Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая дисциплина на предприятии и методы ее обеспечения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник часто сталкивается с нарушением своих трудовых прав, преимущественно в организациях негосударственной формы собственности. Самыми распространенными из них являются: использование недозволенных мер взысканий, незаконные увольнения работников, невыплата или частичная выплата заработной платы, выплата работникам сумм, не соответствующих бухгалтерским документам, не предоставление очередных отпусков или предоставление без оплаты, невыплата пособий по временной потере трудоспособности и так далее.
Поощрение как метод обеспечения трудовой дисциплины
Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.
Поощрение — публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.
За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:
- премирование
- объявление благодарности
- награждение почетной грамотой
- награждение ценным подарком
- представление к званию лучшего по профессии
Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.
За особые трудовые заслуги перед государством сотрудник может быть представлен к государственной награде. О поощрениях работника делается запись в трудовой книжке.
Методы обеспечения дисциплины труда
Для того, чтобы нормы трудовой дисциплины исполнялись, применяются следующие способы:
- организация надлежащих условий труда организационного и экономического характера;
- метод убеждения.
Убеждением называют меру воздействия на сознание человека (в контексте рассматриваемой темы – сотрудников), направленную на усиление его мотивации к осуществлению полезной деятельности и исключению нежелательных действий.
Характер убеждений может быть различным: экономическим, эстетическим, политическим и пр. Для трудовой дисциплины наиболее значимы средства убеждения экономического и правового характера;
- метод поощрения.
Поощрение – инструмент воздействия на сознание человека (работников) посредством признания его заслуг и соответствующего вознаграждения в виде дополнительных льгот, оказания почета, начисления премий и пр.
Поощрение оказывает воздействие, реализуя потребность каждого человека в признании и обладании материальными ценностями;
- метод принуждения.
- Работодатель обязан создать условия, позволяющие соблюдать трудовую дисциплину, разработать пакет внутренних документов, регулирующий трудовой процесс.
- Наказать нарушителя можно только по ТК РФ.
- Список поощрений может быть расширен по усмотрению организации и отражен в локальных актах.
- Материальная ответственность не может применяться произвольно. Следует руководствоваться законодательными нормами и правилами.
- Существуют предельные сроки назначения наказаний.
- Нарушение дисциплины труда должно фиксироваться документально.
- Увольнение работника без достаточных оснований запрещено.
Значение, цели и задачи трудовой дисциплины
Дисциплина труда обеспечивает эффективное функционирование организационной структуры. Следование установленным порядкам создает продуктивную и рабочую обстановку внутри коллектива.
Цели, преследуемые нормами поведения:
- повышение коэффициента эффективности как индивидуального лица, так и рабочей общности;
- улучшение качественных характеристик продукции/услуг при сохранении уровня производительности;
- рациональное использование временного ресурса;
- создание и поддержание комфорта и безопасности рабочего процесса для каждого сотрудника;
- качественное объединение со смежными дисциплинами, охраной труда.
Главная цель соблюдения трудовой дисциплины – достижение максимального уровня продуктивности и минимизация возможных происшествий в организации.
Дисциплина труда – один из фундаментальных основ трудовых взаимоотношений, что складываются между подчиненным и нанимателем. Дисциплина труда, прописанная в ТК РФ, имеет вполне конкретные значения. Значение этого понятия включает в себя ряд базовых норм рабочей коммуникации. Правильно проработанная ДТ кроет в себе следующие положительные моменты:
- дает возможность сотруднику работать с максимальной производительностью;
- способствует поднятию работоспособности каждого отдельно взятого работника, а также всего предприятия в целом, до наивысшего качества;
- позволяет сохранять жизнь и здоровье людей во время работы. Также ее используют в целях профилактики профзаболеваний и травматизма;
- дает возможность рационально использовать имеющееся рабочее время.
Меры по укреплению трудовой дисциплины
Основными мерами по укреплению трудовой дисциплины, которые могут быть реализованы руководством предприятия, являются:
- обеспечение надлежащих условий для выполнения работниками своих обязанностей;
- обеспечение охраны труда;
- сокращение времени вынужденных простоев;
- формирование трудовых коллективов со стабильными внутренними взаимосвязями;
- разработка должностных инструкций, в которых четко определены права и обязанности работников;
- справедливое материальное и моральное поощрение за качественно выполненную работу;
- повышение уровня ответственности работников руководящего звена за нарушения трудовой дисциплины сотрудниками, находящимися у них в подчинении.
Законодательством о труде предусмотрено два вида материальной ответственности: ограниченная и полная.
Ограниченная материальная ответственность – основной вид ответственности. Она наступает во всех случаях, когда нельзя привлечь работника к полной материальной ответственности; а случаи полной материальной ответственности предусмотрены законом. Однако ограниченная материальная ответственность исключается, если ущерб причинен умышленно либо не при исполнении работником трудовых обязанностей. В этих случаях ответственность всегда полная.
Сущность ограниченной материальной ответственности в том, что возмещение производится в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше установленного в законе предела для удержания. Значит, при ограниченной материальной ответственности возможно и полное возмещение ущерба, если ущерб не превышает предела для удержания, установленного законом.
Общей нормой материальной ответственности и минимальным ее пределом является ответственность в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка работника. Эта ответственность наступает всегда, когда нет оснований привлечь работника к ответственности в более высоком размере (ст. 241 ТК).
Полная материальная ответственность предполагает возмещение ущерба в полном размере без какого-либо ограничения (ст. 242 ТК). Она наступает в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК.
1. Полная материальная ответственность наступает, когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей. В настоящее время крайне редки случаи наступления материальной ответственности по данному основанию.
2. Полная материальная ответственность наступает при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Она наступает, когда между работником или коллективом (бригадой) и работодателем заключен письменный договор о принятии на себя работником или бригадой полной материальной ответственности за недостачу вверенных им ценностей.
Законодательством предусмотрено два вида договоров: о полной индивидуальной материальной ответственности (ст. 244 ТК) и о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК).
Законодательство отдает предпочтение индивидуальным договорам, обязывая работодателя заключать их во всех случаях, когда можно разграничить материальную ответственность каждого работника. Индивидуальный договор повышает ответственность работника, поскольку ценности вверены лично ему, под его личную ответственность; одновременно защищаются и интересы работника, поскольку исключается ответственность без вины. В условиях бригадной материальной ответственности не исключены ситуации, при которых член бригады, не будучи лично виновен в причинении ущерба, обязан как член коллектива участвовать в его возмещении.
Договоры о полной индивидуальной материальной ответственности могут заключаться с соблюдением следующих условий:
• письменный договор можно заключить лишь с работником, непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные или иные ценности;
• договор может быть заключен с лицом, достигшим 18-летнего возраста;
• работодатель должен создать работнику необходимые условия, обеспечивающие сохранность вверенных ценностей;
• должность или работа должна входить в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договоры об индивидуальной материальной ответственности;
• договор должен быть заключен в соответствии с Типовым договором о полной индивидуальной материальной ответственности.
Полная материальная ответственность наступает и на основании договоров о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Они заключаются:
• при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
• при согласии на заключение договора всех членов коллектива (бригады);
• при создании работодателем работникам всех необходимых условий для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ценностей;
• при условии, что работы включены в Перечень работ, при которых может быть введена бригадная материальная ответственность. Договор должен быть заключен в соответствии с Типовым договором.
о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности утверждены постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается со всеми членами бригады, достигшими 18-летнего возраста.
Бригада несет полную материальную ответственность в случае недостачи вверенных ценностей. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами бригады. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом.
Полная материальная ответственность по п. 2 ст. 243 ТК наступает и в тех случаях, когда имущество и другие ценности были вверены работнику по разовому документу. Эту ответственность, как правило, несут не материально ответственные лица, а работники, выполняющие отдельные поручения, связанные с обслуживанием ценностей. Субъектом такой ответственности может быть любой работник.
При ответственности по п. 2 ст. 243 ТК действует презумпция виновности работников в причинении ущерба, и для того чтобы освободиться от ответственности, они должны доказывать свою невиновность.
3. Полная материальная ответственность наступает при умышленном причинении ущерба (при хищении, умышленном уничтожении, умышленной порче имущества и в других случаях, когда вина причинителя ущерба была в форме умысла).
4. Полная материальная ответственность наступает, когда ущерб причинен работником в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. В данном случае не имеет значения способ причинения ущерба (порча, уничтожение, утрата) и вид имущества, которому причинен ущерб. Для привлечения к полной материальной ответственности достаточно факта пребывания работника в момент причинения ущерба в нетрезвом состоянии.
5. Полная материальная ответственность наступает, когда ущерб причинен в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Основанием для привлечения к ответственности в данном случае является приговор суда. Поэтому ни возбуждение уголовного дела, ни предъявление обвинения работнику не могут повлечь привлечения к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию.
6. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Представляется, что привлечение к полной материальной ответственности по данному основанию возможно, только если работник подвергнут административному взысканию в порядке, установленном законом, за правонарушение, вследствие которого работодателю был причинен ущерб.
7. Полная материальная ответственность наступает, когда ущерб явился результатом разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
8. Полную материальную ответственность несут работники, когда ущерб причинен ими не при исполнении трудовых обязанностей. Имеются в виду случаи, когда работник имел доступ к имуществу работодателя в силу трудовых отношений, однако причинил ему ущерб не при исполнении трудовых обязанностей.
Обязанности работодателей, направленные на обеспечение трудовой дисциплины
Определенный круг обязанностей по обеспечению трудовой дисциплины имеет и работодатель:
- создание условий для работника выполнять должностные обязанности
- обеспечение охраны труда
- снабжение необходимым оборудованием и инструментами
- предоставление равных возможностей по оплате труда работников
- полная и своевременная выплата заработной платы
- поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и наказание за их нарушение
- обязательное социальное страхование всех сотрудников
- возмещение вреда, причиненного при исполнении работником обязанностей
Одним из обязательных локальных актов являются Правила внутреннего трудового распорядка. Их утверждает работодатель, но положения Правил не должны противоречить обязательным требованиям и правилам.
Поощрение как метод обеспечения трудовой дисциплины
Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.
Поощрение – публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.
За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:
- премирование
- объявление благодарности
- награждение почетной грамотой
- награждение ценным подарком
- представление к званию лучшего по профессии
Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.
Правила внутреннего трудового распорядка — 2020, образец которых вы можете скачать на нашем сайте, нужны всем работодателям. При их разработке необходимо основываться на требованиях трудового законодательства и учитывать специфику основного вида осуществляемой деятельности.
Грамотно составленные правила трудового распорядка помогают не только дисциплинировать работников и избегать трудовых конфликтов, но и обосновать для проверяющих инстанций выплаченные работникам поощрения, стимулирующие их к качественному исполнению трудовых функций.
Вопрос. В организации планируется ввести электронный учет времени прибытия работников на работу и ухода их с работы. Для этого предполагается всем работникам выдать магнитные карты и установить на проходной электронный регистратор. Во избежание ситуации, когда один работник регистрирует, кроме своей карты, также карты других работников, которые отсутствуют на работе, регистратор будет фотографировать лицо сотрудника, предъявившего карту.
Не будут ли при фотографировании нарушаться права работников на сбор, хранение, использование информации о его персональных данных, частной жизни или другие права? Вправе ли сотрудники при такой системе отказаться от предложенного учета их рабочего времени? Если при фотографировании будут нарушаться права работников организации, то чем это грозит организации (работодателю)?
Ответ. 1. Исходя из положений трудового законодательства, работодатель вправе осуществлять контроль за соблюдением работниками дисциплины труда, правил внутреннего трудового распорядка, исполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
Нарушения трудовой дисциплины и ответственность за них
Согласно трудовому законодательству на каждом предприятии должны быть разработаны и утверждены правила внутреннего трудового распорядка. Подобный документ служит главной инструкцией для работников предприятия, и в этих правилах прописываются все нюансы трудового процесса и трудовой дисциплины: от времени начала рабочего дня до порядка выписывания премий и соблюдения коммерческой тайны предприятия.
Казалось бы, что такого особо страшного, если прийти на работу на минуту позже официального начала рабочего дня? А ведь на самом деле это нарушение трудовой дисциплины, которое может повлечь за собой серьезные меры взыскания. Давайте попробуем разобраться, в чем же заключается соблюдение трудовой дисциплины, какие проступки могут рассматриваться как ее нарушение и чем это грозит работнику.
Понятие, виды дисциплины труда. Методы ее обеспечения
Трудовая дисциплина регулируется гл. 13 ТК.
Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей (ст. 193 ТК).
- Внутренний трудовой распорядок – это регламент (порядок) выполнения работниками работы у нанимателя под его руководством и контролем.
- Трудовой распорядок для работников определяется:
- 1) правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и другими локальными нормативными правовыми актами;
- 2) штатным расписанием;
- 3) должностными инструкциями работников;
- 4) графиками работ (сменности);
- 5) графиками отпусков.
- Локальные нормативные правовые акты, регулирующие трудовой распорядок, не могут ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом и иными актами законодательства, регулирующими соответствующие отношения в социально-трудовой сфере.
Типовые правила внутреннего трудового распорядка утверждены постановлением Министерства труда РБ от 5 апреля 2000 г. № 46 (с изм. и доп.). Они включают следующие разделы:
- Общие положения;
- Порядок приема и увольнения работников;
- Обязанности работников;
- Обязанности нанимателя;
- Рабочее время и его использование;
- Поощрения за успехи в работе;
- Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
На основе законодательства о труде и Типовых правил внутреннего трудового распорядка наниматели с участием профсоюзов устанавливают свои правила внутреннего трудового распорядка.
ПВТР распространяются на всех работников.
Для отдельных категорий работников действуют специальные нормативные правовые акты – уставы или положения о дисциплине (например, Дисциплинарный устав таможенных органов РБ, утв. Указом Президента РБ от 9 марта 2011 г. № 98).
Поощрения и наказания
В ст. 191 ТК РФ идет речь о поощрениях за труд. Они определены как:
- благодарность;
- премирование;
- вручение подарка;
- вручение почетной грамоты;
- представление к званию лучшего по профессии.
Иные виды поощрений могут отражаться в локальных документах: ПВТР, коллективном договоре, кроме того, в дисциплинарных уставах и положениях, утвержденных Правительством для особых категорий работников. Выдающиеся трудовые достижения могут быть отмечены наградами государства.
Меры наказания нерадивых работников жестко ограничены. Работодатель вправе:
- сделать замечание;
- объявить выговор;
- уволить работника.
Применение самовольно изобретенных наказаний, например, штрафов за плохую работу, сокращения времени отдыха, противозаконно. Отдельные категории работников могут быть подвергнуты дополнительным взысканиям согласно отраслевым, межотраслевым уставным документам, положениям.
На заметку. К отдельным категориям относят железнодорожников, сотрудников военизированных горноспасательных групп, таможенников, атомщиков, моряков, работников морского промысла. Действие профессиональных уставов и положений имеет отношение не ко всем работникам отрасли, а лишь к тем, чьи профессиональные действия потенциально опасны.
ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЕЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Совместная деятельность людей требует четкой организации, подчинения всех участников трудового процесса установленным правилам. Значение трудовой дисциплины трудно переоценить, поскольку от нее в значительной степени зависят результаты работы любого коллектива.
Укрепление дисциплины и порядка в трудовых коллективах не требует капиталовложений и затрат. В то же время оно приносит большой экономический эффект: резко повышает производительность, качество и культуру труда, снижает потери и непроизводительные затраты рабочего времени.
Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ст. 189 Т К).
Соблюдение в процессе работы трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка является элементом трудового отношения работника с работодателем. Поступление на работу и заключение трудового договора предполагают принятие на себя работником обязательства соблюдать дисциплину труда. Это вытекает из определения трудового договора (ст. 56 ТК), закрепляющего обязанность работника выполнять трудовую функцию с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Таким образом, для каждого работника, заключившего трудовой договор, обязанность соблюдать внутренний трудовой распорядок и дисциплину труда вытекает из закона, а не из соглашения сторон.
Методы, при помощи которых обеспечивается трудовая дисциплина
Нужен совет преподавателя по схожей теме? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос
Трудовая дисциплина обеспечивается за счет:
- создания работодателем условий, являющихся необходимыми для соблюдения работниками трудовой дисциплины: предоставления работы, оговоренной в трудовом договоре, отвечающей требованиям охраны и гигиены труда, создание условий, способствующих участию работников в управлении организацией;
- сознательного отношения работников к труду и к своим обязанностям;
- поощрения работников за качественный и добросовестный труд;
- применения в необходимых случаях мер дисциплинарного взыскания.
Перед применением дисциплинарного взыскания работник должен дать письменное объяснение своего поведения. Если в течение двух дней письменное объяснение работником не дано, работодатель должен составить соответствующий акт.