- Военный юрист

Как узаконить самострой: Минрегион прописал новую процедуру

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить самострой: Минрегион прописал новую процедуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

Кто не может воспользоваться амнистией на самострой?

Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

В чем состоят основные трудности упрощенного порядка (строительной амнистии)?

Как говорят эксперты, люди которые никогда не сталкивались с оформлением документов на недвижимость, могут столкнуться с проблемами по процедуре. Нужно не ошибиться в выборе подрядчиков для изготовления техпаспорта и технического отчёта. Также, проблемы возникают на этапе заполнения декларации о вводе в эксплуатацию. В декларации много пунктов, на которых можно споткнуться и получить в итоге отказ по введению в эксплуатацию самостроя. Добавим к этому очереди в государственных органах. С другой стороны, такая процедура появилась и это уже изменение в лучшую сторону. Так как возможность узаконить самострой без штрафов является очень и очень хорошей.

Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.

Узаконивание пристроек

Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.

Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.

Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:

  • направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
  • оформить проект перепланировки;
  • получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
  • оплатить штраф.

Документы, необходимые для амнистии самостроя

  • заявление о принятии объекта в эксплуатацию (если собственник объекта не один, тогда необходимо, чтобы все они подписали это заявление);
  • паспортные данные владельца «самостроя»;
  • технический паспорт с отметкой о проведенном техническое обследование (заверенная копия);
  • экземпляр заполненной декларации о готовности объекта к эксплуатации;
  • отчет о проведении технического обследования (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, за классом последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение зданий них работ);
  • заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком соответствующего целевого назначения, где находится самострой.

Процедура оформления недвижимости

Оформление самостроев может быть произведено следующими способами, в зависимости от выбора процедуры:

  • Дачные, жилые и садовые дома, которые были возведены до 1992 года (без ограничений по площади). Такие постройки можно сразу же узаконить после возведения.
  • Жилая площадь до 300 квадратных метров (1992 – 2015 год возведения). Легализовать объекты можно по упрощенной системе. Здесь предусмотрена так называемая “строительная амнистия”.
  • Дачные, жилые и садовые дома, площадь которых не превышает 500 квадратных метров (2015 год – по сегодняшний день). Здесь допустима только общая процедура оформления.
  • Постройки, площадь которых составляет более 500 квадратных метров (1992 год – по сегодняшний день). Используется общая система легализации.
  • Постройки СС1 класса нежилого типа.
  • Постройки СС2 и СС3 класса нежилого типа.

Строительная амнистия

Согласно новому законодательству, строительная амнистия распространяется на объекты незначительного класса последствий:

  • индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров, построенные в период с 5 августа 1992 по 9 апреля 2015 года;
  • здания и сооружения сельскохозяйственного назначения, построенные до 12 марта 2011 года.

Основное условие – строения должны соответствовать целевому назначению земельного участка, строительным нормам и должны пройти техническое обследование.

Важно! Строительная амнистия призвана упорядочить ситуацию с самовольным строительством, она упрощает принятие в эксплуатацию выстроенного объекта и получения документов, которые это подтверждают.

Законодательство, определяющее порядок государственной регистрации прав на недвижимость в отношении самовольного строительства не изменилось, если самовольное строительство произошло после 5 августа 1992 для его регистрации необходимо предоставить:

  • документ – основание регистрации или документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
  • технический паспорт;
  • документ, в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
  • документ, подтверждающий уплату административного сбора.

Легализовать самострой можно через суд. Для этого нужно подать заявление в суд, дождаться рассмотрения дела и решения суда. Однако практика свидетельствует, что суд далеко не всегда одобряет такого рода иски. В таком случае судебное решение о признании права собственности на самострой не дает права владельцу на эксплуатацию этого объекта без принятия в эксплуатацию по порядку, установленному законом.

Чтобы повысить шансы, рекомендуем владельцу самостроя предоставить на судебном заседании справки от районного отдела архитектуры, пожарной службы и районной санитарно-эпидемиологический станции. Эти документы должны свидетельствовать, что самострой соответствует строительным и санитарным нормам.

Узаконить самострой в Одессе

Самовольное строительство довольно распространённое явление. По данным БТИ города Одесса много самостроев возникло из-за незнания действующих в настоящее время правил. Чаще всего это касается отдельных инвесторов, которые выполняют некоторые незначительные работы, например, ремонтные работы, вызывающие изменение внешнего вида зданий, возводят дополнительные строения или пристройки.

Часто люди не понимают, что для таких работ требуется разрешение. Они убеждены, что, поскольку участок и здание являются их собственностью, они имеют право вносить какие-либо изменения, не получая на то разрешений. Потом они очень удивлены тем, что их действия с точки зрения закона противоправны. Вслед за этим возникают вопросы — где узаконить самострой, что для этого нужно. Легализация самостроя в Одессе, как и по всей Украине, проблематична именно из-за незнания тонкостей процедуры. Чтобы быстро узаконить самострой в Одессе, можно обратиться к квалифицированным юристам компании «Документы».

Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.

Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:

  1. Для построений до 1992 года.
  2. Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.

Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.

Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:

  • СС1
  • СС2
  • СС3

Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.

Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.

Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.

В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.

Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

Читайте также:  Путевые листы с первого марта 2023 года нужно оформлять по-новому

Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:

  1. Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
  2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
  3. Решение о присвоенном почтовом адресе.

В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

  • ➠ Как узаконить самострой по амнистии?
  • ➠ Как узаконить самострой до 1992 года?
  • ➠ Как узаконить самострой через суд?
  • ➠Как узаконить самострой через общею процедуру?
  • ➠ Калькулятор стоимости ОНЛАЙН
  • Мы уже неоднократно поднимали вопрос какие этапы нужно пройти, чтобы узаконить самострой и стать законным владельцем недвижимости. Но время идет, законодательство не стоит на месте. Изменяется процедура оформления документов на новое строительство. В свою очередь и меняется процедура для узаконивания самовольного строительства.

    Строительный паспорт является первоочередным документом. Более подробно о строительном паспорте по ссылке. После того, как строительный паспорт будет получен, нужно подавать уведомления о начале строительных работ в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства. После успешной регистрации уведомления о начале строительных работ изготовляется технический паспорт в коммунальном или частном БТИ. И опять же, нужно подавать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию в тот же орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства.

    *Достаточно часто возникают отказы на введения в эксплуатацию самостроев. Причин может быть много: несоответствие требованиям ГСН, несоответствующая форма технического паспорта, некорректно внесены данные в уведомление или декларацию и т.д. В таком случае, нужно исправлять ошибки и подавать пакет документов на подачу снова. Количество попыток на подачу не является ограниченной.

    К самострою можно отнести объекты строительства, у которых полностью или частично отсутствует разрешение, проектирование или согласование у исполнительных органов. Также самостроем считается неоформленная реконструкция, пристройка без документации или строение, которое возвели на непредусмотренном для такой цели земельном участке.

    Все подобные объекты недвижимости невозможно легально продать, оставить в наследство, подарить, оставить в залог и т.д.

    Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:

    • на земельном участке, не отведенном для этой цели;
    • без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
    • с существенными нарушениями строительных норм и правил.

    Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.

    Упрощенная процедура принятия в эксплуатацию органами государственного архитектурно-строительного контроля применяется к объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построены на земельном участке соответствующего целевого назначения, но без разрешительного документа на выполнение строительных работ, а именно:

    • построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
    • построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.

    Собственнику или пользователю земельного участка, на котором построено такое сооружение следует провести техническое обследование строительства, затем обратиться в органы государственного архитектурно-строительного контроля. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления органы ГАСК должны бесплатно принять объект строительства в эксплуатацию.

    Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию таких объектов самовольного строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.07.2018 № 158. При этом техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится в ходе их технической инвентаризации с соответствующей отметкой в ​​техническом паспорте.

    К владельцам (пользователям) земельных участков штрафные санкции за выполнение строительных работ без получения документов, дающих право на их выполнение, и за эксплуатацию или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, не применяются.

    Техническое обследование проводится субъектом хозяйствования, который имеет в своем составе соответствующих исполнителей, согласно Закону Украины «Об архитектурной деятельности» получивших квалификационный сертификат, или физическим лицом — предпринимателем, имеющим квалификационный сертификат.

    Принятие в эксплуатацию объектов осуществляется безвозмездно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления, по результатам технического обследования объекта, путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

    Объект не может быть принят в эксплуатацию при наличии отклонений от требований государственных строительных норм, определенных такими нормами как недопустимые (запрещенные).

    К заявлению о принятии в эксплуатацию объекта нужно приложить:

    • два экземпляра заполненной декларации;
    • отчет о проведении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
    • заверенные в установленном порядке копии:
    • документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект;
    • технического паспорта (с отметкой о проведенном техническом обследовании).

    Один экземпляр декларации после ее регистрации возвращается заказчику, а другой остается в органе государственного архитектурно-строительного контроля, который ее зарегистрировал.

    Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

    Зарегистрированная декларация является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.

    Не стоит забывать, что право собственности на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации. Поэтому после принятия объекта в эксплуатацию нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для проведения процедуры государственной регистрации права собственности на новострой с такими документами (п.41 Постановления КМУ от 25 декабря 2015 г. № 1127 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений») :

    1. документ, который в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта;
    2. технический паспорт на объект недвижимого имущества;
    3. документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
    4. письменное заявление или договор совладельцев о распределении долей в общей собственности на новый объект недвижимого имущества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, которое приобретается в общую долевую собственность);
    5. договор о совместной деятельности или договор простого товарищества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, строительство которого осуществлялось в результате совместной деятельности).

    Если же объект самовольного строительства не отвечает вышеописанным критериям, например, построен на земельном участке, имеющем иное целевое назначение, узаконить его возможно только через суд.

    Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.

    Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.

    Таким образом, владельцу самостроя придется заручиться доказательствами для суда: письменным согласием соседей, документами на право пользования участком и т.д. Иск следует подавать в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства.

    В случае принятия судом положительного решения, собственнику нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для регистрации права собственности на объект недвижимости.

    В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.

    В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия д��кумент, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).

    В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.

    Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:

    • справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
    • технический паспорт на объект недвижимого имущества.

    Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:

    • документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
    • документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
    • документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
    • документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
    • утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.

    Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:

    • документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
    • документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
    • документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
    • утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.

    По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.

    Узаконивание самовольного строительства в Украине: практика и теория

    Несмотря на то, что чиновники обещают не выписывать штраф за незаконное строительство частного дома, однако получить его вполне реально. Это возможно, когда поступила жалоба в ГАСК на постройку, была установлена незаконность ее строительства, а собственник не подал заявку на узаконивание.

    Срочности в оформлении недвижимости нет, закон не прописывает временные рамки. Сделать это можно при совершении сделок и нотариальных действий с имуществом. Штраф за строительство дома без разрешения не предусмотрен. Кроме того, после регистрации права собственности возникает ответственность по налогу на недвижимость.

    Перед тем как узаконить самострой в Киеве, четко нужно представлять, что тот, кто его возвел, является владельцем только материалов. Украинским законом предусмотрена административная ответственность за эксплуатацию подобного объекта. Его дарение, аренда, продажа или наследование невозможно пока узаконивание самостроя не оформлено надлежащим образом.

    Самостроем считаются объекты, уже поприщепостроенные или его строительство осуществляется:

    • На участке, не отведенном для этих целей.
    • Без соответствующих документов на право проведения работ.
    • С существенными нарушениями норм и правил при строительстве.

    Существует несколько способов узаконивания самостроя:

    • Через суд.
    • Узаконивание строительства.

    Упрощенная процедура легализации (для домов, возведенных до 1992 года).

    Решением суда может быть признано право собственности, если земельный участок был предоставлен под уже построенную недвижимость, но оно не дает права на эксплуатацию и возможность распоряжения домом:

    • Запрещена эксплуатация объектов, окончательно построенных, но не принятых надлежащим образом.
    • Право на недвижимость возникает после ее гос. регистрации, что невозможно пока не ввод в эксплуатацию объекта не подтвержден документально.

    Получение всех документов происходит в ГАСК (государственная архитектурно-строительная инспекция). При существенном отклонении (нарушении) норм суд вправе обязать провести перестройку или вынести решение по сносу за счет лица, осуществляющего строительство. Решение суда можно обжаловать.

    С учетом категории объекта нужно пройти определенные этапы, предусмотренные для узаконивания самостроя и подтвержденные: Строительным паспортом или градостроительными условиями и ограничениями.

      • Проектной документацией.
      • Разрешением на проведение работ по строительству (декларация или уведомление).
      • Техпаспортом.
      • Документом о вводе в эксплуатацию.
      • Заключением о паевом участии (при необходимости).
      • Решением о присвоении адреса (почтового).
      • Свидетельством о праве собственности – регистрация самостроя в Государственной службе.
    Читайте также:  Без загранпаспорта и визы: куда легче всего сейчас выехать из России

    После прохождения данных этапов и при наличии всех документов узаконивание самовольных построек считается выполненным.

    До 1992 года украинским законодательством не предусматривался обязательный ввод в эксплуатацию частного сектора. Чтобы сегодня узаконить дом, достаточно:

    • Проведения технической инвентаризации с изготовлением техпаспорта.
    • Решения о присвоении адреса.

    С этими документами возможно оформление самостроя в Государственной регистрационной службе и получения права собственности. Следует заметить, что упрощенная легализация построек на практике не так проста как кажется.

    Во-первых, нет конкретной инструкции по заполнению декларации о готовности к эксплуатации и отчета о тех. обследовании объекта. Этим широко пользуется ГАСК при отказе регистрации декларации.

    Во-вторых, в ГАСК требуется предоставление нотариально заверенной копии техпаспорта на сооружение, но нотариусы такой документ не заверяют. Это еще один повод для отказа в легализации самовольной постройки.

    Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии

    Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

    Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:

    1. Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
    2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
    3. Решение о присвоенном почтовом адресе.

    В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

    Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

    В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

    К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

    Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).

    Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

    • Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
    • Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
    • Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
    • Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

    Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.

    В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.

    К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

    • Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
    • Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
    • Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
    • Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
    • Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

    Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.

    Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

    По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

    18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

    Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

    • Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
    • Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
    • Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
    • Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
    • Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

    Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

    Как узаконить самострой в Украине в 2021 году

    Строительный паспорт является первоочередным документом. Более подробно о строительном паспорте по ссылке. После того, как строительный паспорт будет получен, нужно подавать уведомления о начале строительных работ в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства. После успешной регистрации уведомления о начале строительных работ изготовляется технический паспорт в коммунальном или частном БТИ. И опять же, нужно подавать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию в тот же орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства.

    *Достаточно часто возникают отказы на введения в эксплуатацию самостроев. Причин может быть много: несоответствие требованиям ГСН, несоответствующая форма технического паспорта, некорректно внесены данные в уведомление или декларацию и т.д. В таком случае, нужно исправлять ошибки и подавать пакет документов на подачу снова. Количество попыток на подачу не является ограниченной.

    Процедура узаконивая самостроя в Украине отличается в зависимости от типа недвижимости. Каждый случай рассматривается отдельно, но первичный пакет документов общий для всех:

    1. Документы, удостоверяющие личность владельца
    2. Подтверждение права собственности на землю, где возведено строение
    3. Проектные документы, техпаспорт (в случае наличия)

    В Украине есть несколько видов процедур для оформления самовольного строительства, главными отличиями которых являются площадь объекта и год его постройки. В зависимости от этого выбирают такие процедуры:

    • Для домов, которые были построены до 1992 года без ограничений по площади. Такие объекты можно сразу регистрировать в реестре и получать на них право собственности.
    • Дома, построенные в периоде 1992-2015 года, площадь которых до трехсот кв. м. Для них действует упрощенная процедура, так называемая строительная амнистия.
    • Дома, которые были возведены с 2015 года и до наших дней с площадью менее пятисот кв. м. Эта недвижимость оформляется согласно общей процедуре.
    • Дома, которые были возведены с 2015 года и по сегодня с площадью более пятисот кв. м. Для оформления также используется общая процедура, но с большим количеством шагов.

    Полный спектр документации для подтверждения права собственности на самострой будет зависеть от его характеристик. Однако существует основной перечень документов, которые нужно будет предоставить в любом случае:

    • идентификационный код и паспорт для владельца и всех совладельцев (если есть) или учредительные документы (если собственник юр. лицо);
    • документы, которые свидетельствуют о праве владения конкретным земельным участком (государственный акт, выписка из государственного реестра имущественных прав, договор дарения, договор купли-продажи и т. д.).

    Риторический вопрос, но все же пройдемся по основным причинам необходимости узаконивания самовольной постройки. Для одинакового понимания сразу отметим, что под узакониванием мы имеем ввиду юридический процесс, результатом которого является государственная регистрация права собственности на здание за лицом — собственником. Итак, причины:

    А. Ответственность за нарушение законодательства. Действующим законодательством предусмотрено несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, в том числе:

    • Предупреждение. Предписание Госархстройинспекции об устранении нарушений законодательства.
    • Штраф.
    • Принудительный снос здания.

    Б. Невозможность реализации прав собственника. Дело в том, что согласно действующему законодательству тот, кто самовольно построил здание не приобретает право собственности на него. Это означает, что вы не сможете передать права на самовольную постройку другим лицам (продать, подарить, обменять, сдать в аренду, завещать и т.д.).

    В. Невозможность законно подключить дом к инженерным сетям (электроэнергия, газ, вода, тепло и т.д.), поскольку основанием для заключения соответствующих договоров на поставку энергоносителей является зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации.

    Таким образом, государство не поддерживает тех, кто строит самовольные дома, устанавливая за это ответственность и ограничивая лиц в приобретении права собственности на такие объекты. Однако существуют и исключения, которые мы рассмотрим далее.

    Как узаконить самострой в 2021 году в украине

    1. Техническое обследование. По своей сути техническим обследованием является процедура проведения осмотра состояния конструктивных элементов, определения класса последствий и общие замеры здания, результатом которой является составленный технический паспорт на дом. Технический паспорт, в свою очередь, является одним из документов, который предоставляется для регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

    2. Декларация. После проведения технического обследования и составления технического паспорта, в местные органы Госархстройинспекции подается следующий перечень документов:

    • декларация о готовности объекта к эксплуатации (один экземпляр);
    • технический паспорт на дом с отметкой о проведенном техническом обследовании, которая проставляется на схематическом плане земельного участка;
    • правоустанавливающий документ на земельный участок (государственный акт, договор, свидетельство и т.п.).

    Срок рассмотрения Госархстройинспекцией указанных выше документов — 10 рабочих дней (2 недели). Результат рассмотрения — зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации или возврат документов на доработку.

    3. Регистрация права собственности. После проведения технического обследования и получения зарегистрированной декларации, необходимо обратиться к государственному регистратору недвижимого имущества и предоставить ему в оригиналах следующий перечень документов:

    • заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором);
    • квитанция об уплате сбора за регистрацию (200 грн.);
    • декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная Госархстройинспекцией и внесенная в единый реестр документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствуют о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов;
    • технический паспорт на дом;
    • письменное заявление или договор между совладельцами о распределении долей в общей собственности, если владельцев два и больше.
    Читайте также:  Ребенок перед школой: врачи, подготовка

    Срок рассмотрения документов о регистрации права собственности на дом государственным регистратором — 5 рабочих дней. Результат рассмотрения — выписка из Государственного реестра прав на недвижимое имущества, подтверждающая регистрацию права собственности на дом.

    Строительная амнистия для домов 1992-2015 гг., введенная в 2018, не имеет срока действия. То есть возможность узаконить самострой, построенный самовольно, будет оставаться и в дальнейшем. То же касается и домов, построенных до 1992 г.

    Наша компания имеет большой опыт, технические возможности и соответствующих специалистов для организации работ по узакониванию самостроя, в частности в органах государственной архитектурно-строительной инспекции. Для справок обращайтесь по номеру 044 3388830.

    Стоимость услуг по узакониванию самостроя: от 14000 грн.
    Нажмите для перехода к контактной информации

    Срок выполнения: от 14 дней
    Нажмите для перехода к контактной информации

    Смотрите также: строительный паспорт, технический паспорт на дом, раздел земельного участка

    • Киев
    • Днепр
    • Крым
    • Одесса
    • Донецк
    • Николаев
    • Харьков
    • Запорожье
    • Луганск
    • Днепропетровск
    • Львов
    • Херсон
    • Кривой Рог
    • Мариуполь
    • Симферополь
    • Полтава

    Самострой — это здание, построенное без разрешения местных органов власти. У собственника самостроя нет документов на право собственности, а значит, он не может полноценно пользоваться жильем. Без узаконивания самостроя его нельзя купить или продать, подарить, передать по наследству или сдать в аренду. В таком здании нет прописанных жильцов, на него нельзя оформить субсидию, законно подключить газ и провести другие коммуникации.

    Штрафы за самострой велики, а в случае неуплаты ваше здание могут снести. Поэтому куда проще и выгодней все же узаконить самовольно построенное здание. Но это сложная задача, и разобраться без компетентных юристов будет сложно. В 2015 году узаконить самовольно построенное здание можно было по строительной амнистии. Но сейчас она отменена, и если вы не начали процедуру легализации самостроя в 2015 году, то уже попадаете под санкции, принятые до введения амнистии.

    В целом в 2021 году существует два пути получить документы на право пользования жильем: судебный порядок и районная администрация.

    Какие существуют процедуры узаконивания самостроя?

    В Украине узаконивание объектов самостроя выполняется разным процедурам, выбор которой для конкретного случая зависит от характеристик недвижимости.

    Существуют следующие процедуры узаконивания:

    • Общая процедура, согласно которой узаконивают дома до 500 кв. м. (с 2015 года и по сегодняшний день) и свыше 500 кв.м. (с 1992 года и по сегодняшний день). Для оформления необходимо получить топографическую съемку участка, заказать проект строительства у архитектора, зарегистрировать уведомление о начале строительных работ, получить техпаспорт, зарегистрировать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию, а затем право собственности.
    • Непосредственная регистрация права собственности на объект для домов независимо от их площади, которые были построены до 1992 года. Обязательным условием регистрации дома является предварительная разработка техпаспорта.
    • Для объектов СС1, СС2 и СС3 класса ответственности существует отдельная процедура оформления самостроя. Для получения полного пакета документов обязательным условием является получение градостроительных условий и ограничений, разработка проекта, получения разрешения на начало строительных работ, разработка техпаспорта, получение сертификата о вводе объекта в эксплуатацию и регистрация права собственности на объект.

    Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.

    Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

    Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:

    1. Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
    2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
    3. Решение о присвоенном почтовом адресе.

    В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

    Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

    Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.

    Введены новые штрафы за незаконное строительство и перепланировку

    Если вы построили дом без разрешения на строительство, а недвижимость не отвечает параметрам для проведения упрощенной процедуры, то узаконивание самостроя возможно только через суд.

    Суд может признать такое право собственности за собственником, если земля будет выделена ему под уже построенное здание. Если же владелец земли станет возражать против этого или это будет нарушать права других лиц, то возведенная постройка подлежит сносу за счет того, кто ее самовольно построил.

    Для судебного разбирательства следует заручиться согласием соседей, документами, которые подтверждают право на пользование землей. Иск направляется в суд по месту нахождения самостроя. Если суд принимает решение в пользу истца, то для завершения процедуры узаконить самострой получится в ЦНАПе. Здесь проведут процедуру регистрации права собственности на объект в Госреестре и оформление документов на дом.

    Несмотря на то, что в законе не прописана оплата государственным органам за проведение процедуры, заплатить вам все-таки придется. Во-первых, чтобы сделать техническое обследование, потребуется привлечение сторонней организации, а ее услуги придется оплатить. Стоимость таких работ будет зависеть от размера объекта, объема работ и срочность их проведения.

    Если собственник не хочет сам заниматься подготовкой документов, чтобы узаконить самострой, то это можно поручить специалистам нашей компании, работу которых также необходимо будет оплатить.

    Несмотря на то, что чиновники обещают не выписывать штраф за незаконное строительство частного дома, однако получить его вполне реально. Это возможно, когда поступила жалоба в ГАСК на постройку, была установлена незаконность ее строительства, а собственник не подал заявку на узаконивание.

    Срочности в оформлении недвижимости нет, закон не прописывает временные рамки. Сделать это можно при совершении сделок и нотариальных действий с имуществом. Штраф за строительство дома без разрешения не предусмотрен. Кроме того, после регистрации права собственности возникает ответственность по налогу на недвижимость.

    В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

    К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

    Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).

    Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

    • Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
    • Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
    • Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
    • Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

    Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.

    Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

    По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

    18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обсл��дование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

    Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

    • Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
    • Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
    • Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
    • Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
    • Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

    Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

    В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.

    Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.

    Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.

    • Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
    • Соответствие земельного участка целевому назначению.
    • Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
    • Ограничение общей площади до 300 кв.м.
    • Дополнительно включен 4-летний период постройки.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *