Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия по старости в 2023 году: новый закон, стаж, правила назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует заранее подготовить документы для оформления пенсии по возрасту. Это можно делать еще в период трудовой деятельности, чтобы минимизировать временные затраты. Рекомендуется сделать самостоятельный предварительный расчет ежемесячного денежного пособия, исходя из имеющихся данных по трудовому стажу и других факторов.
Документы для оформления
За полгода до расчетного срока выхода на пенсию рекомендуется выполнить следующее:
- посетить отделение ПФР, узнать точный перечень документов и действующие требования к их оформлению;
- уточнить график работы специалистов, чтобы согласовать время визита заранее;
- по месту работы начать собирать необходимые сведения для начисления пенсии – справки, выписки.
Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.
Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.
С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2021, вступившего в силу с 01.01.2021.
| Пенсионные выплаты | Пояснения | Размер | Увеличение пенсии |
| Базовая часть | Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа. | По состоянию на 01.01.2021 размер составляет 5334,19 руб. в месяц. | На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». |
| Страховая часть | Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы. |
Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов. Влияет: возраст и стаж. |
|
| Накопительная часть | Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью. | Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы. |
|
Порядок оформления данного вида госпомощи
Каждое территориальное образование в зависимости от количества проживающих граждан имеет основные государственные учреждения, включающие и пенсионный фонд, который обслуживает только граждан, проживающих на их территории либо прибывших и оформивших даже временную прописку, соответственно за оформлением пенсии требуется обращаться в ПФ только по месту регистрации.
Также в соответствии со ст.9 ФЗ №400 право на обращение за пенсионным обеспечением по возрасту у лиц возникает только с момента достижения пенсионного возраста, при этом выплата пособия осуществляется только с момента регистрации заявления. Следовательно, будущему пенсионеру нужно хотя бы за два месяца до даты наступления пенсионного возраста обратиться в органы Пенсионного фонда для предварительной консультации об условиях назначения пенсии и требуемых документах для того, чтобы все данные были собраны и оформлены соответствующим образом к необходимой дате.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Какие документы необходимы?
Для оформления пенсии по старости предоставляются следующие бумаги:
- Заявление. Его нужно взять в ПФР или МФЦ, так как имеет установленный образец. Заполнять его требуется аккуратно, разборчивым почерком, без ошибок и исправлений. В случае ошибки рекомендовано взять другой бланк.
- Паспорт.
- Бумага о трудовом пособии за 5 лет до 1 января 2002 года.
- СНИЛС.
- Трудовая книжка.
- Вспомогательные бумаги, например, документ о наличии группы инвалидности и др.
- Бумаги, подтверждающие смену фамилии (при необходимости).
Действия работодателя
Работодатель должен выдать трудовую книжку и справки о зарплате по заявлению сотрудника, но не позднее 3 рабочих дней. Причем трудовую нужно выдать под расписку (ст. 62 ТК РФ). Работник должен вернуть документ через три дня после возвращения трудовой из ОПФР.
После предоставления бумаг в отделение ПФ сотрудник направляет в организацию, где работал, еще одно заявление в произвольной форме. В этот раз на формирование индивидуальных сведений о работнике. Работодатель не позднее 10 дней должен предоставить персональные данные на работника в территориальное отделение Фонда и самому сотруднику. Наниматель предоставляет (п. 36 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н):
- Сведения о страховом стаже гражданина по форме СПВ-2.
- Опись предоставляемых данных по форме АДВ-6-1.
Досрочный выход на пенсию по старости в РФ в 2022 году
Возраст в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин устанавливается на общих основаниях для всех категорий работников. Специалисты ряда профессий могут выйти на отдых до достижения указанного возраста. Это возможно, если трудовая деятельность связана с опасными условиями или причинением вреда здоровью. Список таких профессий постоянно меняется и фиксируется в постановлении Правительства РФ. К таким категориям относятся специалисты:
- занятые на работах со сложными или опасными условиями, к примеру, на вредных производствах;
- работающие в районах Крайнего Севера с тяжелым климатом, в приравненных и ближайших местностях;
- в области медицины и в составе преподавательского состава;
- женщины, имеющие на воспитании 5 и более детей по достижению ими возраста до 8 лет;
- родители детей – инвалидов с детства.
Изменения в законодательство о пенсиях по старости на 2022 год
С рядом инициатив о реформах в пенсионном законодательстве выступил президент России Владимир Путин в обращении к Гослуме 27 сентября 2022 года. Закон об изменении возраста для выхода на государственное обеспечение был принят в третьем чтении. Он содержит следующие положения:
- повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет;
- при трудовом стаже у мужчин в течение 42 лет и у женщин 37 лет выход на пенсию осуществляется без привязки к достижению определенного ценза в годах;
- по новому закону те, кто планировал оформить пенсию в 2022 и 2022 годах, могут подать заявление в уполномоченный орган на 6 месяцев раньше;
- введено понятие предпенсионного возраста, он устанавливается для мужчин от 60 до 65 лет и для женщин – от 55 до 60 лет. Эта категория граждан может рассчитывать на получение льгот, в том числе освобождение от выплат на капитальный ремонт в системе ЖКХ, освобождение от выплаты налога на имущество на дачи, дома и квартиры и земельный налог. Также им предоставляются скидки либо компенсации при следовании в автобусах и пригородных электричках;
- для лиц предпенсионного возраста размер пособия по безработице повысится от 4 900 до 11 280 руб., в зависимости от региона;
- женщины, воспитывающие трех и более детей, могут пойти на пенсию раньше на 3 года, если четверо – на 4 года, при наличии 5 детей выход на пенсию возможен в 50 лет;
- пенсионные отчисления будут подлежать ежегодной индексации;
- сохранены льготы для чернобыльцев, работников химических промышленных предприятий, шахтеров и трудящихся в горячих цехах;
- изменены условия назначения пенсий для коренных малочисленны народов Севера;
- для сельских жителей предусмотрена 25% надбавка к пенсии при отсутствии у них работы, если общий стаж в хозяйстве составляет не менее 30 лет.
Документы для оформления
Следует заранее подготовить документы для оформления пенсии по возрасту. Это можно делать еще в период трудовой деятельности, чтобы минимизировать временные затраты. Рекомендуется сделать самостоятельный предварительный расчет ежемесячного денежного пособия, исходя из имеющихся данных по трудовому стажу и других факторов.
За полгода до расчетного срока выхода на пенсию рекомендуется выполнить следующее:
- посетить отделение ПФР, узнать точный перечень документов и действующие требования к их оформлению;
- уточнить график работы специалистов, чтобы согласовать время визита заранее;
- по месту работы начать собирать необходимые сведения для начисления пенсии – справки, выписки.
Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.
Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.
С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2021, вступившего в силу с 01.01.2021.
| Пенсионные выплаты | Пояснения | Размер | Увеличение пенсии |
| Базовая часть | Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа. | По состоянию на 01.01.2021 размер составляет 5334,19 руб. в месяц. | На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». |
| Страховая часть | Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы. |
Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов. Влияет: возраст и стаж. |
|
| Накопительная часть | Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью. | Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы. |
|
В каком возрасте будут выходить на пенсию северяне
Граждане, наработавшие стаж в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к Крайнему Северу, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии, сохраняют это право, но возраст выхода на пенсию у них также будет поэтапно повышаться до уровня 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по общему страховому стажу так же не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста будет применяться и в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью. В таком случае снижение пенсионного возраста будет рассчитываться за льготный период работы в северных регионах. Таким гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, установленного в год выхода на пенсию, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет.
Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей до 8 лет, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.
Выход на пенсию государственных служащих
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) повышение пенсионного возраста началось с 2017 года. Так же как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.