Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У иностранцев есть возможность открывать и вести бизнес в России практически на одинаковых условиях с гражданами РФ. Общая стоимость регистрации ИП или ООО иностранным гражданином будет выше, так как нужно дополнительно заплатить за нотариальный перевод документов на русский язык.
Директор (он же единственный участник ООО) – иностранный гражданин. Находится в РФ. Как выйти из ООО и сменить директора?
Решение вопроса
Выход единственного участника из ООО запрещён (п. 2 ст. 26 Закона об ООО).
Смена (выход) единственного участника ООО возможна только путём передачи доли другому лицу на основании сделки. Например, путём заключения договора купли-продажи доли в ООО, или заключения договора дарения, мены, или передачи её по соглашению об отступном.
Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению путём составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение нотариальной формы влечёт за собой недействительность этой сделки (п. 11 ст. 21 Закона об ООО).
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Как работодатель и налоговая узнают, что сотрудник — нерезидент
Работодатель должен узнать от работника. Всё держится на честном слове. В законе нигде не написано, что сотрудник должен сообщать об изменении налогового статуса своему начальнику. Если условный Марат и раньше вёл соцсети для ООО «Дружище» на удалёнке, а потом переехал в Казахстан, работодатель может только догадываться о его местонахождении.
Возможно, обязанность сообщить о смене адреса есть в трудовом договоре. Тогда Марат должен написать заявление и прислать копию загранпаспорта с отметкой погранслужбы. Но даже на это стороны, бывает, закрывают глаза и делают вид, что ничего не изменилось.
Налоговая должна узнать от работодателя. К концу года компания сдаст в ФНС отчёт по форме 6-НДФЛ, и в ней будет указан налоговый статус сотрудника. Если там не написано, что работник — нерезидент, инспекция об этом не узнает.
Какой-то обязанности сообщать в налоговую о переезде в законе нет. Как нет и общих реестров с погранслужбой, откуда инспектор мог бы узнать, где Марат и когда он уехал. Поэтому никакого контроля за налоговым статусом, по сути, не существует.
Если работник не сообщил о переезде, то и что-то менять в налогах не нужно. А мы будем говорить о ситуации, когда работник поступил порядочно, предупредил компанию и прислал скан паспорта со штампом о выезде.
|
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях; 8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций; 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Пункт 4 ст. 13 Закона об иностранных гражданах (в редакции, вступающей в силу 01.09.2013) |
Какие документы необходимо подать в ФМС России для оформления разрешения на привлечение к работе в качестве руководителя организации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в визовом порядке?
уведомляем государственные органы
После получения разрешительных документов и оформления трудовых отношений работодатель должен уведомить о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина компетентные органы. В соответствии с п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утв. приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», работодатель в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Россию в безвизовом порядке, должен уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения.
В течение 10 дней с даты заключения трудового договора с иностранным гражданином работодателю необходимо уведомить об этом налоговый орган по месту своего учета (подп. 4 п. 8 ст. 18 Закона об иностранных гражданах).
Если вы приняли на работу высококвалифицированного специалиста, то учтите, что Закон об иностранных гражданах предусматривает дополнительные обязанности.
Во-первых, работодатель обязан ежеквартально — не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, — уведомлять органы ФМС России:
- об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам;
- о случаях расторжения трудовых договоров с данными специалистами;
- о случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
Формы указанных уведомлений утверждены приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Во-вторых, в течение 30 дней с даты получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу работодатель обязан представить в ФМС России (его территориальные органы) сведения о постановке данного специалиста на учет в налоговых органах РФ.
Подача документов для создания ООО с иностранными инвестициями
Документы можно подать лично в регистрирующий орган или направить их через нотариуса. Если все в порядке, то учредитель-иностранный гражданин получает регистрационные документы на четвертый рабочий день и может приступать к работе.
Если инвестор желает пригласить на работу в компанию иностранных специалистов, в общем случае ему придётся всерьёз озаботиться получением разрешений: нужно получить квоту, разрешение на работу, ВНЖ — и всё это нужно каждому сотруднику. Без разрешения привлечь специалиста из-за рубежа можно лишь в том случае, если он прибыл в Российскую Федерацию в порядке, который не требует получения визы. Кроме того, существует список не квотируемых должностей. Он меняется год от года. При желании нанять иностранца нужно свериться с актуальным списком.
Положение директора-иностранца с точки зрения трудового законодательства
Для правового положения генерального директора-иностранца трудовое законодательство Российской Федерации в целом не устанавливает каких-либо исключений. Это можно объяснить тем, что, в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса, нормы российского трудового права распространяются на иностранных работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и международными договорами. Существующие федеральные законы в отношении иностранных работников, занимающих должность генерального директора ООО/АО, иное не предусматривают. Вместе с тем на практике возникают определенные вопросы, связанные с работниками-иностранцами, которые и будут рассмотрены ниже.
Правовое положение генерального директора в области трудовых отношений как работника определяется Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а конкретизируется в учредительных документах общества, локальных актах и договоре с генеральным директором.
Зачастую возникает вопрос, какой характер должен носить договор с генеральным директором — трудовой или гражданско-правовой. Ответ на него содержится в статье 274 Трудового кодекса, которая гласит: «Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации, трудовым договором».
Последовательность действий при регистрации
Процедура регистрации состоит из следующих этапов:
- сбор необходимых документов и сведений об иностранном учредителе;
- подготовка пакета документов для создания ООО (проект устава, протоколы собрания участников);
- изготовление учредительных документов;
- оплата госпошлины за регистрацию;
- заверение у нотариуса подписи заявителя на заявлении;
- личная подача заявителем пакета документов на регистрацию. Допускается подача по доверенности или по почте;
- изготовление печати общества;
- по истечении 6 рабочих дней заявитель должен забрать лично зарегистрированные документы в Государственной налоговой службе;
- подготовка пакета документов для банка для открытия счетов;
- оформление всех необходимых документов в банке;
- постановка на учет в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования, предоставление МИ ФНС сведений об открытых счетах.
Любое ООО в России действует на основании закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 года, и он не ограничивает иностранцев в праве учреждать общество. Если собственник бизнеса из другой страны, его компания именуется обществом с участием иностранных инвесторов. Список участников такого общества может полностью состоять из иностранцев — тогда это будет считаться ООО со стопроцентным зарубежным капиталом. Состав учредителей может быть и смешанным: часть из РФ, другие из-за границы.
Регистрация ООО с иностранным учредителем — юридическим лицом также вполне возможна. Однако если это юрлицо имеет в своем составе единственного участника, то самостоятельно учредить общество в России оно не сможет. Ему нужно будет взять в компаньоны кого-либо еще — организацию или гражданина. Впрочем, это правило распространяется и на российских учредителей.
Общество с участием иностранных инвесторов надо отличать от иностранной организации. ООО с учредителями из других государств, зарегистрированное в РФ, является российской организацией. Оно действует по тем же законам, что и общество с российскими участниками. Например, оно может применять упрощенную систему налогообложения, если подходит под ее критерии. А вот иностранная организация такого права не имеет. Это является одной из причин, почему инвесторы из-за рубежа регистрируют в России ООО вместо того, чтобы открыть здесь филиал или представительство своей компании.
Открытие ООО иностранным гражданином или иностранной организацией
Закон № 160-ФЗ позволяет регистрировать предприятия с иностранным элементом в том же порядке, который установлен для всех (п. 2 ст. 20). Создавая такое ООО, следует обратиться к закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — закон о регистрации).
Помимо документов, входящих в список для ООО с российский участием, при оформлении ООО с иностранным учредителем потребуется подать еще некоторые:
- Если учредителем будет иностранное юридическое лицо, в качестве документа, подтверждающего его правосубъектность, понадобится выписка из реестра, удостоверяющая наличие у учредителя статуса юридического лица (п. «г» ст. 12 закона о регистрации). Обычно это реестр предприятий, который ведется уполномоченным органом в той стране, где зарегистрирована иностранная организация.
- Если учредителем станет иностранец (физическое лицо), ему также надо будет подтвердить свой статус. Документом, удостоверяющим личность, в большинстве случаев будет паспорт иностранного гражданина, однако международным договором может быть предусмотрен и иной документ (ст. 10 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Ранее большие трудности возникали при перечислении взноса в уставный капитал на накопительный счет создаваемого ООО.
Так, иностранная организация не могла перечислить валюту на этот счет, а валютного счета у ООО быть не могло, поскольку оно еще не было зарегистрировано. С 2014 года отменена обязательная предварительная оплата уставного капитала в размере не менее 50%.
В настоящее время иностранный инвестор может осуществить оплату уставного капитала в течение 4 месяцев после регистрации фирмы (п. 1 ст. 16 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ). Отметим, что остались проблемы с курсовыми разницами, возникающими, когда уставный капитал, выраженный в рублях, оплачивается по одному, а поступившие деньги учитываются ООО уже по другому курсу.
Открытие совместного предприятия
В российском законодательстве не существует такого понятия, как совместное предприятие. По сути, это неофициальное название организации, создаваемой российскими и иностранными бизнесменами на территории РФ. Регистрируется оно как обычное предприятие, в виде акционерного общества или же общества с ограниченной ответственностью.
Создание совместного предприятия возможно не только путем регистрации нового предприятия, но и приобретения иностранным инвестором доли в уже существующей российской компании, что возможно осуществить через покупку доли в уставном капитале компании или же путем ввода в состав участников через увеличение уставного капитала.
Преимуществами данного типа ведения бизнеса в России считается способность освоения нескольких рынков, высокий темп экономического роста, кроме того российский партнёр полноценно осведомлён о ситуации на рынке, ориентируется в законодательстве и обладает нужными знаниями и контактами.
Регистрация ООО — учредитель иностранное юридическое лицо
В случае с регистрацией ООО на территории РФ, учредителем которого будет иностранное юридическое лицо, процедура схожа с описанной выше. Отличие лишь в том, что вместо паспорта гражданина здесь вместе со стандартным пакетом документов должна подаваться выписка из торгового (или аналогичного) реестра, которая содержит в себе сведения о таком юридическом лице.
Данная выписка точно так же должна идти в комплекте с заверенным в нотариальном порядке переводом на русский язык.
После прохождения всех указанных ранее процедур с регистрацией ООО может начинать осуществлять свою фактическую деятельность. По сути, отличия между такой формой юридических лиц с отечественными учредителями и иностранными состоят лишь в уплате подоходного налога с дивидендов, налога с доходов.
Также существуют некоторые незначительные ограничения по отраслям, в которых может работать ООО с иностранным капиталом, но они являются не самыми популярными. К ним, например, относятся банковское дело, страхование, добыча полезных ископаемых, государственная безопасность и так далее.
Как это работает. Директор может уволиться из организации по собственному желанию. Есть только одно условие: заранее предупредить владельцев фирмы. Это нужно сделать в письменной форме и хотя бы за месяц. За это время будет созвано внеочередное собрание владельцев, на котором с директора снимут полномочия и решат вопрос о том, кто дальше будет руководить фирмой.
Если директор — единственный учредитель, никаких уведомлений ему подавать не нужно. Он оформляет решение о снятии с себя полномочий директора, назначает нового или закрывает фирму. Еще есть вариант доверить управление фирмой управляющей компании. Совсем без руководства фирма существовать не может.
В день увольнения бывшему директору выплатят остаток зарплаты и компенсацию за неиспользованный отпуск, если он накопился. Компенсацию за увольнение при уходе по собственному желанию не платят.
Получить компенсацию при увольнении
Как это работает. Если директор увольняется не по собственному желанию, а по инициативе владельцев компании, он имеет право на компенсацию. Ее размер строго в трудовом кодексе не определен, его указывают в трудовом договоре. Минимум — три месячных заработка. Такие выплаты еще называют «золотыми парашютами».
Есть организации, для которых ограничен максимальный размер таких компенсаций: это госкорпорации, госкомпании и хозяйственные общества, которые больше чем наполовину принадлежат государству или муниципалитету. Их директора при увольнении получают ровно три своих средних месячных заработка.
Для остальных организаций размер выплаты может урезать суд, если сочтет ее слишком большой, а владельцы компании обратятся с таким требованием. При определении размера компенсации, если директор и владельцы фирмы о ней не договорились, суд, в частности, учитывает:
Оформить ИП или самозанятость
Как это работает. Ничто не мешает директору фирмы одновременно работать на себя в качестве ИП или самозанятого, который платит налог на профессиональный доход, НПД.
Работать в качестве ИП со своей собственной организацией не запрещено. В этом случае ИП и организация будут считаться взаимозависимыми лицами — ФНС будет следить за тем, чтобы цены сделок между ними были рыночными, если объемы этих сделок будут превышать 60 млн рублей.
Вопросы у налоговой могут возникнуть, если она обнаружит признаки искусственного дробления бизнеса в целях ухода от налогов. Но если разделение на ИП и ООО преследует деловую цель, например увеличение объема продаж непрофильных товаров, проблем быть не должно.
При оформлении режима НПД нужно помнить, что не получится работать по этому режиму с текущим работодателем, то есть с собственной фирмой. Одно из условий самозанятости — деятельность нельзя вести с работодателем, с которым заключен трудовой договор.
Однако можно работать с другими людьми и организациями. Например, быть директором компании по ландшафтному дизайну, а в свободное время заниматься платными фотосессиями, формируя чеки через приложение «Мой налог».