Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 января 2023 года вводится Универсальное пособие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка многодетных семей регулируется Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”, Законом Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ “О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области”.
Льготы по земельному налогу
Семья с тремя и более несовершеннолетними детьми имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу — на величину кадастровой стоимости шести соток. Таким образом многодетные семьи освобождаются от уплаты земельного налога на участки размером до шести соток. Например, у семьи в собственности участок размером восемь соток. Налог хозяева заплатят только за две. За участки шесть соток или меньше налог платить не требуется.
Воспользоваться таким вычетом можно только в отношении 1 земельного участка. Если у семьи есть несколько участков, можно выбрать один, на который будет распространяться льгота.
Для оформления льготы нужно подать заявление о ее предоставлении в любую налоговую инспекцию (а также через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС) или МФЦ.
Многодетной является семья, имеющая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание. В составе многодетной семьи не учитываются дети, объявленные полностью дееспособными, и дети, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Меры социальной поддержки предоставляются многодетной семье на основании удостоверения многодетной семьи.
Для многодетной семьи Законом Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ “О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области” устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;
2) компенсация 30 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области;
3) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет в фармацевтических организациях по рецептам врачей;
4) бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении для каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;
5) бесплатное питание (завтрак или обед) для каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях и обособленных структурных подразделениях государственных образовательных организаций Свердловской области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также для каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере искусств, и обособленных структурных подразделениях таких государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области по основным общеобразовательным программам и по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере искусств, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования;
6) бесплатное посещение областных государственных музеев;
7) первоочередное предоставление детям мест в дошкольных образовательных организациях.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, вправе устанавливать для многодетной семьи меры социальной поддержки по бесплатному посещению муниципальных учреждений культуры и искусства.
Для многодетной семьи, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, в связи с рождением (усыновлением) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей Законом Свердловской области устанавливается мера социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей.
Для многодетной семьи, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки – компенсация расходов на приобретение комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации, но не более 2000 рублей. Указанная мера социальной поддержки предоставляется один раз в два календарных года на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении. Исчисление среднедушевого дохода многодетной семьи для назначения данных мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Финансирование затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Свердловской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Кроме того, в соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, может быть предоставлен в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно на основании решения уполномоченного органа. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Награждение знаком «Материнская доблесть»
Помимо вручения удостоверения и медали предусматривается единовременная выплата:
– «Материнская доблесть» III степени выдается за рождение и (или) усыновление и воспитание 5-7 детей (плюс начисляется 42 986 рублей).
– «Материнская доблесть» II степени присуждается за рождение и (или) усыновление и воспитание 8-9 детей (плюс 85 971 рубль).
– «Материнская доблесть» I степени вручается за рождение и (или) усыновление и воспитание 10 и более детей (171 942 рубля).
Младший ребенок должен быть старше одного года. Если вы соответствуете критериям и не получали такого знака, обратитесь в управление социальной политики.
Ежемесячная денежная выплата до 3 лет
Малообеспеченным семьям (чей размер среднедушевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума) выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего и (или) последующего ребенка, не достигшего 3-х лет.
ЕДВ назначается однократно на одного из детей. Сумма выплаты – размер 1 прожиточного минимума на ребенка в регионе.
В Свердловской области на 1 июня 2022 установлена величина прожиточного минимума для детей – 14 156 рублей. При этом семья будет обязана ежегодно подтверждать право на ЕДВ после исполнения ребенку очередного полного года.
Пример оформления льгот и пособий многодетной семьей из Свердловской области
В семье Петренко (не малоимущая), проживающей в Свердловской области на протяжении 6 лет, воспитывается 4 детей. Светлана (неработающая) родила тройню в конце 2018 года (Маша, Катя, Вася), после чего супруги решили усыновить ребенка-инвалида (Витя, 8 лет). Многодетной семье полагаются следующие пособия и выплаты:
- Федеральные выплаты:
- единовременное пособие при ранней постановке на учет в гинекологии (753 р. 82 к.);
- родовой сертификат (11 000 р.);
- единовременное пособие при рождении ребенка (20101 р. 69 к. х 3);
- ежемесячное пособие (3769 р. 7 к. + 7538 р. 12 к. х 2);
- материнский капитал (453 026 р.).
- Региональные выплаты и льготы:
- единовременное пособие при рождении одновременно 2 и более детей (5000 р.);
- единовременное пособие женщине, родившей третьего ребенка (5000 р.);
- компенсация родительской платы в ДОУ в размере 70%;
- компенсация проезда до школы (469 р. х 4);
- возмещение 25% стоимости путевки в оздоровительный лагерь;
- региональный материнский капитал (205 669 р.);
- единовременная выплата усыновителям (496 104 р.).
Порядок получения компенсации за школьную форму в Свердловской области
Покупку школьной формы для детей из многодетных семей государство компенсирует.
| Куда обращаться | Местное управление социальной политики или МФЦ |
| Сроки обращения | в году, когда были произведены расходы |
| Размер компенсации | фактические затраты, но в пределах – 2000 рублей |
| Какие документы нужны | Заявление, паспорт, удостоверение многодетной семьи, справка из школы, справка о составе семьи, справки о доходах членов семьи за последние 3 месяца, платежные документы на покупку формы, согласие на обработку персональных данных второго родителя, справка об уклонении от алиментов (если один из родителей уклоняется от их уплаты) |
Земля многодетным семьям в Свердловской области
Многодетные семьи в регионе могут получить земельный участок или денежную выплату.
Для постановки в очередь на земельный участок многодетной семье, где детям еще не исполнилось 18 лет, необходимо предоставить местным властям следующие документы:
- паспорт;
- документы, подтверждающие прописку родителей и детей в Свердловской области;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельства о браке или его расторжении;
- справку о составе семьи;
- справку от властей о том, что семья нуждается в жилье (должна быть получена не позднее 30 дней до подачи заявления).
Обратите внимание! С 01 августа 2021 года многодетные семьи Свердловской области могут получить землю только в том, случае если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Федеральные выплаты на детей для многодетных семей
Детские пособия регулируются в России ФЗ-81 от 1995 года. Регламент на материнский капитал – это ФЗ-256, новые «Путинские» дотации для ячейки общества с невысокими доходами это ФЗ-418.
Не все женщины могут получить субвенции на первого или последующих рожденных детей, так как существуют нюансы оформления. Их важно знать, чтобы претендовать на максимальное количество денежной помощи.
- Маткапитал на 1, 2 ребенка. Эту социальную помощь оформляют в ПФР. При обращении выдается сертификат на семейный капитал. Эта помощь оформляется на одного из рожденных детей, поэтому при наличии других детей специалисты проверят факт неполучения пособия ранее.
- 450000 на погашение ипотеки за 3 ребенка. С учетом текущих цен на жилье купить квартиру на материнский капитал просто невозможно, даже с учетом того, что сумма капитала ежегодно индексируется. На текущий момент это 453026 рублей. Чаще всего деньги вносятся как первичный платеж для ипотеки. Купить жилье по данной схеме можно как на первичном, так и на вторичном рынке. Прибегнуть к данной мере социальной протекции допускается только после приобретения несовершеннолетним возраста трех лет.
- Разовая выплата за раннюю постановку на учет в женской консультации. Эта помощь оказывается женщинам, поставленным в гинекологии на учет до 12 недель. Это могут быть работающие беременные, получающие медицинские услуги по страхованию, безработные беременные, очно учащиеся, оформленные контрактницы. Для получения помощи достаточно показать справку из гинекологии. Помощь считается разовой и обычно перечисляется вместе с деньгами, предназначенными на малыша.
- Единовременное при рождении. Эта помощь полагается всем беременным женщинам, официально трудоустроенным. Неработающие будущие мамы тоже могут получить данную выплату, только обращаться им нужно в соцзащиту. Дотация единовременная и поступает на счет при рождении ребенка.
- Ежемесячное по уходу до 1,5. Это еще одно пособие по беременности и родам, оформляемое на работе или в органах социальной защиты в зависимости от трудоустройства. Некоторые УСЗН оформляют данный вид помощи одновременно с единовременным пособием. Работающим будущим мамам положен еще и отпуск по уходу за ребенком. Его длительность варьируется от 1,5 до 3-х лет.
- Путинские. Это пособие появилось в 2020 году и выплачивается на первого рожденного ребенка. Пособие равно величине прожиточного минимума конкретного региона. Выплата назначается не всем семьям, а только малообеспеченным. Условия получения пособия заявительное, то есть за помощью нужно обратиться самостоятельно в учреждение социальной защиты.
- Разовое беременной военнослужащего. Это пособие назначается беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву. Срок беременности должен составлять не менее 180 дней. Согласно последним изменениям за пособием также могут обратиться жены курсантов высших профессиональных организаций. Важно! Помощь считается единовременно и составляет примерно 14 тыс рублей.
- Ежемесячное на ребенка военнослужащего. Ребенок военнослужащего имеет право на дополнительное пособие вне зависимости от получения других государственных видов помощи. При этом, если у военнослужащего несколько детей, каждый из них будет иметь право на выплату.
Сумма составляет примерно 6 тысяч рублей. Деньги полагаются лицу, осуществляющему уход за ребенком на время отсутствие отца. То есть это не обязательно мать, но и другие родственники. Пособие назначается до возраста ребенка три года, но этот параметр не должен превышать окончания военной службы по контракту.
| Название пособия | Возможная сумма |
| Единовременно при родах | От 16 до 17 тыс рублей |
| Ежемесячное до 1,5 лет (на первого ребенка) | Около 5 тыс рублей |
| Ежемесячное пособие до 1,5 лет (на второго и последующего) | Около 6 тыс рублей |
| Минимум по беременности и родам (140 дней) | Около 50 тыс рублей |
| Максимум по беременности и родам (140 дней) | Около 300 тыс рублей |
| Пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках | Около 600 рублей |
| Беременным женщинам, женам военнослужащего | Около 12 тыс рублей |
| На ребенка военнослужащего по потере кормильца | Около 2 тысяч 500 рублей |
- компенсация расходов на оплату проезда до административного центра Свердловской области и обратно ребенку, нуждающемуся в медицинской помощи и по медицинским показаниям направленному в административный центр Свердловской области, а также одному сопровождающему такого ребенка лицу;
- ежемесячное пособие одному из родителей или законных представителей, воспитывающему ребенка-инвалида;
- ежемесячное пособие беременной женщине, имеющей статус безработной, а также несовершеннолетней беременной, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие женщинам, родившим одновременно двух и более детей либо третьего и последующих детей;
- Федеральный материнский капитал при рождении (усыновлении) первого и второго ребёнка;
Федеральный закон N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (29.06.2021)
- пособие по беременности и родам;
Постановление Правительства РФ N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» (21.05.2020)
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
- ежемесячная выплата на первого и (или) второго ребёнка до 3-х лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже двукратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения в Свердловской области за 2 квартал предыдущего года (23 426 ₽
(2 квартал 2021 года)). Выплачивается в размере прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Свердловской области за 2 квартал предыдущего года —
11 696 ₽
(2 квартал 2021 года); - ежемесячная выплата на ребёнка с 3 до 7 лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Свердловской области на дату обращения (11 206 ₽
(2021 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Свердловской области на дату обращения —
5 925 ₽
(2021 год), либо в размере 75% или 100% (подробности по ссылке выше); - ежемесячная выплата на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет одинокому родителю — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Свердловской области на дату обращения (11 206 ₽
(2021 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Свердловской области на дату обращения —
5 925 ₽
(2021 год); - единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью;
- ежемесячное пособие беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
Указ Президента РФ N 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций» (05.10.2002)
Согласно законодательству страны и отдельно Свердловской области получить статус «многодетная семья» имеют право семьи, которые воспитывают не менее 3 детей. Благодаря этому россияне получают поддержку от государства, в виде финансового пособия и разных льгот.
Важно знать, что рассчитывать на льготы могут семьи, в которых дети не достигли совершеннолетия, то есть 18 лет. В таком случае в 2020 году родители могут не рассчитывать на ежемесячное пособие и другие привилегии.
Однако в этом случае существует одно исключение. Если ребенок учится на дневном отделении и не может финансово обеспечивать себя и помогать семье. В этом случае государство продлевает ежемесячное пособие на такого ребенка. Для этого необходимо предоставить справки из учебного заведения.
Земля многодетным семьям в Свердловской области
Многодетные семьи в регионе могут получить земельный участок или денежную выплату.
Для постановки в очередь на земельный участок многодетной семье, где детям еще не исполнилось 18 лет, необходимо предоставить местным властям следующие документы:
- паспорт;
- документы, подтверждающие прописку родителей и детей в Свердловской области;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельства о браке или его расторжении;
- справку о составе семьи;
- справку от властей о том, что семья нуждается в жилье (должна быть получена не позднее 30 дней до подачи заявления).
Обратите внимание! С 01 августа 2020 года многодетные семьи Свердловской области могут получить землю только в том, случае если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Какие льготы положены многодетным семьям в Свердловской области и Екатеринбурге
Чтобы выяснить, на какие преференции могут рассчитывать семьи, проживающие в Свердловской области и воспитывающие троих и более детей, можно обратиться к положениям регионального Закона от 20 ноября 2009 года № 100-ОЗ – здесь содержится исчерпывающая информация о реализуемых социальных программах. Так, многодетные родители имеют право на следующие меры поддержки:
| Группа льгот | Перечень доступных льгот | Где оформляются |
| Жилищные | ● Возмещение 30% суммы, уплаченной по счетам за жилищно-коммунальные услуги (с учетом установленного по региону норматива потребления ЖКУ); ● бесплатный земельный участок для строительства дома (обращаться в Администрацию муниципалитета); ● финансовая помощь при покупке квартиры для семей, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (50% стоимости жилья при воспитании тройняшек или пятерых детей, рожденных в разное время, 40% – при уходе за 4 детьми, 30% – при воспитании 3 детей). |
Жилищный отдел Администрации |
| Налоговые | Освобождение от уплаты 100% суммы налога в отношении одного транспортного средства с двигателем мощностью не более 150 л.с. Семья НЕ освобождается от уплаты налога на недвижимость и от земельного налога! |
ИФНС по месту регистрации |
| Медицинские | Бесплатные медицинские препараты и приборы (если имеется рецепт от детского врача, и ребенку еще не исполнилось 7 лет). | Специализированные аптеки (по рецепту врача) |
| Социальные | ● Выделение мест в дошкольных детских учреждениях без ожидания очередей; ● бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте для школьников (не распространяется на частных извозчиков – им власти региона не компенсируют проезд льготников) или компенсация в размере 275 рублей в месяц; ● двухразовое питание на безвозмездной основе в государственных и муниципальных (не в частных) школах, а также в колледжах и ВУЗах; ● бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев, расположенных на территории Свердловской области и Екатеринбурга. |
Управление образования (места в ДОУ) Музеи (бесплатный вход, при предъявлении удостоверения многодетного родителя) |
Отдельная и самая болезненная тема — расширение родового гнезда с многочисленными птенцами. Увы, на сегодняшний день в Свердловской области на земельный участок претендует около 20.000 тысяч льготников, 80% из которых — многодетные семьи. Скажем откровенно: шансы дождаться бесплатной земли с каждым годом все ближе приближаются к нулю. Сейчас решается вопрос о выдаче денежной компенсации за участок в размере 200.000 р., но власти опасаются, что льготников не устроит такой размер пособия, ведь он никак не покроет затраты на покупку земельного угодья. Так что вопрос повис в воздухе, и ничего не предвещает его решения в этом году.
Таким образом, социальная поддержка многодетных семей в Свердловской области доступна или, по крайней мере, достижима. На нее можно не только претендовать, но и опереться. Однако некоторые виды льгот и выплат по-прежнему являются лишь красивыми словами в законах и подзаконных актах.