Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы документов по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
г. Москва, ул. Большие каменщики, д. 2
Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство
Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:
- Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
- Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
- Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
- Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
- Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству
Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам
Задолженность можно взыскать в приказном судебном порядке. Это упрощенное производство, которое происходит в мировом суде. Личное присутствие истца и ответчика не требуется.
Заявление составляется в соответствии с требованиями ГПК РФ, по следующей схеме:
- Наименование судебного органа, куда подается документ
- ФИО, паспортные данные, адрес заявителя
- ФИО, адрес, место работы алиментоплательщика
- Изложение обстоятельство дела и требование о взыскании полной задолженности по алиментам с плательщика
- Ссылки на доказательную базу (алиментное соглашение или решение суда, справка от пристава о факте задолженности)
- Перечень прилагаемых документов (требуются копии паспорта, свидетельства о браке или разводе, документов о рождении детей, справки с места работы и жилищных органов)
- Дата и личная подпись заявителя
Как алиментщиков привлекают к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ?
- Судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (или по ч.2, если алименты своим родителям не платят дети).
- Протокол со всеми материалами передается мировому судье.
- Судья рассматривает дело, выносит постановление по административному делу и назначает должнику по алиментам наказание, если он действительно виноват. Наказанием могут быть:
- обязательные работы на срок до 150 часов;
- административный арест на 10-15 суток;
- административный штраф в размере 20 тысяч рублей (если по закону к этому должнику нельзя применять обязательные работы или административный арест — например, он инвалид I или II группы либо военнослужащий).
- Постановление об административном аресте исполняется полицией немедленно после его вынесения, то есть алиментщика берут под арест прямо в зале суда. Назначенный штраф должен быть уплачен алиментщиком самостоятельно в течение 60 дней. Если он этого не делает, взыскание штрафа передают судебным приставам. За неуплату административного штрафа алиментщика могут привлечь к ответственности по другой статье — 20.25 КоАП РФ. Исполнением обязательных работ также занимаются судебные приставы.
Должник по алиментам считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с даты окончания исполнения постановления о назначении этого наказания. Если должник в этот период повторно перестает платить алименты, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ.
Ответственность за неуплату алиментов
Помимо административной и уголовной есть и гражданская ответственность за неуплату алиментов в России. К таковой относят материальные взыскания, применяемые к должникам по алиментным платежам.
Единой нормы, определяющей как рассчитывать сумму неустойки, нет. Причина этого в том, что алименты могут назначаться и выплачиваться по разным методикам исчисления: в проценте или в фиксированной сумме; по соглашению или по решению суда.
Граждане волны в назначении размера неустойки при подписании алиментного соглашения. Однако имеется законодательный минимум – 0,5% за каждый день просрочки. Нехитрым математическим подсчетом можно определить, что за короткий срок сумма долга по алиментам может значительно увеличиться за счет применения неустойки. К примеру, месяц задолженности увеличит сумму минимум на 15%.
Освобождение алиментщика от административной ответственности
На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным, если:
- Задолженность по выплатам произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
- вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
- обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
- В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
- Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.
Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав. Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены — на рабочее место. На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.
Основные особенности возбуждения судебного производства при административной ответственности
Заявление о привлечении к административной ответственности Как правило, там есть образец, в соответствии с которым можно составить заявление, или форма, внутрь которой можно внести все необходимые данные (тогда написание отдельного документа не нужно). В качестве подтверждения электронного документа служит усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись. Адресатом заявления становится арбитражный суд, согласно Федеральным Законам Российской Федерации, решение такого рода вопросов отнесено в ведение именно данной судебной инстанции.
Административные органы, заявляющие о возбуждении судопроизводства, обязаны уведомить лицо, совершившее действия, расцененные как административное правонарушение, о составлении протокола, о возбуждении судопроизводства.
Как правильно составить заявление в ФССП о привлечении к уголовной ответственности алиментщика
заявления в ФССП о привлечении к уголовной ответственности бесплатно в формате word
Учтите! Такое заявление обычно пишут в произвольной форме, однако с обязательным условием – соблюдаются правила деловой переписки:
- Правый верхний угол документа – «шапка». В ней указывается, кому адресуется обращение, и кто его составил. Обозначьте свои ФИО (в соответствии с паспортом), соответственно, нужны и реквизиты паспорта лица, подающего заявление,
- В средней части с отступом пишите, как называется составляемый документ. То есть пишется: «Заявление»,
- Дальше идет текстовая часть заявления. Ее начинают с абзаца. В ней детально расписывают обстоятельства, ставшие поводом для обращения. Укажите, что алименты не выплачиваются на протяжении длительного периода времени,
- Затем приведите полный список документов с обозначением их наименований, объема страниц и экземпляров. Список должен выглядеть как перечисление с нумерацией каждого пункта,
- Завершительная часть составленного документа стандартная – как и в прочих документах, в конце указывается дата написания заявления, подпись заявителя с ее полной расшифровкой (фамилия, имя и отчество).
Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов
Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.
Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.
Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.
Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.
Кто инициирует розыскные мероприятия
Человек, обязанный решением судьи выплачивать целевые выплаты на ребенка (алименты), однако с накопленной задолженностью, решением пристава может объявляться в розыск в рамках выполнения исполнительного производства.
В качестве оснований для объявления должника в розыск выступает вынесенное приставом постановление. Этот документ составляется ответственным исполнителем, в производстве которого находится ИП по истребованию алиментных платежей с должника.
Составленное постановление обязательно подписывает старшее должностное лицо соответствующего подразделения службы приставов.
Внимание! Розыск должника может инициироваться как ответственным приставом, ведущим производство, если на то имеются достаточные основания, так и взыскателем. Последний должен подать приставу-исполнителю заявление и обосновать причину необходимости проведения такого мероприятия.
Розыскные мероприятия, организованные с целью установления места пребывания должника, выполняют и в пределах Российской Федерации, и за ее границами. Розыском должников за границей занимаются отдельные розыскные группы, чьи члены наделены такими полномочиями.
Статья 65 Закона 229-ФЗ определяет, что в исполнительный розыск лица, не выплачивающего алименты, входит комплекс розыскных мероприятий, направленных на установление не только скрывающегося алиментщика, но и его имущественных ценностей. Такими действиями занимается уполномоченный службой судебный исполнитель.
Можно ли отменить административную ответственность
По закону, это, возможно, тем более что оснований для снятия мер воздействия множество:
- если удастся доказать, что задолженность по алиментам образовалась не по вине родителя, а например, бухгалтерия предприятия перечисляла деньги по неверным реквизитам;
- алиментщик представит доказательство, что его трудоспособность нарушена, поэтому он не смог трудиться и платить алименты;
- неуплата произошла из-за чрезвычайного происшествия, либо обстоятельств неопределимой силы;
- задолженность появилась по вине родителя, получающего алименты (например, мать указала реквизиты банковского счета, который был закрыт);
- пристав-исполнитель принял незаконные меры воздействия в отношении неплательщика;
- наказание, назначенное приставом, не может применяться к должнику, так как имеются ограничения закону (например, отец инвалид, а ему выбрали меру — арест);
- алиментщик оспорил решение о выплате алиментов, поэтому административная ответственность отменяется.
Что делать, если завели уголовное дело
Перед тем, как завести дело, пристав направит должнику письменное предупреждение. Если в этот момент погасить долг, тогда дело возбуждать не будут.
Если у должника нет денег для погашения долга, тогда пристав обязан взять письменное объяснение с плательщика. В объяснении нужно написать, что готовы платить, ищете работу.
Обязательно нужно начать гасить задолженность, даже небольшими платежами. Если этого не сделать, тогда все материалы пойдут к дознавателю, который уже составит обвинительный акт.
Если продолжить уклоняться от выплат, тогда суд назначит реальное наказание с лишением свободы на несколько месяцев. А долг никуда не исчезнет, его нужно будет гасить. Пока должник будет находиться в колонии, он будет там работать и получать зарплату. С этих денег также будут выплачиваться алименты.
Избежать возбуждения уголовного дела можно, только если вы искренне раскаиваетесь, погасили всю задолженность и больше не пропускаете платежи.
Во всех остальных случаях дело заведут, но могут назначить не лишение свободы, а исправительные работы, например уборку улиц. Наказание будет зависеть от смягчающих обстоятельств, от ваших объяснений, вашего поведения в суде.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов
Самым опасным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ.
Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:
- временных рамок задолженности (системность);
- действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).
Судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.
Если хотя бы один раз за эти месяцы плательщик уплатил алименты, значит системности не наблюдается. Даже если он опять не будет платить, к примеру, 4 месяца, а потом один раз заплатит, то основания для привлечения к уголовной ответственности нет. Если, кончено, эти единоразовые платежи не будут мизерными, лишь для отвода глаз.
В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:
- сокрытие своего места нахождения;
- сокрытие места работы;
- предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок;
- розыск плательщика алиментов;
- внушительная сумма алиментного долга.
Это типичное поведение злостного должника. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
Временное ограничение на управление транспортом – это не наказание за неуплату алиментов как таковое. Это скорее мера обеспечения долгового обязательства. Она применяется в случае, если задолженность превышает 10 000 рублей.
Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:
- повестка;
- почтовое извещение;
- электронное письмо.
Сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения. Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен. То же самое когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.
Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие. Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение. Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:
- обязательные работы;
- лишение водительских прав на срок до 1 года.
Заявление о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности ст.157 УК РФ
Чтобы гарантировать взыскателю и ребенку своевременное получение алиментных платежей, государство предусматривает не только меры принудительного взыскания за счет имущества и зарплаты должника. При возникновении просрочки по алиментам можно требовать возбуждения уголовного или административного дела в отношении должника. При выявлении факта просрочки это должен сделать сам пристав, однако и взыскателю предоставлено право заявить такое требование.
Заявление о возбуждении уголовного дела можно подать при следующих обстоятельствах:
- если алиментные обязательства подтверждены исполнительным документом, а пристав возбудил производство;
- если просрочка по алиментам превысила 2 месяца (вне зависимости от размера задолженности);
- если просрочка допущена повторно, т.е. должник ранее уже привлекался к административной ответственности за аналогичный проступок.
Таким образом, подавать заявление о привлечении к уголовной ответственности имеет смысл, если в отношении должника еще действует административная санкция. По нормам КоАП РФ, административное наказание действует 1 год после погашения санкции. Например, если за первый факт просрочки по алиментам назначены обязательные работы, санкция будет действовать в течение 1 года после полного завершения наказания. Именно в этот период можно требовать возбуждения уголовного дела.
Должностным лицам ФССП предоставлено право самостоятельно возбуждать уголовные дела по ст. 157 УК РФ и проводить дознание. Поэтому с заявлением нужно обращаться к приставу, ведущему производство. Размер задолженности для возбуждения уголовного дела не имеет значение, однако желательно указать в заявлении сумму долга и период просрочки. При рассмотрении уголовного дела вся сумма долга будет взыскана по гражданскому иску.
Если уклонение от перечисления алиментов носит злостный характер, должник может скрывать свое место жительства или работы. Если Вам известна такая информация, целесообразно указать ее при подаче заявления. Доказать вину должника обязаны приставы, ведущие дознание, однако и взыскатель вправе представлять письменные и вещественные доказательства, имеющие значение для привлечения к ответственности.
Возбуждение уголовного дела за неуплату положенных средств
Несмотря на распространенное мнение, начинают разбирательство по факту вышеуказанной статьи Кодекса не правоохранительные органы.
Рассмотрением заявления о необходимости возбуждения уголовного дела в отношении неплательщика алиментов при наличии признаков «злостности» уполномочен орган ФССП (Федеральная служба судебных приставов).
Чтобы началось уголовное преследование должника-алиментщика, следует подать отдельное заявление в службу в месте, где проживает должник.
Составляя заявление, необходимо ссылаться на судебное решение, которым должник обязан к выплате алиментов, срок образования долга и факты, которые указывают на наличие умысла в длительном уклонении от выплаты определенного судом объема алиментов.
Практика судов, образовавшаяся при рассмотрении вопросов об алиментах, говорит о возможности привлечения к уголовному виду ответственности должников только при наличии у них длительного периода неуплаты (срок от 4 месяцев подряд и больше).
При этом заявитель должен понимать, что мера наказания за совершение подобного преступления определяется индивидуально в судебных органах.
При принятии решения берется в расчет личность должника, его материальное положение и прочие существенные обстоятельства.