Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодателю: возможные способы реализовать квоты для трудоустройства инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Обязанности по приему инвалидов на работу
Предусматривать рабочие места для сотрудников с ОВЗ должны все компании, в которых штат составляет 35 и более человек. На такие организации не распространяется требование по квотированию рабочих мест, но они могут принимать сотрудников с ОВЗ на свое усмотрение. Данное требование содержится в ст.21 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г.
Если в штате компании числится от 35 до 100 человек, то от общего числа работников выделяется 2% на квоту для инвалидов. Если численность больше 100 человек, то выделяет от 2% до 4%. Это минимальные рамки, работодатель вправе самостоятельно увеличивать количество квотированных рабочих мест.
В случае неправомерного отказа от приема инвалида или создании отдельного места для сотрудников с ОВЗ, предусмотрен штраф в размере 5000 рублей для руководителя и до 50000 рублей для организации.
Инструкция по организации рабочего места
Работодатель для создания подходящих условий для работы инвалидов должен выполнять следующие действия:
- Ознакомиться с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Этот документ указывает на условия, в которых может работать человек с учётом имеющегося у него заболевания или физического недостатка. Это важный пункт — требования к рабочему месту слабовидящего отличаются от требований к рабочему месту инвалида-колясочника.
- Составить список мероприятий, направленных на оснащение выделенного рабочего места. На втором этапе нужно сформировать перечень работ, оборудования, мебели, которые требуются для оснащения рабочего места.
- Реализовать действия из запланированного списка. На третьем этапе выделяется специализированное место, которое оснащается, согласно плану из первого пункта.
С какими вредными факторами и нагрузками нельзя работать инвалиду
Вредные факторы и нагрузки, с которыми инвалиду нельзя работать, делят:
- на физические факторы – шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и т. д.;
- химические факторы – запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны;
- биологические факторы – патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности;
- физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
- нервно-психические нагрузки – сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем.
Как обустроить рабочее место инвалида
Для того чтобы создать рабочие места для инвалидов, работодателю необходимо сначала провести комплексную оценку профессиональных рисков и аттестацию рабочих мест. Это нужно, чтобы понять, отсутствуют ли в помещении, где будет работать инвалид, вредные или опасные факторы, а также нет ли превышений предельно допустимых концентраций и уровней их воздействия (схема ниже).
Совет: уточняйте причины инвалидности (общее заболевание, инвалид с детства, военная травма и т. д.), так как от них зависит объем мер социальной защиты, которые работодатель должен предоставить работнику-инвалиду
При организации рабочего места для инвалида работодатель должен руководствоваться индивидуальной программой реабилитации (далее – ИПР), которую выдает Бюро медико-социальной экспертизы (Приказ № 379н). Также у работника должна быть справка, подтверждающая его инвалидность. Из программы можно узнать о причинах и характере заболевания, а также о тех рекомендациях и ограничениях, которые установило Бюро. Если же сведений ИПР для организации рабочего пространства инвалида недостаточно, то необходимо свериться с Санитарными правилами.
Если сотрудник представил программу реабилитации, то работодатель, независимо от его организационно-правовой формы, обязан выполнить все ее требования. Однако для работника ИПР носит рекомендательный характер. Он может полностью или частично от нее отказаться. Сообщить об этом работодателю можно в простой письменной форме. Отказ работника от программы реабилитации освобождает от нее и работодателя. Нужно отметить, что кандидат или сотрудник не обязаны информировать работодателя о своей инвалидности, а организация не вправе этого требовать.
Общее понятие квотирования
Под квотированием в общем случае понимается резервирование рабочих мест. Производится оно путем создания документов, в которых описываются правила:
- выделения в штате вакансий;
- приема на них тружеников льготных категорий;
- обеспечения привилегированных служащих: специальными условиями;
- необходимым оборудованием и местом для исполнения обязанностей.
Резервирование на производстве осуществляется с учетом:
- норм действующего законодательства, распространяющегося на хозяйствующий субъект;
- условий труда;
- отрасли промышленности и иного.
Для учета в работе: исполнение нормативных требований строго проверяется контролирующими организациями.
Статья 20 закона № 181-ФЗ относит работу по трудоустройству инвалидов к полномочиям субъектов федерации. Региональные власти обязаны разработать порядок проведения специальных мероприятий по предоставлению соцгарантий льготникам и организовать его исполнение участниками рынка. При этом нормы резервирования могут быть:
- исполнены в объемах, приведенных в 21-й статье указанного закона;
- увеличены.
Скачать для просмотра и печати:
Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ
Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ
Кроме того, органы региональной исполнительной власти обязаны проводить мероприятия по:
- вовлечению инвалидов в предпринимательскую деятельность;
- созданию условий для их профессионального обучения (перепрофилирования);
- стимулированию создания предпринимателями условий для труда людей, требующих соцзащиты.
К примеру, на предприятия, зарегистрированные в Камчатском крае, распространяется действие норм местного закона № 284 от 11.06.09. Количество квотированных мест в нем совпадает с тем же, предусмотренном общероссийским актом. Максимальные параметры установлены законами:
- Ставропольского края № 14-кз от 11.03.04;
- Ульяновской области № 41-ОЗ от 27.04.09.
Трудовые права и ограничения
При инвалидности второй группы рабочая неделя сокращается до 35 часов. При этом заработок работника с инвалидностью должен быть сохранен на уровне здоровых работников, занимающих ту же должность и работающих 40 часов. Эти затраты работодателя компенсируются сокращением платежей в фонды при выполнении квоты по сотрудникам, имеющим инвалидность различных групп.
Людям с инвалидностью запрещено трудиться по ночам. 2-я группа позволяет работать только в промежутке между 6 часами утра и 10 часами вечера. Поэтому суточная работа — например, в охране — для инвалидов этой группы недоступна. Имея присвоенную группу, инвалиду приходится искать работу охранника или вахтера в дневную смену.
Рабочее место сотрудника-инвалида должно быть оборудовано в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации. В ней же описано и то, какую работу инвалид этой группы исполнять не может, и указаны степени ограничений. При инвалидности второй группы существует 3 степени ограничений. Именно они при выборе работы являются основным критерием.
Документы для оформления на работу инвалида
Заключение экспертной медицинской комиссии, а также определенные внешние признаки являются доказательством инвалидности принимаемого на работу сотрудника. Но если второе иногда нельзя скрыть, то первое при трудоустройстве предъявлять не обязательно. Исключением являются случаи, когда интересуемая должность непосредственно предусматривает то или иное состояние здоровья.
Согласно с Трудовым кодексом Российской Федерации, для заключения трудового договора с инвалидом потребуются следующие документы:
- паспорт (также подойдет любой документ, который удостоверяет личность);
- трудовая книжка;
- свидетельство об обязательном пенсионном страховании;
- военный билет;
- документ, подтверждающий образование и квалификацию;
- информация о наличии/отсутствии судимости.
Возможность труда по совместительству
Особенности осуществления трудовых функций предписаны ФЗ №181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ». Условия труда и максимальная нагрузка указываются в индивидуальном плане реабилитации инвалида и определяются в зависимости от группы инвалидности и характера физических недостатков. Продолжительность рабочей недели для этой категории устанавливает ст.94 ТК РФ. При предоставлении справки об инвалидности длительность рабочей недели может сокращаться до 35 часов.
Законодательство о труде не устанавливает запрет на совмещение профессий инвалидам. На его деятельность распространяются общие правила о работе по основному и дополнительному месту деятельности:
- у одного (внутреннее) или несколько работодателей (внешнее совместительство) – ст.282 ТК РФ;
- занятость не более 4 часов в день по совместительству – ст.284 ТК РФ;
- осуществление деятельности на дополнительном месте работы может составлять не более 20 часов, если такая деятельность разрешена трудовым законодательством и индивидуальной программой;
- оплата производится на основании данных о фактически отработанном времени.
В заключении трудового договора работодатель вправе отказать при несоответствии условий деятельности требованиям, указанным в программе реабилитации.
Кому и как предоставлять сведения по квотированию?
В определенный срок после государственной регистрации в налоговых органах работодатели, независимо от их численности, организационно-правовых форм и форм собственности обязаны встать на учет в территориальном подразделении службы занятости населения (отделе квотирования). Постановка на учет сопровождается присвоением юридическому лицу регистрационного номера, его указывают при работе с отчетными документами. Регистрация по месту нахождения производится, в том числе по месту нахождения филиалов юридического лица (в другой местности, в другом субъекте федерации).
В Санкт-Петербурге и Карелии — таким органом является Служба занятости населения. В Москве — деятельность работодателей города в части квотирования рабочих мест координирует Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, совместно с Государственным казенным учреждением Центр занятости населения города Москвы. Работодатели подают информацию в территориальные отделы квотирования ГКУ ЦЗН «Квотирование».
Компетентные органы субъектов, как правило, не только имеют веб-сайт с полной информацией о квотировании, шаблонами отчетов, но и предоставляют контактные данные ответственных специалистов, проводят бесплатные семинары для представителей работодателей.
Отчетность по квотированию может отличаться от региона к региону, и, обычно, включает в себя следующие отчеты:
-
Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов Информация о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах.
-
Отчеты о выполнении квот
-
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для трудоустройства инвалидов.
Порядок квотирования рабочих мест для инвалидов
Региональные власти на свое усмотрение решают каким будет количество квот на специальные рабочие места для лиц с ограниченными возможностями. Их можно лишь увеличить, а уменьшить количество квот работодатель не имеет права.
Важно!
Региональные администрации имеют право: предоставлять льготы компаниям, предоставившим работу большему числу инвалидов, чем было заявлено по квоте, проводить профессиональную переподготовку инвалидов, давать налоговые послабления инвалидам, создающим ИП и фермерские хозяйства.
Организации с вредными условиями труда и химические производства освобождаются от обязательства предоставления квот на специальные рабочие места. Это же касается и компаний, в основе работы которых, забота об инвалидах. В организациях ОАО, АО или ЗАО инвалидов принимают на работу без создания специальных рабочих мест, на общих основаниях. Маленькие компании также освобождаются от формирования квот на рабочие места.
По законодательству предусмотрен следующий порядок квотирования:
- после публикации данных по квотам Федерального Правительства;
- подача руководителем организации вакансий для инвалидов и письменное заявление от инвалида;
- обращение инвалида в службу занятости для получения специального места;
- участие работодателя и соискателя в ярмарке вакансий, собеседование, устройство на работу.
Оформление документов идет по обычному распорядку. Издается приказ руководителя о принятии на работу лица с ограниченными способностями.
Важно!
Руководитель компании может принять на работу инвалида без квоты. Но обязан создать рабочее место. В этом случае оформление бумаг также будет по обычному алгоритму.
Создание специальных рабочих мест для инвалидов
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ) содержит специальную норму, посвященную обеспечению занятости инвалидов. Согласно ст. 20 этого Закона инвалидам федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда. К таким мероприятиям относят:
Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.
Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.
Специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов – рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов с учетом среднесписочной численности (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 181-ФЗ).
К оснащению рабочего места (в том числе специального) относятся: приобретение, монтаж и установка оборудования, в том числе вспомогательного, а также специального оборудования (включая специальную мебель), технические и шумоизоляционные приспособления (визуальные, акустические, тактильные), необходимые для оснащения (дооснащения) существующего свободного или оснащения вновь созданного (создаваемого) рабочего места; приобретение специальных аудиопрограмм, специального оборудования, усиливающего звук, специального программного обеспечения, технических приспособлений и другого вспомогательного оснащения для оборудования (оснащения) рабочего места для слабовидящих и слепых людей, для слабослышащих инвалидов; изменение отдельных элементов интерьера (подготовка площадей для рабочего места, установка пандусов на входе, установка двухуровневых поручней, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, определение специальных мест для парковки) и т.п.
В целях реализации постановления Правительства Севастополя от 03.11.2016 №1027-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе» на 2017-2020 годы» и постановления Правительства Севастополя от 26.02.2016 №115-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов» определена сумма расходов бюджета города Севастополя для содействия трудоустройству 11 незанятых инвалидов на оборудование (оснащение) для них рабочих мест, которая составляет 1 млн. 100 тыс.руб.
Уведомление службы занятости
Каждая организация, для которой определена квота, должна отчитываться в центр занятости о созданных местах, выделенных должностях. Периодичность предоставления отчета раз в месяц, в некоторых регионах раз в квартал.
Также необходимо направлять информацию о принятых локально-нормативных актах, в которых содержаться сведения про количество мест, для каких профессий они созданы, описывается класс тяжести, напряженности, вредности.
Но больше всего центры занятости интересует информация о выполнение квоты, то есть, сколько инвалидов реально были трудоустроены за отчетный период.
Если в организации во время отчетного периода не обнаружены вакантные места, бездействовать не стоит.
Лучше отправить уведомление об их отсутствии.
Так как в случае не предоставления информации, ее искажения, невыполнения квоты служба занятости имеет право прийти с проверкой или же направить в ГИТ жалобу на работодателя.
4.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к рабочему месту для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата. При организации конкретного рабочего места инвалида необходимо руководствоваться рекомендациями по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида индивидуальной программой реабилитации и абилитации (далее — ИПРА), которую выдают федеральные учреждения медико-социальной экспертизы [4]. При оснащении конкретного рабочего места инвалида необходимо учитывать специфику труда на конкретном рабочем месте: профессию, должность, характер выполняемых работ, опыт работы, уровень специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса, взаимосвязь с другими рабочими местами в данной организации, а также индивидуальные особенности конкретного инвалида, для которого оснащается данное рабочее место — характер и степень выраженности нарушений, степень ограничения способности к трудовой деятельности, навыки работы со специальной техникой и др.
4.2 Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащают (оборудуют) работодатели с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения [3].
4.3 Создание специального рабочего места включает в себя:
— оптимизацию условий труда, режима труда и отдыха;
— обеспечение рабочего места специализированным основным и вспомогательным оборудованием;
— дополнительное обеспечение мер сигнализации и техники безопасности;
— социально-психологическое сопровождение в процессе закрепления на рабочем месте с учетом индивидуальных возможностей инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
4.4 При проектировании, реконструкции и эксплуатации специальных рабочих мест инвалидов следует руководствоваться СП 2.2.9.2510, [1], а также санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, разработанными для различных факторов производственной среды (шум, вибрация, освещенность и т.п.).
4.5 Специальное рабочее место инвалида должно обеспечивать безопасность труда, работу с незначительными или умеренными физическими, динамическими и статическими, интеллектуальными, сенсорными, эмоциональными нагрузками, исключать возможность ухудшения здоровья или травматизма инвалида.
Оснащение (оборудование) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов включает в себя подбор, монтаж и эксплуатацию основного технологического оборудования, технологической и организационной оснастки, инструментов, вспомогательного оборудования, применение которых позволяет создать условия для выполнения инвалидом его трудовых функций на рабочем месте.
4.6 Рабочее место организуют исходя из потребностей инвалида (группы инвалидов) на основе сведений, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.
4.7 Противопоказанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются условия, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. Учет характеристик противопоказанных и показанных для трудоустройства инвалидов условий труда в соответствии с СП 2.2.9.2510.
4.8 Показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются:
— оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам;
— работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой, в отдельных случаях с выраженной физической нагрузкой;
— работа преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела, в отдельных случаях — стоя или с возможностью ходьбы;
— рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям;
— работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами).
4.9 В зависимости от характера производства, функциональной структуры предприятия и конструктивной структуры здания рекомендуется предусматривать один из двух вариантов организации рабочих мест (кроме рабочих мест на дому):
— вариант А («универсальный дизайн») — дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к использованию для всех людей, обеспечивающий доступность для инвалидов любого места приложения труда на предприятии, — подходит преимущественно для инвалидов с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности;
— вариант Б («разумное приспособление») — внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным и неоправданным бременем, разумных, с точки зрения соизмерения необходимости и возможности приспособления окружающей обстановки под нужды инвалида, но с обязательным учетом, с одной стороны, его потребностей и, с другой стороны, имеющихся организационных, технических и финансовых возможностей их удовлетворения — подходит преимущественно для инвалидов со второй и третьей степенями ограничения способности к трудовой деятельности.
Рабочее место инвалида организуется в соответствии с рекомендациями, сформулированными в ИПРА, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: в разделах: «Рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида», «Рекомендуемые технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета», «ТСР и услуги, предоставляемые инвалиду за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации», «ТСР и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств инвалида либо других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности», с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности и производственной адаптации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9999.
4.10 Расстановка оборудования и мебели на рабочих местах инвалидов должна обеспечивать безопасность и комфортность труда. Организационно-техническая оснастка рабочих мест для инвалидов (рабочие столы, верстаки, стеллажи, шкафы) должна соответствовать антропометрическим, физиологическим и психологическим особенностям и ограниченным возможностям работающих инвалидов с учетом:
— анатомо-морфологических характеристик двигательного аппарата;
— возможностей распознавания органов управления, предметов труда, инструмента;
— точности, скорости и амплитуды движений при осуществлении управляющих действий;
— возможностей захвата и перемещения инструментов, предметов труда (пальцами, кистью, всей рукой, стопой, в том числе с использованием протезов и рабочих насадок на них);
— величины усилий, развиваемых инвалидом при осуществлении управляющих действий;
— способностей исполнителя обладать устойчивостью, обеспечивать комфортность и безопасность пользования.
6.1 Рабочее место инвалида с поражением опорно-двигательного аппарата — нарушением функций верхних конечностей — должно быть оснащено оборудованием, обеспечивающим реализацию эргономических принципов (максимально удобное для инвалида расположение элементов, составляющих рабочее место), специальными приспособлениями для управления и обслуживания этого оборудования, а также устройствами для захвата и удержания предметов и деталей, компенсирующими полностью или частично либо замещающими нарушения функций и (или) структур организма, а также ограничения жизнедеятельности инвалидов.
6.2 При оборудовании рабочего места инвалидов с нарушением функций верхних конечностей нужно ориентироваться на перечень вспомогательных средств для коммуникации и информации, для контроля и управления объектами и устройствами, для работы (занятости) и профессионального обучения ГОСТ Р ИСО 9999.
6.2.1 Вспомогательные средства для коммуникации и информации для данного контингента инвалидов включают вспомогательные средства для рисования и написания — держатели ручек, карандашей и кисточек; вспомогательные средства для телефонии и телематической связи — держатели телефонных трубок, вспомогательные средства для чтения — устройства для перелистывания страниц, подставки для книг и книгодержатели, компьютеры и терминалы — альтернативные устройства ввода, например устройства распознавания речи, вспомогательные средства для позиционирования курсора и выбора нужного пункта на дисплее компьютера (компьютерные мыши).
6.2.2 Вспомогательные средства для управляющих и контролирующих устройств включают открыватели/закрыватели ворот, дверей, окон и занавесок (штор), кнопки нажимные, переключатели (для включения/выключения или других функций), ручки и рукоятки фиксированные, ручки и рукоятки вращающиеся, джойстики, педали (механические) и др.
6.2.3 Вспомогательные средства для работы (занятости) и профессионального обучения включают вспомогательные средства для транспортировки, подъема и перемещения объектов на рабочем месте, для фиксации, доставания и захватывания объектов на рабочем месте, механизмы и инструменты, используемые на рабочем месте, для исполнения административных функций, хранения информации и менеджмента, для охраны здоровья и обеспечения безопасности на рабочем месте.
Вспомогательные средства для фиксации, доставания и захватывания объектов на рабочем месте включают устройства для закрепления, захватывания, удержания, переноски и расположения рабочего оборудования для более удобного использования; вспомогательные средства для замены функции руки, функции кисти, функции пальцев или комбинации этих функций; устройства, помогающие фиксировать, зажимать (в руке) и переносить объекты, заготовки, инструменты, например ручные магниты, клещи, зажимы и пр. Устройства для фиксации, закрепления или позиционирования инструментов и других объектов, используемых на рабочем месте так, чтобы они могли быть легкодоступны или использованы человеком, включают, например, винтовые зажимы, тиски, зажимные устройства, кронштейны, магниты, пружинные клипсы, непроскальзываемые прокладки, поворотные столы с отделениями, коробки для хранения, приставные инструментальные столики. Для офисных работ используются приспособления для перекладывания бумаги, устройства для переворачивания листов, подставки для книг и книгодержатели; держатели рукописи, книг, планшеты для зажима бумаги для письма; держатели и крепления пишущих приборов для более удобного и надежного захвата предметов для письма и рисования.
6.2.4 Вспомогательными средствами при ампутационных дефектах верхних конечностей в профессиональной деятельности являются рабочие протезы с функциональными инструментами; крючки-захваты для занятий тяжелым физическим трудом с жесткими резиновыми прокладками для усиления захвата; насадки к рабочим протезам и функциональные захваты. Могут использоваться однофункциональные (предназначенные для выполнения конкретных действий) и многофункциональные насадки. Изготавливаются насадки для слесарных, малярных, столярно-плотницких работ, токарных, швейных, сапожных, для работы черенковыми инструментами (лопата, грабли), для удержания бумаги при письме с каучуковым прижимом; для печатания на машинке и компьютере; насадки на руль трактора, насадки в виде портновских ножниц и т.д.
6.3 Инвалидам, имеющим выраженные нарушения функции верхних конечностей, рекомендуется создание компьютеризированного специального рабочего места (КРМИ) с дополнительными клавиатурами, трекболом и ножной компьютерной мышью, при значительно выраженных нарушениях — компьютеризированного специального рабочего места с альтернативными средствами ввода информации.
6.3.1 КРМИ с дополнительными клавиатурами, трекболом или ножной компьютерной мышью предназначается для предоставления возможности инвалиду с нарушениями верхних конечностей работать на компьютере, используя облегчающие его труд приспособления для ввода информации. В состав КРМИ входят: компьютер, в котором обычная клавиатура заменена на раздельную (для инвалидов с повышенной утомляемостью кистей рук) или клавиатуру с увеличенным размером клавиш или жесткой накладкой на клавиатуру (для инвалидов с тремором пальцев), или на клавиатуру для одноруких, а обычная мышь заменена трекболом или ножной компьютерной мышью. Трекболы, которыми можно управлять рукой с неподвижными пальцами (протезом руки), снабжены дополнительными внешними кнопками, которые позволяют осуществлять левый, правый и двойной клики (нажатия).
6.3.2 Альтернативные средства ввода информации КРМИ инвалидов со значительно выраженными нарушениями верхних конечностей, в том числе с отсутствием обеих рук, могут приводиться в движение головой (головной компьютерной мышью), подбородком или ртом, а также для ввода информации могут быть использованы программы набора текста голосом и речевого ввода команд.