Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году
Все семьи, в которых родился ребенок в 2023 году, могут оформить единовременное пособие. Его размер не зависит от того, работают родители или нет. Подтверждать доходы для получения выплаты не нужно.
Если в семье родится двойня или тройня, единовременное пособие выплатят каждому.
Единовременное пособие при рождении ребенка ежегодно растет по уровню инфляции. Размер проиндексированного пособия в 2023 году составит 23 011 р. (для сравнения — в 2022 году 20472,77 р.). На 2023 год заложена индексация в размере 12,4%. Работающие родители получат единовременное пособие проактивно без заявления. Безработным — нужно обратиться в Социальный фонд России в течение полугода после рождения ребенка.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
Пособие по уходу за ребенком для уволенных при ликвидации
Отдельного разговора заслуживает ситуация, когда женщина не работает потому, что потеряла работу из-за ликвидации организации. Пособие по уходу в этом случае платят органы соцзащиты.
Здесь действуют такие правила (абз. 5 ч. 1 ст. 13, абз. 3 ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ):
- Уволенным в связи с ликвидацией в период отпуска по беременности и родам пособие выплачивают в размере 40 % среднего заработка за последние 12 мес., предшествовавших месяцу увольнения в период отпуска по БиР.
- Тем, кто уволен в связи с ликвидацией организации в период отпуска по уходу за ребенком, пособие выплачивают в размере 40% среднего заработка за последние 12 мес., предшествовавших месяцу отпуска по уходу за ребенком (в сумме, которая платилась по месту работы на день увольнения).
В 2020 году размер этих пособий не может быть меньше:
- 3 277,45 руб. до 31.01.2020 (3 401,99 руб. с 01.02.2020) — по уходу за первым ребенком;
- 6 554,89 руб. до 31.01.2020 (6 803,98 руб. с 01.02.2020) — по уходу за вторым и последующими детьми.
При этом максимальный размер пособия на ребенка, выплачиваемого органами соцзащиты в 2020 году, — 13 109,81 до 31.01.2020 (13 607,98 руб. с 01.02.2020).
При уходе за двумя и более детьми такие женщины могут получать суммированное пособие в размере 100% среднего заработка, учитываемого для расчета пособий, но не больше максимального месячного заработка, ограниченного в 2020 году суммой 69 961,64 руб.
Сводная таблица всех выплат на детей
|
Название |
Минимальный размер |
Максимальный размер |
|---|---|---|
|
За постановку на учет на ранних сроках |
675,51 руб. |
|
|
По БиР: 140 дней 156 дней 194 дня |
58 878,4 руб. 65 607,36 руб. 81 588,64 руб. |
340 795 руб. 379 743 руб. 472 244,5 руб. |
|
Единовременная при рождении малыша |
18 724,28 руб. |
|
|
Ежемесячное до 1,5 лет |
6 572 руб. |
29 600,48 руб. |
|
До трех лет |
1 прожиточный минимум в регионе |
|
|
От 3 до 7 лет |
55% прожиточного минимума |
100% прожиточного минимума |
|
От 8 до 17 лет |
50% прожиточного минимума |
К пособию могут выплачиваться надбавки, в зависимости от региона проживания. Единовременные пособия назначаются за постановку на учет на ранних сроках и при рождении малыша. Ежемесячные — по уходу до 1,5 лет, до 3, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
Пособия на второго ребенка
Меры социальной поддержки семей с детьми установлены Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами. В перечень детских выплат, связанных с рождением и воспитанием второго ребенка, входят: разовая выплата беременной при ранней постановке на учет, единовременная выплата при рождении ребенка, пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Также закон о детских пособиях гарантирует материальную поддержку семей военнослужащих по призыву и граждан, решивших воспитывать усыновленных или приемных детей.
Семьям, в которых с 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок, предоставляется сертификат на материнский капитал. Если семья подпадает под критерий нуждаемости (имеет доход ниже установленного предела), она может оформить на второго ребенка до 3 лет ежемесячную выплату из средств маткапитала — так называемое путинское пособие.
Кроме того, социальная помощь, предоставляемая гражданам при рождении второго ребенка, включает дополнительные льготы:
- субсидирование ипотечного кредита — льготная ипотека под 6% годовых;
- стандартный налоговый вычет — снижение взимаемого налога с доходов каждого родителя.
Размер детского пособия
Размер пособия составляет 40 % от средней заработной платы получающего пособие родителя или родственника. Однако, такая выплата ограничена максимальным и минимальным размерами, которые устанавливаются Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что касается ежемесячного минимального пособия по уходу за ребенком, то здесь ограничения прямо установлены ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ.: 6 752 руб. Назначенное пособие индексируется ежегодно, с 01 февраля текущего года на коэффициент индексации. В 2022 году такой коэффициент составил 1,043. Таким образом с 01 февраля 2022 года минимальный размер пособия на каждого ребенка составляет 7 677 руб. 81 коп. в месяц (постановление Правительства от 27.01.2022 № 57).
Чтобы начислить ежемесячное «детское» пособие до 1,5 лет в 2022 году, к расчету нужно принять выплаты, с которых начислялись страхвзносы ФСС в 2020-2021 годах. Этот доход ограничен максимальным размером:
- 912 000 рублей в 2020 г.,
- 966 000 рублей в 2021 г.
Для отпусков по уходу за ребенком, начавшихся в 2022 г.:
- предельная величина среднего дневного заработка для расчета пособия — 2 572,60 руб. ((966 000 руб. + 912 000 руб.) / 730);
- максимальный размер пособия за полный календарный месяц — 31 282,82 руб. (2 572,60 руб. x 30,4 x 40%).
Пособие начисляется на каждого ребенка, до достижения каждым из них возраста 1,5 лет. При рождении второго и последующего ребенка, пособия суммируются. Однако, общий размер на всех детей не может превышать 100 % заработной платы того, кто получает такое пособие. Если в 2022 г. предоставлен отпуск по уходу за двумя детьми в возрасте до 1,5 лет, сумма пособия не должна превышать 62 565,64 руб. (31 282,82 руб. x 2). Это может быть, например, в следующих ситуациях:
- работнице предоставляется отпуск по уходу за двойняшками в возрасте до 1,5 лет;
- работнице по окончании декретного отпуска в связи с рождением второго ребенка предоставляется отпуск по уходу за двумя детьми, так как первый ребенок еще не достиг возраста 1,5 лет.
Минимальный размер пособия
Минимальное значение пособия регулярно меняется. При расчете точной суммы Правительством учитывается прогнозируемая инфляция. Обновленное значение вступает в силу 1 января каждого года. Минимум призван помочь женщинам, которые не работали перед рождением ребенка или получали небольшую заработную плату. Кроме того, он помогает содержать ребенка студентам.
В 2017 году минимальное пособие на второго ребенка – 6131 рубль. Государственную помощь в таком объеме может получить любой родитель или опекун, независимо от доходов и наличия места работы.
Пособие будет иметь значение выше минимального, если среднемесячный доход заявителя за два последних года составляет более 13592 рублей.
Как уже упоминалось выше, минимальное пособие направлено на помощь двум категориям граждан.
- Нетрудоустроенные. В таком случае деньги начисляются на счет получателя в качестве социального обеспечения.
- Граждане, имеющие небольшую заработную плату. Если 40% от их среднемесячного дохода – это незначительная денежная сумма, пособие будет выплачиваться в минимальном объеме, установленном в законодательстве. Оно перечисляется со счетов либо ФСС, либо работодателя.
Минимальное пособие на первого ребенка – 3065 рублей. Минимум на третьего малыша и последующих детей – те же 6131 рубль.
Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет
Ежемесячное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста полутора лет.
Важно отметить, что отпуск по уходу за ребенком для работающих женщин начинается только с момента завершения отпуска по беременности и родам, который может составлять разное количество дней (в зависимости от протекания беременности, родов, периода восстановления после них). В некоторых случаях пособие может быть назначено сразу после рождения ребенка:
- увольнение сотрудницы с работы во время декрета;
- смерть родителей новорожденного (пособие назначается другим родственникам, взявшим на себя уход за ребенком).
Официально нетрудоустроенные женщины также могут получать выплаты по уходу за ребенком сразу после его рождения.
В ряде регионов пособие первоначально выплачивается страхователем (работодателем), а затем он производит взаимозачет перечисленных денежных средств с ФСС. То есть, пособие женщине выплачивается из средств организации, в которой она трудится, а затем потраченные работодателем суммы компенсируются Фондом соцстрахования (засчитываются в счет погашения страховых взносов).
Что делать, если пособие по уходу за ребенком не пришло?
Возможны ситуации, когда обозначенные сроки для перечисления пособия вышли, однако денежные средства так и не поступили заявителю. В этом случае необходимо:
- Обратиться к работодателю за уточнением: вовремя ли были предоставлены сведения в ФСС для назначения пособия.
- Выяснить, направлялось ли работодателю извещение о необходимости внесения изменений или дополнения сведений и своевременно ли он предоставил данные сведения.
Важно быть внимательными при заполнении реквизитов для перечисления выплаты в зависимости от способа получения:
- через банк — лицевой счет в банке должен состоять из 20 знаков;
- по почте — должны быть указаны точный индекс и адрес места жительства.
Довольно часто своевременность выплаты пособия зависит от правильности и полноты указанных реквизитов.
Если пособие уже назначено, и первая выплата уже поступала, то задержки перечисления денежных средств могут быть связаны с праздничными и нерабочими днями, закрытием отчетного периода (например, при смене календарного года).
Если перечисление положенных выплат регулярно производится позже установленного времени, получатель вправе обратиться с жалобой на орган, осуществляющий выплату пособия.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Каким образом рассчитывают декретные: два показателя
Часть выплат, перечисленных в законе, одинакова по размеру для всех. Это относится к пособиям за раннюю постановку на учет и к выплатам женам призывников. Сумма фиксированная, но индексируется раз в год.
А вот пособие по БиР и по уходу за ребенком зависит от доходов матери (или отца). В Федеральном законе № 255–ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 даны четкие инструкции, как рассчитать декретные. Алгоритм расчета здесь почти такой же, как и для обычного больничного.
Важны два показателя. Во-первых, доход матери за предыдущие 2 года. То есть, если в декрет она уходит в 2019 году, то расчетный период — 2017–2018 гг. Месяц значения не имеет.
Во-вторых, количество календарных дней — 730 или 731, если год високосный. Но важно учитывать, что в этот период не входят больничные, декрет и дополнительные выходные с сохранением заработной платы, если на нее начислены страховые взносы.
Как оплачивается больничный
Размер выплат напрямую зависит от стажа и размера официальной зарплаты. Стоит рассмотреть минимальный и максимальный размер пособия, на который можно рассчитывать при выходе на больничный по беременности и родам (БИР).
Таблица 2. Максимальные и минимальные выплаты при БИР
| Длительность декрета | Минимальная сумма (тыс. руб.) | Максимальная сумма (тыс. руб.) |
|---|---|---|
| 140 дней | 51,9 | 301 |
| 156 дней | 57,8 | 355,5 |
| 194 дня | 71,9 | 417,2 |
Как изменился размер льготы за последние 3 года?
|
Период, с которого производится индексация |
Минимальный размер пособия, руб. |
|
|
по уходу за первым ребенком |
по уходу за вторым и последующими детьми |
|
| С 01.02.2021 | 7082,85 руб.
(независимо от количества детей) |
|
| С 01.06.2020 по 31.01.2021 |
6 752,00 (независимо от количества детей) |
|
| С 01.02.2020 по 31.05.2020 |
3 375,77 (3 277,45 руб. × 1,030) |
6 751,54 (6 554,89 руб. ×1,030) |
| С 01.02.2019 |
3 277,45 (3 142,33 руб. × 1,043) |
6 554,89 (6 284,65 руб. ×1,043) |
| С 01.02.2018 |
3 142,33 (3 065,69 руб. × 1,025) |
6 284,65 (6 131,37 руб. ×1,025) |
| С 01.02.2017 |
3 065,69 (2 908,62 руб. × 1,054) |
6 131,37 (5 817,24 руб. × 1,054) |
| С 01.02.2016 |
2 908,62 (2 718,34 руб. × 1,07) |
5 817,24 (5 436,67 руб. × 1,07) |
| С 01.01.2015 |
2 718,34 (2 576,63 руб. × 1,055) |
5 436,67 (5 153, 24 руб. × 1,055) |
| С 01.01.2014 |
2 576,63 (2 453,93 руб. × 1,05) |
5 153,24 (4 907,85 руб. × 1,05) |
| С 01.01.2013 |
2 453,93 (2 326,00 руб. × 1,055) |
4 907,85 (4 651,99 руб. × 1,055) |
| С 01.01.2012 |
2 326,00 (2 194,34 руб. × 1,06) |
4 651,99 (4 388,67 руб. × 1,06) |
| С 01.01.2011 |
2 194,34 (2060,41 руб. × 1,065) |
4 388,67 (4120,82 руб. × 1,065) |
| С 01.01.2010 |
2060,41 (1 873,10 руб. × 1,10) |
4120,82 (3 746,20 руб. × 1,10) |
| С 01.01.2009 |
1 873,10 (1 657,61 руб. × 1,13) |
3 746,20 (3 315,22 руб. × 1,13) |
| С 01.07.2008 |
1 657,61 (1 627,50 руб. × 1,0185) |
3 315,22 (3 255,00 руб. × 1,0185) |
| С 01.01.2008 |
1 627,50 (1 500,00 руб. × 1,085) |
3 255,00 (3 000,00 руб. × 1,085) |
| С 01.01.2007 |
1 500,00 |
3 000,00 |