Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск за ненормированный рабочий день ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от сотрудника причинам эпизодически не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юрисконсульту позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало и окончание которых может выходить за пределы рабочего дня, установленного в организации.
Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск по условиям труда и категориям работников работодатель в соответствии с законом обязан предоставлять ежегодно.
О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала.
Важно! Если работодатель не известил работника о начале отпуска в указанный срок, работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником. Перенесение отпуска на другой срок возможно при наличии письменного заявления работника.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, вправе самостоятельно установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам. Вопрос о таких отпусках также может быть урегулирован коллективным договором/соглашением. Локальный нормативный акт работодателя и коллективный договор/соглашение о ежегодных дополнительных оплаченных отпусках не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.
Важно! В случае, если ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск всем или некоторым категориям работникам установлен не законом, а коллективным договором/соглашением или локальным нормативным актом, работодатель обязан предоставить работнику такой отпуск.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя.
Важно! По соглашению сторон ежегодный дополнительный отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев с момента начала работы.
Следующим работникам отпуск за первый год работы работодатель обязан предоставить ранее истечения 6 месяцев непрерывной работы:
- женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
- совместителю — по месту совместительства — отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Как компенсировать ненормированную работу?
Сотруднику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная его продолжительность – три календарных дня. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 116, 119 ТК РФ).
Если обратиться к Правилам, то продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Соответственно по каждой должности может быть установлен свой размер отпуска.
Согласно Правилам право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
К сведению: в Письме Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 не предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году времени и для всех остальных работников.
Отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется независимо от того, сколько часов было переработано и были ли переработки вообще.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Увольняясь, работник также может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию. В случае расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении придется рассчитать количество дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то компенсацию нужно будет выплатить за 6,66 дня (8 дн. / 12 мес. х 10 мес.).
Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ).
Сроки для дополнительного отдыха
Ст. 119 ТК РФ предписывает работодателям давать данным категориям сотрудников оплачиваемый отпуск в дополнение к ежегодному длительностью не менее 3 календарных суток.
Максимальная длительность отпуска, которую руководство может разрешить сотруднику на ненормированном режиме, не может превышать двух недель (согласно ст. 120 ТК РФ и п. 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках», утвержденных еще в далеком 1930 году, но до сих пор не утративших актуальности).
Конкретное установление срока обусловлено внутренней политикой фирмы и особенностями труда:
- правил внутреннего распорядка;
- объема работ;
- их сложности;
- частоты неурочного привлечения сотрудников и др.
Комментарий к ст. 119 TК РФ
1. Согласно общему правилу для работников с ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска, определяемая коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, не может быть менее трех календарных дней.
2. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях с бюджетным финансированием отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые определяются соответствующими органами власти (РФ, субъекта РФ, муниципального образования).
3. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081).
Алгоритм и предписания оформления дополнительного отдыха
При исчислении добавочных дней отпуска не оказывает влияния фактически отработанное количество времени сотрудником. То есть производить исчисление пропорционально числу отработанных дней в условиях нестандартного графика запрещается согласно письму Роструда от 24 мая 2012 года № ПГ/3841-6-1.
Дополнительное время отдыха суммируется с основным отпуском и предоставляется вместе с ним, если между руководством и сотрудником нет соглашения на этот счет. Отпуск может предоставляться целиком или по частям. Однако каждая из частей не может быть меньше 14 дней (ч.1 ст. 125 ТК РФ).
За две недели до начала нового года на грядущее время составляется график ухода сотрудников в отпуск, в том числе указываются добавочные дни отдыха у каждого сотрудника, имеющего такую преференцию. Если в данном документе не предусмотрено добавочное время отдыха, то сотруднику необходимо написать заявление. В нем следует указать следующую информацию:
- к кому обращается заявитель (ФИО руководителя);
- собственные данные обращающегося (ФИО, занимаемая должность);
- текст обращения (просьба о предоставлении допотпуска с указанием конкретных дат);
- число, роспись, расшифровка.
Комментарий к статье 119 ТК РФ
1. О понятии ненормированного рабочего дня и порядке установления перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем см. ст. 101 ТК и комментарий к ней. Дополнительный отпуск устанавливается работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за переработку в течение года.
2. Трудовой кодекс устанавливает лишь минимальную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Он не может быть менее трех календарных дней независимо от продолжительности фактической работы сверх нормы рабочего времени. Максимальная продолжительность данного дополнительного отпуска законом не установлена. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
3. Постановлением Правительства РФ 11 декабря 2002 г. N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Этими Правилами, в частности, указано, что при установлении продолжительности дополнительного отпуска учитываются объем работы, степень напряженности труда, возможность выполнять трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Российскими законами не определен точный перечень должностей, для которых возможен ненормированный режим. Оформление подобных списков – прерогатива администрации коммерческих компаний или властных структур (для бюджетных учреждений).
Разрабатывают списки на основе Правил, утвержденных постановлением Правительства 11.12.2002 № 884, которые рекомендуют включать в списки сотрудников с ненормированным рабочим днем следующие категории работников:
- руководящий состав;
- хозяйственно-технический персонал;
- сотрудников, занятых на работах, где невозможно точно подсчитать количество фактически отработанных часов;
- работников, обязанности которых в силу обстоятельств или особенностей работы, разделяются на части, длительность которых определить невозможно.
Оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников
Отдельный и зачастую актуальный вопрос для компаний заключается в следующем: есть необходимость в предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день тем специалистам, которые трудятся в фирме на каких-либо особых условиях (к примеру, являются совместителями или выполняют работу вахтовым методом)?
Начнем с совместителей. Они, по общему правилу, работают в одной организации как на основной работе, а дополнительно трудятся по совместительству в другой фирме. Как того требует законодатель, такие специалисты могут тратить на свою дополнительную работу не более 4 часов в день, а за месяц, к примеру, если «стандартная» норма рабочего времени составляет 176 часов, то они могут по совместительству отработать только 88 часов, т. е. не больше половины (ст. 284 ТК РФ).
О временных ограничениях работы совместителей см. статью «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».
Работа же по ненормированному графику, как уже было указано, предполагает эпизодическое привлечение специалиста к выполнению его рабочей функции сверх стандартной длительности его рабочего дня. То есть ненормированный график уже сам по себе предполагает, что совместитель в данном случае будет иногда трудиться и более 4 часов в день, что вступает в противоречие со ст. 284 ТК РФ.
Обращаем внимание! Совместитель, вместе с тем, может в ряде случаев трудиться на дополнительной работе и полный рабочий день (когда на основной работе не платят зарплату, когда он приостановил свою работу в силу ст. 142 ТК РФ). Однако это является скорее исключением, и маловероятно, что эпизодическое привлечение специалиста сверх стандартной длительности его рабочего дня будет совпадать с теми днями, когда он освобожден от труда по своему основному месту работы.
Суды также отмечают, что если совместитель не приостановил свою работу по основному месту труда, то во второй компании он фактически трудится на условиях неполного дня, а не ненормированного (определение ВАС РФ от 29.07.2013 № ВАС-9418/13). Поэтому представляется, что, если специалист трудится по совместительству на второй работе по ненормированному графику, при этом не приостанавливая эпизодически свою работу в основной организации, то его совместительство не может давать ему право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
Аналогичный вывод справедлив и в отношении вахтовиков. Ведь у них рабочее время учитывается совокупно за весь период (к примеру, за месяц, квартал или год), в течение которого они были на предприятии и выполняли свою работу (суммированный учет, ст. 104 ТК РФ). Определить точно, когда такой работник был эпизодически привлечен в связи с производственной необходимостью, для фирмы не представляется возможным. Поэтому, если вахтовик и вынужден работать дольше обычного, то это может быть квалифицировано как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ), а не как ненормированный график. А значит, допотпуск за ненормированный график вахтовику не полагается.
К тому же, ненормированный рабочий день – это совсем не то же самое, что, например, работы в ночную смену или сверхурочные. Подобные переработки по закону компания должна оплачивать по отдельному тарифу. Соответственно, те, кто частенько перерабатывает, получает и большую зарплату.
В случае ненормированного рабочего дня оклад, установленный в договоре, остается неизменным. Больше денег сотрудник не получит, так как для него существует другой вид компенсации – дополнительные дни к отпуску.
Единственное, что обязан делать работодатель, так это вести учет переработанных сотрудниками часов. И то, насколько человек больше времени провел на службе, чем положено по графику, потом будет компенсировано. Но не деньгами, как уже говорилось выше, а дополнительными днями отдыха.
Получение денежной компенсации
Деньги никогда не лишние, а если они могут быть положены только за включение в трудовой контракт положений о ненормированном дне, то почему бы этим не воспользоваться.
На самом деле, законодательство допускает по отдельному заявлению работника оформлять денежную выплату, компенсирующую оплату неиспользованных отпускных дней. Однако это проводится по согласованию сторон трудовых взаимоотношений, а для ряда категорий граждан отказ от дополнительного отдыха в пользу компенсации недопустим. Речь идет о категориях, защита которых на особом контроле со стороны государства:
- Лица, не достигшие совершеннолетия.
- Работницы в период беременности.
- Граждане, занятые на вредных производствах.
- Как писать заявление на отпуск: образцы по типу отпусков
Иногда, во избежание лишнего документооборота и проволочек, администрация идет на то, чтобы зафиксировать денежную компенсацию для всех, кто работает с ненормированным графиком. Включение такого пункта в договор позволило бы избавиться от дополнительного согласования. Однако подобное сокращение бумажной работы может привести к печальным последствиям, если действия руководства будут квалифицированы как нарушение прав трудящихся и ухудшение их положения, не разрешая восстановиться после переработок во время дополнительного отдыха. Руководству грозят штрафы и привлечение к административной ответственности по ст.5.27 КоАП.
Рекомендуем так же знать про: разделение отпуска на части.
Какова продолжительность дополнительного отпуска за ненормированность
Согласно ст. 119 ТК продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день может составлять как минимум три календарных дня. Фактически же она устанавливается в соответствии с действующими в организациях актами или заключенными с сотрудниками договорами.
Несмотря на установленную законодательно минимальную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, о максимуме законодатель умалчивает. Это, в свою очередь, позволяет работодателю самостоятельно определять, какое количество дней отпуска за ненормированные рабочие дни предоставлять работающему сообразно фактической тяжести (сложности) трудовых функций, возложенных на него, и количеству переработанных часов.
Согласно ТК РФ, трудовое время, требующее присутствия работника на месте, подлежит компенсации в виде соответствующего количества дней отдыха.
Стандартный отпускной период составляет 28 дней (ст. 115 ТК). Отдых такого плана полагается всем трудящимся без исключения.
Компенсация отпуска: образец заявления
Если работник не желает использовать отпуск за ненормированный режим трудового дня, то он вправе отказаться от него на условиях выплаты соответствующей компенсации.
Такая возможность вполне законна и нередко используется сотрудниками на основании ст. 126 ТК. Правда наниматель в этом случае вправе отказать, потому как замена отдыха на денежную выплату не считается его обязанностью.
Скачать текст: Статья 126 ТК РФ «Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией» (.docx)»
Также стоит уточнить, что компенсация отпуска может быть предоставлена только по соответствующему заявлению, поданному служащим лично.
При этом, некоторые руководители, не желая сталкиваться с оформлением документации, изначально прописывают во внутренних актах норму о денежном возмещении добавочного отдыха.
В таких случаях предполагается, что сотрудник не станет использовать допотпуск, по причине чего на его карту по умолчанию будет поступать материальная компенсация.
На самом деле подобные манипуляции не допускаются и наказываются административным штрафом по ст. 5.27 КоАП.
Допотпуск для отдельных категорий
Иногда как у руководства предприятий, так и у самих сотрудников, возникают вопросы, связанные с тем, положен ли дополнительный отдых определенным группам трудящихся. Чаще всего такая проблема актуальна для людей, работающих по совместительству, в вахтовом или посменном режиме.
Как правило, совместителям отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется. Это объясняется тем, что они заняты на основном месте труда, а второе носит дополнительный характер.
По закону, они вправе находиться там не более 4 часов ежедневно. Но обычно работа по совместительству предусматривает пребывание на месте трудоустройства дольше указанных в ТК сроков. Рассчитывать на допотпуск в таком случае нельзя, даже при условии, что на основном месте гражданин работает полный день.