Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить недостроенный загородный дом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владельцев домов ждет приятная новость — с текущего года сократились сроки постановки на учет и регистрации права. До этого они исчислялись 10 днями и соответственно 12 днями, если заявитель воспользовался услугами МФЦ. Теперь, при личном обращении, процедура регистрация занимает 7 дней, а постановки на учет 5 дней. Совмещение этих действий займет 10 дней. При обращении через МФЦ время выполнения процедуры увеличивается на 2 дня. Уменьшение сроков объясняется отменой двойного регулирования. Также теперь чтобы поставить на учет здание, построенное на незарегистрированной земле, документы для двух этих процедур подают одним пакетом, процедура совмещается.
Категории земель, разрешающих строительство объектов ИЖС
Многие граждане, не зная законодательной базы, возводят загородные дома на земельных участках, официально не допускающих проведения капитального строительства. Поэтому покупателю, перед тем, как обратиться в Россеестр за выпиской, рекомендуется удостовериться, что земельный надел, на котором возведен объект незавершенного строительства, относится к соответствующей категории и имеет соответствующий вид разрешенного использования. То есть, возведенный дом или «недострой» может быть расположен в черте поселения на категориях земель:
- для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- для ведения ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
- ДНП (дачное некоммерческое партнерство);
- СНТ (садовое некоммерческое товарищество) с правом возведения жилого дома и проживания в нем.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Госпошлина за оформление права собственности на дом
Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.
Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.
Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.
Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.
Признаки объекта незавершенного строительства
В законодательстве не установлены признаки, позволяющие идентифицировать определенный объект в качестве объекта незавершенного строительства. В юридической литературе выделяют следующие признаки объекта незавершенного строительства.
1) Соответствие объекта утвержденной проектной документации и разрешению на строительство. В случае если объект не соответствует требованиям проектной документации или нарушает строительный и градостроительные нормы и требования, то он может быть признан самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ).
2) Наличие свойств объекта капитального строительства — здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).
3) Процесс строительства объекта не закончен, т.е. в отношении объекта незавершенного строительства должно отсутствовать разрешение на ввод его в эксплуатацию.
4) Объект незавершенного строительства не может являться предметом действующего договорного обязательства по его созданию, например договора строительного подряда (п. 21 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). Пока действует договор, направленный на создание объекта (договор строительного подряда, инвестиционный договор), объект может претерпевать постоянные изменения и на него нельзя зарегистрировать право собственности в соответствии со ст. 130 ГК РФ. Другими словами, объект незавершенного строительства появляется в момент полного завершения работ по сооружению фундамента (для объекта нового строительства) или в момент выполнения работ по изменению строительных конструкций (для реконструируемого объекта).
5) Объект незавершенного строительства — объект капитального строительства, который обладает всеми присущими недвижимым вещам свойствами, содержащимися в п. 1 ст. 130 ГК РФ, за исключением целевого назначения, учтенный в установленном порядке в государственном кадастре недвижимости.
Дачная амнистия продлена на 2020-2020 год
- владельцы участков, принадлежащих садовому товариществу или дачному кооперативу, не имеющие документов на землю, но обладающие членством в данном сообществе;
- собственники, имеющие свидетельство о праве на участок, но без указания именной принадлежности и типа данного права;
- граждане, имеющие во владении и пользовании объект недвижимости, правоустанавливающие бумаги на который отсутствуют.
- Бесплатная приватизация садовых и дачных наделов, права на которые возникли до 2001 года. Срок действия такой приватизации не ограничен законом, но упрощенный порядок действует до 31 декабря 2020 года.
- Упрощенная регистрация прав собственности на земельные участки с индивидуальными жилыми строениями, введенная тем же законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
Как оформить незавершенное строительство дома
Довольно часто возникают ситуации, когда строительство частного дома приходится останавливать. Процесс этот длительный, дорогостоящий, а поэтому не всегда у владельцев хватает денег и сил быстро возвести жилую постройку. Таким образом, на просторах РФ разместилось множество «недостроев», которые официально не оформлены, а поэтому не могут являться объектом сделок с имуществом.
С 2004 года в России на законодательном уровне ввели возможность государственной регистрации недостроенных домов, при этом не важно на какой стадии возведения находится процесс. Главное условие при регистрации – у постройки должен иметься капитальный бетонный или кирпичный фундамент.
Однако важно знать, что являющийся предметом договора подряда недостроенный дом не подлежит государственной регистрации.
Как зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома
Согласно законодательству Российской Федерации, объект незавершенного строительства считается созданным недвижимым имуществом, а, значит, подлежит процедуре регистрации. Право собственности на такой объект возникает с момента этой регистрации. Существует определенный порядок регистрации объекта незавершенного строительства, который определяет Закон о регистрации, а конкретно – 25 статья.
Регистрация осуществляется, если есть специальные разрешения на строительство и все документы, описывающие данный объект. Правительством был подготовлен законопроект, упрощающий процесс, который необходим при государственной регистрации на имущество, в том числе и на незавершенное строительство. Благодаря ему, оформить недостроенный дом можно будет, имея только кадастровый паспорт. Но пока все еще требуется разрешение на строительство.
Получить свидетельство о праве собственности быстро и легко получается не всегда. Чаще всего заявители сталкиваются с огромным количеством различных нюансов. Например, даже имея все документы и начав строительство на законных основаниях, можно получить отказ от Росреестра. И при этом у отказа могут быть только формальные причины, которые не удовлетворяют заявителя.
Следующий шаг в таком случае – обжалование в судебном порядке. То есть придется подать в суд на регистрирующий орган, а это может надолго затянуть процесс оформления объекта незавершенного строительства. И только в случае положительного судебного решения, заявитель может вновь обратиться в Росреестр и сдать все документы.
Состав пакета документов для узаконивания постройки
Для того чтобы обратиться в качестве соискателя на собственника объекта, необходимо подготовить следующее:
- Для заявителя – документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Для представителя – доверенность, оформленная в нотариальной конторе. С четко указанными полномочиями;
- Квитанция или иной документ, подтверждающий оплату государственных услуг. Сумма пошлины может уточняться в соответствии с изменениями в законодательстве. Для физических лиц не менее 2000 рублей, для обществ – 22000 рублей;
- Документация с описанием технических параметров дома, кадастровый план строения, находящегося на территории частного земельного участка;
- Отработанная декларация на недвижимое имущество;
- Собственно, заявление с описью приложенных документов. Бланк можно подготовить заранее или воспользоваться формой Росреестра.
Чтобы зарегистрировать права на жилой дом, владельцу понадобиться подготовить следующий перечень документации:
| Наименование документа | Примечания |
| Заявление с прошением о регистрации | От имени владельца, которому принадлежит приватизированная земля |
| Паспорт заявителя | Оригинал и его копия |
| на участок | Если он приватизирован. В противном случае – договор аренды |
| Вся документация на землю | Кадастровые и технические паспорта, планы с межеванием и указанием целевого назначения, прочее |
| Разрешение на строительство и ввод дома в эксплуатацию | Обязательные документы, которые выдают органы местного самоуправления |
| Кадастровая и техническая документация на частный дом | Выданная ранее в Бюро технической инвентаризации или же Многофункциональным центром |
| Квитанция об уплате государственной пошлины | Сделать копию |
Заявление и собранные документы подаются в местное учреждение Росреестра, где и проходит процедура оформления и регистрации права собственности. Пакет необходимых бумаг может меняться и дополняться в каждом индивидуальном случае, о чём сообщит ответственный сотрудник.
Место недостроев в законодательстве
Согласно ГК РФ, недостроенный загородный дом относится к недвижимым вещам, как и готовые здания, но при этом имеет статус объекта незавершенного строительства.
Чтобы стать его законным владельцем и свободно распоряжаться своим имуществом (продавать, сдавать в аренду, дарить), необходимо поставить недострой на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него. На обе процедуры подается единое заявление.
ВАЖНО
Регистрация права собственности на недостроенный дом возможна на основании ч. 2 ст. 14 ФЗ N 218-ФЗ. Процедура регистрации подробно описана в разделе 2. А вот прописаться в недострое до его ввода в эксплуатацию нельзя.
Чтобы регистрация состоялась, потребуется собрать следующие документы:
— заявление о регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет;
— технический план здания, в который входит разрешение на строительство или уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС;
— правоустанавливающие документы на земельный участок (при отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве).
ВАЖНО
Подготовка технического плана — работа кадастрового инженера. В случае недостроя в нем обязательно нужно указать основные характеристики объекта (их проектируемое значение) и степень его готовности в процентах.
По итогу вы получите выписку из ЕГРН, в которой будут отражены характеристики объекта, его кадастровый номер и сведения о правах. Напомним, с января 2017 года постановка на кадастровый учет, возникновение и переход права собственности на объект недвижимости подтверждаются именно выпиской из ЕГРН.
Недостроенный дом входит в число объектов, за которые физлица должны платить налог на имущество (подпункт 5 п. 1 ст. 401 НК РФ). Поэтому он должен быть зарегистрирован и иметь установленную кадастровую стоимость, напоминает эксперт по налогам Татьяна Макурова.
«Но часто люди не регистрируют даже достроенные дома, чтобы избежать ежегодных имущественных налогов. В результате они рискуют столкнуться с необходимостью выплачивать значительные суммы при последующей продаже, поскольку дом для этого все равно придется регистрировать. При этом срок владения в данном случае будет отсчитываться с даты регистрации собственности, что позволит продать объект без налога. Таким образом, попытка сэкономить несколько тысяч рублей ежегодных выплат оборачивается сотнями тысяч, а иногда и миллионами рублей налога при продаже», — комментирует эксперт.
Как это работает на практике
Пресс-секретарь компании «Легалтэк» Станислав Смагин весной 2021 года решил сменить место жительства, навсегда покинув человейники. Жить в них было невыносимо: пробки на въезд и выезд, отсутствие парковки, огромные коммунальные платежи. «Продал квартиру в подмосковском районе Путилково на удивление быстро: в конце мая покупатели внесли задаток, а в июне мы провели сделку, и я через две недели получил деньги на счёт», — вспоминает он начало своего пути к жизни за городом.
Уже в июне Станислав купил участок в Новой Москве. Подкупили хорошая транспортная доступность, хвойный лес вокруг и достопримечательность — старинный монастырь неподалёку. Сразу после покупки он разделил участок, потратив почти месяц на межевание (все затянулось из-за ошибки кадастрового инженера), и продал половину. За пять дней участку присвоили адрес.
Сложности в учете ОНС
Регистрация незавершенного строительства может завершится отказом. При оформлении технического плана и проведении кадастрового учета ОНС могут возникать следующие наиболее распространенные проблемы:
- определение степени готовности объекта носит оценочный характер, поскольку зависит не только от нормативных показателей удельного веса конструктивных элементов, но и иных показателей – тип возводимого объекта, материалы для строительства отдельных элементов или целого объекта, сметы запланированных работ и т.д.;
- если при оформлении технического плана инженер установил отклонение от проектной документации, он обязан отразить этот факт в разделе «Заключение…»;
- если кадастровые работы в отношении земли были проведены с нарушением нормативных актов, при оформлении технического плана может устанавливаться выход ОНС за пределы границ участка;
- если кадастровый учет проводится в отношении ОНС, возведенного задолго до 2013 года, может возникнуть проблема с отсутствием проектной документации и истечением срока разрешения на строительство.
Что нужно знать застройщику: базовые принципы
Любой объект, идентифицируемый как недвижимость, должен регистрироваться по закону в гос. реестре. Это право применяется не только к уже завершенным строительным объектам, но и к объектам незавершенного строительства. Подобные объекты подлежат постановке на учет согласно общему порядку.
Важно! В качестве обоснования такого заключения выступает Гражданский кодекс РФ, в частности – статья 130. На основании этой нормы любое имущество, которое взаимосвязано с земельным участком без возможности его отдельного рассмотрения, является недвижимостью.
Насколько тесной должна быть взаимосвязь объекта и земельного участка?
Недвижимостью выступает объект, который нельзя отделить от земли, на которой он размещен, без причинения ему несопоставимого ущерба. К таким объектам нужно относить любые сооружения, основой возведения которых служит капитальный фундамент.
Данные о праве вносятся в единую базу при условии, что законность владения земельным участком подтверждена, и имеется разрешение на выполнения строительных работ.
При этом основания для владения землей могут отличаться: аренда, право наследства, собственности, бессрочного использования. Также территория должна относиться к отдельному территориальному типу.
Сроки осуществления процедуры
В настоящий момент регистрационная процедура, проводимая Росреестром, занимает не дольше недели (в срок засчитываются только рабочие дни).
Если документация была подача в многофункциональный центр, процесс продляется на 1–2 дня. На практике МФЦ работает достаточно быстро, поэтому заявка может быть передана в Росреестр уже в течение суток.
Строительство частного дома – процесс, касающийся не только вопросов техники возведения жилого объекта, но и аспектов законодательства. Какой земельный участок выбрать под застройку, как зарегистрировать дом в собственность, в том числе, если он недостроенный, в каждом ли новоиспеченном жилье можно прописаться – об этом мы расскажем в нашей новой статье.
Затягивание сроков сдачи дома, несоответствие параметров и состояния квартир обещанным девелопером – только часть из них. Своеобразной страховкой от неприятных сюрпризов для дольщиков выступает ДДУ, договор долевого участия в строительстве . Но только в том случае, если он оформлен по всем правилам, включает все важные пункты, посредством которых регулируются взаимоотношения между застройщиком и потенциальным владельцем будущей жилплощади. Об этом и пойдет речь в нашей статье.
Оформление недвижимости в населенном пункте
Земля под строительство жилья выделяется преимущественно в населенных пунктах: городе, деревне. Подтвердить соответствующими бумагами, что новый дом является законной собственностью, получится только в том случае, если он возведен законно. То есть:
- участок, где расположена новостройка, предназначен для ИЖС – индивидуального жилищного строительства;
- земля в личной собственности владельца новостройки;
- на строительство выдано разрешение соответствующих органов.
После окончания строительства нужно внести жилье в единую базу данных об объектах недвижимости и их владельцах. Недостроенный дом оформлению в собственность не подлежит.
Для построек на приватизированной земле действует упрощенная схема регистрации. Но, тем не менее, придется пройти несколько инстанций:
- В Бюро технической инвентаризации (территориальном отделении по месту нахождения постройки) оформляется технический паспорт, изготавливается план. Для этого вызывают техника. Услуга платная, цена обмера и составления плана зависит от региона и места расположения постройки. Местная администрация присваивает жилому объекту почтовый адрес. Затем БТИ составляет кадастровый паспорт. Собрав указанные документы, получают справку, свидетельствующую о вводе жилья в эксплуатацию.
- В регистрационном органе (Федеральной службе госрегистрации), куда обращаются за закреплением построенного частного дома в личной собственности, потребуют (в оригиналах — для сверки и копиях):
- удостоверение личности хозяина объекта;
- паспорт на дом кадастровый;
- поэтажный план стройки;
- разрешение на строительство;
- акт о вводе объекта;
- свидетельство или иной документ (купли-продажи, дарения, завещание) на право владения участком земли;
- паспорт ЗУ кадастровый;
- чек об оплате госпошлины;
- заявление от имени владельца постройки и земли под ней с просьбой узаконить недвижимость.