Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не получить штраф? Допустимый уровень шума в квартире в децибелах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Приведем лишь некоторые определения:
- шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
- общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
- шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан.
И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора.
В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел.
Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее.
Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.
Как уже было отмечено, в России действуют санитарные нормы, определяющие уровень звука, который не вредит общему самочувствию человека. Вредным считается значение, превышающее 70 дБ. Допустимая норма шума:
- В дневное время (таковым считается временной отрезок с 7.00 до 23.00) составляет 40 дБ. Максимальное значение не должно превышать 55 дБ, но издаваемые с такой мощностью звуки должны быть кратковременными.
- В ночное время (это временной отрезок с 23.00 до 7.00) – 30 дБ. Однако разрешается издавать кратковременные звуки до 45 дБ.
- Время с 13.00 до 15.00 – недопустимы шумы, нарушающие покой других жильцов дома.
Несколько иными будут значения в выходные и праздничные дни. С 10.00 до 22.00 громкость звука не должна быть больше 40 дБ.
Важно! Есть обстоятельства, при которых разрешенные нормы шума не берутся во внимание: стихийные бедствия, действия оперативных служб, массовые мероприятия.
По закону разрешается превышение нормы допустимых уровней шума на 15 дБ. Жители квартир могут играть на инструментах, выяснять отношения, отмечать праздники, однако это не должно выходить за рамки санитарных норм.
Во всех остальных случаях можно пожаловаться в соответствующие инстанции для принятия соответствующих мер.
Согласно поправкам, которые были введены в 2020 году, шумом считается:
- отделочные и строительные работы;
- ругань, пение, громкая речь;
- плач ребенка;
- вой или лай домашних животных, если владелец провоцирует животное или ничего не предпринимает, чтобы успокоить его;
- громкий звук телевизора, радио, компьютера и т.д.;
- звук передвигаемых предметов мебели.
звук автомобильной сигнализации;
Уровень шума в децибелах (дБ).
Уровень шума в децибелах — это физическая характеристика громкости звука измеряемая в децибелах (дБ). Если посмотреть какой уровень шума издают привычные для большинства людей вещи и машины, то видно как часто превышен нормальный уровень шума. В качестве примера приведем лишь незначительную часть звуков, которые окружают нас в жизни и какое количество децибел (дБ) они в действительности в себе содержат:
|
Децибел, |
Характеристика |
Источники звука |
|---|---|---|
|
Ничего не слышно |
||
|
5 |
Почти не слышно |
|
|
10 |
Почти не слышно |
тихий шелест листьев |
|
15 |
Едва слышно |
шелест листвы |
|
20 |
Едва слышно |
шепот человека (на расстоянии 1 метр). |
|
25 |
Тихо |
шепот человека (1м) |
|
30 |
Тихо |
шепот, тиканье настенных часов. |
|
35 |
Довольно слышно |
приглушенный разговор |
|
40 |
Довольно слышно |
обычная речь. |
|
45 |
Неплохо слышно |
обычный разговор |
|
50 |
Отчётливо слышно |
разговор, пишущая машинка |
|
55 |
Отчётливо слышно |
Верхняя норма для офисных помещений класса А (по европейским нормам) |
|
60 |
Шумно |
Норма для контор |
|
65 |
Шумно |
громкий разговор (1м) |
|
70 |
Шумно |
громкие разговоры (1м) |
|
75 |
Шумно |
крик, смех (1м) |
|
80 |
Очень шумно |
крик, мотоцикл с глушителем, шум пылесоса (с большой мощностью двигателя — 2 киловатта). |
|
85 |
Очень шумно |
громкий крик, мотоцикл с глушителем |
|
90 |
Очень шумно |
громкие крики, грузовой железнодорожный вагон (в семи метрах) |
|
95 |
Очень шумно |
вагон метро (в 7 метрах снаружи или внутри вагона) |
|
100 |
Крайне шумно |
оркестр, вагон метро (прерывисто), раскаты грома, визг работающей бензопилы Максимально допустимое звуковое давление для наушников плеера (по европейским нормам) |
|
105 |
Крайне шумно |
в самолёте (до 80-х годов ХХ столетия) |
|
110 |
Крайне шумно |
вертолёт |
|
115 |
Крайне шумно |
пескоструйный аппарат (1м) |
|
120 |
Почти невыносимо |
отбойный молоток (1м) |
|
125 |
Почти невыносимо |
|
|
130 |
Болевой порог |
самолёт на старте |
|
135 |
Контузия |
|
|
140 |
Контузия |
звук взлетающего реактивного самолета |
|
145 |
Контузия |
старт ракеты |
|
150 |
Контузия, травмы |
|
|
155 |
Контузия, травмы |
|
|
160 |
Шок, травмы |
ударная волна от сверхзвукового самолёта |
|
При уровнях звука свыше 160 децибел — возможен разрыв барабанных перепонок и лёгких, |
Шумоизоляционный материал.
Из расположенной ниже таблицы каждый может узнать, сколько децибел составляет разрешенный уровень шума в квартире днем и ночью в будни и выходные дни.
| Время суток | Дневное время суток | В ночное время |
| Максимальный уровень шума | До 40 децибел | 30 децибел |
| Время | С 7:00 до 23:00 | С 23.00 до 7.000 |
| Выходные и праздники | С 10.00 до 22.00 | С 23.00 до 10:00 |
| Другие нюансы | Время послеобеденного отдыха с 13.00 до 15.00. Шумные работы исключены |
К показателям таблицы в 40 или 30 децибел можно прибавить значение 15 децибел. Они даются на возможные превышения указанных пределов, которые также не поддаются обложению штрафа.
Например, если шумомером было зафиксировано, что уровень шума в квартире составляет 55 децибел, то это не основание для обращения в инстанцию, так как показатели превышены всего лишь на допустимые 15 децибел. А вот если уровень шума уже 56 децибел, то это прямое нарушение действующего законодательства.
Норма шума в децибелах в квартире в дневное время
Жизнь в многоэтажке в абсолютной тишине сложно себе представить, поскольку в жизни даже отдельно взятой семьи происходит много шумных событий (от перестановки мебели и вечеринок, до ремонта). А количество квартир может достигать нескольких сотен.
Никто не ставит под сомнение необходимость периодического проведения ремонтных работ или неизбежность детского плача. Ситуация осложняется тем, что некоторые люди даже не пытаются хоть немного снизить шум, исходящий из их квартиры.
Громкость шума — понятие субъективное.
Поэтому для объективной оценки звукового фона, в Российской Федерации пользуются следующей юридической базой:
- Федеральный закон №52 от 30 марта 1999 г. в редакции от 3 июля 2016 г.;
- Санитарные нормы №2.2.4 / 2.1.8.562-96;
- Санитарные правила и нормы 2.1.2.1002-00;
Громкие звуки способны не только испортить настроение, но и подорвать здоровье человека. На территории большинства регионов России, приняты и действуют свои рамки норм шума.
Столичные власти приняли ряд законопроектов, регламентирующих данных вопрос:
- Закон г. Москвы №42 от 12.07.02 г.;
- Закон г. Москвы №4 от 29.01.03 г.;
- Постановление Правительства Москвы №73-ПП от 8.02.05 г.;
- Закон г. Москвы №45 от 21.11.07 г.
Уровень громкости звуков замеряется специальным устройством, а результат переводится в децибелы. Все законы оперируют данной единицей изменения уровня шума.
Нормы шума днем
Законодательство Российской Федерации определяет верхний порог громкости звуков в дневное время (с 7 утра до 11 вечера) в 40 децибел.
Данное значение лучше воспринимается на фоне других известных звуков, например:
- 65 дБ — разговор средней громкости;
- 160 дБ — выстрел из ружья, находящегося рядом;
- 80 дБ — звон механического будильника.
В планку 40 децибел укладываются только довольно тихие звуки, которые по своей силе сопоставимы с простым разговором. Законом предусмотрен перерыв с 13 до 15 часов для отдыха после обеда. В данных промежуток времени запрещены любые звуки, нарушающие покой жителей.
В субботу, воскресенье и праздничные дни, время тишины отличается от будничного. Запрещено создавать звуки громче 40 децибел в период с 10 утра до 10 вечера. Допускается лишь незначительное (до 15 дБ) превышение указанного значения.
Ремонтные работы
Время от времени, в квартире необходимо проводить ремонт. Однако осуществить его без использования перфоратора и молотка невозможно. Как быть?
Работы разрешено проводить только в будние дни с 9 утра до 7 вечера. При этом общая продолжительность шумных работ в течение дня не должна превышать шести часов.
Обеденный перерыв, во время которого работы не ведутся, должен быть не менее одного часа. Ремонт в квартире не должен длиться более чем три месяца.
Сравнение значений громких звуков
Если вокруг человека периодически возникают шумы силой, не превышающей 60 дБ, которые длятся не долго, то за его здоровье можно не опасаться. Воздействия большей силы, которые повторяются регулярно, приводят к заболеваниям ЦНС.
Громкость звуков, издаваемых разными источниками:
- 10 – 24 дБ — шум леса;
- 30 – 40 дБ — тихий разговор (шепот);
- 35 – 43 дБ – лифт;
- 38 – 58 дБ — журчание воды;
- 40 дБ — процесс приготовления пищи;
- 42 дБ — компрессор холодильника;
- 45 дБ – кондиционер;
- 45 – 60 дБ — разговорная речь;
- 60 дБ — звуковой фон в супермаркете;
- 70 – 80 дБ — плачь младенца;
- 80 дБ — игра на фортепьяно;
- 80 дБ — включенный пылесос;
- >90 дБ — мотоцикл или железнодорожный состав;
- 100 дБ — ремонт и отделка помещения;
- 110 дБ – дискотека;
- 120 дБ — сигнал автомашины;
- 140 дБ — самолет в небе;
- 200 дБ — смертельный для человеческого организма звуковой порог.
Как измерить уровень шума в квартире
В вашу квартиру проникают посторонние шумы? Решение вопроса начинают с определения источника раздражающих звуков. Неважно, найден он или нет, в обслуживающую дом организацию направляется жалоба в письменном виде.
Бумага не должна остаться без внимания. Поступивший сигнал проверяется сотрудником УК или ТСЖ, который на месте проверяет факт наличия громких звуков.
О результатах, он сообщает руководителю управляющей организации. Последняя привлекает специалистов, которые при помощи профессионального оборудования замеряют уровень шума и определяют его источник. Оплачивает их работу ТСЖ или УК.
Обслуживающая компания обязана разобраться с вопросом. Если ваше заявление проигнорировано или дана отписка, то следующими инстанциями будут Роспотребнадзор или Прокуратура.
Они организуют проведение экспертизы, а расходы на нее обяжут возместить УК или ТСЖ. В заключении будут содержаться параметры шума и его источники.
В адрес управляющей организации направляется предписание с указанием даты, до которой источник шума необходимо устранить.
Если источник громких звуков известен и не относится к сфере компетенции управляющей компании, то жалоба направляется сразу в Роспотребнадзор или Прокуратуру. Заявление в УК не решит вопрос с шумом из кафе, стройки и т.п.
Указанные государственные органы осуществят поиск источника нарушения тишины и займутся решением этого вопроса. Они выдадут предписание с требованием устранить сильное звуковое загрязнение в указанный срок.
Если в результате контрольной проверки ситуация не изменилась в лучшую сторону, то нарушителю грозит административная ответственность.
Компенсацию за вред, причиненный звуковым воздействием, можно взыскать через суд. Однако к исковому заявлению необходимо приложить документальные свидетельства.
Зачем проводить экспертизу?
Экспертиза — единственный способ получить бумагу, подтверждающую, что в определенном месте в определенное время, уровень шума превышает установленные законом нормы.
Другими методами доказать наличие звукового загрязнения невозможно. Экспертное заключение необходимо для обращения в судебные органы с требованием устранить выявленные нарушения.
Всегда ли проводится экспертиза?
В некоторых случаях, не смотря на жалобу жильцов в компетентные органы, привлечение экспертов не состоится.
Не проводят исследование уровня шума, который появился в результате:
- Стечения обстоятельств или природных явлений;
- Сработавшей сигнализации (охранной, пожарной и др.);
- Проведения общегородских праздников, спортивных, политических и иных мероприятий;
- Ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, урагана, землетрясения и пр.;
- Движения общественного и личного автотранспорта, поездов, самолетов и пр.;
- Уборки территории от снега или льда.
Шум соседей также не входит в компетенцию экспертов. Разбираться с такими жильцами придется с привлечением сотрудников полиции.
Чем производится измерение шума?
Жильцу, которому доставляет дискомфорт посторонний шум, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в одну из следующих организаций: СЭС, Роспотребнадзор или другую частную фирму. По сигналу, на место выезжают профессионалы с сертифицированными шумомерами.
До скольки можно сверлить в квартире
Рассмотрим на примере Москвы. Закон о тишине закрепил определённые часы и дни, в которые нельзя проводить шумные ремонтные работы. Запрещено делать ремонт в помещениях многоквартирного дома в воскресенье и в государственные праздничные дни. В субботу шумные работы разрешены, однако в законе введено понятие «тихий час», в который должна соблюдаться тишина. Из установленных норм понятно, до скольки можно шуметь в квартире в будние и выходные дни.
Исходя из документа, можно сверлить и проводить другие ремонтные шумные работы с 09:00 до 19:00 с понедельника по субботу вкл
ючительно, при этом нужно соблюдать «тихий час» с 13:00 до 15:00. Это касается ремонтных работ, включающих работы дрелью, молотком и другими громкими инструментами.
Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров — от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:
| Тип труда | Максимальный уровень шума |
| Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения | 80 дБ |
| Тяжелые работы с низкой степенью напряжения | 75 дБ |
| Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения | 70 дБ |
| Тяжелые работы со средним уровнем напряжения | 65 дБ |
| Различные работы с высоким уровнем напряжения | 60 дБ |
| Различные работы с очень высоким уровнем напряжения | 50 дБ |
Для проведения строительных, отделочных работ установлены временные рамки. В большинстве регионов РФ приняты следующие нормы:
- Ремонт в квартире возможен только в период с 9.00 до 19.00.
- Недопустимо проведение строительных работ в дни, выпадающие на праздники и выходные.
- Запрещено непрерывно, в течение 6 часов вести шумные занятия. Если возникает необходимость в более длительной работе, следует проводить часовой перерыв.
- Обязательный перерыв должен быть в период с 13.00 до 15.00.
- Ремонтные и отделочные работы в жилом помещении многоквартирного дома не должны проводиться более трех месяцев.
Если есть желание быстрее закончить ремонт, можно попробовать договориться с соседями. Взять у них письменное разрешение проводить работы во вне установленное законом время. Документ составляется в произвольной форме с подписью жильцов многоквартирного дома. В случае, если договоренность не достигнута, следует придерживаться общеустановленных правил.
Нарушение допустимого уровня шума: что делать
Сначала нужно узнать, где находится источник шума, и кто виновник. Если есть такая возможность, всегда лучше попробовать договориться с нарушителем. Вполне возможно, человек после замечания тут же осознает свою неправоту и прекратит создавать шум.
Но многие нарушители все же игнорируют даже неоднократные замечания соседей и их просьбы восстановить тишину. Тогда следует сообщить об инциденте участковому. Он задокументирует нарушение и вынесет соседям предупреждение. При дальнейших действиях повторно сообщайте в органы правопорядка.
Бывает, и работники коммунальных служб, организовывая уборку в подъезде дома, сильно шумят. Чтобы бороться с такими нарушениями, пишется жалоба. При повторных действиях нарушителя спокойствия ожидает штраф.