Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск признание права собственности на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизационные сделки с землей заключаются в целях переоформления прав на муниципальные участки в собственность гражданам. ЗК РФ предусматривает различные варианты приобретения муниципальных земель, в том числе на платной или безвозмездной основе. Для признания права собственности в порядке приватизации гражданам нужно подтвердить законность своих требований путем обращения в местный орган власти.
Рассмотрение дела и решение суда
Судебная практика по спорам о правах собственности обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.
В судебном порядке заявитель обязан доказать свою убеждённость в том, что на протяжении всего периода пользования участок являлся его собственностью и привести суду основания таких убеждений.
Пример.
Гражданин, при обращении с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что приобрёл смежный участок у бывшего соседа, решившего сменить место жительства, уплатив деньги, что подтверждает предоставленная суду расписка.
На протяжении всего периода использования участок ежегодно обрабатывался и использовался для выращивания овощей. Требования истца были удовлетворены в полной мере.
Суд пришёл к выводу, что истец добросовестный приобретатель имущества и не знал, что владение участком не имело юридического подтверждения.
Второй пример.
При бракоразводном процессе супруги произвели раздел имущества, в том числе и приусадебного участка ½ режима общей долевой собственности.
Бывший супруг, выступивший истцом в ходе судебного разбирательства, привёл доказательства того, что на протяжении 21 года занимался обработкой всего участка, т.е. и доли бывшей супруги, в том числе.
Суд согласился с доводами истца и принял решение признать право собственности на ½ доли участка по приобретательной давности.
В аналогичной ситуации судебная инстанция Челябинска отказала в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что бывший супруг знал о том, что доля участка принадлежит его супруге, но, несмотря на это, пользовался.
В его действиях отсутствует один из признаков необходимых для подтверждения приобретательной давности — добросовестность владения.
Пленум Верховного Суда обращает внимание на то, что в срок приобретательной давности не может быть включён период, когда владение земельным участком осуществлялось истцом по договору.
Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст. 234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках.
Действующим законодательством в отношении самовольных построек предусмотрен снос. Суды не признают право собственности на самовольно возведённые постройки одновременно с правом собственности на участки по сроку давности пользования.
Пример.
Гражданин подал в суд иск, с просьбой признать его собственником земельного участка, находящегося в его фактическом владении более 23 лет, на основании приобретательной собственности.
Кроме этого, в исковом заявлении было указано, что 18 лет назад на участке был возведён дом и просил признать его право собственности на постройку. Иск по участку был удовлетворён, а по строению получен отказ.
Решение разъясняет, что вначале в судебном порядке производится оформление права собственности на участок и только после оформления его в собственность у лица возникает право оформления собственности на располагающиеся на участке постройки.
В судебной практике, видно, что при должном усердии и предусмотрительности в подготовке документов, любое лицо, имеющее основания на получение недвижимого имущества по приобретательной собственности, может смело подавать иск, и вправе рассчитывать на успех.
Законодательные нормы и порядок оформления права собственности
Чаще всего к нам обращаются в ситуациях, когда оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, например:
- утрачены или отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
- площадь земельного участка по правоустанавливающим документам не совпадает с его реальной площадью
- спорные ситуации в сделках с переходом права собственности на недвижимость, расположенной на данном земельном участке
Особые сложности вызывает признание права собственности на фактически занимаемый земельный участок в случае, если он находился в пользовании еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. п. 4 ст.3 ФЗ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. гласит:
“Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.
Несмотря на то, что данная норма в редакции ФЗ N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ” от 23.06.2014 , вступившего в силу 1 марта 2015 г. сформулирована яснее, при признании в суде права собственности существует множество подводных камней. Прежде всего, для признания права собственности требуются не просто выписки о праве собственности на жилой дом, а документы, подтверждающие возникновение права собственности на жилой дом до введения в действие ЗК РФ. Имеет значение также и тот момент, что эта норма в более ранней редакции давала возможность гражданам оформить право собственности на земельный участок при условии, что если дом был построен и оформлен в собственность каким-либо владельцем (не обязательно истцом) до 01 июля 1990 г.
Теперь же не предыдущие собственники, а только сам заявитель (истец) должен был приобрести его в результате сделки (или унаследовать).
Оформить ЗУ в собственность позволяют также следующие нормы законодательства:
-
Пункт .2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (действует до 31 декабря 2020 г.)
-
Пункт 20 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых находятся многолетние насаждения, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Если Вам не удалось оформить в собственность земельный участок в Росреестре во внесудебном порядке и местная администрация также отказывает в бесплатном предоставлении права собственности на земельный участок – следует обращаться в суд.
Как признать право собственности на земельный участок
Процедура признания права собственности на ЗУ регулируется Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельным кодексом и иными нормативными актами федерального и регионального значения.
В соответствии с нормами ЗК РФ, признание права на земельный участок можно реализовать только через суд. Оформленное должным образом право позволяет собственнику не только использовать, но и продавать, сдавать в аренду и наследовать землю без каких-либо ограничений.
Защищать свои земельные права в соответствии с нормами ГК РФ можно путём их признания. С учётом того, что право на земельный участок (ЗУ) не относится к нерушимым, его можно оспорить или подтвердить в судебном порядке.
В соответствии со ст.
261 ГК РФ, право пользования и владения земельным наделом связано с реализацией не только самого участка, но и всего находящегося на нём недвижимого имущества, а также всех расположенных на нём растений и водных объектов.
Исковое заявление об установлении права собственности на земельный участок может быть подано на основании следующих причин, так или иначе препятствующих государственной регистрации права собственности:
- отсутствие права собственности на земельный участок, на котором был построен дом истца;
- наличие споров между сособственниками в общей долевой собственности;
- заявление о своем праве на земельный участок (например, по праву наследования) при условии, что право собственности перешло к иному лицу без законных на то оснований;
- отсутствие необходимых документов, подтверждающих право собственности на земельный участок. Подобное довольно часто происходит в процессе принятия наследства по закону, когда выясняется, что земельный участок наследодателя не был оформлен по закону, хотя и находился в его владении более 15 лет;
- невозможность оформить документы о праве собственности на приобретенный земельный участок по причине уклонения продавца от участия в оформлении;
- пропуск срока на принятие наследства. В этом случае иск возможен только при условии, что наследник, не оформивший вовремя принятие наследства, на самом деле вступил в фактическое владение наследственным имуществом;
- отказ Росреестра или местной администрации в регистрации права собственности;
- захват земельного участка истца посторонними лицами.
Что следует приложить к иску
Существуют два типа прилагаемых к исковому заявлению документов – обязательные и опциональные. К обязательным по всем категориям исков относятся:
- копия паспорта истца;
- документы, подтверждающие исковые требования.
К опциональным относятся любые иные документы, которые, по мнению истца, могут косвенно дополнить другие документы или косвенно подтвердить исковые требования при отсутствии прямых подтверждений. К иску о признании права собственности на земельный участок могут быть приложены;
- решения о выделении участков под строительство;
- завещания;
- техпаспорт земельного участка;
- выписка из кадастровой книги;
- свидетельство о расторжении брака, если иск связан с разделом имущества супругов;
- справки из БТИ и Росреестра.
Порядок оспаривания судебного решения касательно прав на земельный участок
В случае если стороны не согласны, как мы уже указали, им необходимо будет обратиться в кассационную инстанцию. В данном случае нужно будет обжаловать решение суда касательно прав собственности на земельный участок, которое ранее было вынесено судом.
А также неудовлетворительная сторона может подать иск и в апелляционный суд или судебную инстанцию более высокого ранга.
Жалоба должна быть грамотно подготовлена. В ней обязательно должна быть указана следующая информация:
- название суда, которым было вынесено решение по данному делу;
- информация об истце: паспортные данные, ФИО, адрес прописки;
- в шапке документа нужно указать куда подаётся заявление;
- в основной части жалобы необходимо указать причину обращения и оспаривания ранее принятого решения;
- истцу необходимо описать его претензии;
- обязательно привести доводы и показания;
- в жалобе должна быть написана просьба истца;
- в конце заявления ставится подпись и дата.
Кто имеет право на обращение в суд
Подать иск на право собственности земельного участка может любой гражданин Российской Федерации. Также возможность имеется у юридических лиц, считающих, что их права ущемлены. Если заявители не могут в полной мере использовать имущество, то проблема решается в судебном порядке.
Перед обращением в суд важно пройти все этапы предварительного урегулирования конфликта. Если положительного результата они не дали, то разрешается приступить к следующему шагу.
Нарушение имущественных прав имеет место быть при:
- запрете муниципалитета на проведение процедуры приватизации;
- прекращении регистрационных действий относительно земельного надела;
- наличии спора между супругами по поводу совместно нажитого имущества в момент расторжения брачных отношений;
- нарушении прав лиц, вступивших в наследство, другими участниками процесса или нотариусом;
- отсутствии, утере правоустанавливающих бумаг, удостоверяющих наличие прав собственности на надел;
- самозахвате земельного участка;
- определении доли земли и наличии препятствий со стороны других владельцев или председателя правления кооператива;
- освобождении участка из-под ареста, наложенного неправомерно;
- доказывании незаконности применения надела третьими лицами.
Вот такое исковое заявление в суд. Следует иметь в виду, что суд обязан проверить всю цепочку сделок (или иных оснований перехода права собственности на жилой дом). Поэтому в любом случае он будет выяснять, КТО был самым первым владельцем и когда конкретно, на каких основаниях он получил право собственности. Кто был последующим и т.д. — вплоть до последнего владельца (одного или нескольких). Следовательно, надо быть заранее готовым изложить суду ВСЮ последовательность перехода прав собственности, обосновав ее. Естественно, необходимо предоставлять письменные доказательства. Да, именно — письменные, ибо к устным (например, имеющим вид свидетельских показаний) суд в данном случае прислушиваться не станет, несмотря на, вроде бы, определенное законом равенство всех доказательств и отсутствие заранее установленной силы (п. 2 ст. 67 ГПК РФ). Суд может сослаться при этом на п. 3 ст. 67 ГПК РФ, сочтя устные доказательства недостоверными и/или недостаточными.
Признание права собственности на землю под гаражом или домом — дело наиболее простое. Причем и в суде, и без него. Если есть документы, подтверждающие выкуп участка, можно обойтись без судебных прений. Но как быть, если у гражданина всего лишь имеется свидетельство о правах на владение постройкой на той или иной территории?
Многие полагают, что в суде придется долго отстаивать свое мнение. На самом деле населению следует знать — 35 статья Земельного кодекса РФ поможет быстро решить проблему. В ней говорится, что при наличии документов о домовладении, если об участке нет никаких уточнений, то вся территория, находящаяся под постройкой, автоматически признается собственностью истца.
А вот с придомовой землей придется постараться. Признать права на нее бывает весьма проблематично. Некоторые предпочитают просто выкупить участок и не волноваться. Это неплохое решение, но оно многих не устраивает.
Образец искового заявления о признании права собственности на земельный участок
Бесплатная первичная консультация юристаРассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:
- Для жителей Москвы и МО:
- Другие регионы России:
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Чтобы исковое заявление удовлетворили в суде, необходимо собрать веские основания. Они помогут доказать наличие прав на определенную землю, а также ущемление законных интересов владельцев. К подобным основаниям относят:
- ущемление прав владельца территории в нарушение закона;
- притязания других лиц на имущественные права собственника;
- отсутствие возможности решить вопрос иным путем.
Для каждого из них потребуется собрать документальные подтверждения. Также потребуются доказательства собственных прав на землю. В судебные органы необходимо подавать исковое заявление о признании права собственности на земельный участок, если с вами произошла одна из перечисленных ниже ситуаций:
- в местном муниципалитете отказывают в приватизации надела;
- процедура регистрации сделки с землей прекращена по независящим от истца причинам;
- бывшие супруги пытаются разделить совместно нажитое имущество;
- наследники открывают спор за объекты собственности;
- собственник территории утратил правоустанавливающие документы на землю;
- требуется оформить самовольное занятие земельного участка;
- если правление дачного кооператива или долевые собственники препятствуют выделению доли в совместном наделе;
- участок необходимо освободить от незаконно наложенного ареста;
- требуется разрешение спора об определении границ земли и прочие аналогичные ситуации.
Желательно провести досудебную процедуру решения вопроса. Ее результаты прикрепите к исковому заявлению. Существуют и другие нюансы, которые нужно учитывать.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома.
Данное заключение является обязательным документом для признания садового дома жилым.
В заключении указывают, что садовый дом соответствует требованиям безопасности и надежности.
Требования установлены законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Выдавать заключения вправе только организация или ИП, являющиеся членами СРО.
Саморегулируемая организация (СРО) в области инженерных изысканий.
Обратите внимание.
Ни кадастровые инженеры, ни члены других СРО НЕ вправе выдавать указанные заключения.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома получают у члена СРО в области инженерных изысканий.
С растущим спросом на выдачу заключений, высока вероятность злоупотреблений доверием неискушенных собственников садовых домов.
Недобросовестные кадастровые инженеры, а также члены других СРО, начнут предлагать услуги по выдаче заключений.
Отказ по данному основанию выдают, когда в Росреестре нет сведений о право собственности.
При этом к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на садовый дом.
Избежать отказа просто. Приложите документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.
Обратите внимание.
У данного основания отказа есть один положительный нюанс.
Допустим, право собственности на дом не зарегистрировано. К заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом.
В этом случае администрация направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающих документов.
У заявителя есть 15 каледарных дней предоставить недостающие документы.
Если администрация не получила документы, то чиновники отказывают по указанному основанию.
Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия документов, администрация дает шанс исправить ситуацию.
Если за 15 дней представлены документы, то оснований для отказа нет.
Как признать садовый дом жилым
Чтобы получить такое решение, надо выполнить следующие действия:
1) подготовить пакет документов,
2) подать его в уполномоченный орган.
Это орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом. Подать документы для согласования вы можете, лично обратившись в уполномоченный орган или в МФЦ. Подать документы можно и с помощью представителя, оформив ему доверенность.
3) дождаться решения о признании садового дома жилым или об отказе в этом.
Принять решение по вашему заявлению уполномоченный орган должен в срок 45 календарных дней. Их считают с даты, когда вы подали документы в этот орган. Если вы воспользовались услугами МФЦ и представили все документы туда, срок считают со дня, в который МФЦ передал пакет документов в уполномоченный орган.
О принятом решении вам сообщат в течение 3 рабочих дней с даты его вынесения. Получите вы его способом, который указали при подаче документов: лично, по почте или в МФЦ, если подавали документы туда.
Форму решения о признании садового дома жилым домом утвердило Правительство РФ (Постановление от 28.01.2006 N 47).
Если вам отказали, проверьте, чтобы в решении были приведены основания для отказа. В нем обязательно должна быть ссылка на нарушения, которые прописаны в Положении и являются поводом отказать вам.