Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о назначении пенсии (образец)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После получения официального уведомления от ПФР на обращение заинтересованного лица с отказом в назначении или пересчете имеющейся пенсии, следует провести досудебную претензионную работу. Зная особенности пенсионного законодательства, юрист составит грамотную жалобу на действия сотрудников вышестоящему руководству фонда. Если будет получен неудовлетворительный ответ, то потребуется подготовить исковое заявление в суд.
Правила подачи исков к Пенсионному фонду
ГПК отвечает, в какой суд подать иск к ПФР, — в районные (городские) суды по адресу инстанции-нарушителя ваших прав либо месту жительства истца, выбирает истец. Иск с необходимыми приложениями (конкретнее по приложениям см. раздел «Правила составления исков к пенсионному фонду») подают в суд:
- бумажными документами:
- лично, через представителя с доверенностью на подпись и подачу — в канцелярию;
- по почте заказным письмом с описью вложений (дата подача — дата отправки письма);
- электронными документами:
- на сайте суда (через специальную форму);
- на сайте электронного правосудия с усиленной электронной подписью (дата подача — дата отправки письма).
Причины привлечения к составлению обращений в ПФР адвоката
Что мешает составить запрос сведений в пенсионном фонде самостоятельно? Помех этому нет никаких за исключением ряда ошибок, которые приводят к потерям драгоценного времени. Составляя запрос стажа в пенсионный фонд или иные письменные обращения, не владеющее необходимой информацией лицо отправляет его по неверно определенному адресу.
Проблемой может быть составление контента запроса в пенсионный фонд о начислении пенсии и иным вопросам с нарушениями, делающими его не соответствующими актуальной базе законодательства. Есть разные нюансы, не знание которых приводит к тому, что обращение в ПФР оставляется без ответа и возвращается без рассмотрения отправившему его абоненту.
Юридическая правомерность запроса в пенсионный фонд о заработной плате или иного тематического документа позволяет с большей эффективностью и оперативностью решать вопросы обжалований некорректных и неграмотных решений сотрудников ПФР.
Кроме составления архивных и иных запросов профильный адвокат осуществляет консультирование и, если дело конфликта с ПФР доходит до суда, подготавливает исковое заявление и защищает интересы обратившегося к его услугам физического лица. Услуга формата «под ключ» предполагает кроме участия в суде выполнение большого блока действий по сбору справок и прочих документов. Адвокату необходимо представлять ходатайства, подготавливать жалобы, получать исполнительный лист и пр.
По ситуации на 2019 год в России существует 4 основных варианта пенсии:
- Страховая. За счет нее компенсируется зарплата или другой доход, который гражданин получал бы, если бы не утратил своей трудоспособности. Начисления устанавливаются определенного размера, который государство индексирует с учетом инфляции.
Обратите внимание! Страховая часть бывает трех видов: по старости (выплачивается гражданину по достижении определенного законодательством возраста), по инвалидности (начисляется тем, кто имеет первую, вторую или третью группу и учитывает, работает гражданин или нет) и по случаю потери кормильца (устанавливается нетрудоспособным членам семьи, которые лишились кормильца, кроме тех случаев, когда причиной его гибели стали их сознательные действия).
В страховой пенсии прописываются и особенности накопительной пенсии. К примеру, если для ее формирования привлекались средства материнского капитала, доход от различных инвестиций, эта информация должна быть указана.
- Накопительная. Пожизненная выплата накоплений, которые формируются из отчислений работодателем взносов в ПФР. Такая пенсия доступна гражданам, родившимся не позднее 1967 года. При этом выбор в ее пользу необходимо было сделать до конца 2015 года. Те, кто родился ранее 1967 года, могут сформировать накопительную часть, отчисляя добровольные взносы в рамках программы софинансирования или направив для этого в ПФР средства материнского капитала. Работающие граждане могут направить взносы на формирование только страховой пенсии.
- По гособеспечению. Ее назначение доступно бывшим служащим, в том числе и военным. Начисляется в связи с выходом на пенсию, причинением вреда здоровью. Может выплачиваться нетрудоспособным гражданам, чтобы обеспечить их средствами к существованию. Пенсия подразделяется на несколько видов: по выслуге лет, по старости, инвалидности или потере кормильца. Еще один вариант – социальная пенсия для недееспособных граждан.
- Добровольная. По-другому она называется еще корпоративной. Ее назначение происходит по инициативе работодателя. Фактически это дополнительная пенсия, которая формируется в НПФ за счет добровольных взносов (из заработной платы или иных источников, например, средств компании, где трудоустроен гражданин).
Негосударственное пенсионное обеспечение
Негосударственный пенсионный фонд занимается пенсионным обеспечением граждан, которые заключили договор страхования. Компании проводят инвестирование, назначение и выплату накопленных гражданином средств. В этом есть определенные плюсы:
- можно самостоятельно регулировать величину выплат;
- накопленные средства наследуются родственниками;
- параллельно можно получать государственную пенсию;
- перевести вклад в другой фонд можно в любой момент.
Но также есть и минусы:
- низкий доход от инвестирования;
- выплаты можно получать только при достижении определенного страхового случая;
- прибыль, полученная в результате инвестирования, подлежит налогообложению;
- если не производить выплаты своевременно, будут взиматься штрафы.
Образец заявления в негосударственный пенсионный фонд можно получить, обратившись в одно из таких учреждений. Во время составления заявления будущий пенсионер должен указать величину выплат, которые хотел бы получать в качестве пенсионного накопления. Исходя из этого будет высчитываться размер выплат в фонд.
Формы обращения в ПФР
Рассмотрим варианты получения полезной информации из Пенсионного фонда России. Граждане используют как письменные, так и устные обращения. Чтобы получить данные в электронном виде и проверять состояние своих накоплений, необходимо предварительно зарегистрировать личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Устное обращение. Вы можете задать вопросы представителю пенсионного фонда по месту жительства. Для этого необходимо прийти в территориальное подразделение ПФР. Чтобы получить информацию, необходимо прийти в отделение с паспортом, т. к. сведения о пенсии нельзя передавать третьим лицам. Специалист фонда предоставит вам устную консультацию. В случае необходимости предоставит необходимые выписки, документы и пр. – но для этого нужно будет сделать отдельный запрос.
Досудебное урегулирование спора
Иск, как средство защиты интересов, выступает действенным правовым методом, в том числе при оформлении пенсии. При этом граждане должны пытаться урегулировать спор мирным путем, то есть в досудебном порядке. Для этого достаточно обратиться к руководству ПФ РФ.
Если на указанном этапе грамотно подойти к составлению обращения, то направление искового заявления не потребуются. Когда у лица по закону есть основания для получения пенсионного обеспечения, ПФ РФ не сможет отказать в таковом. Однако гарантировать стопроцентный результат нельзя, поскольку фонд может добросовестно рассчитать пенсию, но отказать в представлении таковой.
Заметьте! Даже когда обращение к руководству ПФ РФ не помогло, не нужно сразу направлять иск в суд. Для защиты прав также предусмотрено обращение в Прокуратуру и Центральный Банк России.
Кроме того, для подтверждения пенсии можно получить разъяснение со стороны налоговой инспекции. Выписка с суммой пенсии дает преимущество, в том числе при обращении в судебную инстанцию, а также гарантирует правильный расчет пенсии.
Удобство досудебных средств зашиты в том, что документы можно запрашивать через интернет так же, как и направлять жалобы в Прокуратуру и Центробанк.
При этом все подготавливаемые сведения должны быть достоверными и подтвержденными подписями и печатями соответствующих органов.
Исковое заявление о назначении досрочной пенсии медицинскому работнику
Ответчик: Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
. 2016 года я обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в . с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от . 2016 года № . /2016 мне было отказано в назначении пенсии, так как по мнению ответчика у меня не имеется 30 лет медицинского стажа. Я полагаю, что выводы пенсионного органа не основаны на законе.
Пенсионный орган установил, что я подтвердила 27 лет 2 месяца и 23 дня медицинского стажа. В то же время мне было отказано во включении в медицинский стаж следующих периодов работы: с . 1985 по . 1985 в должности воспитателя в детском саду № . «Улыбка»; с. 1990 по . 1991 в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения стационара . РТМО; с . 1999 по . 2000 в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения стационара МУЗ «. РТМО».
Полагаю, что отказ во включении данных периодов незаконен. Основания для данного вывода следующие.
Первый спорный период
Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указанное Постановление N 1397 действовало до 01.10.1993 г. (до издания Постановления Правительства РФ N 953 от 22.09.1993 г.), то есть в течение всего спорного периода. Инструктивным письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (раздел 4 п. 4.1) была предусмотрена возможность при исчислении стажа для назначения пенсий за выслугу лет суммирования времени работы в должностях, предусмотренных разделами I и II (работа в сфере просвещения — раздел I , в сфере здравоохранения — раздел II ) Перечня, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В этом случае пенсия назначалась по выбору заявителя либо как работнику просвещения, либо как работнику здравоохранения.
Таким образом, период с . 1985 по . 1985 в должности воспитателя в детском саду № . «Улыбка» подлежит включению в медицинский стаж. Данный вывод также подтверждается и судебной практикой (Определение Ленинградского областного суда от 06.05.2014 N 33-2237/2014).
Второй и третий периоды. В Ленинградской области в период 90-х годов прошлого века и начала 2000-х годов одни и те же медицинские учреждения неоднократно переименовывались. . РТМО и МУЗ «. РТМО» являлось в спорные периоды учреждением здравоохранения, осуществлявшим лечебную и профилактическую работу. Несмотря на переименование лечебного учреждения, а именно в связи с названием лечебного учреждения Территориальное медицинское объединение, цели его деятельности, функциональное направление деятельности учреждения не изменялось, не изменялись и функциональные обязанности, следовательно, именование лечебного учреждения как ТМО на оценку пенсионных прав истца не влияет и не является основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж работы.
Подготовка к получению пенсии
В целом схема взаимодействия с Фондом проста – на первом этапе собирают пакет документов, а далее при одобрении сведений сотрудником пенсионного отделения назначают дату и размер первого платежа, который будет совершаться на регулярной основе.
Начинать готовить процедуру по выплате пенсии нужно примерно за 6 месяцев до наступления пенсионного возраста, если речь идет о страховых суммах.
Страховая сумма по старости – это наиболее распространенная форма получения пенсионных платежей, которая действует на территории РФ. Она доступна при соответствии гражданина определенным критериям, указанным в соответствующем Федеральном Законе. В прошлом году к ним добавились требования по стажу (претендент на пенсию должен иметь стаж не менее восьми лет) и пенсионные баллы, размер которых также зарегламентирован законодательно.
Порядок и способы подачи
Как уже упоминалось, заявление о назначении выплат в ПФР подается не ранее, чем за один месяц до достижения пенсионного возраста, однако это не означает, что раньше данного срока не нужно заниматься подготовкой документов. Все необходимые для оформления пенсии бумаги, а именно паспорт, СНИЛС, трудовая книга (возможно, какие-то справки и выписки) должны быть подготовлены и приведены в надлежащий вид заблаговременно. Документы должны быть чистыми, читабельными, со всеми необходимыми печатями.
Более того, крайне желательно примерно за полгода до достижения пенсионного возраста обратиться к специалистам ПФР с просьбой проверить пакет документов и дать указания к дальнейшим действиям. В таком случае, ко времени подачи заявления, будущий пенсионер будет полностью готов, а значит задержек с оформлением бумаг и последующим начислением выплат не возникнет.
Когда же приходит время непосредственно подавать бумаги и заявления в ПФР, гражданин должен знать, что на сегодняшний день государство предоставляет ему право выбора способа подачи заявления. Так, данную бумагу можно:
- заполнить и отнести с пакетом других документов лично в отделение Пенсионного фонда;
- можно обратиться в Многофункциональный центр;
- можно воспользоваться порталом Госуслуги – отправить бумагу через Интернет;
- можно отправить через Интернет с помощью официального сайта Госуслуги;
При этом, однако, не стоит забывать, что несмотря на различные варианты подачи заявления, остальные документы должны быть принесены лично инспектору Пенсионного фонда, поэтому визита в данную структуру не избежать в любом случае.
Правила составления исков к Пенсионному фонду
По ст. 131-132 ГПК РФ, составляют исковое заявление на выплату страховой пенсии и иные пенсионные иски. Они содержат:
- Блок шапка. Наименование суда, куда поступает заявление. Ф.И.О. (последнее, если есть) истца с его местом жительства и контактными данными, те же данные о представителе по необходимости. Наименование пенсионного учреждения (ответчика) с адресом, ИНН и ОГРН (последние два реквизита, если известны), с ценой иска, если оценивается, и размером госпошлины (по п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ — 300 руб. (когда иск не оценивается) или по п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК (когда оценивается) плюс учет льгот по ст. 333.36 НК РФ).
- Информационно-просительный блок. Подробно (без излишеств), логично и последовательно описывается нарушение ПФР с данными о досудебных попытках урегулирования спора и примирительных действиях (если они предпринимались), суть ваших претензий и требований с необходимыми ссылками на нормативные акты (по ситуации). Просите суд признать утратившим силу решение ответчика, обязать его назначить вам пенсию, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, судебные издержки и т. п.
- Заключительный блок. Комплект документов-приложений с датой и подписью.
По ст. 132 ГПК РФ, пенсионные иски (для предъявления в суд) сопровождаются:
- квитанцией об оплате госпошлины;
- копией доверенности представителя, по необходимости;
- копией спорного решения ответчика;
- копией ответа на досудебную жалобу, если есть;
- копией трудовой книжки;
- расчетом цены иска, если оценивается;
- уведомлением о вручении (иными подтверждениями направления) копий иска и отсутствующих у них доказательств иным участникам дела;
- при наличии копиями документов о примирительных действиях, если они совершались;
- другими документами (по конкретной ситуации).
Составление заявления
Заявление может быть подано либо самим предпенсионером, получившим отказ ПФР, либо его представителем. Ответчиком по заявлению будет являться территориальный отдел Пенсионного фонда, от которого был получен отказ в назначении пенсии.
Иск состоит из нескольких обязательных структурных блоков, расположенных в строгой последовательности в соответствии со схемой, приведенной ниже:
- блок «шапки», содержащий в себе наименование суда, ФИО и адрес истца, а также адрес территориального отделения ПФР, который привлекается по заявлению в качестве ответчика;
- блок описательной части со сведениями об обращении в пенсионный фонд и о полученном отказе;
- блок мотивировочной части, в которой истец должен довести до сведения суда, почему он считает, что ПФР не прав, и чем подтверждается обоснованность требований заявления. В этой же части потребуется привести расчеты стажа, ссылки на нормативные акты и т.д.;
- блок резолютивной части с просьбой обязать Пенсионный фонд назначить пенсию. Если вы хотите взыскать с ПФР судебные расходы, то в резолютивной части следует привести их расчет и полную сумму;
- дополнительный блок, включающий в себе перечень прилагаемых документов, список свидетелей, если вы просите суд об их допросе, дату подачи иска и подпись истца.
Какие документы приложить
Пакет документов для суда при разбирательствах с ПФР может выглядеть так:
- Обязательно – копия паспорта и квитанция о том, что вы заплатили государственную пошлину, если не освобождаетесь от нее по закону. Если освобождаетесь – копия документа, на основании которого вы имеете право не платить.
- Все отказы и решения от ПФР, которые относятся к делу и которые вы хотите оспорить.
- Копии ваших жалоб, которые вы отправляли в рамках досудебного разбирательства с Пенсионным Фондом. Если вы подавали их лично, на каждой из жалоб должны стоять отметки ПФР о принятии. Если вы подавали через почту, прилагаются копии чеков об отправке заказных писем.
- Любые документы и доказательства, которыми вы подкрепляете свою позицию в теле иска.
- Если спор касается неправильного учета выслуги лет, нужна будет копия трудовой книжки.
Ответственность работодателя за увольнение работников предпенсионного возраста
14.10.2018 года в УК РФ появилась новая статья 144.1, предусматривающая ответственность за необоснованное расторжение трудового контракта с лицами предпенсионного возраста. Новая норма направлена на защиту интересов граждан, которым осталось до пенсии 5 лет и меньше.
В случае нарушения руководителю фирмы грозит штраф до 200 000 руб. Вместо штрафа его могут отправить на обязательные работы на период до 360 часов.
Речь идет именно о незаконном увольнении. Если наниматель на правомерных основаниях проводит сокращение штата, ликвидацию, привлекает служащего к дисциплинарной ответственности с последующим увольнением, ответственность не наступает.
Если гражданин считает, что его уволили необоснованно, следует обратиться в суд с иском.
Если ПФР отказал в досрочной пенсии..
Как добиться включения в стаж периодов работы в неблагоприятных климатических условиях, чтобы получать заслуженные выплаты?
Читательница «АГ» попросила оценить справедливость решения Братского городского суда Иркутской области1, куда она обратилась после того, как Управление Пенсионного фонда РФ отказало ей во включении рабочих периодов в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также в признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Суд принял решение о включении спорных периодов в страховой стаж, но не удовлетворил требование о включении их в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Анализируя данный отказ, можно отметить, что читательница перед обращением в ПФР и далее в суд недостаточно хорошо подготовилась.
Сначала необходимо запросить у работодателя справку, подтверждающую, что в определенный период гражданин действительно работал и что его рабочее место располагалось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Справку нужно предоставить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о назначении пенсии.
Если данные, указанные в справке, в Пенсионном фонде отсутствуют, то следует обратиться к своему работодателю с заявлением о проведении корректировки сведений в ПФР и на индивидуальном лицевом счете работника.
Согласно Закону о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели – еще и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Только после этого в случае отказа следует обращаться в суд с иском о признании решения Управления ПФР незаконным; включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относится к рабочим периодам в районах с неблагоприятными климатическими условиями. Это дает право на досрочное назначение трудовой пенсии до достижения человеком установленного пенсионным законодательством возраста.
Читательнице следовало в исковом заявлении просить суд установить факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Более того, так как не во всех случаях достаточно иметь запись в трудовой книжке о том, что место работы находилось именно в такой местности, это нужно доказывать справками, выписками, свидетельскими показаниями и т.д.
Также напомним, что во времена СССР в общий и специальный трудовой стаж включался период нахождения женщин в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.
Поэтому в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Но при условии, что он имел место до 6 октября 1992 г. (до времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г.
№ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», после принятия которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то этот период включается в стаж независимо от момента его окончания.
Нельзя забывать, что обязательным условием признания права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является их выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.
Кроме того, в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.
Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии и в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать его назначить истцу пенсию со дня подачи заявления в этот орган.
При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком.
Читательнице следует обратиться в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. После получения решения суда нужно собрать недостающие справки. Затем необходимо повторно обратиться в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложив два решения суда и собранные справки.
Еще один вариант: можно обратиться в суд с требованием отменить вынесенное решение по вновь открывшимся обстоятельствам.
Отметим, что неподготовленному человеку трудно справиться с огромным количеством правовой информации, поэтому будет полезно обратиться за квалифицированной помощью.
1Решение Братского городского суда Иркутской области от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-3731/2019.
К кому обратиться и как заполнять
Со стандартной формой заполнения заявления для начала получения пенсии можно ознакомиться в отделении Пенсионного фонда по месту проживания. Кроме того, аналогичный образец можно увидеть на государственном портале.
Разумеется, при написании его может возникнуть множество вопросов. Здесь на помощь приходят консультанты из ПФ России, которые помогут разобраться в порядке заполнения и выделят важные моменты. Важно помнить, что волеизъявление, написанное в свободной форме не может быть принято в качестве заявления о назначении страховой пенсии по старости, поэтому оформление здесь играет важную роль.
Стандартный документ включает в себя следующие поля, которые требуется заполнить:
- вписывается название отделения, использующегося для подачи заявления;
- указываются полные ФИО заявителя;
- пишется номер страхового полиса;
- обозначается адрес, по которому прописан гражданин или фактический адрес проживания;
- даётся телефон для обратной связи;
- указываются полные паспортные данные человека, в том числе его гражданство;
- подаётся информация о трудовом стаже;
- пишется, непосредственно, просьба об установлении пенсионной выплаты;
- ставятся дата и подпись составителя.
Подаётся данная бумага вместе с паспортом, СНИЛС и ИНН гражданина, а также дополнительным перечнем документов, который может быть указан индивидуально отделением Пенсионного фонда по месту обращения.