою пользу может обратиться с заявлением в правоохранительные органы для привлечения поставщика к уголовной ответственности по статье 330 Уголовного кодекса Российской Федерации за самоуправство.
Если неуплата за электроэнергию превысила предусмотренный законом срок, то энергоснабжающая компания может инициировать приостановление подачи света. Вне зависимости от причины отключения, данный факт оформляется в виде акта.
Отключить подачу может только представитель энергопоставляющей компании.
Составление документа возлагается на представителя компании или на сотрудника управляющей компании. Заполнение бланка производимся непосредственно после прекращения подачи света. Присутствие потребителя не является обязательным условием.
Составление акта об отключении электроэнергии производится в письменном виде. Рассмотрим образец:
- Дата и место составления. Указывается текущее число и адрес потребителя.
- Данные потребителя или его доверенного лица. Необходимо прописать, если он присутствует при отключении.
- Данные представителя энергопоставляющей или управляющей компании.
- Дата и время полного или частичного прекращения подачи света потребителю.
- Способ отключения.
- Текущие показания прибора учета электроэнергии.
- Номер счетчика.
- Подписи потребителя и представителя компании.
Важно! Задолженность по электроэнергии в акте не указывается.
Процедура отключения света
Законно ли отключать свет спонтанно, без предупреждения? Нет, такое самоуправство запрещено. Если, конечно, это произошло не из-за аварий, порывов на линии и других чрезвычайных происшествий.
Требуется соблюсти целый ряд условий, чтобы обесточить абонента за долги.
Если хоть одно из них не соблюдено, то действия исполнителя коммунальных услуг следует оспаривать в контрольно-надзорных органах и в суде. Наряду с иском о возобновлении подачи электроэнергии рекомендуется требовать компенсации морального вреда. Госпошлина составит по 300 рублей за каждое исковое заявление.
К примеру, гражданка, проживающая с двумя малолетними детьми, на протяжении длительного времени не оплачивала задолженность за электроэнергию. Ресурсоснабжающая организация направила квитанцию с предупреждением о принятии мер. Вскоре женщине отключили свет за неуплату. Однако почтальонка передала документ не должнице, а её сестре. Из-за ненадлежащего уведомления суд обязал энергосбыт восстановить электроснабжение. Плюс ко всему, при вынесении судом решения большую роль сыграл факт проживания в доме малолетних детей, чьи права были грубо нарушены (не было возможности приготовить им пищу, помыть их и т.п.). Кстати, моральный вред потребителю тоже компенсировали.
В зависимости от порядка заключения договора электроснабжения различается инициирование рассматриваемого процесса. То есть, если потребитель заключает договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией, то решение об обесточивании принимается последней.
Однако не за каждую задолженность прекращается подача электричества.
Верховный суд РФ указал нижестоящим инстанциям на соблюдение ряда условий:
- Прекращение электроснабжения должно быть соразмерно образовавшемуся долгу. Это означает, что неоплаченные 300 рублей не станут поводом принятия мер к абоненту.
- Поставщику перед прекращением подачи электроэнергии следует принять исчерпывающие меры для погашения задолженности. Сюда относятся уведомление потребителя, предоставление отсрочки и рассрочки, ограничение электроэнергии по возможности. То есть, принятие всего комплекса действий для мирного урегулирования сложившейся ситуации.
- Отключение света не должно создавать угрозу жизни и здоровью иных жильцов. Например:
- В семье проживает маленький ребенок. Здесь уже квартиру не обесточить.
- Многодетной семье тоже предоставляются такие гарантии.
- Равно как и инвалидам, престарелым людям, ветеранам ВОВ, беременным женщинам, гражданам, оказавшимся в тяжёлом материальном положении.
- И в целом социально незащищённой категории граждан.
- Кроме того, прекращение подачи электроэнергии запрещено в холодное время года, если жильцы используют исключительно электрические отопительные приборы.