Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протоколы разногласий и урегулирования разногласий: как составить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть 1 статьи 445 ГК РФ регулирует применение протокола разногласий, когда одна из сторон обязана подписать договор. В этой ситуации ПР становится установленной формой приема (акцепта) предлагаемого контракта. С помощью этого документа принимающая сторона согласовывает, уточняет или корректирует приемлемые для нее условия.
Образец составления протокола разногласий
- Вначале документа указывается его наименование, а также номер, соответствующий документообороту.
- Затем дается ссылка в виде номера и даты договора, к которому составляется протокол.
- Далее вписываются полные наименования компаний, между которыми он заключается.
- Ниже идет основная часть, оформленная в виде таблицы, в которую по порядку вписываются все необходимые правки.
- В первый столбик вносится номер пункта или подпункта (иногда даже с указанием абзаца), к которому это исправление относится.
- Во второй столбик включается выдержка из первоначального текста, в третий – ее редакция (т.е. скорректированный вариант).
- После того, как все необходимые коррективы будут внесены, документ подписывается представителями обеих сторон, с указанием их должностей и расшифровками подписей.
В какой срок направляется протокол разногласий
Протокол разногласий нужно отправить в течение 30 дней с момента получения проекта договора. Аналогичный срок установлен для обращения в суд, если в досудебном порядке разрешить спор не удалось (п. 1 ст. 445 ГК РФ).
Верховный Суд РФ в постановлении № 49 уточняет, что суд обязан принять иск даже если 30-дневный срок на подачу иска о протоколе разногласий пропущен. Отказ может последовать, только если контрагент прямо заявит о пропуске срока (абз. 1 п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49).
Если контрагент является доминирующим (монополистом) и навязывает невыгодные и даже дискриминационные условия, суд может признать такое поведение злоупотреблением, даже если ваша компания протокол разногласий не направляла (абз. 2 п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 № 2).
При оформлении протокола разногласий на бланке компании можно не повторять в тексте ее реквизиты. Если такой бланк не разработан, подойдет и обычный лист А4. Возможен и рукописный, и печатный вариант.
Графы и формулировки законодательно не определены. Можно составить ПР и в качестве дополнительного соглашения к уже подписанному договору. Подписи должны быть не факсимильными. А печать здесь совсем не обязательна. Хотя и не запрещена.
В тексте документа указывают сведения о разногласиях, которые требуют исправления. Описывают предлагаемые правки. Очень удобно для этого табличное отображение информации. В первый столбец вносят начальный вариант пункта, во второй — предлагаемое изменение.
Если же компромисс найден, то в бланке протокола нужно написать, в редакции какой из сторон была принята каждая статья контракта. Для пунктов, которые были сформулированы путем частичного сложения вариантов двух сторон, можно предусмотреть отдельный столбец.
ПР нужно оформить в 2 или в 3 экземплярах. Во втором случае два предназначены для стороны, предлагающей договор. После подписания протокола в основном договоре следует отметить необходимость учитывать условия этого приложения. Если исправленные формулировки вносятся в договор, документ сдают для хранения в архив.
Положительные и отрицательные стороны протокола разногласий
В нынешний век современных технологий появилась возможность согласовывать разногласия к договору по электронной почте, телефону, факсу и т. п. Однако протокол разногласий не исчез из оборота, т. к., во-первых обязательность его оформления в конкретных случаях предусмотрена законом, во-вторых, у него есть ряд положительных черт, а именно он позволяет:
- наглядно увидеть, какие именно положения контрагент намерен модифицировать и в каком виде (конкретная формулировка);
- при заключении шаблонного договора быстрее определить его отличия от шаблонной формы.
Однако есть причины, по которым стороны стараются согласовать условия сотрудничества без использования протокола разногласий:
- ошибка в его оформлении может послужить основанием для признания договора незаключенным или заключенным без учета положений рассматриваемого протокола;
- изложенные в нем акцептантом условия могут не подходить оференту, и он не подпишет документ;
- обмен протоколом разногласий и его рассмотрение занимает больше времени, чем, например, телефонные переговоры.
Рекомендации по составлению протокола разногласий по 44-ФЗ
Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ может быть составлен в свободной форме. При его подготовке учитывайте, что данный документ не будет распечатываться, а останется лишь в электронном виде в Единой информационной системе (далее – ЕИС). Он должен содержать перечень найденных несоответствий в тексте контракта. И хоть в законе нет шаблона подобного документа, он все же должен соответствовать ряду общих требований.
В протокол разногласий желательно включить следующие пункты:
- Вид документа.
- Ссылка на проект договора или информацию об аукционе, к которому относится оформляемый документ.
- Сведения о месте и времени составления (город, дата).
- Информация о заказчике и выигравшем поставщике и указание лица, имеющего право подписи документа со стороны исполнителя.
- Перечень пунктов контракта, требующих корректировки. Желательно указать изначальный текст и предлагаемую редакцию.
- Подпись уполномоченного лица исполнителя.
В каких сделках используется протокол разногласий
Протокол разногласий используется в любых сделках – ограничений нет. Однако есть договоры и (или) процедуры их подписания, когда этот механизм условно обязателен. Например, заключение публичного договора или основного договора на условиях предварительного, подписание государственного или муниципального контракта по итогам закупки или заключение договора по результатам коммерческого тендера.
Наличие обязанности заключить договор прямо не обязывает сторону, которой поступил проект или оферта, использовать протокол согласования разногласий. Но в этом случае остаётся только два варианта – заключить сделку на предложенных условиях или отказаться её заключать. В первом случае возникает риск согласиться на невыгодные условия, а во втором – получить судебное решение, обязывающие заключить сделку и возместить ущерб. Отказ от подписания контракта в госзакупках – основание для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Это в целом вредит репутации и фактически лишает возможности участвовать или побеждать на торгах, пока компания числится в РНП.
Помощь в составлении протокола разногласий в Екатеринбурге
Протокол разногласий – это, по сути, предложение по урегулированию отдельных условий договора, документ, в котором Вы предлагаете свой вариант спорного условия. Протоколы разногласий можно составлять в отношении любых видов договоров и соглашений, в которых принимают участие два и более лица (физические и (или) юридические лица).
Присутствие у договора протокола разногласий не означает, что его условия не согласованы, а значит соглашение не достигнуто, а договор не вступил в действие. Главное в том, что в случае подписания протокола разногласий условия договора, которые Вами не выработаны в единой позиции, действуют в редакции протокола. Скрепление печатями и подписями протокола разногласий сторонами указывает о согласии их с его положениями без дополнительных оговорок. В данной ситуации протокол разногласий становится частью договора, а его условия имеют ту же силу, что и указанные в договоре.
Наш адвокат поможет составить протокол разногласий: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Как подать протокол разногласий
Когда заказчик присылает итоговый договор участнику, в карточке контракта на ЭТП появляется возможность подать разногласия. В специальном окне пишут причину подачи протокола и прикрепляют сам документ. Подписывают электронной подписью и отправляют форму.
Кнопка для подачи протокола появится в карточке контрактов в личном кабинете участника после того, как заказчик направит договор. Чтобы подать протокол, участник выполняет действия на ЭТП:
- В специальном окне формы указывает причину, по которой возникли разночтения.
- Прикрепляет файл протокола.
- Подписывает форму КЭП и отправляет.
Срок подписания договора с разногласиями
Временные рамки для подписания протокола в общем порядке законодательно не определены, однако протокол должен быть составлен в срок, предусмотренный офертой для акцепта контракта, если таковой оговорен. При этом сроки подписания договора с протоколом разногласий законом установлены только для ряда случаев:
- Согласно ст. 445 ГК РФ, если заключение договора является обязательным для одного из контрагентов, протокол разногласий должен быть направлен в течение месяца со дня получения оферты. В свою очередь, другая сторона, получив протокол, должна в течение 30 дней оповестить контрагента о подписании договорного документа на новых условиях либо отклонении предложения.
Обязательное заключение договоров предусмотрено:
- для публичных договоров (ст. 426 ГК РФ);
- основных договоров, заключаемых после подписания предварительных (ст. 429 ГК РФ);
- контрактов, заключаемых по результатам проведенных торгов (ст. 448 ГК РФ).
- Согласно ч. 4 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ:
- лидер электронной закупки должен подписать контракт или обнародовать протокол разногласий в течение 5 дней с момента размещения заказчиком проекта контракта в единой информационной системе;
- заказчик должен рассмотреть предложенный протокол в течение 3 дней и либо разместить скорректированный контракт, либо оставить условия контракта нетронутыми, разместив объяснения о причинах отказа в принятии новых условий.
Как подписать договор с протоколом разногласий
Чтобы подписать договор с протоколом разногласий, поставьте на договоре соответствующую отметку. Рекомендуем написать от руки на последней странице перед подписью: “Договор подписан с протоколом разногласий”. Без этой отметки будет трудно доказать, что вы не согласны с некоторыми условиями договора.
Договор с проставленной отметкой и сам протокол разногласий вручите под подпись вашему контрагенту или же направьте почтой. Рекомендуем сделать это письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае вы сможете доказать, какие документы вы направили и когда контрагент их получил.
В какой момент вступит в силу договор, подписанный с протоколом разногласий
Пока вы не согласуете разногласия, договор не будет считаться заключенным. Дело в том, что, направляя протокол разногласий, вы делаете новую оферту о заключении договора.
Следовательно, договор будет заключен только в тот момент, когда вы получите акцепт вашей оферты ( ст. 443 , п. 1 ст. 433 ГК РФ). Акцептом в данной ситуации может выступить, например, подписанный контрагентом экземпляр протокола разногласий. С момента, когда вы его получите, ваш договор вступит в силу.
Заполняя форму протокола, учитывается, что он может быть в электронном или печатном виде. По закону от 5.04.2013 № 44-ФЗ документ составляется в произвольной форме. Действителен он только вместе с основными официальными бумагами. Рассматривать его в качестве отдельного или самостоятельного документа нельзя.
Если при подписании контракта используются услуги нотариуса, который заверяет информацию, то и протокол должен пройти такую же процедуру. В законе четко прописаны сроки:
- Для проверки проекта дается не больше 5 суток с момента размещения на электронной площадке проекта контракта.
- Срок для размещения на электронной площадке– 13 суток.
- Подписание протокола разногласий по договору и по образцу составляет один месяц. За это время нужно устранить противоречия.
Другие важные составляющие протокола
Составление протокола разногласий к договору будет верным и исключит все непонимания, если под таблицей будут перечислены условия основного обязательства, которые остаются без изменений.
Также необходимо указать, что своими подписями стороны согласны с внесенными изменениями и исправлениями, и после подписания протокола основной договор считается заключенным.
С момента подписания данный протокол разногласий считается частью главного договора, на тексте которого должна быть поставлена пометка «Договор действителен с учетом протоколом разногласий», причем и договор, и протокол должны быть скреплены одинаковыми подписями и печатями. С момента внесения этой пометки указанные в протоколе пункты действительны только в новой редакции, а эти же пункты в основном договоре теряют свою силу.
Еще одна рекомендация юристов: обязательно вносить в дополнительное соглашение такую пометку «Все условия, внесенные в настоящий протокол, являются существенными». Эта фраза позволит упростить решение возникших споров, если дело дойдет до суда – пояснение должно быть в части Особые моменты.
Что делать, если вторая сторона не согласна с протоколом разногласий
Такие ситуации возникают довольно часто. Ведь интересы составителя протокола – чаще всего коммерческие – не всегда совпадают с интересами второго участника договора, и он не согласен уже с условиями протокола разногласий, так как его полностью устраивают условия основного договора. В этом случае составление протокола разногласий переходит в следующую стадию: составляется протокол согласования разногласий или его еще называют протоколом урегулирования. Форма также свободная. Составлять его должна сторона, не желающая подписывать протокол разногласий, и вместе с этим протоколом и текстом основного договора направить второй стороне. До момента, пока все спорные пункты не будут урегулированы, и протокол разногласий не будет подписан обеими сторонами, главный договор считается незаключенным. По сути, протокол урегулирования – это своего рода письменные, то есть, документально подтвержденные переговоры, которые могут длиться довольно долго. Если они переходят в стадию неразрешимого спора, каждая из сторон имеет право обратиться в суд.
Образец протокола разногласий к Договору поставки товара
Протокол разногласий № 3 к Договору поставки от XX.ZZ.YYYY № AA/BBB
г. Томск
29.06.2019
ОАО «Престиж М», далее – «Покупатель», в лице бухгалтера Кузнецова Иннокентия Игоревича, действующего по доверенности от 12.01.2019, с одной стороны, и МЧП «Новострой», далее – «Поставщик», в лице инженера Синельникова Глеба Васильевича, (доверенность от 11.02.2019), с другой стороны, составили настоящий документ к договору поставки от XX.ZZ.YYYY № AA/BBB.
Текст в оферте, предложенный Покупателем:
«п. 4.1. Согласно п. 3.9 Договора».
Изменить на:
«п. 4.1. Срок поставки материалов при получении Поставщиком предоплаты в 20% от общей суммы по Договору – 45 календарных дней (за исключением праздничных).
Первоначальная редакция Покупателя:
«п. 4.5. Согласно п. 3.11 Договора».
Изменить на:
«п. 4.5 День выполнения обязательств – дата отгрузки материалов и подписания Покупателем товарной накладной по установленной форме.
Первоначальная редакция Покупателя:
«п. 8.7. отсутствует».
Редакция Поставщика:
«п. 8.7. При просрочке оплаты материалов Покупателем, Поставщик имеет право потребовать оплату пени 0,5 % от цены поставленных материалов, но не более 12 % от общей величины задолженности, а Покупатель обязан ее оплатить.
“п. 10.3. В соответствии с договором».
Предлагаемая редакция Поставщика:
«п. 10.3 Возникшие разногласия, которые не удалось разрешить мирным путем, рассматриваются арбитражным судом г. Томска».
Документ составлен в двух экземплярах, обладающих одинаковой законной силой.
Должность, ФИО, подпись Покупателя Должность, ФИО, подпись Поставщика
Протокол разногласий, приложение или допсоглашение?
Приложения к договору являются его неотъемлемой частью и оформляются, как правило, с целью вынесения за рамки конструкции договора различных технических деталей. Помимо этого приложениями к договору могут оформляться какие-либо дополнительные требования, спецификации, инструкции, чертежи или, например, цены, зафиксированные на определенный период времени.
Пример 1
Согласно договору поставки поставщик обязан поставить двести наименований товаров. Все товары имеют свои особые характеристики, цену, требования к качеству и пр.
Для того чтобы не перегружать договор техническими подробностями, в его тексте были указаны общие условия поставки для всех видов товаров.
Более подробная информация по каждому виду товара была оформлена в качестве приложения к договору.
Обратите внимание на следующие особенности оформления приложений:
1) они нумеруются по порядку от № 1, далее № 2, № 3 и т.д.