Статья 22. Основные права и обязанности работодателя. ТК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 22. Основные права и обязанности работодателя. ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарии к статье:

2. Комментарии по статье 22 ТК РФ

3. Трудовые права и обязанности работника: какие правила нужно соблюдать?

4. Какие имеет обязанности?

5. Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

6. Какие права имеет согласно трудовому законодательству РФ?

7. Как решаются трудовые споры

8. Другой комментарий к ст. 22 ТК РФ

9. Предоставляемые гарантии и обязательства работника по Трудовому кодексу

10. Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя (действующая редакция)

11. Какие права имеют наемные специалисты

12. Основные права работника

Целая статья посвящена стороне нанимателя — права и обязанности работодателя по Трудовому кодексу РФ кратко перечислены в статье 22 ТК. Условно их большой список делится на основные, непосредственно связанные с исполнением функции субъекта правоотношений по поводу труда. Тут они корреспондируются с обязанностями и правами нанятых. Остальную часть разумно отнести в группу институциональных компетенций работодателя, «обслуживающих» отношения с государством, контролирующими органами и сообществами.

Комментарии к статье:

§ 1. Поскольку трудовой договор является двусторонним соглашением, то законодатель закрепляет основные права и обязанности не только работника, но и работодателя. В комментируемой статье сформулированы семь групп прав работодателя.
Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В Кодексе предусмотрен общий порядок заключения (см. ст. 65 — 71), изменения (см. ст. 72 — 74) и расторжения (см. ст. 81 — 82) трудового договора по инициативе работодателя (см. перечисленные статьи Кодекса и комментарии к ним).
Законодатель предусматривает особенности заключения трудового контракта при поступлении на государственную гражданскую службу.

§ 2. К числу основных прав работодателя относится право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Так, работодатель имеет право выступать инициатором коллективных переговоров. В этом случае представитель работников обязан вступить в переговоры в семидневный срок. Широкие права у работодателя и на стадии заключения коллективного договора, ибо он подписывается сторонами (подробнее см. ст. 43 и комментарий к ней).

§ 3. Работодатель имеет право требовать от работников добросовестного исполнения ими своих трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, бережного отношения к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, а нарушителей трудовой дисциплины привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности.

§ 4. Одно из важных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. Они являются обязательными для работников организации. Например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др. Этим правом не обладают работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

§ 5. К основным правам относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Здесь широкий спектр прав работодателя. Например, ведение коллективных переговоров по поводу подготовки и реализации законов и иных нормативных правовых актов, осуществление контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений, осуществление содействия разрешению коллективных трудовых споров и др.

§ 6. Помимо прав, комментируемая статья закрепляет за работодателем комплекс определенных обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, соглашения, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры, предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям. Работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Важно указать и на то, что работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.
Кроме того, для исполнения работниками своих трудовых обязанностей работодатель обязан обеспечивать их необходимыми бытовыми предметами.

§ 7. Следует отметить, что работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.
Работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату в установленные настоящим Кодексом, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором сроки.

§ 8. Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. комментарии к ст. 234 — 237 Кодекса).

§ 9. В ст. 22 указывается, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законом. Работодатель является страхователем, а страхователь — это организация любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи). Обязанности страхователя определены Федеральным зако��ом «Об основах обязательного социального страхования» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5), другими указанными федеральными законами. Главная обязанность страхователя — встать на соответствующий учет и уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы. Какие же обязательные платежи были установлены на 2002, 2003 и 2004 гг.? Они определены в ст. 241 гл. 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса РФ. В ней указаны обязательные платежи в федеральный бюджет (они предназначены для выплаты трудовых пенсий), в Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. В этой главе содержится нормативный материал, касающийся налогоплательщиков; объекта налогообложения; налоговой базы; сумм, не подлежащих налогообложению; налоговых льгот; налогового и отчетного периодов; определения даты осуществления выплат и иных вознаграждений; порядка отчисления и уплаты налога и некоторых других вопросов. С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ налоговые ставки существенно снижены (СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3088). Для основных налогоплательщиков они составляют, например, в федеральный бюджет для обеспечения выплаты трудовых пенсий 20,0%, в Фонд социального страхования 3,2%, в фонды обязательного медицинского страхования 2,8%. Всего, таким образом, 26,0% вместо 35,2% в 2004 г. На пенсионное обеспечение указанные ставки понижены с 28,0 до 20,0% (на 28,6%), в другие фонды соответственно с 4,0 до 3,2 (на 20%), с 3,2 до 2,8% (на 12,5%). При столь резком снижении единого социального налога рассчитывать на улучшение обеспечения за счет средств обязательного социального страхования не следует. В Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832; 2004. N 30. Ст. 3088) указываются тарифы страховых взносов, составляющих часть единого социального налога, зачисляемых в Пенсионный фонд и предназначенных для финансирования страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (они различаются в зависимости от возраста застрахованных, при этом на финансирование накопительной части трудовой пенсии взимаются взносы как с мужчин, так и с женщин 1967 г. рождения и моложе (см. гл. V и ст. 33 указанного Федерального закона)). Об обеспечении работника за счет средств обязательного социального страхования см. ст. 21, 183, 184, 255 — 257 и комментарии к ним.

Комментарии по статье 22 ТК РФ

1. В комментируемой статье закреплены основные права и обязанности работодателя. Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с ТК, иными федеральными законами.

В ТК предусмотрен общий порядок заключения трудового договора (см. ст. ст. 65 — 71), изменения трудового договора (см. ст. ст. 72 — 74) и расторжения трудового договора, в том числе по инициативе работодателя (см. ст. ст. 81, 82, 373 и комментарии к ним).

2. К числу основных прав работодателя относится право инициировать коллективные переговоры и право на ведение коллективных переговоров, а также заключение коллективного договора. Если работодатель (его представитель) проявляет инициативу коллективных переговоров, то представитель работников обязан вступить в переговоры в установленный 7-дневный срок. Широкие права у работодателя на стадии проведения и заключения коллективного договора (см. ст. 43 и комментарий к ней).

3. Работодатель имеет право требовать от работников производительного выполнения работы и добросовестного исполнения ими своих трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, бережного отношения к имуществу работодателя. В случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной и (или) материальной ответственности (см. разд. VIII, гл. 39 ТК). С целью стимулирования производительного труда работников, добросовестно исполняющих свои обязанности, работодатель может использовать различные виды поощрения: объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой и др. (см. ст. 191 ТК), а также устанавливать системы стимулирующих выплат (ст. 144 ТК).

4. Одно из основных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. В случаях, предусмотренных ТК, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (см. ст. 8 ТК). Указанные локальные нормативные акты являются обязательными для работников организации (например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др.).

5. К основным правам работодателя относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и право вступать в них. Деятельность этих объединений направлена на ведение коллективных переговоров для заключения соглашений соответствующего уровня, участия в подготовке и реализации законов и иных нормативных правовых актов в рамках установленных ТК трехсторонних комиссий, проведения контроля за ходом соглашений, осуществления содействия разрешению коллективных трудовых споров, решения иных вопросов социального партнерства (см. разд. II, ст. ст. 33 — 35, гл. 6, ст. ст. 45 — 51 ТК, а также Федеральный закон от 27.11.2002 N 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» ).

———————————

СЗ РФ. 2002. N 18. Ст. 4741.

6. В комментируемой статье за работодателем закрепляются определенные обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК работодатель обязан соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, условия соглашений, коллективного договора, трудовых договоров. В случае несоблюдения законов, иных актов работодатель должен своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов об устранении допущенных нарушений и уплачивать штрафы, наложенные за такие нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (см. также ст. ст. 356 — 363 ТК и комментарии к ним).

Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, осуществляющих согласно Закону контроль за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При этом работодатель должен принимать меры по устранению выявленных нарушений законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, и сообщать о принятых мерах соответствующим профсоюзным органам (см. ст. 370 ТК).

В обязанности работодателя входит создание условий, обеспечивающих участие работников в управлении организацией в установленном порядке и соответствующих формах (см. ст. ст. 52, 53 ТК).

Работодатель должен обеспечивать работникам их социально-бытовые льготы и другие условия для исполнения работниками своих трудовых обязанностей.

7. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание, прежде всего, справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим ТК, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка, трудовым договором (см. ст. ст. 130 — 132, 136, 137 и другие статьи разд. VI ТК).

8. Работодатель должен предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, т.е. по трудовой функции, обусловленной сторонами этого договора. ТК запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (см. ст. 60 и комментарий к ней).

Работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (см., например, ст. 212 ТК и комментарий к ней).

В обязанности работодателя входит также, согласно ч. 2 ст. 22 ТК, обеспечение работников оборудованием, инструментами и всем другим, что необходимо для выполнения работниками своих трудовых обязанностей. При необеспеченности работников всем необходимым, что требуется для работы, работодатель не может требовать от них выполнения трудовых обязанностей, а приостановка работы по причинам, например, технологического, технического или организационного характера считается простоем и связана с оплатой за простой (см. ст. ст. 74, 157 ТК).

9. Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. ст. ст. 234 — 237 ТК и комментарии к ним).

10. В ст. 22 предусмотрено, что работодатель должен осуществлять обязательное социальное страхование работников в качестве страхователя в размерах и порядке, установленных федеральными законами (об обязательном социальном страховании работников см. ст. 21 ТК и комментарий к ней).

Обязанности страхователя определены Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», другими федеральными законами.

11. Комментируемая статья предусматривает основные права и обязанности работодателя, но не устанавливает их исчерпывающего перечня. В данной статье установлено, что работодатель обязан исполнять также иные обязанности, предусмотренные настоящим ТК, федеральными законами, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами. К их числу можно отнести, например, обязанности работодателя по обеспечению нормальных условий работы для выполнения работниками норм труда (см. ст. 163 ТК) или его обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда (см. ст. 212 ТК) и др.

Трудовые права и обязанности работника: какие правила нужно соблюдать?

Защита внутреннего трудового распорядка и правил, по которым он осуществляется, лежит на работодателе. Правила внутреннего распорядка являются нормативным актом, который регулирует закон. Сам же документ регулирует не только права и обязанности работника, но и то, в каком порядке он должен быть принят на должность, какие полномочия на него ложатся, степень ответственности и т.п. Также в нем прописывается режим отдыха, поощрений и взысканий, что может понести работник. При этом правила внутреннего распорядка не должны нарушать права работника.

Обычно рассматриваемый документ используется в качестве дополнения к договору. Иногда отдельный сотрудник может получить индивидуальные дополнения. Закон гласит, что с этими положениями должен быть ознакомлен каждый, кто работает в компании. От этого зависит защита прав.

Перечень прав работодателя содержит нормы его поведения с наемными работниками. Их можно разделить на три группы по типу взаимоотношений:

работодателя и отдельного работника;
работодателя и трудового коллектива;
между различными работодателями.

По отношению к конкретному работнику работодатель может:

принимать на работу и увольнять, путем заключения и расторжения трудовых договоров;
требовать от наемных лиц соблюдения дисциплины, исполнения обязанностей согласно трудовому договору и бережливого отношения к материальным ценностям;
поощрять работников любыми способами (материальными и моральными) за добросовестное выполнение обязанностей;
применять меры ответственности к нарушителям в материальном выражении или в дисциплинарном порядке.

По отношению к коллективу работодатель имеет право:

заключать в двустороннем порядке коллективные договора;
принимать коллективные акты, имеющие локальное значение;
организовывать коллективные переговоры;
создавать производственные советы;
проводить оценку условий, каковые имеются на трудовых местах.

Также определены права, которые относятся к взаимоотношениям между работодателями, и состоят из предоставленной возможности создавать или представительствовать в объединениях работодателей по охране их интересов.

Какие имеет обязанности?

Кроме основных прав, существуют обязательства работодателя, которые он должен исполнять:

не нарушать и неукоснительно соблюдать российское законодательство;
обеспечить работникам безопасные и нормальные условия труда;
предоставить сотрудникам необходимое оборудование, средства труда, приспособления и т.д.;
выплачивать наемникам заработную плату, которая соразмерна их квалификации, выполненному объему работ, занимаемой должности и т.д.;
предоставлять сотрудникам достоверные сведения об условиях договора и другую важную информацию;
осуществлять коллективные переговоры и т.д.

Обязанности работодателя должны исполняться в полном объеме, так как напрямую направлены на обеспечение правильного взаимодействия с сотрудниками. Если они не выполняются, то это скажется на всех работниках организации.

Это быстро и бесплатно!

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 2] [Статья 22]

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

создавать производственный совет (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации.

реализовывать права, предоставленные ему «законодательством» о специальной оценке условий труда.

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым «законодательством», в том числе «законодательством» о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Какие права имеет согласно трудовому законодательству РФ?

В статье 22 ТК РФ зафиксированы основные права, а также обязанности работодателя. Некоторые дополнительные могут быть закреплены в трудовых договорах, локальных нормативных актах и т.д. Однако они не должны противоречить законодательству.

Права работодателя по Трудовому кодексу включают:

заключение трудовых договоров, как индивидуальных так и коллективных;
ведение переговоров с работниками, профсоюзами и т.д.;
предоставление поощрений сотрудникам, если их труд был продуктивным и добросовестным;
принятие и оформление локальных актов, подробно уточняющие правила работы предприятия, но не противоречащие законодательству РФ;
требования от работников предприятия исполнения условий договора, выполнения трудовых обязанностей и т.д.;
создание производственного совета, объединения работодателей, если требуется для защиты интересов.

Как решаются трудовые споры

Проблемы возникают, если работодатель или работник считают, что их контрагент не соблюдает или грубо нарушает трудовой договор. Конфликты бывают либо индивидуальные, либо коллективные. В первом случае участник спора – один человек во втором – весь коллектив или его часть.

По статье N383 ТК разбор возникшей ситуации должен происходить:

на территории работодателя – без привлечения третьих лиц (возможно присутствие юриста фирмы и адвоката работника);
с участием членов комиссии по трудовым спорам;
в судах РФ.

Если договориться работник с работодателем не могут, то происходит обращение в комиссию по трудовым спорам. В случае когда и учреждение не смогло решить проблему, то следует подавать иск в суд, но не позже чем через 3 календарных месяца с момента вынесения решения членами комиссии.

Комиссия по трудовым спорам: что это такое?

Результатом может быть:

Изменение (редактирование) пунктов трудового договора.
Увольнение или восстановление уволенного работника.
Денежный штраф, налагаемый на одну из сторон.

В редких случаях возможно рассмотрение дела в рамках УК. Это происходит при:

нарушении техники безопасности на предприятии, что повлекло тяжкие последствия: заболевания или увечья сотрудников. Привлекаются к ответственности виновные должностные лица по статьям 143, 215, 216, 217 УК РФ;
постановке работника в такие условия, когда он рисковал жизнью или здоровьем. Смерть признаётся отягчающим обстоятельством. Статьи 215,217 УК РФ;
увольнении беременной женщины, матери с ребёнком младше 3 лет без законных оснований. То же касается необоснованного отказа соискателю при наличии свободной вакансии. Карается наложением крупного штрафа, исправительными работами;
отказе выплачивать зарплату более 2-х месяцев. Если нарушение привело к тяжёлым последствиям: смерти от голода, увечьям, то должностное лицо (руководитель) может лишиться свободы на срок до 7 лет.

Другой комментарий к ст. 22 ТК РФ

1. Работодатель как субъект социально-трудовых отношений тоже выступает в них носителем определенных прав и обязанностей, которые, как права и обязанности работника, имеют статутный и договорный характер. Статутный перечень прав и обязанностей работодателя, закрепляемый текстом комментируемой статьи, имеет императивный характер, в силу которого устанавливаются общие границы организационно-управленческой власти работодателя над своими работниками. В пределах этой власти работодателю как субъекту отношений по организации труда и управлению трудом предоставлены права: а) поощрять работников за добросовестный эффективный труд (см. ст. 191 ТК и комментарий к ней); б) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к своему имуществу и имуществу других работников; в) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК и иными федеральными законами (см. ст. 193 ТК и комментарий к ней); г) принимать локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК и комментарий к ней).

Как субъекту отношений по трудоустройству и трудовых отношений, работодателю предоставлены права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК и иными федеральными законами. Следует обратить внимание на то, что данные права работодателя не предоставляют ему полной свободы в заключении, изменении и расторжении трудовых договоров с работниками, поскольку ТК фактически ограничивает эту свободу, в частности, путем установления для работодателя запретов на необоснованный отказ трудоустраивающемуся лицу в заключении трудового договора (см. ст. 64 ТК и комментарий к ней) и выполнение работником не обусловленной трудовым договором работы (см. ст. 60 ТК и комментарий к ней). Кроме того, перевод на другую постоянную работу может осуществляться работодателем только с согласия работника (см. ст. 72 ТК и комментарий к ней), а расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя может иметь место лишь по основаниям, предусмотренным законом (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней).

В качестве субъекта отношений по социальному партнерству работодателю предоставлено право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, а для представительства и защиты своих интересов — право создавать объединения работодателей и вступать в них.

Общее число статутных прав, предоставленных работодателю, заметно меньше прав, предоставленных работнику (см. ст. 21 ТК и комментарий к ней). Это объясняется наличием у работодателя достаточных экономических и организационно-управленческих возможностей для самостоятельного удовлетворения своих интересов во взаимоотношениях с работниками. В силу этого он не должен испытывать особой нужды в формализации своих прав с помощью закона. Что же касается работников, то они нуждаются в гарантированном законом объеме статутных трудовых прав, который в известной мере предохраняет их от злоупотребления работодателем своей экономической и организационно-управленческой властью.

2. В свою очередь, перечень статутных обязанностей работодателя шире перечня обязанностей работника. Объясняется это тем, что большинство обязанностей работодателя представляют собой оборотную сторону прав работника. В этом смысле общее назначение обязанностей работодателя состоит в реализации статутных прав работников, игнорирование которых может влечь в предусмотренных законом случаях для работодателей или представляющих их лиц уголовную, административную, материальную или дисциплинарную ответственность (см. ст. ст. 234 — 237, 419 ТК и комментарии к ним).

Предоставляемые гарантии и обязательства работника по Трудовому кодексу

Работодатель, нанявший сотрудника, обязан обеспечить ему рабочее место и соответствующие материалы. В компании фиксируется внутренний распорядок, особенности оплаты труда. Если возникают нарушения, права и интересы работника защищает Трудовой кодекс Российской Федерации. Гарантии закреплены в статье 220 ТК России. Если компания по какой-либо причине закрыта или не работает и в этом нет вины сотрудника, лицо сохраняет право на получение заработной платы. Причём её размер остается таким же, какой отражен в трудовом договоре. Если должность, занимаемая работником, временно закрывается, работодатель предоставляет сотруднику другое место. При этом право на основной оклад сохраняется.

Обратите внимание: Если найдена опасность для жизни и здоровья при выполнении трудовой функции, работник имеет право отказаться от выполнения работы до того момента, пока сложившаяся ситуация не будет устранена. Лицо переводят на менее опасное место. Если должность отсутствует, сотрудника отправляют в оплачиваемый отпуск. Если лицо ранее использовало соответствующую возможность, дополнительный отдых предоставляется за счет работодателя.

Период простоя оплачивается в соответствии с установленными работодателем тарифами. Сумма не может быть меньше минимального размера оплаты труда в регионе. Если сотрудник не хочет выполнять обязательства из-за того, что его здоровью или другим работникам был нанесен вред, компания не может привлечь лицо к дисциплинарной ответственности.

Объективной стороной признаются:

финансовая заинтересованность;
обеспечение трудового процесса с итоговым получением результатов, выраженных в материальных, интеллектуальных, культурных ценностях общества;
получение социальных и экономических благ (пенсионного обеспечения, отпусков, ведомственных путевок в санатории).

Субъективной стороной считаются сами участники. Они наделяются правами и обязанностями, четко регламентируемыми законодательством.

К данной категории относятся:

граждане трудоспособного возраста, называемые работниками;
организации, выступающие работодателями;
профсоюзные организации, создаваемые для отстаивания интересов трудящихся.

Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя (действующая редакция)

Работодатель имеет право:

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

Объективной стороной признаются:

финансовая заинтересованность;
обеспечение трудового процесса с итоговым получением результатов, выраженных в материальных, интеллектуальных, культурных ценностях общества;
получение социальных и экономических благ (пенсионного обеспечения, отпусков, ведомственных путевок в санатории).

К данной категории относятся:

граждане трудоспособного возраста, называемые работниками;
организации, выступающие работодателями;
профсоюзные организации, создаваемые для отстаивания интересов трудящихся.

Трудовой договор — соглашение, заключенное между двумя сторонами: работником и работодателем. Отражая двусторонний характер трудового договора, Кодекс предусматривает не только основные права и обязанности работника, но и основные права и обязанности работодателя. В КЗоТ были сформулированы только основные трудовые права и обязанности работника.

Комментируемая статья перечисление основных прав работодателя начинает с его права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками. Это право реализуется в порядке и по основаниям, указанным в Кодексе и других федеральных законах. Общий порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрен в Кодексе, особенности этого порядка, а также дополнительные основания расторжения трудового договора указаны в федеральных законах. Так, особенности заключения трудового договора с гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу, предусмотрены в Законе о государственной гражданской службе. Следует учитывать, что этот Закон вместо понятия «трудовой договор» использует термин «служебный контракт». В Законе об образовании указаны особенности заключения и расторжения трудового договора с работниками образовательной организации.

Юридическое равенство сторон при заключении трудового договора распространяется и на проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора. Работодатель, так же как и работники, имеет право выступить с предложением о начале коллективных переговоров, и другая сторона — представители работников — обязана в течение семи дней вступить в переговоры. На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников.

Заключенный коллективный договор подписывается его сторонами, т.е. представителями работодателей и работников. Эти положения обобщены комментируемой статьей путем включения в число основных прав работодателя права вступить в коллективные переговоры и заключать коллективный договор.

Федеральным законом от 07.05.2013 N 95-ФЗ были расширены правомочия работодателей. Им предоставлено право (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) создавать производственные советы. Основная цель производственных советов — привлечь работников, имеющих достижения в труде, к более активному участию в подготовке предложений по повышению эффективности производственной деятельности. Ориентируя работодателей на создание производственных советов, законодатель одновременно установил пределы их полномочий: они не вправе осуществлять представительство и защиту интересов работников, которое возложено на профессиональные союзы и иных представителей работников, а также решать вопросы, составляющие исключительную компетенцию органов управления организации, например вопросы найма, структурной реорганизации производства.

Целесообразно расширить полномочия производственных советов и придать их предложениям большую юридическую силу.

Статья 22 тесно связана со ст. ТК. С правами работника, предусмотренным в ст. ТК, корреспондируют соответствующие обязанности работодателя, закрепленные ст. 22, и наоборот, обязанностям работника соответствуют права работодателя требовать их выполнения. Так, ст. 21 ТК закрепляет обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину, а ст. 22 — право работодателя требовать от работника выполнения трудовых обязанностей. При добросовестном выполнении этих обязанностей работодатель вправе поощрять работников, а при нарушении трудовой дисциплины — привлекать их к дисциплинарной ответственности.

Основные права и обязанности работодателя, сформулированные в ст. 22, конкретизированы в иных нормативных правовых актах, а также в трудовых договорах. Они отражают расширение полномочий работодателя и повышение его ответственности в условиях рыночной экономики.

Законодатель, сокращая сферу централизованного регулирования вопросов труда, одновременно расширяет договорный характер установления условий труда. Одно из основных прав работодателя — принимать в пределах своих полномочий локальные нормативные правовые акты о труде, обязательные для работников, заключивших с ним трудовые договоры. Такое право не принадлежит лишь работодателям — физическим лицам, которые заключают трудовые договоры для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Важное значение для социального партнерства, заключения соглашений с полномочными представителями работников на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях имеет право работодателя создавать и вступать в объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов.

Согласно Закону об объединениях работодателей объединение работодателей имеет право:

формировать согласованную позицию членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
согласовывать с другими объединениями работодателей позицию объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;
отстаивать законные интересы и защищать права своих членов во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;
наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;
вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей, участвовать в их разработке;
принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения;
проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики;
получать от профессиональных союзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением;
участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, в т.ч. в разработке федеральных государственных образовательных стандартов и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования в порядке, установленном Правительством РФ.

Этот перечень прав не является исчерпывающим. Уставом объединения могут быть предусмотрены и иные права.

Эта часть правоотношений тесно завязана на обязанностях работодателя. Круг предоставляемых прав основан на положениях законодательства, трудового договора, локальных актов.

Права распространяются на:

Возможность заключения, изменения и расторжения договоров.
Обеспечение указанного в договоре фронта работ.
Предоставление отвечающего всем нормативам безопасности рабочего места.
Своевременную оплату труда по установленному окладу и имеющимся надбавкам. Зарплата должна соответствовать квалификации работника.
Соблюдение режима деятельности.
Информирование об условиях предстоящего труда, возможных профессиональных вредностях.
Поддержание квалификации на требуемом уровне (прохождение профессиональной подготовки).
Членство в профсоюзах работников.
Заключение со сторонними организациями коллективных договоров.
В допустимых случаях участвовать в управлении предприятием.
В допустимой форме проведение забастовок и протестных акций.
Защиту своих законных интересов посредством не запрещенных законодательством форм.
Возмещение вреда, полученного при осуществлении профессиональной деятельности.

Какие права имеют наемные специалисты

Сегодня основные права и обязанности работника сформулированы в статье 21 ТК РФ. Положения Трудового кодекса обязательны к соблюдению всеми сторонами трудовых правоотношений независимо от региона местонахождения, сферы деятельности, масштабов бизнеса.

К числу закрепленных в ТК РФ прав персонала относится:

заключение трудового договора, где прописываются условия взаимодействия сторон;
организация места для труда, соответствующего действующим правилам и стандартам;
отдых, включающий предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, выходных дней;
своевременная выплата причитающегося вознаграждения за труд;
получение полной информации об условиях собственной занятости (коллективный договор, где перечислены права и обязанности работника, иные локальные акты, положения о нормах безопасности и т.д.);
создание объединений для отстаивания собственных интересов перед фирмой-нанимателем;
проведение коллективных переговоров, использование иных методов защиты своих интересов;
повышение квалификации, в том числе при помощи получения дополнительного образования;
проведение споров с работодателем, крайняя мера в ходе которых – забастовка;
возмещение ущерба, возникшего в результате исполнения должностных обязанностей;
социальное страхование.

Список прав сотрудников может быть расширен внутренними актами компании-работодателя.

Основные права работника

Все основные права работника, отраженные законодательно, можно условно разделить на 3 большие группы:

Права по надлежащему оформлению трудовых отношений:
право на обязательное соцстрахование.
Права на достойные условия труда и трудовые гарантии, предоставленные законодательством, в частности:
право на сведения об условиях труда, включая данные о требованиях охраны труда на рабочем месте;
право иметь рабочее место, отвечающее нормам и стандартам, установленным законом и коллективным договором;
право получать оплату за свой труд своевременно и полностью, в соответствии с уровнем профессионализма, особенностями труда, объемом и качеством выполненной работы;
право на отдых, предусмотренный в виде оплачиваемого отпуска, выходных и праздничных дней, а также обусловленный установлением нормальной продолжительности рабочего времени;
право на дополнительное обучение и повышение профессиональной квалификации.
Права, направленные на защиту своих трудовых гарантий и интересов, в том числе:
право участвовать в управлении организацией;
право на коллективные переговоры и заключение коллективных договоров;
право на защиту своих трудовых прав и интересов всеми предусмотренными законом способами;
право на урегулирование трудовых споров, включая право бастовать;
право на компенсацию убытков, связанных с исполнением трудовых функций, включая возмещение морального вреда.