Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск в районах Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.
Важно! Работодатель обязан производить оплату труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате установлены Правительством РФ, нормативными актами бывшего Союза ССР.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, чем установлены Правительством РФ или нормативными актами бывшего Союза ССР.
Важно! Условие и порядок начисления процентной надбавки к заработной плате:
- наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев;
- увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы — на 10 процентов (до достижения 80 — 100 процентов заработной платы — в зависимости от района Крайнего Севера, до достижения 50 процентов заработной платы — для местностей, приравненных к РКС).
Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Важно! Порядок начисления процентной надбавки к заработной плате молодежи (работникам, не достигшим 30 лет):
- наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев;
- проживание в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним — не менее 1 года
- увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы (для РКС), за каждые шесть месяцев работы (для МКС) (до достижении 80 процентов заработной платы — РКС, 50 процентов заработной платы — МКС).
Важно! В коллективном договоре должны быть предусмотрены гарантии медицинского обеспечения работников.
Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о медицинском обеспечении работников является нарушением закона.
Для работников федеральных органов оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения возможна при наличии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, и невозможность предоставления соответствующих консультаций или лечения по месту работы и/или проживания.
!
По ст. 126 ТК РФ за ежегодный отдых можно получить денежные средства. Финансовая выплата не полагается гражданам, чей период отстранения от служебных обязанностей менее 28 дней. По Трудовому Кодексу отпуск на севере, превышающий обязательный минимум при суммировании выходных, компенсируется, кроме случаев заключения соглашения с беременными женщинами и несовершеннолетними гражданами. Работники районов с тяжелыми климатическими условиями могут рассчитывать на материальные выплаты за неиспользованные отгулы в предыдущие календарные годы.
Совет! Для получения денежных средств сотруднику необходимо на имя руководителя предприятия написать заявление, на основании которого будет издан приказ о начислении пособия.
Территории, относящиеся к остальным районам Севера
Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 определены районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. Список остальных районов Севера никаким нормативным актом не закреплен. Более того, ТК РФ такую категорию северных территорий в ст. 321 даже не упоминает. Однако обязательность предоставления восьмидневного северного допотпуска работникам таких территорий установлена ст. 14 закона РФ № 4520-I.
Продолжительность отпуска в районах Крайнего Севера
Российское государство гарантирует каждому работающему гражданину отдых длительностью не менее 28 календарных дней в год. Он может быть и более длительным, если это прямо предусмотрено законом. К таким исключениям относится и отпуск северян, который продлевается несколькими способами.
Во-первых, для некоторых категорий работников госструктур в северных регионах предусмотрено удлинение основного периода отдыха: например, у судейского корпуса он не меньше 45 рабочих дней, у прокурорских работников, полицейских и служащих следственных органов не меньше 45 календарных дней.
Во-вторых, все работники северных территорий помимо дней отдыха на общих условиях имеют право получить дополнительные, которые оплачивается в размере:
- 24 календарных дней при работе на Крайнем Севере (географически);
- 16 календарных дней, если трудятся на территориях со схожими климатическими условиями;
- 8 календарных дней, если район не отнесен к указанным выше категориям, но в нем Правительством установлены северные надбавки к зарплате.
Вдобавок к указанным отпускам северянам могут предоставляться дополнительные по иным основаниям, например, в связи с вредными условиями производства.
Право на компенсацию расходов на отпуск
Положениями ст. 1 и 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 325 ТК РФ урегулирован порядок предоставления компенсаций расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Для всех остальных работодателей порядок предоставления рассматриваемых компенсаций законодательно не урегулирован, они сами должны его установить – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (при наличии), трудовыми договорами.
Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в ч. 1 – 7 ст. 325 ТК РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение данной компенсации – максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2016)).
Как дополнительный северный отпуск сочетается с основным?
Использовать отпуск в районах Крайнего Севера гражданин в общем случае получает право, как только проработает 6 месяцев в компании — как и в случае с основным отпуском (ст. 322 ТК РФ). Длительность общего трудового стажа в данном случае значения не имеет — в отличие, к примеру, от ситуации, когда на зарплату человека начисляются северные надбавки.
Может возникнуть ситуация, при которой человек работает в фирме более 6 месяцев, но, собственно, на Крайнем Севере — только 1. В этом случае ему полагается только основной отпуск, если работодатель сам не согласится предоставить работнику возможность отдохнуть дополнительно.
Право на отпуск, основной или дополнительный, до истечения 6 месяцев работы в фирме имеют беременные и только что вышедшие из декрета женщины, несовершеннолетние работники, а также граждане, усыновившие детей в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ).
Если работодатель и сотрудник заключили срочный контракт, то отпуск предоставляется:
- также через 6 месяцев (если контракт длиннее этого срока);
- по истечении соответствующего соглашения (если контракт короче 6 месяцев и иное не установлено договоренностью с работодателем).
Рассчитывается отпуск пропорционально соотношению длительности контракта и календарного года.
Отпуск в районах Крайнего Севера и основной суммируются и формируют общий оплачиваемый отпуск. Его можно разделять на части, но продолжительность хотя бы одного отдельно взятого перерыва в работе при этом должна быть не менее 14 дней (ст. 125 НК РФ).
Основной и дополнительный северный отпуск
Отпускной период для специалистов, которые трудятся в северном климате, длиться больше, чем в континентальных регионах. Это связано с негативным влиянием погодных факторов на самочувствие и здоровье трудящихся. Ежегодный и оплачиваемый отпуск в районах Крайнего севера состоит из следующих частей:
- основной. Минимальная длительность отдыха составляет 28 календарных дней;
- дополнительной. За работу в тяжелых климатических условиях – 8 дней к основному отдыху;
в зависимости от специфики труда. По ст. 199 сотрудникам с ненормированным рабочим графиком добавляется к отгулам 3 дня.
Продолжительность доотпуска определяет благоприятность климатических условий рабочего места. На основании ст. 14 ФЗ № 4520-1 выделяется 3 типа северных регионов с разной продолжительностью дополнительного отдыха:
- Крайний Север – 24 суток;
- местности, сравнимые с Крайним Севером – 16 суток;
- другие районы – 8 суток.
Если в течении календарного года специалист несколько раз трудиться на севере, дополнительные отгулы рассчитываются на основании времени, отработанного в данных местностях. Гражданин, прописанный на Крайнем Севере, который трудоустроен удаленно, по договору на оказание услуг, также получает право на доотпуск.
Гарантии «северянам», имеющим детей
Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ). Также по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка (ст. 322 ТК РФ).
Как возмещаются расходы северянам?
Работодатель обязан выплатить компенсацию в размере стоимости проезда и перевозки багажного груза к месту отдыха и от него только в пределах России.
Основанием для начисления денежных средств является ст. 325 ТК. Возмещение отпускных расходов включает:
- компенсацию для всех специалистов, трудоустроенных на Крайнем Севере, вне зависимости от юридического адреса компании;
- оплату транспортных расходов сотрудника и членов его семьи, не трудоустроенных в северной организации. Выполняется по факту предъявления справки о проживании одной семьей;
- стоимость провоза багажа компенсируется, если он весит не более 30 кг;
- оплату за поездки любым видом транспорта, кроме такси, по предъявлению билетов.
Компенсация и ежегодный оплачиваемый отдых по ч. 1 ст. 325 разрешены только 1 раз в 6 месяцев. Возмещение дорожных затрат не переносится и не суммируется на основании ч. 6 ст. 325.
Денежная компенсация выплачивается работнику, когда после окончания отпуска трудовые отношения между ним и работодателем прекращаются. Гражданину, взявшему отгул за свой счет после окончания основного, оплачивается только отдых по графику.
Федеральные бюджетные организации компенсируют проезд только людям, работающим на основной должности или внутренним совместителям. Транспортные выплаты для внешних совместителей не производятся.
Дополнительные отпуска
Право дополнительного отдыха для северян прописывается в трудовом договоре, могут суммироваться с основным, но не замещаться. Работодателям необходимо учитывать несколько моментов.
Командировка на территорию Крайнего Севера
Специалист, находившийся в командировке в условиях неблагоприятного климата, не имеет право на дополнительный отгул. Исключения распространяются на состав научно-исследовательских экспедиций, круглогодичной вахты, работы в области разведки месторождений нефти и газа.
Если сотрудник постоянно пребывает в командировке на Севере, доотпуск прописывается во внутреннем трудовом соглашении. Оплату за него запрещено отражать в документации для налоговых органов.
Компенсация проезда к месту отдыха работающих в районе Крайнего Севера
Когда работник Крайнего Севера отправляется в отпуск на территории нашей страны, организация, где он трудится, обязана не только предоставить отпускные, но и оплатить ему проезд, включая место в багажном отделении.
Причем выплата предоставляется вместе с первым отдыхом. Затем компенсацию можно будет получать каждый второй год работы, не важно, когда была произведена первая оплата.
На ежегодную оплату проезда до места отдыха могут рассчитывать следующие категории северян: судьи, прокурорские работники, служащие следственных органов. Если человек трудится в компании, которая финансируется из госбюджета, либо в органах государственной власти, то деньги будут выплачиваться как за работника, так и за его неработающего супруга и проживающих с ним детей в возрасте до 18 лет.
Так, в предоставляемую сумму будет входить оплата билетов и багажа (до 30 кг) для каждого члена семьи. Работник может отправиться в место отдыха на личном автомобиле, поезде или автобусе (за исключением такси).
Чтобы получить материальную выплату, необходимо чтобы вся семья отправилась в отпуск в одно место. При этом возвращаться они могут отдельно друг от друга.
Для тех, кто является государственным служащим, действуют ограничения по максимальной сумме оплаты проезда в зависимости от выбранного транспортного средства:
- поезд — будет оплачен билет в вагоне-купе;
- судном — стоимость каюты первой категории парома, второй категории речного транспорта, пятой группы морского транспорта;
- самолетом — будет оплачен билет экономкласса;
- автобус — стоимость проезда по указанному маршруту (исключая такси).
Если человек решит поехать в отпуск на личной машине, для определения размера выплаты будет использован наиболее короткий путь, а также минимальная стоимость проезда. Она определяется как стоимость места в плацкартном вагоне поезда.
Отпуск для работников на Крайнем Севере: условия предоставления
Для населения Крайнего Севера и приравненных к нему территорий установлено большое количество преференций. В числе таковых — предоставление дополнительного отпуска (ст. 116 ТК РФ).
Подробнее обо всех полагающихся северянам льготах читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».
Перечень районов, относящихся к Крайнему Северу РФ, а также приравненных к нему, утвержден еще постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, продолжающим применяться и сегодня. Данный НПА может дополняться подзаконными правовыми актами — такими как постановление Правительства России от 24.04.2007 № 245.
Перечни районов, относящихся к Крайнему Северу и приравниваемых к нему, смотрите здесь.
При этом расположение работодателя, на которого работает человек, не имеет значения. Его офис может находиться даже на юге РФ, но нужно будет оплачивать дополнительный отпуск работнику, осуществляющему трудовую деятельность на Севере. В свою очередь, если сотрудник будет работать на юге, а работодатель располагается, к примеру, на Чукотке, обязанность по предоставлению отпуска он выполнять не должен.
Как оплачивать отпуск командированному в район Крайнего Севера сотруднику, рассказал инспектор Федеральной службы по труду и занятости Е. А. Ширшова.