Двойное гражданство в Беларуси: можно ли белорусам иметь двойное гражданство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство в Беларуси: можно ли белорусам иметь двойное гражданство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Отказ от гражданства Республики Беларусь

2. Закон Республики Беларусь о двойном гражданстве

3. Белорусское гражданство: как его получить

4. Можно ли белорусам получить второе гражданство

5. Как получить второе гражданство

6. Понятие двойного гражданства

7. Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией

8. Можно ли иметь два гражданства — России и Беларуси?

9. Двойное Гражданство В Беларуси С Какими Странами Разрешено В 2022 Году

Мировой рынок инвестиционной миграции активно расширяется. В настоящее время этот рынок делят между собой страны Карибского бассейна, вместе с Мальтой и Кипром. И конкуренция между продавцами паспортов за деньги только растет. Все это только на руку белорусу, который может уже сейчас подобрать оптимальный вариант для защиты своих активов и родственников. Так что же нужно белорусу, чтобы получить второе гражданство за инвестиции?

«В целом получается ситуация, что получение второго гражданства белорусское законодательство не разрешает, но и строго не запрещает. Однако если у гражданина есть паспорт Беларуси, то белорусская сторона не признает его принадлежности к гражданству другого государства даже при наличии иностранного паспорта. Такие вот тонкости», – резюмирует эксперт.

Существуют ситуации, когда белорус может утратить гражданство Беларуси. Описаны они в ст. 19 Закона. Такое может случиться, если, например, гражданин нашей страны поступает на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции или иные государственные органы иностранного государства.

Стоит отметить, что некоторые страны официально признают двойное гражданство. В ряде стран при получении гражданства необходимо заявить о намерении отказаться от другого, но документального подтверждения этому не требуют. Поэтому, если все-таки появилось намерение получить паспорт другой страны, нужно знать и тонкости закона государства, гражданином которого вы хотите стать.

Отказ от гражданства Республики Беларусь

Для подачи документов на российское гражданство не потребуются отказ от уже имеющегося гражданства.

С 23 июля 2020 года отказ от прежнего гражданства не является обязательным.

Желание белоруса выйти из гражданства Республики Беларусь не является основополагающим при рассмотрении этого заявления Правительством страны. Возможно, заявление удовлетворят, а возможно, и откажут в этом, и лицо сохранит свою принадлежность к Республике Беларусь. Вместе с тем он фактически станет россиянином и получит два гражданства одновременно.

При этом каждое государство будет считать данное лицо гражданином только своей страны. Это значит, что он должен соблюдать права и обязанности гражданина страны (в данном случае, двух).

Закон Республики Беларусь о двойном гражданстве

В законе РБ № 136 от 1 августа 2002 года, который является основным источником правил по получению гражданства РБ, полностью прописаны нормативы и законные акты для получения, обладания и потери статуса гражданина Беларуси. Страницы закона позволяют ответить на вопрос, возможно ли иметь второе гражданство, не отказываясь от своего.

В частности в статье 11 закона четко сказано о непризнании двойного гражданства в республике Беларусь. То есть, если гражданин РБ не написал письменного отказа от родного подданства при получении второго паспорта, юридически он будет считаться подданным республики Беларусь, вместе с обязанностями, которые это накладывает. Как минимум в виде уплаты налогов в казну республики и несения воинской службы в рядах вооруженных сил Беларуси.

Если законом не признается факт второго гражданства у своих подданных, но при этом, допускается его наличие, потому что иметь второй паспорт не запрещено и отнимать его МВД республики ни у кого не собирается, значит, граждане республики Беларусь могут обладать двойным гражданством на свое усмотрение без отказа от иного гражданства.

Также в законе в статье 19 прописаны причины, по которым может быть утрачено гражданство республики Беларусь, если на то нет оснований, регламентированных статьей 20.

Поступление на работу в специальные службы, принадлежность к деятельности полиции, министерству юстиции и иных государственных структур страны, выдавшей паспорт гражданину Беларуси.
Дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, выразившие намерение отказаться от Белорусского гражданства в пользу иностранного подданства в письме, написанном собственноручно.
Основания, предусмотренные договорами в рамках международных отношений Республики Беларусь.

Белорусское гражданство: как его получить

Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:

по праву рождения;
согласно общим правилам;
упрощенная система.

Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:

этнические белорусы и их потомки;
лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.

Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:

наличие белорусских корней;
проживание в республике до момента распада СССР;
несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).

Можно ли белорусам получить второе гражданство

Политика множественного гражданства регулируется законодательно. В ст. 11 обозначено, что за людьми, обладающими белорусским паспортом, не признаются иные удостоверения личности. Исключение – наличие соглашений с прочими государственными объединениями.

Белорусы, у которых имеется второй паспорт, находятся под защитой государства, не могут ограничиваться в правах и уклоняться от обязанностей, возложенных республикой на каждого гражданина своей страны.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что двойное гражданство в Беларуси не является запретным.

Правовая система страны предусматривает небольшую правовую коллизию. Действительным подданным разрешается иметь второй паспорт. Если же иностранец планирует оформить двойное гражданство в РБ, ему предстоит отказаться от действующего паспорта. Следовательно, он утратит первоначальное подданство. После оформления статуса в Беларуси он вправе получить другое удостоверение, при условии, что законодательные основы выбранной страны предусматривают права бипатридов.

Этот статус предполагает у человека два паспорта разных государств, которые заключили специальные соглашения. Гражданин наделяется равнозначными правами и обязанностями каждой страны, но одновременно пользоваться данными правами не может. Он несет обязанности перед той страной, где живет.

Статус бипатрида официально присвоен только жителям Туркменистана и Таджикистана, потому что Россия с этими странами заключила договор. У остальных государств таких официальных соглашений нет.

Бипатрид свободно перемещается между странами, ведет бизнес, выбирает юрисдикцию для выплаты налогов, служит в армии только в одной из стран, а детям по рождению оформляют два паспорта.

Как получить второе гражданство

Приобрести второе гражданство можно тремя способами. Первый из них простой, но требует немалых финансовых вложений в инвестиции другого государства: открыть собственный бизнес или купить недвижимость. Этот способ несет положительный аспект — освобождение от уплаты двойных налогов.

Гражданин платит налоги исключительно в той юрисдикции, которую он выбрал, при этом предоставляет доказательства в фискальную службу на родине.

Процесс оформления второго гражданства у стран Карибского бассейна самый простой и не занимает много времени. Размер первоначальных инвестиций стартует от 100 000 $. Если финансов стать инвестором нет, то можно рассмотреть вариант с проживанием несколько лет с временным видом на жительство и еще 5-7 лет со статусом «постоянного места жительства», после чего подать заявление на получение гражданства. Здесь стоит заметить, что получение второго паспорта — не обязательное условие. Человек может находиться в стране на ПМЖ до 5 лет, а потом продлевать через каждый срок.

Понятие двойного гражданства

Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.

Второе гражданство появляется у человека после того, как он стал гражданином иностранного государства и одновременно сохранил подданство своей Родины. В этом случае дополнительных преимуществ человек не получает. Например, россиянин приобрёл гражданство Беларуси. Поскольку с этой страной договор о двойном гражданстве не заключён, на территориях обоих государств он не будет рассматриваться властями как «двойной гражданин».

Ни в РФ, ни в Республике Беларусь (РБ) законом не запрещено получать паспорта других стран. Это не аннулирует ваш прежний статус. Для Белоруссии вы все равно останетесь только белорусом, а для РФ – только россиянином. В соответствующем Законе РБ написано, что иностранцами на территории РБ считаются лица, которые не имеют статуса ее граждан.

Утратить подданство Белоруссии можно по собственной инициативе или при поступлении на государственную службу иностранной державы.

Отвечая на вопрос, как получить двойное гражданство России и Беларуси, будем иметь в виду именно получение второго гражданства без утраты первого.

Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией

Согласно статье 62 Конституции Российской Федерации гражданин России вправе иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Кроме того, в статье 6.1 указано, что приобретение гражданином России иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Примечание. Каждый гражданин Российской Федерации должен уведомлять миграционную службу о наличии второго паспорта или гражданства другого государства в течение 2 месяцев с момента получения.

В соответствии со статьей 6.2 Конституции, гражданин Российской Федерации, имеющий также другое гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. По факту на сегодняшний день договор о двойном гражданстве действует только с Таджикистаном.

Таким образом, россияне вправе получить паспорт любого другого государства, в котором разрешено двойное гражданство (см.выше), но на территории Российской Федерации человек рассматривается исключительно как гражданин России

Преимущества двойного гражданства очевидны. Особенно если второй паспорт приобретается в благополучной стране Западной Европы. Вот лишь несколько – безвизовое перемещение, беспрепятственное трудоустройство, право на обучение, получение социальных льгот и пособий, доступ к европейским кредитам, возможность принимать участие в выборах, в том числе, в качестве кандидата. К отрицательным моментам можно отнести обязательную в некоторых странах воинскую службу и уплату налогов в независимости от места проживания.

Можно ли иметь два гражданства — России и Беларуси?

Процесс получения гражданства имеет свой алгоритм действий. Прежде всего, ходатайствовать о праве получения такой привилегии могут кандидаты, которые соответствуют определённым требованиям. Гражданин должен:

Принимать и уважать законы Конституции РБ
Владеть белорусским языком на достаточном уровне и пройти языковое тестирование
Проживать на территории страны в течение последних 7 лет
Быть совершеннолетним
Отказаться от гражданства иной страны
Иметь стабильный и официальный доход
Не выезжать за пределы Беларуси более, чем на 3 месяца

Стать подданным белорусского государства можно несколькими способами.

1. Право рождения. Каждый ребёнок становится гражданином по праву, если:

Оба его родителя – подданные РБ
Оба родителя не имеют белорусского паспорта, но ребёнок был рождён на территории Беларуси
Один из родителей является гражданином другой страны, но ребёнок родился здесь
Ребёнок, чьи родители или информация о них отсутствует

2. Заключение брака. Вступление в брак с гражданином Республики Беларусь – веское основание для оформления белорусского паспорта. Получить гражданство Беларуси на таких основаниях могут как жители России, так Кыргызстана и Киргизии, так как между государствами действует соглашение. Оно даёт право стать гражданином РБ в упрощённом порядке.

3. Натурализация. В данном случае оформление подданства происходит по общеустановленным требованиям. Как говорилось ранее, право получения гражданства в Белоруссии появляется после пятилетнего периода проживания в стране. Это касается как тех, кто переехал в страну на постоянное место жительства, так и тех, кто получил статус беженца.

Кроме того, законодательством Республики Беларусь предусмотрен упрощённый режим получения гражданства. Воспользоваться подобной льготой могут следующие категории претендентов:

Лица, которые по тем или иным причинам были лишены гражданства другой страны.
Иммигранты, которые внесли серьёзный вклад в развитие культуры, экономики и прочие сферы Беларуси.
Лица, получившие образование на территории белорусского государства и проработали в Беларуси не менее 3 лет.
Коренные жители Беларуси и их близкие родственники, которые родились за пределами страны, но желают вернуться на родину.
Граждане Российской Федерации и Казахстана (согласно международному договору между странами).
Дети, усыновлённые за пределами Республики Беларусь.

Как правило, отказаться от права на гражданство РБ, может каждый житель Беларуси. Для этого необходимо подготовить документы и передать их в Консульство.

Перечень документов:

Заявление на имя президента с указанием причин выхода из гражданства
Заполненная анкета
4 фотографии 3х4
Подробная автобиография
Копия белорусского паспорта
Копия приобретённого паспорта (если уже оформлено другое подданство)
Свидетельство с указанием даты и причин получения нового гражданства
Копия свидетельства о рождении
Копии свидетельства о заключении или расторжении брака
Копии документов ребёнка (если отказ от подданства оформляется и на него)
Письменное согласие на выход из подданства, заверенное у нотариуса

После передачи пакета документов, необходимо оплатить консульский сбор в размере 250 евро.

В РБ понятие двойного гражданства в буквальном смысле подразумевает наличие двух паспортов разных стран у одного лица. Обязательным условием является подписанное между этими государствами международное соглашение, которое даёт гражданину ряд привилегий. К примеру, бипатрид (человек с двумя гражданствами) волен сам выбирать, в каком из обоих государств ему выплачивать налоги, в каком государстве проходить срочную воинскую службу.

Однако в случае с белорусским законодательством возникает ряд вопросов:

Можно ли иностранным гражданам иметь двойное гражданство в Беларуси? Согласно законодательству Республики Беларусь, чтобы получить подданство, необходимо отказаться от гражданства другого государства. Таким образом, одновременно иметь подданство Беларуси и другого государства нельзя.
Разрешено ли жителю Беларуси получить двойное гражданство в другой стране? При переезде в другую страну во время написания заявления на выход из гражданства Беларуси Консульство может чинить всяческие препятствия. Из-за этого срок отказа от подданства может затянуться, поэтому на приём лучше записываться за полгода. Сама выдача свидетельства о выходе из гражданства Беларуси занимает около 2 часов.
Существуют ли правовые последствия за приобретение гражданства другой страны? Бипатриды не могут быть ограничены в правах и свободах. За обладание двумя паспортами не предусмотрено никаких наказаний. Однако следует помнить, что граждане РБ не признаются подданными также и другой страны.

Следует также учитывать, что, являясь подданным в двух разных государствах, необходимо следовать законодательству каждого из них. Бипатриды не освобождаются от исполнения гражданских обязательств.

На практике процедура оформления гражданства абсолютно не сложная, однако, требует знания определённых нюансов.

Вопросы гражданства являются основополагающими для любого государства. Неслучайно одним из главных законов, регламентирующих подданство жителей той или иной страны, является закон «О гражданстве». В Республике Беларусь — это Закон за №136-З от 1 августа 2002 года.

Конституция страны гласит, что РБ — это унитарное государство, а закон о гражданстве декларирует единое гражданство для жителей страны.

В случае приобретения гражданства Беларуси придётся отказаться от гражданства других государств. На это прямо указывает вышеназванный закон. Согласно его нормам, одним из условий получения белорусского паспорта является:

отсутствие гражданства либо утрата гражданства иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь;
обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства (отказе от гражданства) этого государства, за исключением случаев, когда прекращение гражданства иностранного государства невозможно по независящим от лица причинам.

По тому же законодательному акту, отсутствие иностранного гражданства должно быть подтверждено объективными фактами. Основанием может стать:

документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий отсутствие или прекращение у заявителя гражданства иностранного государства (справка, свидетельствующая об отсутствии гражданства, выходе из гражданства) иностранного государства;
справка, свидетельствующая о том, что гражданство иностранного государства будет утрачено в результате приобретения гражданства Республики Беларусь;
справка, подтверждающая факт приёма у лица заявления о выходе из гражданства иностранного государства. В случаях, когда прекращение гражданства иностранного государства невозможно по независящим от соискателя причинам, к материалам дела приобщается его заявление с указанием причин, исключающих возможность представления соответствующего документа. Обоснованность представления лицом такого заявления вместо документа о прекращении гражданства иностранного государства оценивается органами внутренних дел в каждом конкретном случае.

Из вышеизложенного очевидно, что быть одновременно гражданином Беларуси и какого-либо другого государства невозможно. Обязательно учитывайте этот факт при принятии решения о вступлении в гражданство РБ.

Белорусское гражданство может быть предоставлено детям и лицам, нуждающимся в опеке, по основаниям, предусмотренным ст. 23–29 Закона за №136-З. В частности, несовершеннолетние дети могут стать гражданами РБ по следующим основаниям:

в случае изменения гражданства родителями или усыновителями;
при усыновлении;
в случае приобретения гражданства Республики Беларусь одним из родителей.

При этом, если родители вышли из гражданства РБ, они могут сохранить за несовершеннолетними детьми белорусское гражданство. Данная норма касается детей, не достигших возраста 14 лет. Подростки в возрасте 14–18 лет для сохранения за ними гражданства РБ должны письменно выразить своё согласие на эту процедуру.

Интересно, что при усыновлении детей иностранными гражданами за несовершеннолетними сохраняется гражданство РБ до 16 лет. Если усыновлённый ребёнок станет подданным другого государства, то в этом случае у него будет 2 гражданства.

Обратный вариант невозможен: если граждане Беларуси усыновляют детей-граждан другой страны, то несовершеннолетние становятся гражданами РБ со дня усыновления.

В РФ нормативным актом, регламентирующим гражданство жителей страны, является Федеральный закон №62-ФЗ от 31 мая 2002 года. Среди прочих положений в нормативных актах России и Беларуси подробно освещён вопрос возможности получения их жителями гражданства другого государства.

В частности, в РФ нет прямого запрета на оформление второго гражданства. В то же время лицо, получившее иностранное гражданство, за исключением гражданства Туркменистана, не может претендовать на какие-либо вытекающие из это факта преференции. Второе гражданство не является основанием для преследования, наказания или утраты российского паспорта. Единственное требование — задекларировать его в ФМС.

По отечественному законодательству, второе гражданство и подтверждающие его документы на территории РФ не имеют юридической силы. Такой вывод следует из ст. 6 федерального закона №62-ФЗ, где недвусмысленно сказано:

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечёт за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Большинство стран, расположенных на континенте, причисляют к разряду беднейших. Впрочем, уровень жизни или состояние экономики не всегда являются определяющими факторами при выборе страны проживания.

Тем, кто планирует получить второй паспорт в государстве Черного континента, будет полезно знать, какие страны дают двойное гражданство. Итак, это возможно в следующих странах:

Ангола;
Гана;
Египет (важно: прежде чем ходатайствовать о втором паспорте, египтянин должен уведомить о своем намерении соответствующие органы Египта);
Замбия;
Кения;
Ливия;
Марокко;
Судан (ограничение: сириец, получивший паспорт Южного Судана, автоматически лишается статуса гражданина Судана);
Тунис;
ЮАР.

Оформление двух паспортов осуществляется при условиях:

Прохождение процедуры легализации	Заключается в прохождении нескольких этапов, получения документов и их заверения в уполномоченных органах власти
Оформление справки об отсутствии судимости	На территории обоих стран пребывания
Уплата налогов	Как по законам РФ, так и Беларуси согласно действующих нормативных актов без исключений
Доход	Возможность получения прибыли из различных источников, находящихся в обеих странах, ограничений по этому поводу законодательством не установлено

Для беларусов достаточно просто оформить российское гражданство. Для этого достаточно доказать сведения

Подтверждение происхождения	На территории бывших республик СССР
Обучение	В школах или университетах в бывшем Союзе
Родственники	Наличие кровных связей с гражданами России
Заключение брака	С гражданкой/ном РФ или постоянно проживающим на территории страны лицом
Опекунство	Усыновление или взятие под опеку, наличие детей с гражданством России от межнационального брака или по праву территории происхождения ребенка

Двойное Гражданство В Беларуси С Какими Странами Разрешено В 2022 Году

В настоящее время такое соглашение действует только с Таджикистаном. Аналогичное соглашение с Туркменистаном, заключенное в 1993 году, было прекращено в 2022 году по требованию туркменских властей. Сейчас законодательство Туркменистана запрещает иметь какое-либо иное подданство. Наличие у гражданина РФ паспорта иностранного государства без заключения соответствующего международного договора трактуется как «второе» («дополнительное») гражданство. Однако, Конституция России содержит только понятие «двойное гражданство», получаемое «в соответствии с федеральным законом или международным договором» (статья 62).

вступление в официальный брак с иностранцем(как правило, с испытательным сроком и условием обязательного проживания на территории соответствующего государства);
по праву «почвы»,т.е. рождения на территории другой страны от родителей россиян (не распространяется на дипломатов и сотрудников спецслужб; применимо не ко всем государствам);
репатриация на историческую родину(при наличии оснований и юридических норм в целевой стране);
при наличии близких родственников-иностранцев(их перечень и правила воссоединения семей регулируются законами соответствующего государства);
инвестиции в выбраннуюстрану.Правила и размер таких инвестиций регулируются законами целевой страны. В некоторых случаях инвестиции дают право на получение постоянного вида на жительство с оформлением гражданства через определенный срок;
легальное проживание на территории другойстраныв течение длительного времени(например, в статусе беженца, приглашенного рабочего, студента; только при наличии такой юридической нормы в стране пребывания);
индивидуальные заслуги.Гражданство предоставляется за выполнение определенной работы, личные качества и т.п. (например, служба в армии иностранного государства, высокая квалификация в определенной сфере и др.).