Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить алименты от государства, если отец не платит?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
Ответственность должника за неуплату алиментов
Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:
- Штраф:
- статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
- Объявление неплательщика в розыск.
- Лишение алиментщика родительских прав.
- Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
- Административный арест – от 10 до 15 суток.
- При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.
В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга .
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
На сегодняшний день закон о выплате пособия на ребенка от государства, если второй родитель не платит алименты, так и не обрел законной силы.
В каких случаях государственные выплаты прекращаются
Когда государством уже будет запущен процесс выплат пособий на ваш счет, это вовсе не означает, что вы сможете их получать регулярно аж до совершеннолетия ребенка. На самом деле, ребенку перестанут поступать выплаты на таких же условиях, как и при обычных обстоятельствах, когда их выплачивает отец (статья 120 СК РФ):
- Ребенок достиг совершеннолетнего возраста;
- Если отец или ребенок умер;
- В случаи определения местонахождения алиментоплательщика;
- Когда ребенка усыновили;
- Когда несовершеннолетний стал самостоятельно зарабатывать;
- Если иждивенец вступил в брак до 18-летия;
- Если основания, по которым было назначено государственное пособие, стали неактуальными, например, отец вышел на свободу или вернулся из армии.
Алименты выплачиваются до тех пор, пока служба судебных приставов занимается поиском и принудительным взысканием алиментов. Когда алиментоплательщик будет найден, государству больше не нужно выплачивать пособия одиноким матерям с детьми. Однако мужчине теперь необходимо вернуть потраченные средства бюджету в полном объеме.
В каком размере государство платит алименты
Если у безвестно отсутствующего родителя было не менее 6 месяцев стажа, назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца. Размер алиментов (пенсии) от государства в этом случае будет складываться из фиксированной части. и непосредственно страховых выплат. Размер фиксированной части на 2020 год составляет 2843 руб. 13 коп., т.е. эту сумму ребенок получит в любом случае.
Страховые выплаты определяются по количеству индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), которые заработал родитель. Чем их больше, тем выше будет размер пенсии. На 2020 год стоимость одного пенсионного балла составляет 93 руб. 00 коп. Фиксированная часть и стоимость баллов ежегодно индексируется, поэтому и алименты от государства будут расти каждый год.
Законодательное регулирование
Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.
Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.
Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.
Размер и порядок назначения выплаты
Величина государственного пособия зависит от того, по какому принципу ранее назначались алименты.
Вариантов два:
- Если присуждалась фиксированная выплата, специалисты СЗН вычислят разницу между ней и 1/3 прожиточного минимума в регионе присутствия: полученная сумма будет приходить в качестве пособия.
- Если алименты назначались в процентах от заработка второго родителя, нужная сумма рассчитывается, исходя из разницы между 1/2 прожиточного минимума, действующего в регионе проживания, и среднемесячного дохода, приходящегося на 1 члена семьи за последние полгода. При этом в расчет берутся доходы всех членов семьи (пенсии, стипендии и пр.). Из общей суммы исключаются пособия лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.
Органы соцзащиты исчислят надбавку и присовокупят ее к назначенному ранее пособию. Уже из механизма ее расчета видно, что полученная сумма окажется заметно ниже размера алиментов, присужденных судом. Следовательно, необходимо сделать все возможное для того, чтобы получать алименты с родителя, а не с государства.
Важно! Более 15 тыс. руб. государство в качестве алиментов выплачивать не станет.
Бывший муж не платит алименты. Что делать?
Попробуйте решить ситуацию с отцом ребенка без привлечения суда. Если он обещает переводить деньги на добровольной основе, все же составьте алиментное соглашение, в котором укажите график платежей и сумму материальной помощи. Документ важно заверить у нотариуса, иначе никакой юридической силы он иметь не будет.
Подписать подобное соглашение можно еще до развода. Постарайтесь не допускать в нем расплывчатых формулировок, укажите максимально конкретные суммы, которые готов перечислять отец своим детям. В качестве обеспечения ребенка можно также указать имущество родителя, например, квартиру, в которой будет проживать ребенок и его мама и другое.
Если отец выплачивает суммы меньше или вообще не выполняет свое обещание, прописанного в документе, вы можете оспорить соглашение в суде.
Государственные выплаты матерям-одиночкам
Понятие матери-одиночки на законодательном уроне не установлено. Определение статуса отражено в Обзорах законодательства и практики Верховного Суда РФ. В 2010 году судьи установили, что одинокая мама, это женщина, не состоящая в браке, имеющая детей. При этом, в свидетельствах о рождении малышей запись о папе отсутствует.
В настоящее время не существует полноценного закона о государственных алиментах в отношении матерей-одиночек. Подобный законопроект был внесен на рассмотрение депутатами Справедливой России. Законодатель предлагает назначать алименты от государства детям матерей-одиночек, при отсутствии информации об отце, в свидетельствах о рождении малышей. Размер выплат фиксирован и будет равен показателю прожиточного минимума.
Пока законопроект не принят, в РФ установлен ряд льгот и государственных выплат в отношении одиноких мам:
- Пособие при рождении малыша, которое назначается один раз – около 8 000 рублей. Право на получение государственной выплаты регламентируется ст. и ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Ежемесячное пособие, право на получение которого отражено в ст. 13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» – зависит от уровня заработной платы. В отношении безработной матери ежемесячно за первого ребенка начисляется около 3 000 рублей, за второго и третьего малышей – 5 200 рублей.
- Материнский капитал, право на назначение которого отмечено в ст. и ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». На одного ребенка размер капитала составляет 466 617 рублей, на двоих и более детей – 616 617 рублей.
- Второстепенные компенсации, которые закрепляются губернаторами регионов на местном уровне.
Как получить пенсию вместо алиментов?
В соответствии с п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительно-розыскные действия не принесли результатов и в течение 1 года должник, а также его имущество не найдено, гражданин признается безвестно отсутствующим. По правилам ст. 42 ГК РФ, получатель алиментных выплат вправе сформировать обращение в суд о признании должника отсутствующим. Вынесенное судебное решение является основаниям для назначения пенсии по потере кормильца вместо алиментов.
Для того, чтобы оформить право на получение пенсионной выплаты от государства вместо алиментов, необходимо сделать следующее:
- Обратиться в районный или городской суд для признания должника безвестно отсутствующим. Предварительно следует написать заявление и собрать приложения. Для обращения следует предоставить следующие документы: заявление, оформленное по правилам ст. 131 ГПК РФ; паспорт заявителя; соглашение об уплате алиментов или соответствующее решение суда; исполнительный лист, на основе которого производилось взыскание; постановление о размере задолженности с расчетом – выдается приставом; постановление сотрудника ФССП об объявлении должника в розыск.
- В назначенное время получить в канцелярии суда решение.
- В территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ подать заявление на получение алиментов от государства а и собранные к нему документы: паспорт заявителя; решение суда о признании должника безвестно отсутствующим; свидетельство о разводе; свидетельство о рождении ребенка.
- В течение 3-5 дней сотрудники сообщат о принятом решении.
Пенсия по потере кормильца назначается с 1-го числа того месяца, в который заявитель обратился за получением материальной выплаты.
Кто имеет право получать
Получать алименты от государства имеет право родитель, содержащий ребенка. При условии, что имеется решение суда, в котором другой родитель обязывается к выплатам алиментов. При этом, он алименты не выплачивает более полугода, в связи с чем могут иметь место обращения в службу приставов. Если же приставы взыскать алименты не могут, так как должник скрывается или не имеет какого-либо имущества или денежных средств, алименты родитель, содержащий ребенка, получит от государства. Как только должник будет найден, все причитающиеся суммы будут с него взысканы.
Причины уклонения должника от уплаты алиментов могут быть различны. Он может быть не в состоянии платить по долгам в силу:
- службы в армии;
- признания судом недееспособным;
- уголовного дела;
- принудительного лечения.
Важно. Мера алиментов от государства, является временно компенсирующей. На нее распространяется порядок выплат алиментов. Она будет приостановлена, как только должник будет найден и с него будут взысканы издержки, либо в случае смерти. Алименты от государства не могут быть назначены после достижения ребенком совершеннолетия.
Компенсация по алиментным выплатам от государства
Под компенсациями по алиментам от государства понимаются выплаты, назначаемые органами государственной власти и выплачиваемые за счет средств федерального бюджета. Одним из оснований установления таких обязательств, выступает нахождение плательщика в розыске.
В целях поддержки детей, оставшихся без попечения одного из родителей, предполагается сформировать алиментный фонд. Он должен действовать на региональном уровне. Доходы в фонд условно будут делиться на две категории: государственные и частные. Государственная часть регулярно должна пополняться за счет денег муниципального бюджета, а частная за счет денег, полученных от реализации имущества должников на торгах.
Пенсия по потере кормильца
В случае отсутствия результатов при исполнительном розыске неплательщика алиментов на протяжении 1 года, второй родитель наделяется правом подать заявление в судебный орган о признании бывшего супруга отсутствующим без вести. Согласно принятому судебному решению, вместо алиментов ребенку гарантированно будут выплачивать пенсию по потере кормильца.
С 2020 года упростился процесс назначения пенсии вместо алиментов. Теперь судьи, рассматривая дело, могут запросить данные о разыскиваемом должнике по алиментам в службе ФССП. Раньше подобную информацию уполномочены были предоставлять только органы МВД, которые не давали сведения о неплательщиках алиментов. Получался замкнутый круг, который препятствовал получать пенсию от государства вместо алиментов от отсутствующего родителя.
Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., детей лиц, пропавших без вести, приравнивают к категории граждан, оставшихся без кормильца. Они наделены правом получать финансовую поддержку из средств государственного бюджета до наступления совершеннолетия. Если они продолжают очно обучаться, выплата пенсии продолжается до 23 лет.
Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?
В семейном, исполнительном и административном законодательстве определены эффективные меры воздействия на неплательщиков алиментов. Штрафные санкции применяются для того, что побудить должников погашать накопленные финансовые обязательства. В отношении их предусмотрено:
- начисление штрафов 1000 – 20000 руб. (ст. 17.14, 5.35.1 КоАП РФ);
- взыскание неустойки в размере 0,1% от задолженности, если выплаты просрочены (ст. 115 СК РФ);
- приостановка действия водительских удостоверений, если сумма долга превысила 10000 рублей;
- выдача запрета на заграничные поездки;
- наложение ареста на банковские счета и имущество должника;
- принудительное удержание и отчисление денежных средств в пользу получателя алиментов;
- организация розыскных мероприятий неплательщика;
- лишение родителя прав на воспитание ребенка;
- обязательные работы до 150 час.;
- задержание до 15 суток.