- Военный юрист

Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию

Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:

  • если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
  • человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
  • отказывают в отпуске;
  • ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
  • нарушены нормы обустройства рабочего места.

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

  • Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
  • Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
  • Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
  • В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

Если ставку сокращают или компанию ликвидируют

При сокращении персонала или закрытии компании (филиала) какое-то количество людей неизбежно необходимо уволить. Но сделать это «обычным способом», а уж тем более просить, чтобы сотрудники писали заявления «по собственному желанию», нельзя. Необходимо соблюдать следующие условия:

  • Об увольнении сообщить за два месяца, если человек в штате, и за три дня, если человек работает по срочному трудовому договору (до двух месяцев).
  • В течение этих двух месяцев нельзя сотрудников увольнять, лишать премий, уменьшать их оклад. Они имеют право работать, и компания должна им за эту работу платить.
  • При расчете сотрудникам выплачиваются все заработанные ими деньги, компенсация за неиспользованный отпуск, а также пособие в размере одного среднемесячного заработка.
  • Компания поддерживает и после увольнения: если работник в течение месяца после увольнения не может найти новое место, ему выплачивается среднемесячный заработок (реже такое происходит в течение двух месяцев после увольнения). Чтобы получить такую выплату, необходимо обратиться к бывшему работодателю в течение первых 15 дней второго месяца безработицы.

Как и куда жаловаться?

Если работодатель нарушает нормы труда или его оплату сотрудники имеют право обратиться в надзорные органы и написать жалобу. Основные споры на предприятии между руководителем и подчиненным решают налоговый орган, трудовая инспекция, суд или прокуратура.

Каков порядок составления жалобы при обращении в государственный контролирующий орган:

  1. Первый шаг: составление обращения. Необходимо максимально подробно расписать все нарушения, который допустил руководитель предприятия.
  2. Второй шаг: к обращению нужно приложить все возможные доказательства нарушений работодателя. Ими могут быть выписки с места работы, аудио или видеозаписи, показания свидетелей.
  3. Третий шаг: передача жалобы надзорному органу. Сделать это можно как лично, так и онлайн (через сайты ведомства). Допускается отправка обращения и документов заказным письмом.

Когда поможет жалоба на работодателя?

Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.

Читайте также:  Надо ли выписываться из квартиры: что говорит закон

Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:

  • нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
  • задержка выплаты з/п и иных начислений;
  • отсутствие оплаты сверхурочной работы;
  • жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
  • неправильный расчет оплаты;
  • задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
  • любые другие возможные нарушения.
  • Подать жалобу на работодателя можно в комиссию по трудовым спорам, налоговую или трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.
  • При обращении в прокуратуру, ГИТ и налоговую инспекцию личность заявителя можно сохранить втайне.
  • Комиссия по трудовым спорам на предприятии — самый быстрый способ решения конфликта.
  • При обнаружении серьезных нарушений прокуратура по результатам проверки может возбудить уголовное дело в отношении работодателя.
  • Государственная инспекция труда имеет наиболее широкие полномочия по проверке. Она проверяет не только информацию, указанную в жалобе, а проводит комплексную проверку по соблюдению трудового законодательства в организации.
  • Подать жалобу можно лично, по почте или через сайт контролирующего органа.
  • Чтобы получить максимальный результат, нужно обращаться во все возможные контролирующие органы, в чьи полномочия входит надзор. Результаты проверок с описанием выявленных нарушений помогут работнику выиграть дело в суде.

Куда можно пожаловаться на работодателя

Существует несколько инстанций, кому подаётся претензия работодателю. Для начала стоит урегулировать вопрос мирным путём, поговорив с самим начальником. Сделайте это, даже если вам кажется, что шансы найти общий язык равны нулю. Получив отказ, вы сможете смело заявлять в другие органы, что пробовали пойти с нанимателем на контакт, и это обязательно сыграет вам на руку.

Зная телефон администрации, не составит особого труда договориться о встрече. Многие наниматели, понимая, что нарушают нормативы, идут навстречу труженикам и пытаются решить спорную ситуацию, пока она не вышла за стены организации. Однако, если же такого не произошло, обратиться с жалобой можно в:

  • трудовую инспекцию;
  • прокуратуру;
  • суд.

Способы защиты собственного права на труд

Закон устанавливает, что работник имеет право использовать все прямо не запрещенные способы защиты, если его работодатель нарушает права.

Все возможности куда обратиться с жалобой на работодателя можно разделить на несколько групп:

  • Самозащита. В этой ситуации работник имеет право отказаться от выполнения работы, которые отсутствуют в его трудовых обязанностях, либо она может быть опасна для его жизни и здоровья, или же для выполнения работы администрация не снабжает работника средствами защиты. Также работник имеет право не работать, если работодатель задерживает зарплату на 15 дней и больше. Но обязательно необходимо письменно уведомить работодателя о причинах отказа.
  • Защита прав профсоюзами — деятельность профсоюзов регулируется федеральным законодательством. Они могут участвовать в трудовых спорах, участвовать в разработке нормативных документов и т. д.
  • Защита прав госорганами — существуют специальные органы, которые производят контроль исполнения норм трудового законодательства. Сюда относятся, в первую очередь, трудинспекция ГИТ и прокуратура. Они могут проводить проверки и наказывать работодателей в случае обнаружения нарушений.
  • Обращение в суд — такой способ становится все более популярным в последнее время. Работники обращаются сюда, чтобы получить задолженность по выплатам, разобраться с неправомерным увольнением и т.д.

Какие разногласия могут возникнуть между сторонами

Трудовые отношения представляют собой продажу работником его деловых качеств и навыков за определенную плату. То есть в основе взаимодействия работника и работодателя лежит две составляющие:

  1. должностные обязанности;
  2. оплата труда.

Часто эти два понятия становятся причиной возникновения спора между сторонами. Работодателя перестает устраивать работа его сотрудника или он считает, что не нужно платить работнику его зарплату полностью, а работник естественно будет считать наоборот.

Основные причины разногласий между сторонами трудовых отношений:

  • незаконное расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
  • незаконное удержание части или всего объема заработной платы;
  • наложение дисциплинарных взысканий без достаточных оснований;
  • незаконный перевод на другую должность либо сокращение;
  • незаконное внесение изменений в основные пункты трудового договора;
  • нарушение правил охраны труда.

В ФНС направляют жалобы при уклонении работодателя от перечисления НДФЛ и страховых взносов, а также выплате чёрной зарплаты.

Пример. Василия, получавшего деньги в конверте, не беспокоил вопрос серого заработка до момента оформления заявки на ипотеку. В целях экономии средств организация официально проводила только сумму прожиточного минимума, остальное выдавалось на руки. По справке НДФЛ мужчина получал мало, поэтому банки отказывали ему в кредитовании. Осознав, что работодатель нарушает его права, Василий обратился в налоговую инспекцию с целью привлечь к ответственности недобросовестного директора и восстановить свою платёжеспособность в глазах работников финансового учреждения.

Важно понимать, что при сознательном выборе таких условий гражданин тоже становится нарушителем закона и уходит от перечисления налогов. Согласно статье 198 УК РФ, уклонение физического лица от уплаты НДФЛ карается штрафом от 100 до 300 тыс. руб.

Другое дело, если человек думает, что получает «белый» оклад и не подозревает, что налоги не платятся, а пенсия не копится.

у тебя «серая» зарплата?
тебе невыгодно уходить в отпуск, болеть,невыгодно стареть…
Сдай серую контору!

Основные причины возникновения трудовых споров

Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.

Стоит отметить, что в случае нарушения трудового договора работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же работодатель нарушает условия заключенного договора, то привлечь его к ответственности могут только соответствующие органы государственной власти.

Ситуации, при которых работодатель явно злоупотребляет своими правами:

  • выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором;
  • изменение условий трудового договора без согласия работника;
  • количество выполняемой работы превышает нормы, установленные договором;
  • размер заработной платы не выплачивается в полном объеме;
  • продолжительность рабочего времени превышает нормы, обусловленные трудовым законодательством;
  • работник не получает доплату за сверхурочную работу;
  • отсутствие выходных дней или отпуска у работника;
  • выплата заработной платы «в конверте»;
  • неправомерное применение мер дисциплинарного взыскания;
  • нарушения иных норм трудового законодательства.

Вышеуказанные и иные нарушения являются основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Способы защиты нарушенных прав

ТК РФ не ограничивает работников в возможности защищать принадлежащие им права. В ст.352 ТК РФ закреплено, что каждый может прибегать к любым способам, не запрещенным действующим законодательством. Здесь перечислены основные способы защиты:

  • Самозащита – производится сотрудником самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ярким примером является отказ от выполнения работы, в случае если заработная плата была задержана на 15 дней. Предполагается, что стороны должны прийти к соглашению в добровольном порядке, без применения мер принуждения.
  • Обращение в специализированный профсоюз. Профсоюз объединяет в себе людей, объединенных общей профессиональной деятельностью, с целью защиты принадлежащих им прав. Организация должна оказывать содействие своим членам, помогать разбираться в конфликтах и спорных ситуациях, следить за соблюдением законодательства работодателем. В действительности, сегодня большинство профсоюзов являются формальностью, не оказывают существенной помощи и в большинстве случаев бездействуют. По этой причине их количество ежегодно сокращается. Серьезно рассчитывать на данный способ не стоит и лучше рассматривать его как дополнительный.
  • Обращение в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя. К таким органам относятся: трудовая, налоговая инспекция, правоохранительные органы. По обращению гражданина сотрудники должны провести проверку и разобраться в ситуации. В случае выявления нарушений работодателя могут обязать исправить его, а также привлечь к юридической ответственности.
  • Судебная защита – обычно выступает в качестве последней инстанции при невозможности решить спор другими путями, либо при обжаловании решений государственных органов.

Жалоба выступает основным элементом защиты в большинстве случаев. Далее рассмотрим на каких основаниях, как и куда жаловаться если работодатель совершает нарушения.

Основания подачи жалобы

Трудовым законодательством не предусмотрен полный перечень ситуаций, в которых требуется подача заявления. В зависимости от обстоятельств произошедшего, работник сам решает целесообразно ли обращение за помощью.

Важно отметить, что подача жалобы является правом, а не обязанностью сотрудника. Несмотря на свободу ее составления, вся указываемая информация должна быть правдивой.

Наиболее распространены обращения по следующим основаниям:

  • Незаконный отказ в заключении трудового договора с работником.
  • Непредоставление обязательных документов.
  • Нарушение порядка выплаты зарплаты или иных платежей.
  • Незаконное привлечение к работе.
  • Отмена решений руководителя.
  • Нарушение порядка исчисления налогов и иных платежей.
Читайте также:  Будет ли зачет срока в СИЗО по схеме «день за полтора» для строгого режима?

Указанный перечень не является закрытым, поскольку он гораздо шире. Многие из оснований применимы только в специальных случаях и закреплены в отдельных статьях.

Стоит отметить, что в зависимости от возникшего основания, может меняться и место, куда жаловаться на работодателя.

Когда можно пожаловаться на работодателя в ГИТ?

В соответствии с нормами права государственная инспекция по труду это инстанция, созданная специально для осуществления защиты прав работников и надзора за работодателями.

Поэтому, решая как должна осуществляться защита прав работника и куда обратиться, физлицо должен иметь в виду ГИТ. В эту инспекцию может обращаться как один работник, так и группа, трудовой коллектив.

Ее основными задачами является:

  • Осуществление защиты трудовых прав работников.
  • Консультирование работников и представителей работодателей в области трудового права, а также о наиболее актуальных способах соблюдения трудового законодательства.
  • Направление соответствующим компетентным органам информации о факте нарушения норм трудового права.

Как только в инспекцию поступает составленная в письменной форме жалоба, ее представители начинают проверку, в ходе котрой изучаются все имеющие место факты, выявляются нарушения. При выявлении нарушения инспекция выставляет работодателю предписание, которое он должен исправить в установленное время.

Когда жалобу могут отклонить?

В определенных условиях трудинспекция может отказать в рассмотрении жалобы. Обычно это происходит по следующим причинам:

  1. Жалоба составлена анонимно. Если работник не хочет, чтобы данные о нем стали известны работодателю, он имеет право указать об этом в заявлении.
  2. В действиях, которые изложены в заявлении, инспектор не нашел фактов нарушения трудового законодательства.
  3. Заявление написано от руки неразборчивым почерком, некоторые слова либо фразы непонятны.
  4. В заявлении есть нецензурные выражения, брань, угрозы, жаргонные слова и выражения.
  5. Изложенная информация не находится в компетенции трудинспекции — в этой ситуации, правда, инспектор может самостоятельно переадресовать ее по нужному адресу.
  6. Необходимо помнить, что отсутствие подтверждающих документов не является причиной, по которой инспектор может отказать принять жалобу. Однако об этом необходимо упомянуть в тексте документа.

Профсоюз как первая инстанция для обращения

Если путем переговоров напрямую с обидчиком урегулировать конфликтную ситуацию не удается, стоит обратиться в профсоюз. Он представляет собой объединение граждан, работающих в конкретной сфере.

Создается он на добровольных началах и входит в более крупные профсоюзные организации. Главная задача данного органа – это контроль над выполнением организацией своих обязанностей по отношению к штату сотрудников.

Представители профсоюза уполномочены:

  • посещать рабочие места;
  • проводить оценку условий безопасности для коллектива;
  • участвовать в разбирательствах;
  • требовать от руководства устранения нарушений ТК;
  • получать от руководства информацию об условиях для полноценного труда.

Председателя профкома и их представителей выбирают путем голосования на общем собрании всех сотрудников. Если устранить конфликт силами объединения исчерпать не удалось, профсоюз вместе с работником обращается в государственные органы и суды.

Как правильно составить жалобу на действия (или преступное бездействие) работодателя

Рассмотрим вопрос, как правильно составить жалобу на работодателя. Жалоба составляется в свободной форме в письменном виде. Сверху справа необходимо написать наименование органа, в который подается жалоба, например: «Государственная инспекция по труду в Краснодарском крае». В шапке также должны быть указаны ФИО, адрес места жительства и контактный телефон заявителя. Ниже, посередине листа пишется название документа: «Жалоба». Под названием следует основная часть документа, в которой заявитель должен кратко и максимально информативно изложить суть нарушений работодателя и претензий заявителя. Если перед обращением в трудовую инспекцию заявитель обращался непосредственно к работодателю и не получил ответа, это необходимо указать. Факты, доказывающие факт нарушения, а также наличие свидетелей указываются тут же. К жалобе прилагаются документы, служащие доказательством нарушения, например: расчетный лист с ошибочными сведениями, полученный ответ работодателя на вашу жалобу, квитанция с почты об отправке вашего обращения и любой другой документ.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *