Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная прописка без права на жилплощадь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Что дает данная регистрация?
Вопросу прописки в приватизированном жилье даётся огромное значение. Отсутствие регистрации по месту проживания является правонарушением и влечет за собой неотвратимое наказание.
Также, это дополнительная возможность использовать услуги и возможности, которые дает государство. Постараемся конкретизировать эти доводы.
- Прописка позволяет выбрать учебное заведение для ребёнка по территориальному признаку.
- Получить бесплатное обслуживание в любом медицинском учреждении, расположенном в районе.
- Вы можете встать в очередь и посещать детские дошкольные образовательные учреждения.
- Получать льготы и пособия.
- Подтвердить свое основное место нахождения для работодателя, что повысит ваши шансы при устройстве на работу.
- Без проблем получить в местных органах оформления СНИЛС, страховой полис, документы ИП, ИНН, водительское удостоверение, а также возможность без проблем оформлять и другие важные документы.
Узнать о том, какие права дает прописка в квартире, можно в нашем материале.
Права прописанного в приватизированной квартире, не собственника
Итак, регистрация – оформлена, какие права у человека прописанного в приватизированной квартире появляются вместе с ней. Исключительно – возможность пользования жилым помещением. Никаких распорядительных прав регистрация не дает. Документы приватизации свидетельствуют о том, что права собственников есть только у тех, кто в них указаны. То есть, на первый взгляд ситуация остается стабильной, но это лишь в том случае, если собственник собирается только пользоваться своим имуществом.
Если же он захочет продать ее, то столкнется с определенными сложностями. А именно, выписать его с жилплощади без добровольного согласия невозможно. Сам по себе этот факт не помешает завещать квартиру, дарить ее, менять или продавать. Но, если в ней прописан гражданин, стоимость объекта существенно снижается, да и у потенциальных покупателей, узнавших о наличии иных, кроме собственника, зарегистрированных лиц, желание совершать какие-либо сделки с квартирой отпадет.
Поэтому, оформляя на свою жилплощадь человека, следует иметь четкое представление о том, кого вы собираетесь прописывать. Возможно, лучше сделать временную регистрацию на 1 год, а потом продлить ее – по мере необходимости. Такое оформление гражданина можно делать повторно и неоднократно.
Кого имеет право прописать собственник
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.
Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.
Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.
Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.
Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.
Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.
А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.
На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.
Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.
Срок оформления прописки
Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.
Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.
Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.
Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.
Результатом прописки является:
- для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
- для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Прописка родственников
Собственник вправе прописать на свои квадратные метры жилья кого угодно.
Если это родственник, то документы, подтверждающие родство, не потребуются!
Это не предусмотрено законодательством. Достаточно просто указать родственную связь в заявлении. К тому же абсолютно не важна степень родства, поскольку собственник сам регулирует отношения с прописываемым.
Это могут быть члены семьи (супруга или супруг, дети и родители собственника), родственник, прописанный в качестве члена семьи или не имеющий такого статуса. По желанию собственника и договоренности сторон прописать человека можно временно или постоянно:
- С возможностью заключения договора найма.
- Договора безвозмездного пользования.
- Опираясь на иное законное основание.
В случае наличия прав у нескольких собственников от каждого требуется согласие на прописку. Личное присутствие необходимо в случае отсутствия нотариальной доверенности со стороны собственников.
В том случае, если собственников несколько и кто-то из них не может присутствовать лично – оформляется нотариальная доверенность на одного из собственников. Документы также подаются в организации, осуществляющие регистрацию по месту пребывания или жительства.
Документы, которые необходимо предоставить собственнику и прописываемому родственнику ничем не отличаются от стандартного списка.
Напомним его еще раз:
- документ подтверждающий право собственности;
- заявление собственника (-ков) и прописываемого родственника;
- копия финансово-лицевого счета;
- выписка из домовой книги.
По действующему законодательству прописанный родственник имеет в квартире такие же права, как и любой другой не собственник, проживающий на жилплощади.
Регистрация по месту проживания требуется всем людям, потому что без нее невозможно полноценно пользоваться социальными правами. Если у человека нет прописки, то тогда, к примеру, нельзя будет воспользоваться бесплатной медицинской помощью, устроить детей в детский сад, а также могут возникнуть трудности с устройством на работу. Именно поэтому, по возможности, следует оформить прописку по постоянному адресу.
Зарегистрироваться можно не только в собственной квартире, но и у родственника или же у друга. Главное, чтобы владелец помещения был согласен провести процедуру, потому как без его разрешения процесс начать не удастся. Отметим, что регистрация не дает никаких прав на жилье и служит лишь уведомлением государственных органов о месте нахождения человека. Поэтому владелец может не переживать, что он утратит свой дом или же придется выделить долю новому жильцу.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Негативные последствия прописки
Отдельные граждане могут подумать, что на регистрации в своей квартире можно заработать неплохие деньги. В современном мире вопрос прописки стоит очень остро, поэтому эта тема всегда актуальна. Но не стоит торопиться с выводами. Рассмотрим самую распространенную ситуацию на примере.
Прописать человека в приватизированную квартиру довольно просто, а вот выписать без его добровольного согласия не получится. Если владелец приватизированного жилья захочет лишить человека регистрации, то ему нужно будет обратиться в судебные органы. Если уполномоченными лицами будет принято положительное решение, только в этом случае задача станет выполнимой. Если суд примет решение не в пользу истца, то выселить зарегистрированного будет невозможно. Продать или сдать в аренду такую квартиру можно, но прописанные в ней люди все равно не потеряют своей регистрации.
Рассмотрим еще один пример. Человек собирается приобрести квартиру. Ее владельцы уверяют, что там прописан всего один человек, находящийся на лечении в другой стране. На квадратные метры он не претендует, но приехать и выписаться пока не может. Как только такая возможность появится, он выпишется. Покупатель в это верит и оформляет сделку.
Проходит время. Тот самый «гость» из-за границы возвращается и заявляет, что выписываться он не намерен, поскольку жить ему негде. Более того, если эта квартира до продажи была приватизированной, то есть прописанный в ней человек является собственником, он может оспорить сделку, заявив, что не собирался ничего продавать. В таком случае сделка по продаже и покупке этого жилья будет признана недействительной. Деньги покупателю уже никто не вернет. Этот пример показывает, насколько важна прописка.
Мы разобрали, как прописать человека в приватизированную квартиру. В квартиру, принадлежащую государству, также можно прописывать родных или посторонних граждан, но данная процедура имеет свои нюансы.
Зарегистрированное лицо получает лишь право проживания, но распоряжаться недвижимым имуществом не может. При этом стоит учитывать, что выписать человека из квартиры, являющейся для него постоянным местом проживания, можно только по его согласию. В противном случае потребуется обращаться в суд.
Если отсутствует собственник
Поскольку при регистрации нового гражданина в квартире личное присутствие собственника жилья является в принципе обязательным, следует рассмотреть, что же делать, если собственник присутствовать никаким образом не может. В первую очередь нужно отправиться в местное управление перед подачей документов, объяснить ситуацию и получить от них разрешение на такое оформление. Отказ в этом случае часто не исключён, поскольку управляющие органы остерегаются разнообразного мошенничества.
Но, если причина всё же уважительна и в управлении согласились пойти навстречу заявителю, есть несколько вариантов прописать человека без присутствия собственника:
| Вариант оформления | Особенности |
|---|---|
| С помощью доверенности на имя другого человека | Оформить её можно у нотариуса на любого человека |
| При наличии заявления собственника, но без его присутствия | Заявление в таком случае должно быть заверено нотариально |
| Судебное постановление | Особые индивидуальные случаи, в которых в суде нужно будет доказать факт проживания в квартире сроком не менее трёх лет |
Правила прописки в квартире собственника
Если собственник жиль решил встать на регистрационный учет, то ему обратиться в паспортный стол или многофункциональный центр с паспортом и документами на квартиру.
Там сотрудники заберут паспорт на 3 дня (максимум неделю). После истечения срока, забрав паспорт, можно увидеть штамп о новом месте прописки.
В тех ситуациях, когда прописать следует не собственника, а иного человека, например, родственника, процесс ничем не отличается. Только в этом случае, человек, который собирается прописаться в квартире обязан явится в соответствующие органы с паспортом и свидетельством на квартиру. Но в данном случае собственник также должен прийти вместе с ним. Там ему нужно будет написать заявление о том, что он готов разместить лицо на собственной площади.
Прописанный в квартире человек обладает несколько иными правами, нежели владелец. Основное различие в том, что владелец пользуется и распоряжается объектом недвижимости, а прописанный только пользуется. То есть собственник может продать, подарить или обменять квартиру без согласия прописанного человека. А тот, в свою очередь, не имеет права на это, а также не вправе прописывать кого-то еще.
Прописка несовершеннолетних
Как уже указывалось ранее, прописать в квартире, в которой уже зарегистрирован родитель, его ребенка можно практически без каких-либо ограничений. Это касается как квартир в собственности, так и служебных, муниципальных, коммунальных. Единственное – если родитель прописан временно, то и ребенка можно прописать только на этот же период. Не требуется разрешение собственников, нанимателя, Департамента, не требуется и их присутствие.
Обычно таким образом прописывают новорожденных детей, но бывают случаи, когда и более взрослые дети живут или остаются без прописки. Закон защищает несовершеннолетних, позволяя им проживать по месту жительства родителей. Это касается не только родных, но и приемных детей. При этом от родителя даже не требуют документа на собственность или о том, что он является нанимателем.
Как можно прописать ребенка, если требуют разрешение второго родителя (если они не зарегистрированы вместе)? Этот вопрос достаточно спорный, так как по закону, любой родитель может прописать ребенка с собой. Чаще всего требуют согласие матери, если ребенка прописывают с отцом. Вы имеете право отказаться предоставить такой документ, но следует иметь в виду, что в решение вашего вопроса просто затянется.
С чего начать, куда обратиться?
Как прописать человека в приватизированную квартиру? Первым делом следует заручиться одобрением собственника или всех, если их несколько. После этого следует уточнить требуемый пакет документов для конкретного случая и можно приступать к оформлению. Эта процедура не требует особой подготовки.
Где оформляют регистрацию? Главное Управление по вопросам миграции МВД России – орган, который сегодня отвечает за все процессы, связанные с предоставлением регистрации и снятием.
Однако появилось ГУвм МВД РФ недавно, придя на смену Федеральной Миграционной Службы. Именно поэтому новое название не должно вызывать недоумения. Смена в государственном аппарате никак не коснулась рядовых граждан.