3.5. Пожизненное наследуемое владение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.5. Пожизненное наследуемое владение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.

Прекращение права на пожизненное наследуемое владение

Право на пожизненное наследуемое владение бессрочное. Если ничего не предпринимать, можно пользоваться землей до самой смерти и передать это право по наследству.

Фактически разорвать этот условный договор между государством и гражданином можно:

• когда владелец умер, а права перешли к наследнику;
• если владелец сам захотел отказаться от этого права;
• при оформлении участка в собственность — юридически право на владение прекращается и начинается право собственности уже без каких-либо ограничений на распоряжение;
• когда государство возвращает собственность себе.

Может ли государство лишить права собственности на землю?

Есть 2 категории оснований для лишения права собственности.

Первая категория — виновные основания. К ним относятся: использование участка не по целевому назначению, неуплата земельного налога в течение двух налоговых периодов и т.д.

Статья по теме

Уплата земельного налога: что грозит должникам?

Вторая категория — для государственных нужд. Перечень формально прописан, но он не конкретный.

В целом нет большой разницы, на каких основаниях вам принадлежит земля. Если она понадобится государству, оно ее получит.

Таким образом, в зависимости от формы собственности земельного участка определяется перечень операций, которые можно производить с ним по закону. Есть много нюансов, поэтому рекомендуем получить предварительную консультацию у специалистов до продажи или покупки.

Особенности наследования земли

Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.

1. Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.

2. Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.

3. Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Право собственности и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок

Чаще всего граждане обладают земельными участками на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения. Эти права схожи между собой, но, к сожалению, граждане не видят разницы между ними, что может привести к негативным правовым последствиям.

Право собственности включает в себя наиболее полный круг полномочий для физического лица в отношении земельного участка: право владения, пользования и распоряжения. Право владения это право фактического господства над участком. Право пользования это возможность извлечения полезных свойств. Право распоряжения – это возможность определять юридическую судьбу участка.

В соответствии со ст. 12 Кодекса Республики Беларусь о земле земельный участок может находится в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций, а также в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность.

В частной собственности граждан Республики Беларусь могут находится земельные участки, предоставленные для:

– строительства и (или) обслуживания жилого дома;

– обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;

– ведения личного подсобного хозяйства;

Право собственности на земельный участок предоставляет своему обладателю самый широкий круг правовых возможностей: возможность продать земельный участок, завещать его, подарить, сдавать в аренду.

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок включает в себя полномочия по владению и пользованию, за исключением права распоряжения. Единственная возможность гражданина распорядиться земельным участком, предоставленном на таком праве, – это передать его по наследству.

Земельные участки могут предоставляться на праве пожизненного наследуемого владения гражданам Республики Беларусь для:

– строительства и обслуживания жилого дома – в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки

предоставляются без проведения аукциона;

– для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;

– для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, посёлках городского типа – зарегистрированным по месту жительства гражданам в этих населенных пунктах;

– для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

– для коллективного садоводства;

– для дачного строительства;

– для традиционных народных промыслов (ремесел);

– в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.

Согласно ч. 3 статьи 14 Кодекса Республики Беларусь о земле земельные участки могут находиться в пожизненном наследуемом владении иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае наследования земельного участка, находившегося у наследодателя в пожизненном наследуемом владении, в том числе при наследовании расположенного на таком участке жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, если иное не установлено законодательными актами.

Обладатель земельного участка на таком праве имеет все возможности им пользоваться, но продать, подарить либо иным образом произвести его отчуждение, он не имеет право.

Таким образом, гражданину необходимо знать, на каком виде прав ему предоставлен земельный участок, чтобы в будущем избежать проблем с оформлением своих прав и судебных тяжб.

Статья 14. Пожизненное наследуемое владение земельными участками

На праве пожизненного наследуемого владения могут находить­ся земельные участки, предоставленные до вступления в силу насто­ящего Кодекса гражданам Республики Беларусь для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрирован­ной организацией по государственной регистрации квартиры в бло­кированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, ведения коллективного садоводства, дачного строительства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для традиционных народных промыслов (ремесел).

Земельные участки могут предоставляться в пожизненное насле­дуемое владение гражданам Республики Беларусь:

для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокиро­ванном жилом доме;

для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населен­ных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах;

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

для коллективного садоводства;

для дачного строительства;

для традиционных народных промыслов (ремесел);

в случае наследования земельного участка, ранее предоставлен­ного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.

Земельные участки могут предоставляться в пожизненное насле­дуемое владение иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся родственниками наследодателя, для обслуживания пе­реданных по наследству жилого дома, зарегистрированной органи­зацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, расположенных на земельных участках, предоставленных наследодателю в пожизненное наследуе­мое владение.

Земельные участки могут находиться в пожизненном наследуе­мом владении иностранных граждан и лиц без гражданства, являю­щихся родственниками наследодателя, в случае наследования зе­мельного участка, предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение, если иное не установлено законодательными актами.

Девушка рассказывает, что сама процедура покупки дома была крайне простой и заняла максимум десять минут: в сельсовете ей надо было подписать договор купли-продажи и акт передачи. На этом все. Правда, без нюансов тоже не обошлось: участок (а это 25 соток, которые «прирезаются» к дому) оказался не оформлен, этим вопросом надо будет заняться, что выльется в дополнительные траты. Также на хуторе нет электричества — прежние жильцы обходились генератором.

— Все документы были готовы заранее, поэтому сделка прошла быстро и гладко. Куда забавнее вышла история с оплатой 32 рублей — специалист в отделении банка, впервые столкнувшись с таким, просто не знала, как провести сумму. Но ничего — разобрались, и в сельсовет я приехала с квитанцией, все как положено.

Оформление в собственность. Чем рискует наследник?

Если территорию с ППНВ вы получили по наследству, тогда землевладение нужно официально оформить. Для этого надо получить соответствующее свидетельство. Регистрация такого права, как и выдача правоустанавливающего документа производится территориальными подразделениями Росреестра.

Чтобы получить свидетельство, владельцу надела следует обратиться в Росреестр и подать заявление о регистрации. Помимо заявления, понадобятся следующие документы:

• Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей;
• Паспорт РФ;
• Справка о том, что у землевладения нет обременений;
• Доверенность на представителя, если таковой имеется.

Порядок оформления в собственность или владение

Процедура наследования начинается с подачи заявления в нотариальную контору, в которой оформлялось завещание. В большинстве случае это по месту регистрации усопшего. В большом городе, как, например, Москва, в каждом районе множество нотариальных контор. Обращаются в ту, которая занимается людьми, фамилия которых начинается с определенной, нужной заявителю, буквы. При себе необходимо иметь документы, подтверждающие личность.

Если пришлось убедиться в том, что участок не завещан, также инициируется наследственное дело. Однако распределение производится по закону. Отводятся те же полгода, в течение которых правопреемники подают заявления на вступление в наследство. Нотариус разыскивает имущество, помимо земельного надела, а также претендентов, которые могут иметь право получить ценности. По итогу выдается свидетельство, позволяющее переоформить участок на свое имя.

Порядок регистрации предполагает обращение в регистрационные органы. Процедура доступна для лиц, являющихся законными правопреемниками, о чем свидетельствует наличие документа. Пренебрегать данным требованием не стоит. Без регистрации участок невозможно будет продать, дарить, завещать, обменивать. Искусственно занижать стоимость земельного угодья также не рекомендуется, ведь данные манипуляции попадают под действие Налогового и Уголовного кодексов Российской Федерации.

Условия прекращения права владения

Поскольку на земельный надел на пожизненном наследуемом владении в полном объеме распространяются нормы ГК РФ и ЗК РФ, допускается возможность изъятия участка у законного правообладателя. В настоящее время такими обстоятельствами могут выступать:

• принятие властными органами решения об изъятии надела для нужно государства или муниципалитета;
• выявление случаев нарушения земельного законодательства, а также условий землепользования конкретного участка;
• конфискация земли в качестве дополнительной санкции по приговору суда;
• реквизиция надела при возникновении событий чрезвычайного характера.

В перечисленных случаях земля может быть изъята в принудительном порядке через судебные инстанции. Конфискация подразумевает безвозмездное изъятие надела, тогда как иные случаи влекут право на получение компенсации убытков (в том числе стоимости зданий и сооружений на земле).

Отдельно стоит рассмотреть причины прекращения права пожизненного наследуемого владения по причине нарушения правил землепользования. К таким обстоятельствам могут относиться:

• использование земли с нарушением ее целевого назначения (например, если на земле для личного подсобного хозяйства начато промышленное производство);
• нарушение экологических требований – загрязнение почвы и окружающей среды, в том числе и на смежных участках;
• совершение действий, в результате которых ухудшаются качественные характеристики плодородного слоя почвы;
• неисполнение предписаний надзорных органов по фактам нецелевого использования земли.

Функции надзора и контроля над целевым использованием земли возложены на службу Госземнадзора. Предписания, вынесенные инспекторами Госземнадзора, являются обязательными для исполнения всеми землепользователями. Нарушение указанных правил влечет не только изъятие надела, но и существенные санкции – административный штраф и расходы по восстановлению качественных свойств земли.

При изъятии надела для государственных нужд владелец земли может претендовать на выделение иного надела. Поскольку право пожизненного наследуемого владения в настоящее время не предусмотрено в ЗК РФ, передача другого участка будет происходить на иных условиях (например, на праве аренды или в собственность).

Также можно выделить три способа прекращения права пожизненного наследуемого владения, не связанных с принудительным изъятием:

1. переоформление надела в собственность граждан;
2. добровольный отказ владельца земли от указанного права;
3. отсутствие наследников после смерти владельца указанного объекта земельной недвижимости.

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Во-первых, для приобретения наследства (в том числе, земельного участка) наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152 и п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Наследство открывается со дня смерти гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Для наследника главное обратиться к нотариусу в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя, чтобы нотариус открыл наследственное дело.

На практике часто возникают ситуации, когда не доказана принадлежность земельного участка наследодателю или отсутствует государственная регистрация прав, что дает право нотариусу отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство наследнику.

Обратите внимание: не следует путать отказ нотариуса в открытии наследственного дела и отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

Как правильно оформить в Беларуси земельный участок

В советский период истории земельные вопросы решались в соответствии документу Земельный кодекс, который был отменен в 1997 году. Одна из форм применения земли называлась пожизненное право владения с возможностью передать землю по наследству.

В современном законодательстве термин претерпел некоторые формальные изменения, но все еще актуален и применяется в нормативных актах земельного права. Указанное право на применение земельного участка гражданин России имеет возможность приобрести согласно нормам нового Земельного кодекса РФ.

До отмены старого Земельного кодекса люди могли применять переданную им от государства землю без ограничения по сроку использования участка и без права продавать надел. Оформлять в собственность переданный участок не допускалось законом.

Несмотря на то, что земля в собственность частным лицам не оформлялась, владелец наследуемого участка земли мог создавать сооружения, возводить жилые помещения, обрабатывать переданный ему от государства участок.

В случае смерти гражданина, который получал землю от государства, права на землю приобретались только путем наследования правопреемником собственности усопшего по закону.

Если наследники не проявляли себя и свое право на получение земли, то земельный надел переходил собственнику – государству.

В России сейчас отсутствует возможность получить человеком землю в указанную выше форму владения. Такая норма упразднена, однако, владельцы земли с такими правами имеют возможность арендовать земельный участок у государственных структур или выкупить в собственность у муниципалитета.

[2]

Порядок перехода земель, принадлежащих государству, в пользу гражданина на правах собственника предусмотрен современными нормативными актами.

Имейте в виду, что владельцы участков земельного массива, которые они приобретали до момента вступления в законную силу нового ЗК РФ, распоряжаются полученной территорией по праву владения без возможности продать или иначе распорядиться этой территорией. Такая форма собственности не упразднена полностью, лишь исключена из вариантов приобретения земли.

Для устранения ненужных форм землевладения и более детального урегулирования вопросов землепользования существует вариант перевести землю из указанной формы владения в собственность владельца.

Чтобы понять ограничения, которые существуют в отношении владельцев указанного вида права на землю, изучите их права в отношении земельных участков:

• Оставлять землю в наследство в пользу правопреемника;
• Применять ресурсы участка для ведения подсобного хозяйства;
• Строить капитальный жилой дом на территории участка, возводить конструкции и сооружения. Которые помогают вести личное хозяйство;
• После принятия нового ЗК РФ допустимо перевести участок земли из указанной формы владения в собственность с получением свидетельства данного факта в отношении земельного участка.

Учтите важный момент, который заключается в том, что право собственности владельца участка земли распространяется на все конструкции и строения на участке, а вот земля принадлежит государству.

Есть еще нюансы, связанные с владением земли в форме пожизненного наследуемого владения и пользования:

• Владеть землей на таких правах может только гражданин, а не организация;
• Для получения по наследству такого участка не нужно оформлять специальную документацию. Наследование происходит на общих основаниях и в порядке, установленном законом. Такой участок земли будет включен в состав наследственной массы имущества умершего;
• После получения наследства, правопреемник обязан зарегистрировать свое право на земельный надел в Росреестре, чтобы правомерно использовать земельный надел.

На что имеет право владелец

Пожизненное наследуемое владение дает возможность пользоваться участком в рамках земельного законодательства, а также с учетом характеристик и свойств земельного надела. Выделим ключевые составляющие элементы такой формы владения землей:

• в процессе пользования должны соблюдаться заявленная категория и вид разрешенного использования надела (например, участок для личного подсобного хозяйства не позволяет возвести производственный объект);
• в процессе землепользования должны учитываться законодательные запреты и ограничения, распространяемые на данный объект недвижимости;
• хотя пожизненное наследуемое владение не совпадает по своим характеристикам с режимом собственности, оно также подлежит регистрации в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН;
• единственным официальным способом распоряжения землей будет являться передача ее по наследству, в том числе по условиям завещательного документа.

Несмотря на такой существенно ограниченный режим владения землей, в процессе текущего использования участка граждане могут реализовать множество направлений деятельности – вести личное подсобное хозяйство, возводить жилые строения и хозяйственные сооружения и т.д.

Строительство частных объектов и хозяйственных построек на указанном участке будет проходить по общим правилам. По завершении строительства, чтобы оформить право собственности на частный дом и землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план (на здание) и межевой план (на участок).

Как оформить в собственность или владение

По общему правилу, земли государственного и муниципального фонда могут быть выкуплены гражданами путем участия в аукционах. Для земель, выделенных на праве пожизненного владения, допускается выкуп без проведения торгов. Для этого необходимо подтвердить наличие на участке объектов капитального строительства с зарегистрированным правом собственности.

Для изменения правового режима указанного участка нужно учитывать следующие нюансы:

• закон устанавливает единую судьбу земли и недвижимости, т.е. при переоформлении права собственности на частный дом участок должен быть передан новому владельцу;
• для перерегистрации прав на такие участки не требуется согласие уполномоченных государственных и муниципальных ведомств, статья 523 ГК РФ позволяет новому владельцу одновременно зарегистрировать права на частный дом и надел под ним;
• если собственник дома решил переоформить землю в собственность без проведения сделки купли-продажи, ему необходимо получить согласие местного органа власти и уплатить выкупную стоимость участка.

Как происходит переоформление земли при одновременной продаже дома? В этом случае участники сделки должны разделить продажную стоимость земли и здания (это можно сделать в рамках единого договора или путем оформления двух самостоятельных документов). Если условие об одновременной передаче земли не будет включено в договор, новый владелец сможет добиться этого через судебные инстанции.

В состав документов, которые будут нужны для переоформления прав на землю при совершении сделки, потребуется межевой план с границами земельного надела, а также распорядительный акт местных властей о распределении земли. По итогам регистрационной процедуры собственник получит правоустанавливающий документ – выписку из госреестра ЕГРН.

Поскольку в настоящее время ЗК РФ не содержит норм о выделении земли на рассматриваемом праве, получение участков возможно только в процессе наследственного производства. Для этого потенциальным наследникам нужно выполнить следующие действия:

• в шестимесячный срок после смерти владельца земли нужно подать заявление в нотариальную контору о принятии имущественных активов, в том числе надела;
• после завершения наследственного производства нотариус выдаст свидетельство о праве на наследство (если участок наследуют несколько лиц, они приобретут равные права);
• если земля ранее не была сформирована для целей кадастрового учета, потребуется определить границы участка и получить межевой план;
• на основании свидетельства о праве и межевого плана будут проведены регистрационные действия в службе Росреестра, а участок будет поставлен на кадастровый учет.

Во времена РСФСР земля была общим достоянием всего советского народа. Она находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в трудовое пользование.

Право пожизненного наследуемого владения появилось в позднем советском периоде. Оно было закреплено в Земельном кодексе РСФСР от 21 апреля 1991 года. Представляло собой своеобразный союз прав государства (собственника земли) и частного землевладельца (пользователя). Земельный кодекс РФ (№136-ФЗ), в редакции в 2001 года, ликвидировал возможность предоставления физическим лицам государственной и муниципальной земли на праве пожизненного наследуемого владения. Вместе с тем, закон сохранил полномочия землевладельцев:

• на передачу наделов в пожизненное наследство
• на принятие участка наследниками
• на пользование участком
• на застройку
• на оформление в собственность в случае наличия на участке жилого дома или других объектов, построенных и оформленных в собственность на законных основаниях
• на отказ от права пожизненного наследуемого владения в пользу собственника, государства или муниципалитета.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком в настоящее время остаётся одним из распространенных видов имущественных прав физических лиц.

Земельные участки, полученные гражданами по наследству в пожизненное владение, продолжают обретать новых хозяев. Их права на землю не утрачены. Они подтверждены Гражданским кодексом РФ (статья 265).

Физические лица, владеющие и пользующиеся такой землёй, остаются участниками земельных отношений.

Прекращение права на пожизненное наследуемое владение

Владелец вправе использовать земельный участок бессрочно или отказаться от участка и вернуть его государству. Если владелец не хочет оформлять землю в собственность, то он вправе пользоваться им до конца жизни, после чего земельный участок перейдет во владение его наследника.

Однако в определенных случаях государство может принудительно изъять земельный участок:

• нецелевое использование участка (сдача в аренду, использование земли в качестве залога);
• использование не по назначению;
• порча земли и экологической обстановки в районе;
• возведение незаконных построек;
• изъятие для государственных нужд (например, необходимость постройки железнодорожных путей).

Важно знать: только суд вправе принять решение о принудительном изъятии земельного участка.

Похожие записи:

• Какие льготы положены пенсионерам Санкт-Петербурга и Ленинградской области
• Блатные гос номера на авто в 2019 году. Что котируется в Петербурге
• Покупка квартиры у юридического лица